行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作實(shí)踐中存在的問(wèn)題與對(duì)策

趙麟 新河縣重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)中心

引言

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作作為行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中的最主要部分，對(duì)行政事業(yè)單位的運(yùn)作起到無(wú)可比擬的重要作用，對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作實(shí)踐中存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理，能夠提升行政事業(yè)單位管理人員、會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重視程度，提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的處理效率。因此，管理人員與會(huì)計(jì)人員應(yīng)該提高對(duì)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重視程度。

一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作概述

按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定：“各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員；不具備設(shè)置條件的應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬”。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的內(nèi)容包括會(huì)計(jì)憑證格式設(shè)計(jì)、原始憑證取得及保管、會(huì)計(jì)賬簿的填寫(xiě)與核對(duì)、會(huì)計(jì)報(bào)表的設(shè)置等內(nèi)容。促進(jìn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作向規(guī)范化方向發(fā)展，需要逐步提升會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)水平，提升會(huì)計(jì)人員的思想道德修養(yǎng)和職業(yè)道德修養(yǎng)；加強(qiáng)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)，促進(jìn)會(huì)計(jì)部門(mén)與其他部門(mén)工作協(xié)調(diào)化，暢通會(huì)計(jì)部門(mén)與其他部門(mén)之間的聯(lián)系；建立健全基礎(chǔ)獎(jiǎng)懲制度，讓獎(jiǎng)懲制度能夠點(diǎn)燃會(huì)計(jì)工作人員的工作積極性，并將這種工作積極性轉(zhuǎn)化成為工作動(dòng)力；提升會(huì)計(jì)人員的工作能力等。

對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作展開(kāi)探討，能夠幫助管理人員、會(huì)計(jì)人員增強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的認(rèn)知，同時(shí)也能夠幫助管理人員和會(huì)計(jì)工作人員來(lái)梳理現(xiàn)階段的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，對(duì)工作中存在的不足與問(wèn)題進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，從而有效提升會(huì)計(jì)工作的效率，促進(jìn)行政事業(yè)單位的運(yùn)作平穩(wěn)化。

二、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作原則

行政事業(yè)單位因其獨(dú)特的性質(zhì)，使得其具備一定的社會(huì)功能，起到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。首先，與企業(yè)相比，行政事業(yè)單位要立足于社會(huì)利益，統(tǒng)籌規(guī)劃行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，兼顧行政事業(yè)單位的社會(huì)形象；其次，重視基層工作人員意見(jiàn)與建議，相較于管理人員，基層員工長(zhǎng)期處于一線(xiàn)工作，其具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力，在處理工作中也必然會(huì)遇到一定的問(wèn)題，因此管理人員要重視基層工作人員的意見(jiàn)和建議，積極發(fā)揮群策群力，幫助基層會(huì)計(jì)工作人員提升工作處理能力。最后，行政事業(yè)單位工作人員要不斷提升對(duì)于政策、文件的靈敏性，逐步提升自己的文件解讀能力，提升對(duì)新理論、新要求的適應(yīng)能力，平穩(wěn)過(guò)渡新舊政策銜接時(shí)期。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的水平高低直接影響會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠的基本保證，而真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確反映行政事業(yè)單位的運(yùn)行狀況，從而直接影響管理人員的決策。同時(shí)，單位需要規(guī)范化管理會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，對(duì)會(huì)計(jì)憑證的填寫(xiě)、審批、檔案管理等工作逐項(xiàng)梳理，以確保原始憑證內(nèi)容的準(zhǔn)確性，審批標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)致規(guī)范，從而提升整體信息質(zhì)量。

三、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊

行政事業(yè)單位內(nèi)部人員構(gòu)成呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)單一、隊(duì)伍固化的現(xiàn)象，行政事業(yè)單位人員選拔的方式雖然能夠保障選出符合行政事業(yè)單位工作要求的工作人員，但是并不能保障每一位工作人員都能夠在入職之后不斷提升自己的工作能力，堅(jiān)定自己的工作素養(yǎng)，端正自己的工作態(tài)度。而且，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)、政策對(duì)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的內(nèi)容與工作方法也會(huì)產(chǎn)生一定影響，這就導(dǎo)致部分學(xué)習(xí)能力較差的會(huì)計(jì)工作人員無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期下的會(huì)計(jì)工作要求，進(jìn)而影響行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的有效開(kāi)展。

