張瑞明、趙穎穎、劉春生、劉夏楊 /中國運載火箭技術(shù)研究院
縱觀世界主要強國,都高度重視裝備試驗鑒定在技術(shù)發(fā)展和裝備建設(shè)中的重要地位,航天裝備試驗鑒定是國內(nèi)外航天系統(tǒng)研制流程的重要組成部分。2020 年,國家相關(guān)部門相繼出臺了一系列有關(guān)裝備試驗鑒定的文件,規(guī)范了新體制新編制下裝備試驗鑒定工作的管理機制,重塑了新的全壽命周期裝備試驗鑒定管理體制;著眼裝備在全壽命周期實戰(zhàn)考核要求,調(diào)整了試驗鑒定工作流程,構(gòu)建形成了性能試驗—狀態(tài)鑒定—作戰(zhàn)試驗—列裝定型—在役考核的裝備試驗鑒定工作新鏈路,立足未來戰(zhàn)爭發(fā)展需求,改進了裝備試驗鑒定工作模式。新研制裝備必須按照全新的鑒定試驗工作鏈路開展試驗鑒定工作。新的試驗鑒定工作鏈路更清晰、試驗鑒定面覆蓋更多、考核內(nèi)容更廣,考核標準更高。
航天裝備研制需大量應(yīng)用新理論、新材料、新工藝等新技術(shù)和新方法,基于系統(tǒng)工程解決工程技術(shù)難題和前沿科學(xué)問題,科研探索性和系統(tǒng)綜合集成創(chuàng)新性極強,具有裝備系統(tǒng)組成復(fù)雜和小子樣試驗鑒定等特點。
國防工業(yè)出版社2015 年版《軍事裝備試驗學(xué)》將裝備試驗定義為,通過獲取被試裝備的數(shù)據(jù),對結(jié)果進行分析,以提供與被試裝備性能相關(guān)信息的一系列活動或過程。2021 年,裝備試驗鑒定機構(gòu)將其定義為以需求為依據(jù)、鑒定定型為目的,采取相應(yīng)策略和規(guī)范的組織形式,對裝備的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能、作戰(zhàn)效能、作戰(zhàn)適用性和體系貢獻率等進行全面考核并獨立作出評價結(jié)論的綜合性活動。
從定義的表述與變化可以看出,為避免裝備實戰(zhàn)化考核與試驗鑒定結(jié)果不一致、部隊使用體驗感不佳等問題,以及適應(yīng)未來體系條件下全域作戰(zhàn)能力生成需要,裝備部門提出新的試驗鑒定理念和要求,不斷推行新型試驗鑒定考核標準,使新時期國內(nèi)裝備試驗鑒定呈現(xiàn)出以下新特點。
裝備試驗鑒定是在構(gòu)建實戰(zhàn)化環(huán)境下開展的一系列嚴謹?shù)木C合性裝備考核性活動,也是軍隊和國防實戰(zhàn)能力的重要標志。實戰(zhàn)化是裝備在規(guī)定的時間、條件、資源下,完成規(guī)定任務(wù)的能力,其表現(xiàn)出裝備完成使命任務(wù)的系統(tǒng)整體性;從實戰(zhàn)化性質(zhì)看,是裝備好用、實用和管用的一種綜合性度量,每一項都是系統(tǒng)級特性,無法按照系統(tǒng)構(gòu)成,簡單分解到單機、元器件。其具有三方面特點:一是鑒定活動必須嚴格規(guī)范地執(zhí)行相關(guān)法規(guī)、標準及技術(shù)規(guī)范,為裝備全壽命、全系統(tǒng)、全要素管理提供決策依據(jù);二是鑒定活動必須按規(guī)范的程序和流程組織實施,通常包括“性能試驗—狀態(tài)鑒定”“作戰(zhàn)試驗—列裝定型”“在役考核—改進升級”三個環(huán)路,既相互印證又環(huán)環(huán)相扣,不斷迭代推進裝備考核檢驗工作;三是新時期鑒定要求新增“在役考核”指標,標志著鑒定理念的一次重大變化,既體現(xiàn)了裝備考核的全壽命周期特性,也體現(xiàn)出裝備試驗鑒定工作周期長、標準高、要求嚴。
