從“課程的自發(fā)實(shí)踐”到“課程的專業(yè)提質(zhì)”
——杭州市義務(wù)教育段學(xué)校拓展性課程建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查

俞麗萍｜浙江省杭州市基礎(chǔ)教育研究室

徐瑰瑰｜浙江省杭州市拱墅區(qū)教育研究院

2015 年出臺的《浙江省關(guān)于深化義務(wù)教育課程改革的指導(dǎo)意見》將課程分為基礎(chǔ)性課程和拓展性課程。根據(jù)國家和浙江省深化義務(wù)教育課程改革工作要求，杭州市在拓展性課程的推進(jìn)上采取以評促推、專業(yè)指導(dǎo)、抓點(diǎn)帶面、物化共享等方式，擴(kuò)大全市課程建設(shè)的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)了從“課程的自發(fā)實(shí)踐”到“課程的專業(yè)提質(zhì)”的有序推進(jìn)。

學(xué)校課程建設(shè)過程中有沒有建立保障機(jī)制？哪些因素影響教師參與課程的開發(fā)與實(shí)施？學(xué)校、教師、學(xué)生對拓展性課程的態(tài)度如何？學(xué)校、教師需要獲得什么樣的支持？如何進(jìn)行拓展性課程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)推廣與實(shí)踐？在具體操作中應(yīng)注意哪些問題？這些問題一直在工作中反復(fù)出現(xiàn)。為了全面而系統(tǒng)地了解杭州市中小學(xué)的課程建設(shè)現(xiàn)狀、學(xué)校和教師對課程理念的認(rèn)識與把握、學(xué)校拓展性課程建設(shè)的做法等，杭州市基礎(chǔ)教育研究室開展了拓展性課程建設(shè)專項(xiàng)調(diào)研。

一、調(diào)查對象及工具

本次調(diào)查實(shí)地走訪了杭州市42所學(xué)校，以訪談、問卷調(diào)查和文本分析等方法收集學(xué)校、教師和學(xué)生的數(shù)據(jù)，旨在全方位了解學(xué)校課程規(guī)劃的總體質(zhì)量和拓展性課程開發(fā)的具體情況。

（一）調(diào)查對象

（二）調(diào)查工具

調(diào)查問卷和訪談提綱由調(diào)研組事前設(shè)計(jì)，調(diào)查內(nèi)容主要包括以下三個(gè)方面：一是拓展性課程開發(fā)與實(shí)施情況；二是拓展性課程管理與保障措施；三是師生對拓展性課程的認(rèn)識與態(tài)度。

二、調(diào)查結(jié)果與分析

（一）拓展性課程開發(fā)與實(shí)施情況

1.課程多發(fā)軔于學(xué)校已有基礎(chǔ)，課程開發(fā)路徑多樣

有78.6%的學(xué)校都能從學(xué)校發(fā)展歷程出發(fā)，結(jié)合實(shí)際梳理學(xué)校教育哲學(xué)，形成整體的課程規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃有目的、有計(jì)劃地開發(fā)拓展性課程，有效保證了拓展性課程開發(fā)的可行性和實(shí)效性。有一些學(xué)校從辦學(xué)特色、優(yōu)勢項(xiàng)目著手，分層分類系統(tǒng)開發(fā)，建設(shè)特色課程群，在學(xué)校課程規(guī)劃的基礎(chǔ)上啟動(dòng)拓展性課程規(guī)劃的研制。

通過實(shí)地走訪，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的學(xué)校都有拓展性課程緣起于社團(tuán)活動(dòng)的經(jīng)歷。絕大部分學(xué)校已嘗試多角度開發(fā)課程，與學(xué)校傳統(tǒng)活動(dòng)、學(xué)科需要、教師資源、社區(qū)期待等結(jié)合。有一些學(xué)校通過主題課程的形式建設(shè)拓展性課程，并以此實(shí)現(xiàn)了與基礎(chǔ)性課程的協(xié)同發(fā)展，為學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變提供機(jī)會。也有學(xué)校以課程項(xiàng)目組代替?zhèn)鹘y(tǒng)的教研組來開發(fā)課程，如杭州市鳳凰小學(xué)的“逐夢未來”是一門綜合性、實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，由于無論是主題確定、內(nèi)容選擇還是教學(xué)方法的選擇，都沒有現(xiàn)成的模板，也沒有相應(yīng)的教研組去組織研究，所以學(xué)校采用組建課程項(xiàng)目組的方式來推進(jìn)：選擇1～2位對該課程有想法、有開發(fā)能力的教師，制訂課程綱要，編制課程內(nèi)容，制訂評價(jià)方式，以指導(dǎo)其他教師開展教學(xué)。項(xiàng)目組比教研組功能更單純，目標(biāo)也更集中，在課程開發(fā)中發(fā)揮了核心輻射作用。

