鄉(xiāng)里中心乾坤大
——洛寧縣以鄉(xiāng)里中心重塑鄉(xiāng)村活力

文、圖/本刊記者 丁 浩

9月6日，剛吃完早飯的李成都，忍不住又騎著電動車來到了村廣場鄉(xiāng)里中心的理發(fā)室。

李成都是洛寧縣底張鄉(xiāng)中高村村民，今年75歲，年初被中高村“兩委”聘請為村里的兼職理發(fā)師，為村里60多名60歲以上的老年人免費理發(fā)，每月值班兩天，村里每天給他100元。

“我過去在小學教書時學會了理發(fā)技術(shù)，天天給學生們理發(fā)，退休后還走街串巷上門給人剪頭、修理推子，哪用過這么排場的理發(fā)室，就是不給錢我也愿意干?！崩畛啥颊f。理發(fā)室同時又是照相館，陳設(shè)很簡單，但必備的三腳架和梳妝臺、理發(fā)工具樣樣齊全。

據(jù)了解，中高村共301戶1141口人，常住人口540多人，村民收入的主要來源是種植中藥材、仁用杏、煙葉和紅薯，留守老人比較多，過去公共服務(wù)比較缺乏。

鄉(xiāng)里中心建成后，村“兩委”辦公室從樓下搬到樓上，為服務(wù)群眾讓路，原來的辦公室拆掉柜臺，擺上沙發(fā)，搖身一變成為開放舒適的便民服務(wù)中心。新的服務(wù)機制下，所有與“三農(nóng)”相關(guān)的辦理服務(wù)事項在這里都能一次辦好。

村務(wù)服務(wù)的變化根本上是態(tài)度變化?！耙郧按甯刹繉Υ迕裼玫氖枪芾淼膽B(tài)度，現(xiàn)在換上服務(wù)態(tài)度，沒想到村民更容易接受理解也更配合我們工作了?！敝懈叽妩h支部委員王少武說。除了村務(wù)服務(wù)，像理發(fā)這樣的生活服務(wù)也是鄉(xiāng)里中心的標配。理發(fā)室前的村民廣場上安裝了足夠的照明燈，還有劃好的運動場地；圍繞著村民廣場，有標準化衛(wèi)生室、便民超市、電商物流點，不遠處則是老年人日間照料中心、托幼中心、百姓大食堂等。服務(wù)設(shè)施不一定是最豪華的，但一定是村民最需要的。

和大部分村民一樣，李成都不懂什么是“鄉(xiāng)里中心”，但他知道如今鄉(xiāng)里中心是村里人氣最旺的地方。

洛陽市政協(xié)副主席、洛寧縣委書記王淑霞（前排左一）介紹鄉(xiāng)里中心建設(shè)情況

村民們會在村廣場上熱熱鬧鬧地運動閑聊；到村里的標準化衛(wèi)生室可以讓省里、市里的醫(yī)生遠程看?。焕夏耆嗣吭陆?00元就可以在日間照料中心解決每日的三餐；在寬敞嶄新的百姓大食堂給孫輩辦一場排場的婚禮，只需交150元水電費。

在原有的基礎(chǔ)服務(wù)之上，中高村鄉(xiāng)里中心還因地制宜為村集體的旅游產(chǎn)業(yè)開拓了新的服務(wù)項目。中高村還是中華著名英烈、河南十大烈士之一李翔梧的故鄉(xiāng)。

“過去在洛寧縣委、縣政府的重視和幫助下，我們完善提升了村里的李翔梧紅色教育基地，但我們?nèi)狈\營經(jīng)驗，一直沒有挖掘利用這個紅色教育資源?！蓖跎傥湔f。

借助鄉(xiāng)里中心建設(shè)，中高村對原有的基地進行了擴建和改造，引進了專業(yè)的運營公司運營并簽訂協(xié)議，給中高村設(shè)計學習課程，對接游客服務(wù)，分成收益歸村集體所有，同時在村里培訓6名兼職講解員。

中高村鄉(xiāng)里中心

紅色教育基地活了，中高村的人氣也旺了起來。“7月新館開館后，游客來了一撥又一撥，我已經(jīng)講解四五十次了，一次能掙50塊錢?！贝迕駨堄窦{是村小學的代課教師，平時兼職當講解員。

村里百姓大食堂也“蹭”到了人氣。

“村里游客多起來后，有個體戶愿意租我們的百姓大食堂經(jīng)營飯店，在保障村民舉辦紅白喜事場地的同時，還可以給有需要的村民直接提供包桌服務(wù)，方便又便宜?！蓖跎傥湔f，現(xiàn)在周邊村子也都選擇他們村辦紅白喜事。

