黨的二十大精神融入公安院校軍事理論課的思考

上海公安學(xué)院“黨的二十大與公安工作”課題組

（上海公安學(xué)院， 上海 200137）

黨的二十大提出“要鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力……加強國防動員和后備力量建設(shè)，鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)”，為高校的軍事理論課實踐教學(xué)指明了方向。全面推動黨的二十大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，是當(dāng)前和今后高校思想政治理論教育的重要任務(wù)。按照現(xiàn)行《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》，軍事理論課作為普通高等學(xué)校必修課，應(yīng)以二十大精神為指引，結(jié)合高校立德樹人根本任務(wù)和強軍目標(biāo)根本要求，強化高校學(xué)生的國防觀念、國家安全意識和憂患危機意識。公安院校作為公安教育戰(zhàn)線的主陣地，應(yīng)結(jié)合忠誠警魂鑄造，在二十大精神的指引下積極提升軍事理論教育質(zhì)效，深化實踐教學(xué)效果，達(dá)到學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和培養(yǎng)學(xué)生成才的有機統(tǒng)一。

一、以黨的二十大精神指導(dǎo)軍事理論課程教學(xué)實踐是時代的必然要求

（一）深入學(xué)習(xí)踐行黨的二十大精神是青年學(xué)生提升思想道德修養(yǎng)的動力源泉

學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前全黨全國的首要政治任務(wù)，2023年是學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的開局之年。黨的二十大報告中，對廣大青年提出了“立志做有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年”總體要求，還提出“全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓，用黨的科學(xué)理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人”，充分體現(xiàn)了黨對青年一代的親切關(guān)懷和殷切期待。青年學(xué)生正值青春韶華，處于人生最好的階段，是堅定理想信念、筑牢精神之基、厚植愛國情懷、矢志不渝跟黨走的最佳時期，青年學(xué)生應(yīng)牢記習(xí)近平總書記囑托，積極汲取黨的創(chuàng)新理論最新成果，切實提升思想修養(yǎng)水平，以黨的二十大精神為自己的思想“補鈣”。

（二）黨的二十大精神進(jìn)入公安院校課堂是公安教育戰(zhàn)線的緊迫使命

“公安院校要以走在前列的標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想培根鑄魂、培育新人?！盵1]公安院校是公安教育戰(zhàn)線的主陣地，必須牢牢把握“公安姓黨”的根本政治屬性，積極推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論研究闡釋和實踐轉(zhuǎn)化，以走在前列的政治自覺來學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，提升學(xué)警的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，培養(yǎng)具有愛國主義情懷和熱愛國防事業(yè)的高素質(zhì)警務(wù)人才。

（三）黨的二十大精神融入軍事理論課是高等院校國防教育的歷史自覺

黨的二十大報告中，“軍事”被提及12次，“國家安全”被專章論述?！芭c十九大報告相比，二十大報告涉軍內(nèi)容出現(xiàn)一些新表述，更清晰地闡釋了中國軍隊建設(shè)發(fā)展的路徑?！盵2]報告的第一部分對進(jìn)入新時代十年來國防和軍隊建設(shè)的歷史性成就作了高度凝練的概括，第三部分提出了國防和軍隊建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，第十二部分對“實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化新局面”作出了系統(tǒng)部署，既有“發(fā)展人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)”“打造強大戰(zhàn)略威懾力量體系”“增加新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量”的新表述、新提法，又有對十九大精神的繼承與發(fā)展。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握強國強軍時代要求，對習(xí)近平強軍思想的豐富與發(fā)展。習(xí)近平強軍思想是高校軍事理論課的必修內(nèi)容，在軍事理論教學(xué)中，必須與時俱進(jìn)，將黨的軍事指導(dǎo)理論最新成果更新在課堂教學(xué)中，用理論創(chuàng)新的最新成果凝聚意志、引領(lǐng)前行。

二、黨的二十大精神融入軍事理論課的構(gòu)架及存在問題

（一）黨的二十大精神融入公安院校軍事理論課的構(gòu)架

“軍事理論課是‘大思政’及‘大思政課程’的重要組成部分”[3]，“高校思政課必須以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺將黨的二十大精神融入教育教學(xué)的全過程”[4]。公安院校應(yīng)以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺全面踐行黨的二十大精神“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”，融合課程思政，樹立將黨的二十大精神融入軍事理論課程的“大思政”教學(xué)理念，在頂層設(shè)計上以黨的二十大精神統(tǒng)領(lǐng)課程教學(xué)總目標(biāo)，并在各章節(jié)教學(xué)中分別融入具體內(nèi)容。