2.課程內(nèi)容豐富，以體藝特長類和實(shí)踐活動(dòng)類居多

調(diào)查顯示，所有學(xué)校都開設(shè)了拓展性課程，但數(shù)量上存在較大差距。盡管本研究無法對調(diào)研學(xué)校開設(shè)的所有拓展性課程進(jìn)行完整歸類，但根據(jù)以歷屆杭州市精品課程為樣本的統(tǒng)計(jì)，也能在一定程度上看出全市學(xué)校拓展性課程類別的大致情況：實(shí)踐活動(dòng)類最多，有167門；知識拓展類最少，共97門。這可能與小學(xué)階段不提倡開設(shè)知識拓展類課程有關(guān)。

在內(nèi)容上，涉及藝術(shù)、體育與健康、信息科技、鄉(xiāng)土資源、環(huán)保教育等多個(gè)領(lǐng)域。其中，以藝術(shù)、體育與健康為主要內(nèi)容的課程最多，占比42.3%；其次是鄉(xiāng)土資源，占比25.6%。通過訪談可知，這些課程可得資源較多，比如藝術(shù)、體育與健康類，學(xué)校有相關(guān)師資，且有傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目作為基礎(chǔ)，而鄉(xiāng)土資源類，比較貼近學(xué)生的生活，且能為其進(jìn)一步了解家鄉(xiāng)、增強(qiáng)對家鄉(xiāng)的熱愛之情服務(wù)。

3.學(xué)校能充分利用可得資源，但人力和物力缺乏的問題依舊存在

2012年倫敦奧運(yùn)會結(jié)束，鄒市明衛(wèi)冕奧運(yùn)拳擊金牌，貴州省領(lǐng)導(dǎo)留他再打一屆全運(yùn)會?！拔沂裁炊疾幌胍恕！彼麑懥艘环萃艘蹐?bào)告，一份辭職報(bào)告?！耙粋€(gè)破釜沉舟的決定?！彼稳荩拔胰松鷫魶]有去完成的話，我覺得有遺憾。”4個(gè)月后，鄒市明和妻子前往美國。

在課程資源的挖掘上，大部分學(xué)校能充分依托獨(dú)特的本地資源，及時(shí)邁開課程建設(shè)的步伐，發(fā)動(dòng)教師探索課程建設(shè)，如建德市梅城初級中學(xué)的“嚴(yán)州蝦燈”課程、富陽區(qū)賢明小學(xué)的“造紙小傳人”課程。也有學(xué)校從一門課程走向課程群，從原點(diǎn)課程出發(fā)構(gòu)建課程鏈，納入、整合、建構(gòu)、創(chuàng)生各類優(yōu)質(zhì)課程資源，實(shí)現(xiàn)課程的融合貫通，從而讓課程向?qū)W生的“全部生命”開放，如杭州市長陽小學(xué)的“綠茵課程群”、杭州市塘棲第二中學(xué)的“云端課程群”等；還有學(xué)校充分利用校外的課程資源，提升拓展性課程質(zhì)量，如杭州市大學(xué)路小學(xué)的“少年海事”課程，充分利用杭州市海事局的專業(yè)引領(lǐng)，形成了豐富的課程資源。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，拓展性課程建設(shè)相對薄弱的一些學(xué)校，有些是缺乏專家學(xué)者等專業(yè)人士指導(dǎo)，有些是因?yàn)閷W(xué)校缺乏相關(guān)的場地保障。調(diào)查數(shù)據(jù)說明了拓展性課程開發(fā)的實(shí)際困難，仍有部分學(xué)校依然存在人力資源缺乏，以及經(jīng)費(fèi)、硬件設(shè)施難以保障等問題。