（二）財(cái)會(huì)軟件使用效率較差

現(xiàn)階段，越來(lái)越多的行政事業(yè)單位也傾向于利用財(cái)會(huì)軟件進(jìn)行輔助工作，但是市面上的財(cái)會(huì)軟件較多，每個(gè)省市所選用的財(cái)會(huì)軟件都不盡相同，所以并沒(méi)有形成有效的管理、維護(hù)機(jī)制。以財(cái)政云會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的利用為例，因?yàn)檫@個(gè)系統(tǒng)屬于新系統(tǒng)，所以很多會(huì)計(jì)工作人員還對(duì)該系統(tǒng)不甚熟悉，因此在推廣過(guò)程中很容易遇到會(huì)計(jì)人員對(duì)系統(tǒng)操作不熟悉、熟悉流程較長(zhǎng)等，這就在無(wú)形之中給推廣財(cái)會(huì)軟件應(yīng)用造成一定困難。任何新事物都不會(huì)以較為完美的狀態(tài)出現(xiàn)，因此在新軟件面世之后，在使用過(guò)程中會(huì)計(jì)人員難免會(huì)遇到一些系統(tǒng)問(wèn)題，如系統(tǒng)卡頓、閃退、計(jì)算速度慢、因訪(fǎng)問(wèn)量過(guò)大導(dǎo)致軟件自動(dòng)退出、軟件與系統(tǒng)不兼容等情況，這些問(wèn)題都不是會(huì)計(jì)人員所能夠解決的，因此在會(huì)計(jì)人員等待軟件更新時(shí)，就又會(huì)產(chǎn)生額外的工作時(shí)間，從而降低會(huì)計(jì)人員的工作效率。

（三）會(huì)計(jì)工作檔案管理、會(huì)計(jì)憑證管理水平較低

會(huì)計(jì)憑證是會(huì)計(jì)依法開(kāi)展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是會(huì)計(jì)進(jìn)行核對(duì)的重要依據(jù)，部分行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)憑證管理水平較差，也會(huì)影響會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的有效開(kāi)展。與會(huì)計(jì)憑證管理相比，會(huì)計(jì)工作檔案管理存在更多的問(wèn)題，如缺少檔案編寫(xiě)意識(shí)、缺乏歸檔意識(shí)等，都會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生一定影響。檔案裝訂歸檔的時(shí)效性不足、缺乏完善的會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)、會(huì)計(jì)檔案規(guī)范性不高、缺乏有效的監(jiān)督措施等因素也對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作產(chǎn)生一定影響，會(huì)計(jì)檔案管理工作的缺位也會(huì)造成會(huì)計(jì)信息失真。此外，部分行政事業(yè)單位未能在科學(xué)規(guī)范的前提下建立電子化的會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)，還有的某些行政事業(yè)單位雖然采用了電子會(huì)計(jì)檔案管理軟件，但由于檔案管理人員信息技術(shù)操作能力和水平的限制，電子化會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)的應(yīng)用也存在一定問(wèn)題。

（四）未能促進(jìn)會(huì)計(jì)人員意見(jiàn)、建議和經(jīng)驗(yàn)的有效應(yīng)用

相較于管理人員來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)人員長(zhǎng)期處于一線(xiàn)工作崗位上，他們對(duì)于新政策、新方法的了解程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)管理人員，但是部分管理人員在工作中按照自己的工作理念來(lái)進(jìn)行錯(cuò)誤指導(dǎo)，也會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人員的實(shí)際工作產(chǎn)生不良影響。據(jù)此，管理人員應(yīng)當(dāng)重視會(huì)計(jì)人員意見(jiàn)和建議，并幫助會(huì)計(jì)人員及時(shí)總結(jié)、歸納在實(shí)際工作中可能遇到的問(wèn)題與經(jīng)驗(yàn)，逐步幫助會(huì)計(jì)人員提升自己的工作能力。