由于學(xué)警年齡尚輕（大多為20歲左右），且缺乏社會閱歷，更無從軍經(jīng)歷，對于偏晦澀的軍事理論知識難以從內(nèi)心產(chǎn)生興趣。在教學(xué)實踐中，教師可在遵循課程教學(xué)內(nèi)容和規(guī)律的前提下，分解教學(xué)目標(biāo)并逐個落實到具體章節(jié)的課堂講授中，比如將黨的二十大報告闡述的“偉大建黨”“釘釘子”“歷史自覺和主動”等13種精神與軍事理論具體教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行有機融合（如圖1所示）。

圖1 黨的二十大精神融入軍事理論課程模塊的構(gòu)架

例如，教師在講解中國國防篇時，將社會主義法治精神融入“國防法規(guī)”章節(jié)，“國防建設(shè)”體現(xiàn)歷史自覺與主動精神、斗爭精神，“國防動員”體現(xiàn)奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)造精神、勤儉節(jié)約精神、戰(zhàn)斗精神、人民首創(chuàng)精神。將偉大建黨精神、釘釘子精神和勞動精神融入國家安全篇。軍事思想篇章中，牢牢把握“軍隊跟黨走，強軍先鑄魂”的最高遵循，分析毛澤東軍事思想與馬克思主義中國化的內(nèi)在關(guān)系，理解習(xí)近平強軍思想是將當(dāng)代中國馬克思主義軍事思想與軍事實踐發(fā)展推向新境界的歷史定位，并體現(xiàn)歷史自覺和主動精神、中國共產(chǎn)黨人精神譜系和奮斗精神?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭篇通過對海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、馬爾維納斯群島戰(zhàn)爭等典型戰(zhàn)例的講解，向?qū)W警講解黨的二十大報告中關(guān)于“大力推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)”的新觀點、新論斷，體現(xiàn)歷史自覺和主動精神、斗爭精神和奉獻(xiàn)精神。信息化裝備篇講解信息化作戰(zhàn)平臺，綜合電子信息系統(tǒng)，理解“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉”的深刻含義，體現(xiàn)創(chuàng)造精神和人民首創(chuàng)精神。

（二）當(dāng)前黨的二十大精神融入公安院校軍事理論課存在的主要問題

從教學(xué)主體、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法手段三個維度來看，黨的二十大精神融入軍事理論課堂目前主要存在以下問題：

一是教學(xué)主體即教師本身的理論素養(yǎng)需要進(jìn)一步提升。要講好黨的二十大精神，教師要做好“領(lǐng)學(xué)者”，要有以高度的教育責(zé)任心和歷史使命感促進(jìn)新思想和理論體系融合的行動自覺。但目前部分教師尤其是青年教師在工作上還不夠主動，學(xué)思踐悟的深度還不夠，對黨的創(chuàng)新理論最新成果的宣傳闡釋能力還有待提升。

二是教學(xué)內(nèi)容設(shè)計的針對性不強。目前大多數(shù)軍事理論課的授課教師尤其是青年教師囿于知識、閱歷及時間和精力所限，在教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計上缺乏針對性，大多停留在宣講二十大報告原文的階段。軍事理論課的教學(xué)任務(wù)和使命決定了該課的教學(xué)內(nèi)容需要緊密結(jié)合當(dāng)今世界局勢及國內(nèi)外形勢，結(jié)合學(xué)警成長規(guī)律，在教育教學(xué)實踐中將理論與學(xué)警學(xué)習(xí)生活中的思想困惑結(jié)合起來，將精神與典型故事的教育引導(dǎo)結(jié)合起來，將綱領(lǐng)用富有生活化又蘊含深刻哲理的比喻結(jié)合起來，講深講透講活黨的二十大精神。

三是教學(xué)方法手段還不夠豐富多樣。《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱（修訂）》要求“堅持課堂教學(xué)和教師面授在軍事課教學(xué)中的主渠道作用，重視信息技術(shù)和慕課、微課、視頻公開課等在線課程在教學(xué)中的應(yīng)用和管理”。就目前實踐來看，黨的二十大精神融入軍事理論課堂的方法手段較為單一，仍停留在教師向?qū)W警單向講解灌輸?shù)碾A段，課外實踐教學(xué)比重較低，課堂氣氛不活躍，學(xué)警學(xué)習(xí)的積極性有待提高。

