體育賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展相關(guān)問題研究

文/長(zhǎng)沙幼兒師范高等專科學(xué)校 李思文

開展鄉(xiāng)村振興工作，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的一項(xiàng)重要舉措。黨和國家二十大報(bào)告提出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略未來還需要進(jìn)一步落實(shí)，除了需要開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)之外，鄉(xiāng)村體育的發(fā)展也屬于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)期間的一項(xiàng)關(guān)鍵措施。在這一過程中，要使用合理的方式來實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的多維度開展。

一、體育賦能鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵

體育作為文化推廣當(dāng)中不可替代的重要組成部分，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推廣的過程中，呈現(xiàn)出豐富的精神內(nèi)涵及內(nèi)在價(jià)值。從狹義角度來說，體育運(yùn)動(dòng)的推廣可以幫助農(nóng)民保持身心健康，同時(shí)一些需要團(tuán)隊(duì)合作的體育運(yùn)動(dòng)也能夠讓農(nóng)民更加積極地進(jìn)行合作與交流。適當(dāng)?shù)捏w育運(yùn)動(dòng)對(duì)于緩解農(nóng)民農(nóng)活的疲勞也有重要意義，可以幫助農(nóng)民養(yǎng)成積極向上的生活方式。從廣義的角度上來說，通過體育運(yùn)動(dòng)可以幫助鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步復(fù)興，讓鄉(xiāng)村形成更加濃厚、多樣化的體育氛圍，進(jìn)而帶動(dòng)周邊體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展與進(jìn)步，讓鄉(xiāng)村獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，這對(duì)我國的鄉(xiāng)村振興具有重要意義和價(jià)值[1]。

二、體育賦能鄉(xiāng)村振興的意義

黨的十九大報(bào)告中明確提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，指出要“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。體育產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，對(duì)于提升鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有著積極作用。體育產(chǎn)業(yè)通過與其他行業(yè)的融合，可在促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等方面發(fā)揮積極作用，并通過不斷提升鄉(xiāng)村居民的體育意識(shí)與參與度來實(shí)現(xiàn)體育文化的傳承與弘揚(yáng)。此外，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展背景下，體育產(chǎn)業(yè)還可以為鄉(xiāng)村振興提供更加有力的支撐。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口眾多，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央統(tǒng)籌全局作出的重大決策部署。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的必然要求，離不開農(nóng)民群眾的廣泛參與。因此，體育產(chǎn)業(yè)在助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中發(fā)揮著不可或缺的作用[2]。

三、體育賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展存在的問題

（一）體育在鄉(xiāng)村振興中的重視度不夠。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展期間，鄉(xiāng)村體育承擔(dān)著非常重要的任務(wù)和作用，需要發(fā)揮出自身的作用。近年來，雖然我國針對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的相關(guān)政策補(bǔ)助涉及農(nóng)村體育，但是相較于在鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入，農(nóng)村體育的發(fā)展在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面受到的重視度明顯不足。一些地方和基層農(nóng)村體育公共服務(wù)整體投入較少，大多數(shù)地方政府雖然明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開展與落實(shí)，但是在實(shí)際工作中并未向其投入過多的經(jīng)費(fèi)，進(jìn)而導(dǎo)致我國農(nóng)村體育投入規(guī)模占國家財(cái)政收入占比非常低，最終影響了農(nóng)村體育活動(dòng)的正常開展[3]。

（二）農(nóng)民參與體育活動(dòng)意識(shí)薄弱。要開展農(nóng)村體育文化活動(dòng)，重點(diǎn)在于引導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)參與其中，讓農(nóng)民擁有更好的健身意識(shí)以及體育素養(yǎng)。從如今農(nóng)民體育健身意識(shí)及體育素養(yǎng)的實(shí)際情況來看，大部分農(nóng)民對(duì)體育運(yùn)動(dòng)不以為然，體育素養(yǎng)比較差。首先，一些農(nóng)民對(duì)體育健身的必要性不夠了解，認(rèn)為日常農(nóng)業(yè)勞動(dòng)就已經(jīng)具有了足夠的強(qiáng)度，無需再開展專門的體育運(yùn)動(dòng)。實(shí)際上這是一種嚴(yán)重的誤區(qū)，體育運(yùn)動(dòng)與勞動(dòng)之間有著根本的區(qū)別。其次，一些農(nóng)民對(duì)體育和健康知識(shí)不夠了解，認(rèn)為體育對(duì)自身的健康水平不會(huì)產(chǎn)生較大的影響。最后，一些農(nóng)民雖然想開展體育運(yùn)動(dòng)，但自身對(duì)于運(yùn)動(dòng)方面的知識(shí)掌握不夠全面，也不愿意花時(shí)間與其他成本進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)。