未來在復(fù)雜的體系對抗環(huán)境下,是人與裝備、裝備與裝備協(xié)同聯(lián)動作戰(zhàn)的,為此試驗鑒定必須構(gòu)建覆蓋復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)信息體系支持下的多維空間試驗環(huán)境條件。從鑒定類型看,既有設(shè)計驗證性能試驗,也有狀態(tài)鑒定性能試驗;從裝備類別看,既有傳統(tǒng)的武器裝備鑒定試驗,又有新概念新式武器裝備的鑒定試驗。隨著技術(shù)的進步,裝備的技術(shù)復(fù)雜程度越來越高,不僅有陸??仗煸囼灜h(huán)境,還有太空、網(wǎng)絡(luò)信息、空間多維實施的鑒定試驗,對應(yīng)的試驗環(huán)境構(gòu)建要求越來越復(fù)雜,鑒定試驗技術(shù)呈現(xiàn)多樣化發(fā)展態(tài)勢。所以,試驗技術(shù)體系構(gòu)成極為復(fù)雜,通常包括試驗總體技術(shù)、靶場環(huán)境構(gòu)建技術(shù)、試驗指揮控制技術(shù)、試驗測量測控技術(shù)、試驗綜合評估技術(shù)和試驗保障支撐條件等。沒有強力有效的試驗鑒定環(huán)境條件,裝備鑒定難以得出科學(xué)的支撐結(jié)論,這也是當前各類型裝備鑒定試驗工作的突出特點。
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和裝備發(fā)展,現(xiàn)代裝備的技術(shù)含量、毀傷機理和作戰(zhàn)效能等都發(fā)生了變化,需要天地試驗統(tǒng)籌、虛實試驗結(jié)合,開展一體化試驗策劃,將實物試驗虛擬化和前移,進一步提高裝備試驗效率和科學(xué)化水平。通常裝備試驗鑒定會安排研制(性能鑒定)試驗和作戰(zhàn)(考核類)試驗兩大類,研制試驗主要對標研制要求或任務(wù)書,通過試驗逐條驗證解決裝備功能性能指標,作戰(zhàn)試驗主要對標研制總要求和鑒定試驗總案,通過構(gòu)建實戰(zhàn)化環(huán)境綜合驗證或評估裝備系統(tǒng)功能性能及使用效能。一般情況下,研制試驗會先于作戰(zhàn)試驗,空間維度涉及飛行試驗、地面試驗和基于模型的數(shù)字試驗。其中,地面試驗以通用質(zhì)量特性試驗為主,包括可靠性、維修性、環(huán)境(力、熱、電磁)適應(yīng)性、保障性、測試性和軟件測評等內(nèi)容。無論哪類試驗都有一定的試驗局限性,不僅需要驗證、鑒定和評估一體化統(tǒng)籌考慮,也需要天地和虛實試驗結(jié)合統(tǒng)籌策劃,本質(zhì)上是要盡早暴露裝備缺陷或問題。
某新型運載火箭是典型的航天裝備,于2014年開始論證,項目團隊遵照裝備研制程序和研制規(guī)律,按照全壽命周期策劃開展各項研制工作,至2019 年順利完成了研制程序和研制總要求規(guī)定的全部工作。2016 年,國家裝備管理機關(guān)對裝備鑒定定型工作確立了狀態(tài)鑒定、作戰(zhàn)檢驗、列裝定型三階段實施的新要求。項目立項研制工作在前,鑒定定型管理要求在后,如今要求對標鑒定定型回看研制階段工作。如何組織開展狀態(tài)鑒定定型是項目團隊面臨的一道新課題,需要團隊在裝備鑒定實踐工作中加以研究與探索。
按照鑒定意見“三個環(huán)路”的工作要求,結(jié)合裝備研制的實際進展情況,與用戶充分溝通后探索提出采用“標準式+綜合性試驗”鑒定工作的新模式,統(tǒng)籌安排性能試驗、作戰(zhàn)試驗和在役考核試驗,并按需研究設(shè)置跨階段試驗項目。鑒定定型工作主要分兩個階段接續(xù)展開。第一階段為狀態(tài)鑒定階段,對研制總要求下達的指標進行逐項考核,由裝備部門組織審查確認;第二階段為列裝定型階段,對裝備效能進行“摸底探邊”考核,其中復(fù)雜環(huán)境、邊界條件結(jié)合作戰(zhàn)試驗統(tǒng)籌一體化開展,由二級定委組織審查,一級定委委派試驗鑒定專家咨詢機構(gòu)成員參與審查活動,獨立形成評估/評價意見。
