周盈
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高層房屋建筑項目的不斷增多,施工風險也隨之增多。因此在高層房屋建筑施工過程中應注重施工風險,減少人為因素產(chǎn)生的施工問題。高層房屋建筑應按照風險的施工方式以及出現(xiàn)程度等方面進行科學合理的施工風險管控。施工人員在高層房屋建筑施工中離不開高空作業(yè),加上其施工流程繁多和施工周期較長,因此必須將施工過程進行嚴格把控,做好風險管理工作[1]。
風險是一個相對抽象的概念,一般是指因為某個因素造成的損失,具有難以預測性、不確定性和產(chǎn)生損失的特征[2]。風險管理按照流程進行分類,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。第一,風險規(guī)避。通過對客觀風險的分析,制訂以風險預防為主的風險管理方案,對風險進行流程把控,降低因風險發(fā)生的損失。第二,風險識別。風險識別作為風險管理的基礎,通過相關工作人員對所發(fā)生的風險資料的收集和整理,明確施工中存在的安全風險,采取有效的措施進行風險控制。第三,風險評估。進行風險識別和分析之后,明確風險管理的特點,考慮此種風險主體能否承受,確定需要采用的風險手段,做好風險管理控制。第四,風險應對。風險管理要對事中和事后進行風險管理控制,最大限度降低風險發(fā)生造成的損失[3]。
2.1.1 多為露天作業(yè)。建筑施工項目一般在室外作業(yè),而高層房屋建筑更是實行露天作業(yè),而且往往采用高空作業(yè),風險系數(shù)較高。施工人員在進行露天作業(yè)前要對施工現(xiàn)場的情況了解清楚,完善作業(yè)體系,進行安全風險管理。
2.1.2 施工流程轉換上具有臨時性。高層房屋建筑實際施工中,要結合建筑施工的進度和節(jié)奏,制訂科學有效的施工方案,控制施工流程,為后續(xù)的順利施工打下堅實的基礎。如果風險分析得不夠全面,則會影響施工流程和施工質量,產(chǎn)生安全隱患。
2.1.3 建筑施工具有流動性。高層房屋建筑工程受到周邊環(huán)境的影響,往往在施工中會進行一定的施工方案調整,保證施工進度和質量。高層房屋建筑施工會涉及多個流程和工序,因此要對工序做好流動管理,盡可能保證每個施工工藝都能滿足技術標準,做好安全風險管理[4]。
2.2.1 高處墜落事故。高空作業(yè)一般指的是高于地面兩米之上的作業(yè)區(qū)域。隨著高層房屋建筑作業(yè)的增多,施工人員進行高空作業(yè)的時間和機會也更多。而高空作業(yè)會面臨較多的施工流程,其面臨的安全風險因素也就更多。施工人員如果在高空作業(yè)時存在疏忽,不慎從高空墜落,則會直接威脅施工人員的生命健康安全。施工現(xiàn)場防范措施不到位,加上施工環(huán)境復雜都會使施工風險概率增加[5]。
2.2.2 物體打擊事故。高層房屋建筑在施工中會在進行高空作業(yè),也會為了施工便利在施工未完成時將施工所需的材料或者工具放置在腳手架上。如果存放不當,物體墜落,容易砸傷施工人員,造成安全事故。而在施工現(xiàn)場為了節(jié)省施工流程,有的施工人員會主動向下方拋擲工具,稍有不慎,也會造成安全事故,影響施工人員的安全。
2.2.3 機械傷害事故。高層房屋建筑工程的規(guī)模較大且建設周期較長,并且會使用到大型的機械設備如挖掘機、攪拌機等。相關工作人員需要按照嚴格的操作流程和技術規(guī)范進行操作這些設備以保證施工的順利進行。但是在施工現(xiàn)場,施工人員的素質高低不一,加上施工現(xiàn)場設備混雜,容易出現(xiàn)設備故障。機械設備的不當使用,也容易對施工人員造成危害,產(chǎn)生安全施工事故。