（三）資金和專業(yè)人員匱乏。農(nóng)村體育的資金屬于農(nóng)村體育開展的關(guān)鍵基礎(chǔ)與重要根據(jù)，現(xiàn)如今我國體育發(fā)展最大的問題就是城鄉(xiāng)之間資源不均衡。城鄉(xiāng)體育發(fā)展不平衡問題不僅在于設(shè)施缺乏的問題，在人員上也存在一定的匱乏。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然我國體育場(chǎng)地?cái)?shù)量已經(jīng)有所增加，但是大部分的場(chǎng)地都局限在城市，而鄉(xiāng)村體育場(chǎng)地雖然開放，但是燈光、開放時(shí)間、場(chǎng)地器械等都存在問題，與要求的體育設(shè)施水平之間有著明顯的差別。農(nóng)村體育發(fā)展由于資金匱乏，導(dǎo)致很多場(chǎng)地設(shè)施供給嚴(yán)重不足，部分場(chǎng)地設(shè)施種類較為單一，主要以籃球場(chǎng)、乒乓球桌為主要設(shè)施，而一些排球場(chǎng)、足球場(chǎng)、游泳池、健身房等設(shè)施相對(duì)來說比較少，這種情況直接影響了農(nóng)村體育的發(fā)展和進(jìn)步。除此之外，由于對(duì)外務(wù)工潮的出現(xiàn)，很多農(nóng)村青壯年開始前往外地進(jìn)行務(wù)工，農(nóng)村有體力、有興趣開展體育運(yùn)動(dòng)的人員數(shù)量逐漸下降。而農(nóng)村體育資源向外流動(dòng)的同時(shí)，也導(dǎo)致城市體育資源無法向農(nóng)村繼續(xù)滲透，最終農(nóng)村體育資源始終無法發(fā)展與提升。長(zhǎng)此以往，將會(huì)導(dǎo)致城市居民體育生活空間越發(fā)狹小，農(nóng)村體育資源最終因此而短缺，影響了農(nóng)村體育資源的活性[4]。

（四）鄉(xiāng)村體育發(fā)展不均衡。鄉(xiāng)村體育的發(fā)展可以幫助提升農(nóng)村居民的生活幸福指數(shù)，改善農(nóng)村農(nóng)民的生活質(zhì)量。隨著如今農(nóng)民消費(fèi)水平與消費(fèi)能力的逐漸提升，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)指數(shù)也開始逐漸增長(zhǎng)，但是相比較于城市居民來說依舊存在一些差距。現(xiàn)如今我國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展在地域上呈現(xiàn)出一定的特點(diǎn)，城市遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村一些地區(qū)之間又有著較大的發(fā)展區(qū)別。尤其是參與體育鍛煉的意識(shí)、基礎(chǔ)場(chǎng)地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)支持、人才科學(xué)指導(dǎo)等，都存在明顯的不同。鄉(xiāng)村參與體育活動(dòng)的比例明顯低于城鎮(zhèn)，且這種差距越來越大，這就造成我國鄉(xiāng)村體育運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)狀[5]。

四、體育賦能鄉(xiāng)村振興的發(fā)展對(duì)策

（一）產(chǎn)業(yè)振興，發(fā)展鄉(xiāng)村體育旅游。鄉(xiāng)村振興需要產(chǎn)業(yè)振興。鄉(xiāng)村體育旅游是指通過體育旅游的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)，在鄉(xiāng)村地區(qū)以體育為載體，將生態(tài)、文化和自然景觀相結(jié)合，利用不同地區(qū)的自然風(fēng)光、風(fēng)土人情等優(yōu)勢(shì)資源，開展特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。通過體育旅游活動(dòng)，不僅可以滿足居民的休閑娛樂需求，還能增加當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?，同時(shí)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)品比較單一，主要以自然風(fēng)光為主。應(yīng)依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代體育元素，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。首先，要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)光、歷史文化、民俗風(fēng)情等優(yōu)勢(shì)資源的作用，開發(fā)體育旅游項(xiàng)目；其次，要充分利用當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境、氣候條件等優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣倪\(yùn)動(dòng)項(xiàng)目；最后，要挖掘當(dāng)?shù)靥赜械捏w育文化內(nèi)涵和豐富的人文歷史底蘊(yùn)等[6]。

（二）以體育組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，確保活動(dòng)高效開展。1.完善組織架構(gòu)，構(gòu)建體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以縣級(jí)體育部門為主體，加強(qiáng)體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為鄉(xiāng)村居民提供更為便捷的服務(wù)。在縣級(jí)層面，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)體育工作的統(tǒng)籌，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)體育組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立專門的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村體育工作的具體實(shí)施。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（社區(qū)）組織機(jī)構(gòu)，形成上下貫通、功能完備的三級(jí)組織體系。在村級(jí)層面，要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)、村民小組、自然村落等基層自治組織的指導(dǎo)，充分發(fā)揮其作用。2.建立健全保障機(jī)制，激發(fā)社會(huì)力量活力。要建立健全有效的保障機(jī)制，將農(nóng)村體育工作納入政府目標(biāo)管理考核體系和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建體系中。同時(shí)，要完善對(duì)農(nóng)村體育活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的投入機(jī)制，吸引社會(huì)力量積極參與到農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來。此外，還要建立健全資金籌集和管理使用機(jī)制。3.創(chuàng)新活動(dòng)開展方式，激發(fā)群眾參與熱情。在組織開展各類鄉(xiāng)村健身活動(dòng)時(shí)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和農(nóng)民群眾需求來確定活動(dòng)內(nèi)容和方式。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加一些新項(xiàng)目、新形式、新內(nèi)容以滿足鄉(xiāng)村居民日益增長(zhǎng)的健身需求。