（五）內(nèi)控管理機(jī)制不完善

內(nèi)控機(jī)制是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的前提，同時(shí)也是行政事業(yè)單位的工作指導(dǎo)。內(nèi)控管理制度對(duì)行政事業(yè)單位的整體起到一定的指導(dǎo)性、規(guī)范化作用，但是很多行政事業(yè)單位在建立內(nèi)控管理機(jī)制時(shí)過(guò)于借鑒其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，或者是完全按照法律法規(guī)并沒(méi)有結(jié)合實(shí)際情況加以細(xì)致性規(guī)定，這就導(dǎo)致部分行政事業(yè)單位的內(nèi)控制度無(wú)法與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，從而造成了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作效率低下。

四、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的優(yōu)化措施

（一）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)

就加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)方面，可以分成主客觀(guān)方面，從兩方面出發(fā)來(lái)提升會(huì)計(jì)人員的隊(duì)伍建設(shè)，逐步提升會(huì)計(jì)人員質(zhì)量。在客觀(guān)方面，行政事業(yè)單位要為會(huì)計(jì)人員提供一定的便利，讓他們能夠在工作中接受先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和理論熏陶，并讓工作人員在交流和討論之中形成新經(jīng)驗(yàn)、新方法。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的實(shí)施主體為會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)人員的技術(shù)能力素養(yǎng)和思想道德素養(yǎng)直接影響到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的推進(jìn)。為了確保行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)得到全面提升，必須有針對(duì)性地對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育。行政事業(yè)單位也可以通過(guò)單位聯(lián)合的方式搭建溝通平臺(tái)，讓各個(gè)單位的會(huì)計(jì)工作人員都能夠在平臺(tái)上進(jìn)行交流與溝通，分享自己對(duì)于新政策、新方法的意見(jiàn)與建議，通過(guò)這種方式能夠發(fā)揮工作人員的群策群力，逐步提升工作人員的工作能力。就會(huì)計(jì)信息化工作方面，行政事業(yè)單位應(yīng)該積極地向會(huì)計(jì)人員宣傳新財(cái)會(huì)軟件的使用方式，提升會(huì)計(jì)人員對(duì)財(cái)會(huì)軟件的掌握程度。行政事業(yè)單位也有責(zé)任向會(huì)計(jì)從業(yè)人員普及法律法規(guī)，引導(dǎo)他們正確進(jìn)行基礎(chǔ)會(huì)計(jì)活動(dòng)。從主觀(guān)方面，行政事業(yè)單位工作人員也應(yīng)該有意識(shí)地學(xué)習(xí)常用政策文件和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范，并熟練掌握財(cái)務(wù)報(bào)賬流程和單據(jù)審核要點(diǎn)。同時(shí)還要注重提高工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與綜合素養(yǎng)，強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)，培養(yǎng)良好道德修養(yǎng)，樹(shù)立正確價(jià)值觀(guān)，以正確的思想道德觀(guān)念指引工作，促進(jìn)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)健康有序進(jìn)行。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)人員的工作內(nèi)容與工作方法也會(huì)遇到新局面，會(huì)計(jì)人員在工作中也會(huì)遇到新的問(wèn)題與機(jī)遇，會(huì)計(jì)人員需要不斷探索新思路和新方法，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，總結(jié)先進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新財(cái)務(wù)工作模式，優(yōu)化工作流程，提升會(huì)計(jì)工作處理效率。

