德法兼修視域下新時代法治人才的培養(yǎng)路徑研究

文/長春工業(yè)大學(xué)人文信息學(xué)院 王媛

2017年5月3日，習近平總書記在考察中國政法大學(xué)過程中指出：“全面推進依法治國是一項長期而重大的歷史任務(wù)，要堅持中國特色社會主義法治道路，堅持以馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會主義法治理論為指導(dǎo)，立德樹人，德法兼修，培養(yǎng)大批高素質(zhì)法治人才”。結(jié)合新時代全面推進依法治國的基礎(chǔ)，以及習近平法治思想的重要內(nèi)容，在高等學(xué)校法學(xué)教育中培養(yǎng)新時代“德法兼修”的法治人才成為高校人才培養(yǎng)的基本目標之一。

一、德法兼修視域下培養(yǎng)法治人才的基本內(nèi)涵

德法兼修，闡釋了法學(xué)生在學(xué)習過程中學(xué)習道德與法律之間的關(guān)系。法彥有云：法律是最低限度的道德。高等學(xué)校在培養(yǎng)法治人才過程中德法兼修則是要求培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生在基本的法學(xué)理論知識學(xué)習與法學(xué)技能實踐中，不僅應(yīng)學(xué)好法學(xué)專業(yè)本身，更要培根鑄魂，育好擁有家國情懷的新時代法律人，落實立德樹人的根本任務(wù)，使學(xué)生具有高尚的理想情操和健全的道德人格。

學(xué)生要樹立好正確的法律職業(yè)道德，這是為以后成為法律工作者在職業(yè)生涯中追求公平正義做鋪墊。法律是成文的道德，高等學(xué)校的法學(xué)生作為未來政法隊伍中的中堅力量，需要在校園里便樹立好正向的職業(yè)道德，以后在工作崗位上才能不忘初心。道德是內(nèi)心的法律，德與法在新時代法治人才培養(yǎng)過程中共同作為基本方向。德潤人心、法安天下，高校應(yīng)堅持德法兼修，培養(yǎng)具有高尚道德情操和專業(yè)法治素養(yǎng)的人才，為推進建設(shè)中國特色社會主義法治國家提供重要保障。

二、德法兼修視域下培養(yǎng)新時代法治人才的必要性

（一）突出新時代法治人才培養(yǎng)的價值引領(lǐng)。黨的十八屆四中全會首次提出“法治人才”的概念，從“法律人才”到“法治人才”，雖然僅有一字之差，但其中所代表的培養(yǎng)方向及目標導(dǎo)向不盡相同?！胺扇瞬拧睂Ｗ⒂诜▽W(xué)生的基礎(chǔ)知識和實踐技能的掌握，而“法治人才”則在原有的基礎(chǔ)上，將目光同時放在思想道德修養(yǎng)與法律職業(yè)道德層面，突出其人才培養(yǎng)中的道德價值導(dǎo)向。在法學(xué)教育中引入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想，形成具有鮮明中國特色的法學(xué)教育教學(xué)理念，從傳統(tǒng)的中華法律思想中取其精華、擇善而用，更易于在法學(xué)教育中進行道德指引，學(xué)生在接受教學(xué)內(nèi)容時更易于吸收，德法兼修充分體現(xiàn)了新時代的法治人才培養(yǎng)的價值追求[1]。

（二）提供全面依法治國中人才隊伍的重要保障。全面推進依法治國的重要方略中人才隊伍發(fā)揮著重要作用。從立法、執(zhí)法、司法、守法等全過程中，相關(guān)從業(yè)者的能力素質(zhì)、政治思想，以及理想信念都受到外界的挑戰(zhàn)，高等學(xué)校作為培養(yǎng)法治工作隊伍后備人才的主要陣地，要發(fā)揮出自身的基礎(chǔ)性作用，奠定好法治人才的理想信念基礎(chǔ)。法學(xué)生要當好“接班人”，高校應(yīng)結(jié)合習近平總書記對法治工作隊伍提出的具體要求，在法學(xué)教學(xué)過程中貫徹落實德法兼修，教學(xué)過程的各個環(huán)節(jié)中融入正確的思想，引導(dǎo)學(xué)生形成良好的道德觀。在新時代人才培養(yǎng)過程中關(guān)注職業(yè)能力的同時也要注重職業(yè)道德，將習近平法治思想以及社會主義核心價值觀融入法學(xué)生的法治思維中，使其在運用自身理論知識解決實際問題時，潛移默化地實現(xiàn)德法兼修，成為具有扎實專業(yè)知識素養(yǎng)，過硬政治思想素質(zhì)的德才兼?zhèn)浞ㄖ稳瞬拧?/p>

