要不斷完善農(nóng)村流通體系

王 浩

“四季有鮮果，天天有訂單?！痹诤笔★鰵w縣的一家農(nóng)產(chǎn)品電商公司里，運(yùn)營(yíng)經(jīng)理鄭語(yǔ)晴忙個(gè)不停。選果、清洗、包裝，臍橙“坐”貨車(chē)、搭飛機(jī)，走進(jìn)千家萬(wàn)戶。在秭歸，一條條鄉(xiāng)村道路、一輛輛物流貨車(chē)、一座座田間冷庫(kù)，織密了農(nóng)村流通體系，電商物流有300余家，臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值近200億元。

農(nóng)村流通體系連接城鄉(xiāng)生產(chǎn)和消費(fèi)，能在促進(jìn)農(nóng)民增收致富、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)方面發(fā)揮重要作用。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村流通發(fā)展取得顯著成效，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加力，三級(jí)物流配送體系逐漸健全，快遞網(wǎng)點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，助力城鄉(xiāng)市場(chǎng)銜接更緊密，商品和資源要素流動(dòng)更順暢。

廣袤鄉(xiāng)村既是巨大消費(fèi)市場(chǎng)，又是巨大要素市場(chǎng)。一頭，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼，農(nóng)產(chǎn)品供給更豐富。另一頭，人民群眾對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，“鮮果才下枝頭、就上餐桌”成為消費(fèi)日常。暢通供與需、連接城與鄉(xiāng)，對(duì)建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代物流體系提出了更為迫切的要求。近日，中央財(cái)辦等九部門(mén)印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)提出，到2025年，基本建成設(shè)施完善、集約共享、安全高效、雙向順暢的農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)、物流網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)地冷鏈網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)當(dāng)看到的是，當(dāng)前農(nóng)村流通發(fā)展仍面臨流通設(shè)施不足、城鄉(xiāng)商品要素流動(dòng)不暢等問(wèn)題。因此，要瞄準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)、打通堵點(diǎn)、補(bǔ)上斷點(diǎn)，持續(xù)完善農(nóng)村流通體系，讓工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城更好地形成良性循環(huán)。

建設(shè)農(nóng)村流通體系是一項(xiàng)復(fù)雜工程，要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌推進(jìn)。在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通上，既需要提升農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運(yùn)”水平、加強(qiáng)新能源汽車(chē)充換電設(shè)施建設(shè)，也要下足繡花功夫，改造升級(jí)超市、商貿(mào)中心、傳統(tǒng)集市等商業(yè)設(shè)施。在打通流通環(huán)節(jié)上，聚焦采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、運(yùn)輸、配送等短板，因地制宜，優(yōu)化村級(jí)物流站點(diǎn)布局建設(shè)。此外，有條件的地方還可以運(yùn)用新技術(shù)，開(kāi)展流通設(shè)施數(shù)字化改造，發(fā)展農(nóng)村電商，讓手機(jī)成為新農(nóng)具、數(shù)據(jù)成為新農(nóng)資。

云南元謀縣能禹蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)的工人正在將番茄裝箱 資料圖

建設(shè)農(nóng)村流通體系要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力。比如，農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施是突出短板。相關(guān)地區(qū)和部門(mén)應(yīng)立足實(shí)際，分類(lèi)施策。對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、經(jīng)營(yíng)主體意愿強(qiáng)烈的，鼓勵(lì)建設(shè)冷庫(kù)等田間“冰箱”，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰銷(xiāo)售；在縣域關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈集配中心，提升分級(jí)分揀、市場(chǎng)集散能力；對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品大縣，應(yīng)集中資源力量，整縣推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。建設(shè)農(nóng)村流通體系離不開(kāi)土地、人才、資金等要素支撐，相關(guān)地區(qū)和部門(mén)要優(yōu)化財(cái)稅金融等支持政策，培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

保持定力，久久為功。推動(dòng)農(nóng)村流通體系高質(zhì)量發(fā)展，一定能為暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)提供源源不斷的新動(dòng)能。