（二）提升財(cái)會(huì)軟件使用效率

提升財(cái)會(huì)軟件使用效率，首先，要提升行政事業(yè)單位的整體信息化建設(shè)水平。行政事業(yè)單位工作人員和管理人員都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息化的認(rèn)知，提升單位管理人員和會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，以適應(yīng)信息化工作趨勢(shì)。其次，要完善相關(guān)制度體系，確保行政事業(yè)單位預(yù)算管理中會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用的有效實(shí)施。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的升級(jí)和維護(hù)，優(yōu)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的操作流程，強(qiáng)化信息化操作的監(jiān)督管理，以最大限度地減少外部環(huán)境因素對(duì)會(huì)計(jì)信息的干擾。最后，行政事業(yè)單位要制定完善的管理制度，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，提高工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，保證會(huì)計(jì)核算結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及及時(shí)性。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)高度重視會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與內(nèi)部其他系統(tǒng)的深度融合，積極推進(jìn)信息管理的一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的無(wú)縫整合。

（三）提升會(huì)計(jì)工作檔案、憑證管理水平

規(guī)范化建設(shè)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，需要從憑證管理入手，以確保其合規(guī)性和準(zhǔn)確性。在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中，必須嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)的要求，認(rèn)真做好記賬憑證及相關(guān)記錄的審核，核對(duì)與填制等環(huán)節(jié)。在會(huì)計(jì)工作中，憑證是最常用的文件資料，也是進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的至關(guān)重要的依據(jù)。在新時(shí)期背景下，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作的過(guò)程當(dāng)中，要重視對(duì)原始憑證的規(guī)范處理。一方面，確保原始憑證的完備性，以保障其完整性和可靠性。另一方面，通過(guò)規(guī)范原始憑證能夠保證會(huì)計(jì)核算信息的真實(shí)性。為了提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，結(jié)算中心需要深入研究收入和支出兩個(gè)方面，并加強(qiáng)對(duì)原始憑證的完善，及時(shí)增加會(huì)計(jì)信息的維度。強(qiáng)化原始憑證保管工作，提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，為行政事業(yè)單位的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作提供可靠數(shù)據(jù)依據(jù)。

在會(huì)計(jì)檔案管理方面，在行政事業(yè)單位結(jié)算中心的職責(zé)中，一方面，必須確保原始憑證的完整性和有效性得到充分的保障。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的監(jiān)督與管理，確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。行政事業(yè)單位結(jié)算中心在履行會(huì)計(jì)核算職責(zé)時(shí)，通常將注意力集中于收入和支出兩個(gè)方面，以確保原始會(huì)計(jì)憑證的完整性和有效性，并顯著提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。在數(shù)字化時(shí)代的背景下，結(jié)算中心要逐步提升信息收集的準(zhǔn)確性，確保了信息收集的效率和質(zhì)量。在結(jié)算過(guò)程中，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注會(huì)計(jì)信息的安全性和完整性，在工作中不能將會(huì)計(jì)信息泄露給無(wú)關(guān)的其他部門(mén)工作人員，以確保其安全性。在會(huì)計(jì)檔案借閱工作中，也要嚴(yán)格核實(shí)借閱人的資質(zhì)。行政事業(yè)單位結(jié)算中心需要對(duì)原始憑證的信息含量進(jìn)行擴(kuò)展，以增加其信息維度，建立嚴(yán)格的信息管理標(biāo)準(zhǔn)，并定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，以避免因重要數(shù)據(jù)丟失而導(dǎo)致的任何損失。

（四）重視會(huì)計(jì)人員意見(jiàn)反饋

重視會(huì)計(jì)人員意見(jiàn)反饋，首先，需要管理人員能夠重視會(huì)計(jì)人員的工作成果和意見(jiàn)建議，認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)人員作為一線(xiàn)工作人員的重要性，在日常工作中應(yīng)該加強(qiáng)與會(huì)計(jì)人員的溝通，了解最新的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作信息和政策，并帶領(lǐng)會(huì)計(jì)人員在日常工作中加強(qiáng)對(duì)于文件的解讀，提升對(duì)于先進(jìn)知識(shí)、先進(jìn)方法的接受和掌握程度。其次，要暢通溝通平臺(tái)，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下兩種方式來(lái)加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)人員的溝通，及時(shí)了解在會(huì)計(jì)人員在生活與工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，并逐步幫助會(huì)計(jì)人員解決這些問(wèn)題。管理人員還應(yīng)該幫助會(huì)計(jì)人員將經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成為成果，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員以論文、調(diào)研報(bào)告的形式發(fā)表自己的工作成果，并在會(huì)議上與其他會(huì)計(jì)人員進(jìn)行交流與溝通，并逐步提升自己的工作能力和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化能力。