（三）貫徹落實習近平法治思想的具體實踐。習近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果，是中國特色社會主義法治理論的重大創(chuàng)新發(fā)展，是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。

高等教育區(qū)別于基礎(chǔ)教育，高等學(xué)校在教學(xué)過程中對于法治人才培育更加具有針對性和專業(yè)性，并且大學(xué)生作為社會中思想最為活躍的先進力量，高等學(xué)校作為培育大學(xué)生的主要場所，更要以習近平法治思想作為培育大學(xué)生的思想綱領(lǐng)。堅持以立德樹人為根本任務(wù)，習近平法治思想中所蘊含的依法治國和以德治國相結(jié)合，高校培育德法兼修的法治人才也是貫徹其思想的具體實踐，將道德的教引感化作用發(fā)揮出來，引領(lǐng)著我們走向社會主義法治強國的道路。

三、德法兼修視域下培養(yǎng)法治人才存在的問題

（一）法治人才培養(yǎng)目標導(dǎo)向模糊。自新中國成立以來，我國建設(shè)法學(xué)專業(yè)學(xué)科體系時向世界先進高校進行了吸收學(xué)習，我國的法科建設(shè)快速推進，但同時也出現(xiàn)一些問題。由于我國法學(xué)學(xué)科發(fā)展較其他國家和地區(qū)發(fā)展較晚，在學(xué)習相關(guān)資料以及法律條文的過程中，難免會帶有西方色彩。其中尤為重要的是其他國家的法學(xué)理念與中國目前的國情以及實際問題不適配，習近平總書記重要講話強調(diào)：“對世界上的優(yōu)秀法治文明成果，要積極吸收借鑒，也要加以甄別，有選擇地吸收和轉(zhuǎn)化，不能囫圇吞棗、照搬照抄”，面對我國當前發(fā)展的實際情況，需要有針對性地對法學(xué)人才培養(yǎng)的目標導(dǎo)向進行調(diào)整。然而當前學(xué)習的法學(xué)方法與原理源自其他國家和地區(qū)，在面對中國獨特的國情，結(jié)合實際展開教學(xué)活動中會產(chǎn)生一定程度的沖突[2]。

（二）課程體系安排缺乏科學(xué)性。深入貫徹學(xué)習黨的二十大精神，在高等教育教學(xué)中全面推進課程思政，培養(yǎng)德法兼修的法治人才是法學(xué)教育立德樹人的具體要求。德育在法治人才培養(yǎng)過程中起著關(guān)鍵性作用，除為大學(xué)生配備思政德育輔導(dǎo)員與馬克思主義學(xué)院教師擔任的思政課教學(xué)外，德育與法學(xué)專業(yè)課程之間存在內(nèi)容上的脫節(jié)。隨著“法律職業(yè)倫理”與“習近平法治思想概論”明確被教育部列為高校法學(xué)專業(yè)的必修課，一定程度上填補了德育與法學(xué)專業(yè)教育連接的空白，但同時又反映出來師資力量不足、教學(xué)內(nèi)容固定、課程安排不合理等問題。如“法律職業(yè)倫理”課程的教學(xué)目標是培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)道德，在以后的工作崗位中恪盡職守，遵紀守法，但由于課程教學(xué)主要以理論教育為主，并且對于各類法律職業(yè)的道德倫理要求缺少實際經(jīng)驗，在開展教學(xué)活動過程中內(nèi)容空洞，教學(xué)效果大打折扣。