一是圍繞能力形成和履行使命任務(wù)需求,貼近實戰(zhàn)嚴格考核,確保用戶拿到好用、管用、實用的裝備。二是本裝備屬于全新研制的裝備,采用標準式綜合性試驗鑒定模式,統(tǒng)籌安排性能試驗、作戰(zhàn)試驗和在役考核,并按鑒定需要科學(xué)設(shè)置跨階段試驗項目。三是實行分級管理,火箭實行一級鑒定定型;分系統(tǒng)、重要單機、重要軟件實行二級鑒定定型;分系統(tǒng)所屬主要配套裝備、重要軟件等實行三級鑒定定型;三級項目所屬主要設(shè)備等實行四級狀態(tài)鑒定。四是采取逐級鑒定定型和成熟一項鑒定定型一項的原則,按照單機、分系統(tǒng)、全系統(tǒng)的順序組織實施。五是已完成狀態(tài)鑒定審查且不安排作戰(zhàn)試驗的三、四級項目,可隨上一級別項目完成列裝定型。六是凡采用已定型的產(chǎn)品,經(jīng)參加系統(tǒng)匹配和有關(guān)試驗考核合格后,對狀態(tài)進行確認,不再重新組織鑒定定型。七是系統(tǒng)使用的計算機及其網(wǎng)絡(luò)的硬件、軟件,以及涉及信息技術(shù)安全的電子產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求,立足國內(nèi)定點生產(chǎn),貨源有保證。
經(jīng)與其他航天裝備橫向比較,此次鑒定定型工作具有以下幾個特點:一是這是新要求發(fā)布后用戶組織開展的第一型新研重要裝備。二是鑒定定型項目多、組織難度大。經(jīng)梳理確認,裝備共設(shè)置170余項鑒定定型項目(一級至四級合計),需獨立鑒定測評的軟件配置項目共計109 項。三是狀態(tài)鑒定需兼顧新、舊兩項裝備兼容使用,技術(shù)要求高,協(xié)調(diào)難度大。作為新研裝備,需要兼容現(xiàn)有在役裝備的使用,即新裝備鑒定需要統(tǒng)籌考慮新舊兩代裝備“兼容使用”“共享共用技保裝備”的使用需求,給技術(shù)實現(xiàn)層和鑒定組織管理層帶來較大困難。四是參與鑒定單位多,組織協(xié)調(diào)關(guān)系復(fù)雜、協(xié)調(diào)面廣。作為一型新研裝備,參與鑒定的用戶單位多達10家,參與配套研制的國內(nèi)單位近百家,在新冠疫情反復(fù)的2020 年要組織如此多的單位參與鑒定定型工作,給鑒定組織工作帶來挑戰(zhàn)。五是外部組織變化帶來的管理因素不可控。前期用戶未參與裝備研制,對裝備研制歷史情況也不了解,給鑒定組織工作帶來不確定、不可控因素。
早在2019 年,項目團隊已經(jīng)預(yù)判到裝備發(fā)展部要求和新的裝備鑒定形勢對鑒定定型工作的影響,組織骨干力量開展相關(guān)文件資料的收集整理和研判,并多次組織與用戶機關(guān)面對面地研討和交流,做好對裝備鑒定工作的頂層規(guī)劃。
在用戶上級機關(guān)的大力支持下,創(chuàng)新提出采用標準式綜合性試驗鑒定的工作新模式,統(tǒng)籌安排三個階段的考核試驗項目,為適應(yīng)鑒定新要求創(chuàng)造了有利的工作環(huán)境。
為扎實推進鑒定定型工作,項目研制團隊牽頭成立鑒定工作推進工作小組,在認真學(xué)習(xí)上級要求的基礎(chǔ)上,依據(jù)裝備鑒定工作指南和鑒定工作實施方案,聯(lián)合用戶裝備項目管理中心、軍代表機構(gòu)和試驗監(jiān)督管理局擬定了適合裝備特點的工作程序。狀態(tài)鑒定主要工作流程如圖1 所示。