如今，鄉(xiāng)里中心就像中高村的能量中心，源源不斷地為中高村輸送活力與人氣，讓中高村“活”了起來。

此外，洛寧縣還把幫助村集體、農(nóng)民增收作為鄉(xiāng)里中心一項重要的拓展功能。洛寧縣委常委、組織部部長李斌介紹說，縣里積極引導鄉(xiāng)里中心結(jié)合當?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，與社會運營主體開展合作，探索出“鄉(xiāng)里中心+民宿露營”“鄉(xiāng)里中心+特色農(nóng)業(yè)”“鄉(xiāng)里中心+文玩創(chuàng)客”等模式，有效拓寬了村集體和村民增收渠道。

上戈鎮(zhèn)廟洼村是豫西蘋果核心產(chǎn)區(qū)，全村315戶農(nóng)戶中有220戶種植蘋果?！胺?wù)發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)是群眾最迫切的需求，也是廟洼村建設(shè)鄉(xiāng)里中心的最大品牌優(yōu)勢和最核心目標。群眾需要什么，鄉(xiāng)里中心就提供什么?！鄙细赕?zhèn)鎮(zhèn)長喬林峰告訴記者。

去年9月，村里把新建黨群服務(wù)中心后閑置的舊村部，改建成了蘋果網(wǎng)絡(luò)營銷中心，設(shè)立特色農(nóng)產(chǎn)品展示廳、京東物流產(chǎn)地倉。每到9月至11月蘋果成熟季節(jié)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年張盧寧都會邀請網(wǎng)絡(luò)帶貨主播來村里直播帶貨，去年賣出了6萬公斤蘋果。“上戈蘋果在網(wǎng)上火速‘出圈，’溢價率達20%?！睆埍R寧說。

問需于民才能得到群眾認可。張盧寧告訴記者，以前，他們經(jīng)常在田間地頭直播?，F(xiàn)在村里的鄉(xiāng)里中心建起了帶貨直播間，設(shè)備齊全，服務(wù)貼心，他們在這兒直播啥心都不用操?？梢哉f，在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

直播帶貨讓上戈蘋果火了，廟洼村借機引入宿聯(lián)文旅集團，在村里建設(shè)高標準旅游民宿“蘋果來了”，并與后者達成協(xié)議，合作建設(shè)高端木屋民宿、農(nóng)家樂和標準化停車場，實行“村級集體經(jīng)濟組織+公司運營+村民股東”的利益聯(lián)結(jié)機制，村集體每年可獲得項目資產(chǎn)運營5%的收益，實現(xiàn)農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增效。

鄉(xiāng)里中心為鄉(xiāng)親，鄉(xiāng)里中心乾坤大。便民超市、百姓食堂、助老服務(wù)站、紅白理事會、游客服務(wù)中心、金融服務(wù)中心、農(nóng)產(chǎn)品展示營銷中心……農(nóng)村的大事小情在鄉(xiāng)里中心都能辦！全能化的鄉(xiāng)里中心不僅是便民中心，更是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的高地，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的搖籃。

據(jù)了解，去年以來，作為鄉(xiāng)里中心的首創(chuàng)之地，洛寧縣以“五星”支部創(chuàng)建為引領(lǐng)，以黨群服務(wù)中心為主陣地，以方便群眾和促進發(fā)展為導向，以鄉(xiāng)風鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁為紐帶，創(chuàng)新打造融合“便民服務(wù)、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風建設(shè)、基層黨建”等功能于一體的鄉(xiāng)里中心，推動鄉(xiāng)村“共建、共富、共治、共享、共美”。目前，洛寧縣已建成鄉(xiāng)里中心323個。全縣82%的農(nóng)村群眾已經(jīng)納入鄉(xiāng)里中心功能覆蓋范圍，預計今年年底前能夠?qū)崿F(xiàn)全覆蓋。

“鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石，也是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。建設(shè)鄉(xiāng)里中心是鄉(xiāng)村治理的有益探索。從目前運營來看，建設(shè)鄉(xiāng)里中心效果不錯，群眾非常認可。未來，我們將把鄉(xiāng)里中心打造成為群眾想去、愿去的綜合服務(wù)中心，打通鄉(xiāng)村服務(wù)‘最后一公里’，持續(xù)提升廣大農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。”洛陽市政協(xié)副主席、洛寧縣委書記王淑霞在接受記者采訪時說。