（三）通過社會(huì)各界力量，助力體育軟硬件條件。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為體育賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了有利契機(jī)，為體育的軟硬件發(fā)展提供了機(jī)遇。要發(fā)展好鄉(xiāng)村的體育事業(yè)，不僅需要國家和地方政府的支持，還需要社會(huì)各界力量的助力。

第一，加大對(duì)體育事業(yè)發(fā)展的資金支持力度。國家財(cái)政撥款是基礎(chǔ)，但僅靠財(cái)政撥款很難滿足鄉(xiāng)村體育事業(yè)發(fā)展的需求，必須充分發(fā)揮社會(huì)力量的作用。當(dāng)前，鄉(xiāng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量資金投入，政府可以通過鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織捐贈(zèng)的方式來拓寬資金來源渠道，在政府財(cái)政撥款、企業(yè)和社會(huì)組織捐贈(zèng)和資助、慈善基金等方面尋求突破。

第二，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織參與體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如為企業(yè)和社會(huì)組織捐贈(zèng)體育設(shè)施提供稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼、貸款貼息等政策支持；引導(dǎo)社會(huì)組織和企業(yè)參與體育公益項(xiàng)目。此外，還可以通過建立多部門協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化公共服務(wù)供給保障，從而為鄉(xiāng)村振興提供更多更好的體育硬件。

第三，加強(qiáng)體育專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)村振興發(fā)展中需要一大批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。因此，應(yīng)通過制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)職業(yè)農(nóng)民在農(nóng)村從事體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)管理等工作。

（四）以精準(zhǔn)為發(fā)力點(diǎn)，擴(kuò)大體育扶貧成果。體育產(chǎn)業(yè)是一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)，融合了文化、旅游、健康、養(yǎng)老等多種產(chǎn)業(yè)，能帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。體育在助力鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著不可替代的作用，通過對(duì)鄉(xiāng)村體育資源的有效利用，可以改善農(nóng)村公共服務(wù)供給不足、農(nóng)民群眾健康狀況下降等問題。隨著“健康中國”戰(zhàn)略的實(shí)施，體育扶貧工作在各地都如火如荼地開展。通過對(duì)農(nóng)村地區(qū)開展體育活動(dòng)，不僅可以使群眾得到強(qiáng)身健體的機(jī)會(huì)，還能提升農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)收入。這對(duì)縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)社會(huì)公平都具有積極意義。同時(shí)，體育產(chǎn)業(yè)還可以推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)精神文明建設(shè)，激發(fā)農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活積極性。因此，需要積極探索適合我國國情的體育扶貧路徑，實(shí)現(xiàn)體育扶貧工作的可持續(xù)發(fā)展。

（五）人才振興，創(chuàng)辦傳統(tǒng)體育賽事。鄉(xiāng)村振興發(fā)展離不開人才支撐，目前鄉(xiāng)村體育人才嚴(yán)重缺乏，大多數(shù)鄉(xiāng)村地區(qū)缺乏專業(yè)的體育管理人才和體育經(jīng)營(yíng)人才。鄉(xiāng)村振興發(fā)展應(yīng)立足于當(dāng)?shù)貙?shí)際，不斷培養(yǎng)本土人才，在此基礎(chǔ)上引入專業(yè)的體育管理人才和經(jīng)營(yíng)人才，讓他們能更好地助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)體育專業(yè)知識(shí)的普及與宣傳，為農(nóng)村居民提供更多地參與和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)居民養(yǎng)成健康的生活方式，提升居民對(duì)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的認(rèn)知度和參與度。

五、結(jié)語

鄉(xiāng)村振興在未來發(fā)展的過程中，會(huì)成為政府工作的關(guān)鍵重點(diǎn)與重要方向，而這勢(shì)必會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村整體發(fā)展產(chǎn)生較為深遠(yuǎn)的影響。為農(nóng)民進(jìn)行賦能，可以更好地落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這已經(jīng)成為解決鄉(xiāng)村發(fā)展期間各項(xiàng)問題的關(guān)鍵措施與重要方案?，F(xiàn)如今我國鄉(xiāng)村正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵階段，體育文化的推進(jìn)與發(fā)展可以幫助鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)飛快地落實(shí)與提升。因此，未來政府應(yīng)針對(duì)工作期間的各項(xiàng)問題進(jìn)行優(yōu)化與改進(jìn)，使用各種措施進(jìn)行推廣，讓鄉(xiāng)村體育真正得到落實(shí)。