2.2.4 觸電事故。在建筑工程施工中越來越多的使用先進的自動化技術,這無疑會耗費大量的電力。尤其是一些大的機械設備,就更需要充足的電力做支撐。因此,建筑施工中會因為用電不當,造成施工人員觸電,誘發(fā)安全施工事故。建筑工程屬于露天作業(yè),為了用電方便,很多電力設施或者管道都是臨時搭建起來的,因此電力線路裸露在外[6]。電力使用時間較長以及缺乏對電力電器的維護檢修,容易因線路破損導致漏電,威脅工作人員的安全。另外,施工現(xiàn)場存在電力系統(tǒng)不達標的情況,缺乏系統(tǒng)的用電細則和標準,產(chǎn)生安全事故。
有的施工單位缺乏對安全風險管理的控制,缺乏對安全意識的宣傳,造成部分施工人員的安全意識淡漠,不注重施工流程,導致施工風險。施工單位并未制訂明確的安全風險管理防范,施工人員難以按照施工流程進行工作,導致建筑工程施工中存在風險管理問題。施工企業(yè)作為營利性組織,追求降低成本并且謀求經(jīng)濟利益。有的施工企業(yè)為了降低施工成本,會降低材料成本,造成安全事故。另外,有的施工現(xiàn)場并未配備齊全的安全設施,一旦發(fā)生安全事故就會因為救治不及時產(chǎn)生安全事故,加上現(xiàn)場混亂延誤救治時間。
實現(xiàn)高層房屋建筑工程的安全風險管理重要的是對人的控制。而建筑工程會涉及多個流程和多個部門,人員之間需要做好配合。施工人員一般直接出現(xiàn)在施工現(xiàn)場,會面臨較多的安全管理風險。施工人員缺乏足夠的安全意識和安全防范。施工人員在進行低空飛行和高空作業(yè)時[7],就容易出現(xiàn)物體高空墜落或者碰撞的現(xiàn)象,加大施工難度。另外,施工企業(yè)為了降低不必要的成本,導致施工現(xiàn)場較為混亂,涉及的機械設備胡亂堆放,一旦出現(xiàn)安全事故,需要先清理施工現(xiàn)場,影響搶救的時間。
高層房屋建筑工程的建設離不開先進的技術和機械設備。建筑施工中會用到大量的起重設備,但是技術和設備在不斷升級。有的施工企業(yè)為了節(jié)省施工成本,工程設備較為陳舊,容易出現(xiàn)設備故障,導致安全事故。另外,有的機械設備處于超負荷運轉的狀態(tài),零部件老化,影響設備的使用質量,留下安全隱患。機械設備缺乏定期的維護和檢修,難以及時發(fā)現(xiàn)設備故障。而且機械設備一旦出現(xiàn)故障,就會耽誤工程進度,為施工人員帶來安全威脅。
高層房屋建筑工程中,施工人員會進行高空作業(yè),如果防護措施不到位就會面臨重大的安全隱患。從實際的施工中,有的施工企業(yè)并未配備齊全的安全防護措施,也缺乏足夠的安全檢查工作。施工現(xiàn)場的安全檢查工作多為施工人員自查自糾,缺少專業(yè)的安全檢查流程,增加了安全隱患。另外,安全防護檢查的不到位,使施工安全系統(tǒng)中存在一定的漏洞,起不到應有的安全防護作用,影響施工現(xiàn)場的安全運行。
針對高層房屋建筑工程安全施工中存在的問題,施工單位需要采用有效的措施,做好安全風險管理,提升施工質量。