圖1 狀態(tài)鑒定主要工作流程
作為新時期用戶開展鑒定的第一型重要裝備,用戶提出要創(chuàng)建鑒定新模式、樹立鑒定新標桿、打造鑒定新樣板的工作要求。面對200 多項軟件及硬件鑒定項目,項目團隊組織人員深入學(xué)習(xí)鑒定文件,將各層級文件要求整理、分類,并整合編制下發(fā)了50 多份文檔模板(含研制總結(jié)、鑒定大綱、鑒定試驗報告、鑒定請示、鑒定意見書等),既節(jié)約了各類人員學(xué)習(xí)理解管理文件的時間,又確保了鑒定標準貫徹和文檔報告的編寫質(zhì)量,鑒定模式、鑒定程序和文檔模板受到用戶鑒定部門高度肯定,并推廣至其他有關(guān)裝備研制單位。
為準確把握鑒定工作程序和要求,扎實穩(wěn)步推進鑒定定型各項工作,項目團隊定期組織骨干人員召開核心組會議,交流學(xué)習(xí)各級鑒定要求,研討、解決鑒定過程中出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)問題;同時,定期邀請有關(guān)用戶單位召開聯(lián)合協(xié)調(diào)會,及時協(xié)調(diào)解決鑒定過程中遇到的各類管理問題。核心組會議和協(xié)調(diào)會的召開為鑒定工作穩(wěn)步推進起到了積極的作用。
為全面協(xié)調(diào)推進鑒定定型工作,項目團隊在2019 年初明確了各類試驗的技術(shù)負責人、進程主管;同時明確了各類報告的編寫、校對負責人,明確主任設(shè)計師是四級報告質(zhì)量的第一負責人,副總師/技術(shù)負責人是系統(tǒng)鑒定報告第一負責人,定期組織召開協(xié)調(diào)會推進落實;進程主管將各級審查意見和建議整理形成文檔,下發(fā)各單位開展問題整改和“舉一反三”,提高后續(xù)會議質(zhì)量和效率。針對會議待辦工作,明確計劃節(jié)點和責任人,進程主管按會議紀要和待辦事項及時整理、監(jiān)督各項工作的閉環(huán)落實。
一是狀態(tài)鑒定不同于研制階段的質(zhì)量一致性檢查、轉(zhuǎn)階段審查等質(zhì)量活動,需要認真研判裝備發(fā)展部鑒定文件要求和試驗鑒定系列文件,將相關(guān)要求總結(jié)納入研制程序和質(zhì)量保證大綱,并將相關(guān)工作(性能驗證、性能鑒定等)納入裝備全壽命周期工作策劃,在全壽命策劃層面統(tǒng)籌安排研制和狀態(tài)鑒定工作。
二是產(chǎn)品定型研制任務(wù)書是狀態(tài)鑒定的重要依據(jù)和唯一標準(應(yīng)區(qū)別于研制階段的任務(wù)書),對任務(wù)書的內(nèi)容要有準確的把握,確保狀態(tài)鑒定工作標的準確、清晰、明了,避免歧義。
三是捋清研制階段的設(shè)計驗證試驗和狀態(tài)鑒定試驗的關(guān)系,統(tǒng)籌開展一體化鑒定試驗策劃,盡可能將工程研制階段的試驗信息采信納入狀態(tài)鑒定試驗,對確保研制周期、合理使用經(jīng)費都非常有意義。
新時期裝備試驗鑒定工作呈現(xiàn)新的特點,不再是裝備建設(shè)的階段性工作,未來將與研制、試驗、訓(xùn)練、演練、作戰(zhàn)等一體化體系化模式對接和緊密結(jié)合,對工業(yè)部門、科研部門、試驗部隊、一線部隊等裝備試驗鑒定相關(guān)方提出了更高的一體化試驗鑒定要求。建議后續(xù)裝備研制綜合考慮“研—試—訓(xùn)—戰(zhàn)”等各類實物試驗和仿真試驗,持續(xù)推動裝備試驗鑒定技術(shù)探索和試驗方法創(chuàng)新,更好地落實新時期裝備試驗鑒定要求。