（五）完善內(nèi)控管理機(jī)制

在行政事業(yè)單位的運(yùn)行管理工作中，管理人員也應(yīng)該高度重視內(nèi)控制度，可以說(shuō)，內(nèi)控制度是行政事業(yè)單位內(nèi)部運(yùn)作的重要依據(jù)，是行政事業(yè)單位運(yùn)行的基礎(chǔ)。完善內(nèi)容管理機(jī)制不僅有助于提升管理水平，同時(shí)也有助于提高財(cái)務(wù)質(zhì)量，為行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作提供有力的保障。完善內(nèi)控管理機(jī)構(gòu)，首先，要有行之有效的內(nèi)控制度。為確保行政事業(yè)單位遵守《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，必須實(shí)施有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理措施。當(dāng)前，由于我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度不夠完善，導(dǎo)致了部分財(cái)務(wù)工作人員對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督認(rèn)識(shí)不足，不能?chē)?yán)格按照規(guī)定辦事。在組織內(nèi)部，要高度重視財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，明確監(jiān)督管理的至關(guān)重要性，并針對(duì)會(huì)計(jì)工作中存在的檔案管理缺失、操作不規(guī)范等問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行全面整治；同時(shí)也可以從各部門(mén)入手加強(qiáng)管理，建立完善的規(guī)章制度，從而有效提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。此外，還應(yīng)當(dāng)加大對(duì)內(nèi)部人員違法違規(guī)行為的打擊力度。若因違規(guī)操作等原因?qū)е孪鄳?yīng)的經(jīng)濟(jì)損失或不良影響，領(lǐng)導(dǎo)層有責(zé)任對(duì)其追究責(zé)任。強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督制度加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的任務(wù)。審計(jì)部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互協(xié)作，共同履行監(jiān)督職責(zé)。除了加強(qiáng)對(duì)違法犯罪行為的打擊外，還要逐步提升行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作人員的工作積極性，管理人員也應(yīng)該高度重視審核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建，用較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募?lì)機(jī)制來(lái)點(diǎn)燃會(huì)計(jì)工作人員的積極性，并將這種積極性轉(zhuǎn)化成為工作效率通過(guò)這樣的方式，能夠有效地提升行政事業(yè)單位內(nèi)部控制水平。

其次，要進(jìn)一步重視內(nèi)控制度的實(shí)際運(yùn)用，任何制度只有落實(shí)到實(shí)踐上，其內(nèi)容才能夠有效展開(kāi)應(yīng)用，并對(duì)行政事業(yè)單位的整體運(yùn)行產(chǎn)生一定影響。在加強(qiáng)內(nèi)控制度方面，要逐步規(guī)范行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支行為。對(duì)于行政事業(yè)單位預(yù)算管理來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)活動(dòng)作為重要內(nèi)容，通過(guò)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算來(lái)保證財(cái)政資金的使用效率，同時(shí)提升會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。從實(shí)踐的角度來(lái)看，行政事業(yè)單位有必要制定一套可行且可靠的會(huì)計(jì)規(guī)范和準(zhǔn)則，并將其付諸實(shí)施，以確保會(huì)計(jì)人員在執(zhí)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作時(shí)嚴(yán)格遵守規(guī)范和準(zhǔn)則的要求。同時(shí)，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息資料的管理和控制，建立有效的管理制度，使財(cái)務(wù)管理工作更加科學(xué)化和規(guī)范化。為確保會(huì)計(jì)信息資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面的收集、整理和歸納，并積極配合信息技術(shù)手段的應(yīng)用，以提高工作效率并降低會(huì)計(jì)人員的工作強(qiáng)度。對(duì)于會(huì)計(jì)工作來(lái)說(shuō)，要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，將會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督管理有效結(jié)合起來(lái)，保證會(huì)計(jì)記錄的真實(shí)準(zhǔn)確。另外，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立完善的采購(gòu)制度，由采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購(gòu)單位內(nèi)部資源，以降低成本、提高效率，并為記賬工作提供便捷。