第一,施工單位應明確施工風險,做好風險識別和風險控制,并且制訂科學合理的防控風險方案,施工按照此方案進行風險調控。施工單位在項目開始前要對施工現(xiàn)場做詳細的調研和考察,分析和預測在施工中可能發(fā)生的風險,進而采用對應的措施進行風險管理。第二,施工單位應制訂清晰的施工流程和施工制度,而施工人員必須嚴格按照流程進行施工,并按照制度進行工作。施工單位要對各個項目組進行權利和責任劃分,科學分配內部組織機構[8],構建一支高水平的施工隊伍。第三,施工單位建立一套科學的績效考核體系和獎懲制度。施工人員的薪資待遇要和績效掛鉤,保證施工人員的工作情況。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的施工人員,施工單位要予以獎勵,而針對造成安全事故的施工人員,則應該進行處罰,從而能約束施工人員的行為,營造良好的施工氛圍。第四,施工單位應做好風險緊急預案,如果出現(xiàn)安全事故則應第一時間進行搶救。施工單位應在施工現(xiàn)場安排專門的監(jiān)督人員,對施工流程做好記錄,做好事故的追責和溯源。
高層房屋建筑工程施工中,施工人員應重視安全問題,提升安全意識。第一,施工單位應重視安全施工問題,定期開展安全知識講座或者培訓,不斷提升施工人員的安全意識。并且施工企業(yè)應在施工現(xiàn)場張貼關于安全生產(chǎn)的標語或者宣傳手冊,加大安全施工的宣傳力度,無形中增強施工人員的安全意識。第二,施工人員應嚴格按照安全生產(chǎn)的流程和制度進行施工,防止施工問題,規(guī)范安全施工。第三,對于新的施工隊伍,施工企業(yè)應優(yōu)先進行崗前培訓,明確施工的重點和難點,確保新進施工隊伍可以快速融入施工現(xiàn)場,進行安全生產(chǎn)。針對施工人員個人應將安全施工牢記心中,做好安全防范,佩戴好安全設施,保證安全生產(chǎn)。施工人員應及時總結施工流程,著重把握容易出現(xiàn)安全事故的環(huán)節(jié),盡量規(guī)避安全風險,進行合理化的風險管理和控制。施工單位應堅持施工人員持證上崗,降低違規(guī)操作產(chǎn)生的運營風險[9]。
施工企業(yè)應明確施工中必須用到大量的機械設備,因此在施工開始前應對施工現(xiàn)場進行清理,并對設備和工具等整齊碼放,做好安全防范。機械設備的操作人員應嚴格按照操作標準,在操作過程中注意觀察周邊的事物和人,避免因設備操作而誤傷到工作人員。在進行大型設備施工時,要做好施工現(xiàn)場的清場,確定無其他人員時方可作業(yè)施工。設備存在老化或者頻繁出現(xiàn)故障時,施工企業(yè)應做好設備的更換,確保其使用安全,減少安全事故的發(fā)生。而有的施工企業(yè)由于資金和成本方面的限制,難以及時做到大型設備的更換,那么施工單位應安排專人對設備進行定期的維護和檢修,避免設備的高負荷運轉,及時發(fā)現(xiàn)設備的故障,延長設備的使用壽命。
高層房屋建筑工程中會存在突發(fā)的安全事故,因此施工單位要做好安全防護檢查工作。施工單位應提前檢查施工現(xiàn)場,從大到小,避開施工作業(yè)死角,規(guī)避安全問題。另外,施工單位要對施工現(xiàn)場的設備進行維修檢查,觀察設備的運行狀況,以及查看零部件是否存在老化或者松動的情況,及時消除施工中存在的安全隱患。施工單位要對機械設備開展定期的安全檢測,確定安全系數(shù),制訂安全防護體系,從而保證施工安全[10]。
綜上所述,高層房屋建筑工程的項目數(shù)量在不斷增多,安全事故也時有發(fā)生。一旦發(fā)生安全事故,就會為施工人員和施工單位帶來巨大的損失。而高層房屋建筑工程在實際的施工中由于一些人為因素產(chǎn)生安全事故,因此需要施工單位采取有效的措施進行風險管理,保證施工的順利開展,提升施工質量。