三、黨的二十大精神融入公安院校軍事理論課的路徑

（一）打造高水平、高素質(zhì)政治理論素養(yǎng)的教師隊伍

車爾尼雪夫斯基曾說：“要把學(xué)生造就成一種什么人，自己就應(yīng)當(dāng)是什么人?！备咚?、高素質(zhì)的教師隊伍是提升黨的創(chuàng)新理論最新成果講授水平的關(guān)鍵。要提升黨的二十大精神在軍事理論課的融入程度和講授水平，首要的是提升教師本身的政治理論素養(yǎng)。對于公安院校來說，其教師還有人民警察的雙重身份，這就決定授課教師更要堅持以黨的二十大精神為引領(lǐng)，發(fā)揮主觀能動性，積極建構(gòu)黨的二十大精神融入軍事理論課的知識路徑，在護(hù)航中國式現(xiàn)代化新征程上展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為、新形象。對教師來說，新?lián)?dāng)即積極主動深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，自己先學(xué)透黨的二十大精神的重點與理論創(chuàng)新點，用好《黨的二十大報告輔導(dǎo)讀本》《黨的二十大報告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》等輔導(dǎo)材料，以高度的政治自覺提升自身理論素養(yǎng)。新作為則是指充分發(fā)揮隊伍凝聚作用，探索集體備課制度，邀請學(xué)術(shù)能力強、教學(xué)經(jīng)驗豐富的資深教師對授課團隊進(jìn)行定期輔導(dǎo)。新形象是指通過完善理論學(xué)習(xí)制度，將研讀討論馬列主義經(jīng)典著作、跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論最新成果貫徹到日常工作中，在學(xué)警心目中樹立良好的教師及“前輩”形象，身體力行地?fù)?dān)當(dāng)學(xué)警的“領(lǐng)路人”。

（二）立足學(xué)情分析，針對學(xué)警自身特征開展融入教學(xué)

黨的二十大報告指出：“廣大青年要堅定不移聽黨話、跟黨走，懷抱夢想又腳踏實地，敢想敢為又善作善成，立志做有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年，讓青春在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的火熱實踐中綻放絢麗之花。”教育實踐是教學(xué)主體與教學(xué)對象雙向互動的過程。青年學(xué)警是未來的警官，與普通高校學(xué)生相比，理應(yīng)在把握時代主題、把好前進(jìn)方向方面有更強的主動與自覺。授課教師應(yīng)充分把握學(xué)警自身特征，鼓勵學(xué)警關(guān)注社會和理論熱點，將黨的創(chuàng)新理論最新成果與黨情、國情、世情、社情相結(jié)合，將黨的二十大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為提升思想水平、學(xué)好專業(yè)知識、積極投身公安事業(yè)的最高指引，將個人理想融于人民公安偉大事業(yè)中，為祖國發(fā)展貢獻(xiàn)力量。比如，針對本科學(xué)警年紀(jì)輕、思維活躍等特點，教師可以在課上課下探索開展形式多樣的“微討論”“微專題講座”等，鼓勵學(xué)生交流黨的二十大精神學(xué)習(xí)心得和體會。

（三）深化推進(jìn)“大思政”教學(xué)改革，探索黨的二十大精神融入軍事理論教學(xué)的新方法

“課程思政的實現(xiàn)需要關(guān)注‘靜態(tài)’的知識文本向‘動態(tài)’的社會場域的還原，基于社會本身的現(xiàn)實狀況和邏輯，學(xué)校課程還需為課程知識的組織與建構(gòu)提供具象化的社會情境，使其與社會境域形成共建共生的互動關(guān)系。”[5]黨的二十大精神與軍事理論課的融合屬于“大思政教育”的范疇，同樣應(yīng)統(tǒng)籌各類資源，堅持主渠道與主陣地相統(tǒng)一、思政課程與課程思政相協(xié)同，“五育并舉”全方位育人。對于公安院校來說，要善于利用社會資源、走進(jìn)實踐基地，用黨史、軍史吸引青年學(xué)警、感召青年學(xué)警。要善于拓展基于黨史故事和英雄事跡具象化、生動化地講解黨的二十大精神的方式方法與途徑，在潛移默化中向青年學(xué)警傳遞偉大建黨精神、人民首創(chuàng)精神等紅色基因，通過多向度的交融與聯(lián)系達(dá)到黨的二十大精神融入軍事理論課堂的整體效應(yīng)。這樣一來，既可以豐厚軍事理論教學(xué)內(nèi)容的“血肉”，又為其注入了黨的二十大精神“靈魂”，從而達(dá)到深化課程思政教育效果的目的。