（三）法治人才教學(xué)體系有待完善。一直以來我國的法學(xué)院在培養(yǎng)法治人才時多以理論教學(xué)為主，這也與我國自身的法律體系保持一致，然而德法兼修的視域下對于高等學(xué)校的法治人才培養(yǎng)提出了新的要求，即在法學(xué)專業(yè)教學(xué)活動中同時進行德育教育。一方面，“習近平法治思想概論”與“法律職業(yè)倫理”之外的傳統(tǒng)法學(xué)專業(yè)課程在內(nèi)容上需要增加道德部分的內(nèi)容，所適用的教材也需要隨之進行調(diào)整更新；另一方面，思想品德與職業(yè)道德教育不同于法學(xué)專業(yè)知識教學(xué)，德育并不是從無到有的學(xué)習過程，道德教育始終是指導(dǎo)方向引領(lǐng)道路的過程，學(xué)習成果也不能僅以課堂表現(xiàn)、試卷練習題的形式來評價法學(xué)生的道德成績，這樣容易使得德育教學(xué)背離德法兼修的初衷，達不到預(yù)期的教學(xué)成果。

（四）法學(xué)實踐教學(xué)協(xié)同育人不足。法學(xué)作為實踐性極強的一門學(xué)科，在高等教育過程中非常重視學(xué)生將已經(jīng)掌握的專業(yè)知識在解決實際問題時靈活運用。在德法兼修視域下的法治人才培養(yǎng)則要求在實踐教學(xué)過程中同樣注重道德層面的指導(dǎo)教育，以便法科生走出校園進入到工作崗位中能夠盡快適應(yīng)好角色轉(zhuǎn)變，成為具備良好職業(yè)道德的法律人。然而在實際的教學(xué)活動中，比較難以實現(xiàn)全面的校內(nèi)外聯(lián)動培養(yǎng)，在校的法學(xué)生想進入檢法部門親身感受法官、檢察官的真實工作較為困難，僅靠旁觀庭審難以深入了解相關(guān)職業(yè)在實際工作中需要的職業(yè)品德。同時隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展，智慧法務(wù)飛速發(fā)展，也帶來了新的挑戰(zhàn)，在新時代法治人才培養(yǎng)過程中如果不能緊跟時代的步伐調(diào)整教學(xué)，法學(xué)生畢業(yè)后將面臨職業(yè)道德不能與新時代相適應(yīng)的困境。

四、德法兼修視域下新時代法治人才的培養(yǎng)路徑

（一）明確習近平法治思想在人才培養(yǎng)中的指導(dǎo)地位。習近平法治思想繼承中國傳統(tǒng)優(yōu)秀法律思想，創(chuàng)新發(fā)展馬克思主義法治思想，借鑒吸收人類法治文明有益成果，是我們黨迄今為止最為全面、系統(tǒng)、科學(xué)的法治理論體系，其中要求堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍，這是法學(xué)教學(xué)在培養(yǎng)法治人才落實立德樹人根本任務(wù)，是貫徹德法兼修培養(yǎng)目標的重要指導(dǎo)依據(jù)。從中國特色社會主義實踐中走出來的習近平法治思想是最適合當前法治建設(shè)的行動指南，在培養(yǎng)法治人才過程中，深挖中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律思想與當前的法學(xué)理念的聯(lián)系，結(jié)合新時代進行繼承融合，能使得我國的法治建設(shè)具有深厚的理論淵源，更好地全面推進依法治國重要戰(zhàn)略。法學(xué)教育中必須要重視價值引領(lǐng)，培養(yǎng)出有理想信念、有家國情懷的法律人，將悠久的中華傳統(tǒng)美德融入相關(guān)的立法理念教學(xué)過程中，培養(yǎng)法學(xué)生在日常生活和職業(yè)生涯的正義感，指引學(xué)生對黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治之魂的認同，堅定中國特色社會主義道路自信[3]。