最后，還要建立起與內(nèi)控制度相對(duì)應(yīng)的監(jiān)督制度，只有促進(jìn)監(jiān)督制度的落實(shí)，才能夠找到內(nèi)控制度在運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的具體問(wèn)題。加大財(cái)務(wù)審計(jì)力度，確保會(huì)計(jì)工作的科學(xué)性。為了確保行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)科目體系設(shè)置的合理性，并促進(jìn)各方面工作的順利開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)層和會(huì)計(jì)人員必須高度重視內(nèi)部評(píng)價(jià)制和機(jī)構(gòu)建設(shè)。此外，還要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作，確保會(huì)計(jì)核算的真實(shí)準(zhǔn)確，保證財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，避免出現(xiàn)弄虛作假等現(xiàn)象，促進(jìn)會(huì)計(jì)工作水平的不斷提升，如圖1 所示。

圖1 內(nèi)控管理機(jī)制流程

五、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作未來(lái)發(fā)展展望

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容越來(lái)越多，會(huì)計(jì)工作人員的工作負(fù)荷也越來(lái)越大，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作所涉及的范圍也越來(lái)越廣泛。在進(jìn)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的過(guò)程中，事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)要求和相關(guān)工作規(guī)定，根據(jù)具體工作情況建立完善的財(cái)務(wù)制度，并將其貫穿于會(huì)計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)工作人員也應(yīng)該明確自己崗位的職責(zé)，及時(shí)完成自己的工作與任務(wù)。因此，行政事業(yè)單位要提高對(duì)財(cái)務(wù)管理方面的重視度，不斷健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保單位資金安全完整。隨著行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的不斷發(fā)展，未來(lái)財(cái)會(huì)軟件必然向著智能化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的方向發(fā)展，其內(nèi)置功能會(huì)進(jìn)一步豐富，但是相反，財(cái)會(huì)軟件應(yīng)用門(mén)檻也應(yīng)該逐步降低。在財(cái)會(huì)軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程中，應(yīng)該做到盡量與事業(yè)單位電腦適配、盡可能避免在日常工作中可能出現(xiàn)的卡頓、閃退等問(wèn)題，保障財(cái)會(huì)工作能夠平穩(wěn)、順利進(jìn)行。財(cái)會(huì)軟件也應(yīng)該做到標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化并重，在促進(jìn)財(cái)會(huì)軟件及時(shí)更新的情況下也應(yīng)當(dāng)為財(cái)會(huì)軟件提供一定的個(gè)性化空間，讓使用者能夠根據(jù)本地情況、個(gè)人使用習(xí)慣等來(lái)對(duì)財(cái)會(huì)軟件進(jìn)行一定修改。就人員方面，行政事業(yè)單位也應(yīng)該為財(cái)會(huì)人員提供一定的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員能夠加強(qiáng)文件解讀能力，提升自己的適應(yīng)能力，以保證財(cái)會(huì)人員能夠及時(shí)適應(yīng)因政策變更所帶來(lái)的工作方法、工作理念變更。需要注意的是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的逐步發(fā)展，法律法規(guī)、工作辦法也會(huì)有一定的變化，這些變化也必然會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作產(chǎn)生一定影響，管理人員和財(cái)會(huì)工作人員在日常工作中不能對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行規(guī)避，而是要積極應(yīng)對(duì)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)于先進(jìn)理論、經(jīng)驗(yàn)的研究，結(jié)合實(shí)際情況探索出新的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作辦法，并形成新經(jīng)驗(yàn)加以推廣。

結(jié)語(yǔ)

對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作實(shí)踐中存在的問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行梳理，能夠幫助相關(guān)工作人員進(jìn)一步提高對(duì)于行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的了解程度，并結(jié)合本文內(nèi)容對(duì)現(xiàn)階段工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)工作中的不足之處加以改進(jìn)，逐步提升行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的運(yùn)作效率。