同時，結(jié)合公安院校的特殊使命，基于學(xué)警不同專業(yè)學(xué)科和課程的知識場域，立足學(xué)科整體視野，激發(fā)學(xué)警主體意識，加強教師與學(xué)警的雙向互動，找準(zhǔn)與公安事業(yè)有關(guān)的社會情境議題的教學(xué)結(jié)合點。例如，針對偵查、治安等專業(yè)的學(xué)警，在講授“以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進(jìn)國際安全為依托，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全”內(nèi)容時，調(diào)整課程知識的邏輯呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)，將抽象的理論與學(xué)警相關(guān)專業(yè)知識相結(jié)合。再比如，為網(wǎng)絡(luò)與大數(shù)據(jù)專業(yè)的學(xué)警講授“國家安全人民防線，完善公共安全體系，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和急難險重突發(fā)公共事件處置保障能力，加強個人信息保護(hù)”內(nèi)容時，可在課前準(zhǔn)備階段讓學(xué)警利用專業(yè)課知識分析信息泄露及法律風(fēng)險的案例，讓學(xué)警切實感受到黨的創(chuàng)新理論最新成果與現(xiàn)實工作的密切相關(guān)性。

（四）打造具有公安院校特色的軍事理論與警務(wù)化技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練融合課堂

相對于軍事訓(xùn)練，軍事理論課教學(xué)的重點是理論。但在公安院校軍事理論課的教學(xué)實踐中，必須重點考量教學(xué)對象的預(yù)備警官身份，理論教學(xué)還應(yīng)當(dāng)結(jié)合軍事教育訓(xùn)練鑄造忠誠警魂的目標(biāo)。具體而言就是要以實戰(zhàn)化職業(yè)警隊建設(shè)需要為導(dǎo)向，在軍事教育教學(xué)領(lǐng)域發(fā)揮軍事教育綜合育人功能，注重理論教學(xué)與技能訓(xùn)練同向同行，將軍事理論和技能訓(xùn)練進(jìn)行有機融合。要突顯公安特色，把握參照軍事院校學(xué)員管理模式的公安學(xué)警警務(wù)化管理模式與黨的二十大精神知識譜系相結(jié)合的著力點，把警察意識、紀(jì)律作風(fēng)和良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)融入日常教育管理和常態(tài)化的軍事訓(xùn)練中。與此同時，將軍事理論教學(xué)與公安學(xué)警警務(wù)化管理進(jìn)行多場景銜接，利用院校獨有的警務(wù)資源來強化黨的二十大精神與軍事理論課的融合深度。比如，在學(xué)習(xí)“加快軍事理論現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化”和“全面加強練兵備戰(zhàn)，提高人民軍隊打贏能力，創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，發(fā)展人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，打造強大戰(zhàn)略威懾力量體系，增加新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量比重，深入推進(jìn)實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練”相關(guān)內(nèi)容時，與公安院校開展的模擬實戰(zhàn)情境下的高強度“紅藍(lán)”對抗訓(xùn)練相結(jié)合，將學(xué)警置于真實的執(zhí)法及對抗場景中，使學(xué)警切身感受實戰(zhàn)工作中來自不同執(zhí)法對象的執(zhí)法壓力，體會“真刀真槍”的壓迫感，通過“警察”“違法犯罪嫌疑人”“圍觀群眾”等不同角色的轉(zhuǎn)換強化學(xué)警技能訓(xùn)練成效和對軍事理論知識的理解。再比如，在學(xué)習(xí)“人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)”時，結(jié)合學(xué)警技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，幫助學(xué)警有效提升“臨場心理抗壓”和應(yīng)急處突綜合能力，培養(yǎng)學(xué)警靈活、果斷有效開展戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法處置的優(yōu)秀職業(yè)素養(yǎng)，讓學(xué)警在軍事理論課堂上就能體會到人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的精神內(nèi)涵和現(xiàn)實關(guān)照，引導(dǎo)學(xué)警在參與中不斷提升自身素養(yǎng)。