（二）形成科學(xué)的德法兼修課程新體系。培養(yǎng)新時代德法兼修的法治人才首要任務(wù)是全面修訂人才培養(yǎng)方案，作為開展教學(xué)活動的規(guī)范性文件，要體現(xiàn)出專業(yè)特色和時代背景，“法律職業(yè)倫理”與“習近平法治思想概論”課程已經(jīng)作為專業(yè)核心必修課納入法學(xué)本科生人才培養(yǎng)方案中，在授課學(xué)期、學(xué)時、考核方式、任課教師方面都要進行規(guī)劃。無論是立德樹人還是德法兼修都要以德為先，在培養(yǎng)學(xué)生的法學(xué)思維同時傳授正確的思想內(nèi)容，要將這兩門課程安排在低年級，打好堅實的道德基礎(chǔ)，以便在后續(xù)專業(yè)課程學(xué)習過程中聯(lián)動發(fā)揮更好的道德指引作用。在推進新文科建設(shè)的過程中，實現(xiàn)學(xué)科交叉與互動，法學(xué)與文學(xué)、歷史、哲學(xué)等學(xué)科之間進行交流，夯實培養(yǎng)德法兼修法治人才在我國的理論基礎(chǔ)。優(yōu)秀的師資力量是人才培養(yǎng)的保障，要培養(yǎng)德法兼修的法治人才，就要求法學(xué)教師牢固樹立良好的師德師風，有崇高的理想信念，有高尚的道德情操，進而言傳身教影響學(xué)生。

（三）優(yōu)化培養(yǎng)德法兼修法治人才教學(xué)體系。在教學(xué)體系安排上要著重將習近平法治思想的“十一個堅持”巧妙融入法學(xué)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容中，并且與時俱進，根據(jù)最新的思想動態(tài)精神及時調(diào)整授課內(nèi)容，不斷完善人才培養(yǎng)教學(xué)體系。同時要合理利用教學(xué)資源，善于利用最高法公布的經(jīng)典案例、優(yōu)秀的裁判文書、結(jié)合時事熱點事件，有效發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的新媒體力量，引用習近平總書記關(guān)于德治與法治相關(guān)的重要講話，豐富充實教學(xué)內(nèi)容。在國家憲法日等重要時間節(jié)點開展法治演講、法律辯論賽、模擬法庭等競賽活動，在參賽過程中讓學(xué)生的法學(xué)素養(yǎng)得到提升。在教學(xué)模式上可以從課堂上延伸到課外活動中，如法學(xué)生假期的“下鄉(xiāng)實踐”中可活動開展學(xué)習習近平法治思想等普法宣傳活動，以及為鄉(xiāng)村提供法律援助等，實現(xiàn)對學(xué)生法律職業(yè)道德的教育[4]。

（四）深化協(xié)同培育德法兼修法治人才。法學(xué)教學(xué)的最終目標是解決實際問題，實踐教學(xué)是新時代法治人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，高校需要打破法治人才培養(yǎng)機制的壁壘，在堅持理論與實踐相結(jié)合的基礎(chǔ)上，要為學(xué)生提供多元化的實踐平臺，以保證學(xué)生可以充分地增強有關(guān)未來法治工作的理想信念，多元化的實踐平臺需要法學(xué)院積極聯(lián)系檢法政府部門、律所等建立深度合作，吸收優(yōu)秀的政法干警、律師、法務(wù)人員走進課堂，使學(xué)生親身感受一線法律工作崗位的內(nèi)容，可以發(fā)揮線上教學(xué)平臺的便捷優(yōu)勢，利用互聯(lián)網(wǎng)廣泛地學(xué)習不同實踐平臺的內(nèi)容，對學(xué)生進行就業(yè)意向統(tǒng)計，因材施教，提供多平臺供學(xué)生選擇，這樣有利于學(xué)生在校園中提前認知實際工作與書本知識的區(qū)別，可以更好地適應(yīng)從畢業(yè)走向社會的階段。

五、結(jié)語

德與法始終是法治人才過程中的兩個要點，高等學(xué)校應(yīng)在人才培育過程中塑造好法學(xué)生內(nèi)心人格與職業(yè)道德，堅持立德樹人的根本任務(wù)，培養(yǎng)新時代德法兼修的法治人才，為全面推進依法治國重要戰(zhàn)略，堅持和完善中國特色社會主義法治體系，提供高質(zhì)量后備人才力量。