（二）拓展性課程的管理與保障措施

1.絕大多數(shù)學(xué)校有課程規(guī)劃，但有部分仍屬無效規(guī)劃

學(xué)校課程規(guī)劃是學(xué)校立足于本校課程發(fā)展的現(xiàn)實(shí)與需要以及學(xué)生的課程需求基礎(chǔ)之上，對學(xué)校的課程設(shè)計(jì)、實(shí)施與評價(jià)的全面規(guī)劃［1］。在新課程改革的背景下，學(xué)校課程規(guī)劃有著必然性，也是學(xué)校發(fā)揮課程管理自主權(quán)推進(jìn)學(xué)校發(fā)展的重要舉措。調(diào)查顯示，42所學(xué)校中有39所學(xué)校有課程規(guī)劃，但其中有6所學(xué)校將課程規(guī)劃與社團(tuán)計(jì)劃或?qū)W校計(jì)劃混淆，屬于無效規(guī)劃?？傮w而言，學(xué)校都有意識地進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，但情況并不均衡。一些學(xué)校的課程規(guī)劃方案結(jié)構(gòu)完整，特色明顯，但仍有部分學(xué)校的課程規(guī)劃方案不盡如人意，難以發(fā)揮學(xué)校課程方案應(yīng)有的作用。

2.學(xué)校能夠組建課程開發(fā)與實(shí)施小組，但對課程的管理和審議較為松散

大部分課程都以團(tuán)隊(duì)的形式組建拓展性課程開發(fā)與實(shí)施小組。如有基于學(xué)校課程總體架構(gòu)，根據(jù)學(xué)生需求與教師自身特長自由組合組建的開發(fā)團(tuán)隊(duì)：杭州市賣魚橋小學(xué)的“創(chuàng)意馬達(dá)”課程，最先以一位教師為主，后來又招募了兩位與其志趣相投的教師共同參與；杭州市采荷中學(xué)的“新勞動(dòng)教育養(yǎng)成”課程，則是同個(gè)年級組的教師協(xié)同分工、全體參與。

但從總體上來看，學(xué)校對課程的管理和審議較為松散。參與調(diào)查的42所學(xué)校都有相應(yīng)的學(xué)校課程負(fù)責(zé)人，但多由教科室主任、教導(dǎo)主任、校長助理等骨干教師兼任。有約95.0%的學(xué)校出臺了拓展性課程的相關(guān)制度規(guī)定，70.2%的學(xué)校出臺了相應(yīng)的選課指導(dǎo)和說明，僅有60.0%左右的學(xué)校成立了相應(yīng)的課程審議小組。有少數(shù)學(xué)校形成了完備的課程管理機(jī)制，如杭州市拱宸中學(xué)組建的“課程建設(shè)工作坊”，在學(xué)生課程興趣調(diào)查的基礎(chǔ)上，教師商議擬定課程目標(biāo)，編制課程方案。完成方案的初步設(shè)計(jì)后，學(xué)校課程委員會審議，通過后進(jìn)入實(shí)驗(yàn)階段；在學(xué)期中期，教導(dǎo)處和教科室對各門實(shí)驗(yàn)課程進(jìn)行階段性調(diào)查；在學(xué)期末進(jìn)行課程評價(jià)，包括教師方案撰寫的規(guī)范性、課程實(shí)施的有效性和學(xué)生對課程的滿意度調(diào)查等。

（三）師生對拓展性課程的認(rèn)識與態(tài)度

1.教師普遍認(rèn)可拓展性課程的育人價(jià)值，但認(rèn)為缺乏精力是其最大制約因素

在被調(diào)查的187位教師中，大部分教師都認(rèn)為拓展性課程對學(xué)生發(fā)展有好處，這主要表現(xiàn)在能夠發(fā)展學(xué)生興趣特長、能夠拓寬知識領(lǐng)域、能夠加深知識理解、能夠豐富學(xué)習(xí)方式。應(yīng)該說，拓展性課程的價(jià)值在教師、校長中已得到普遍認(rèn)同，大多數(shù)教師對拓展性課程的本質(zhì)有一個(gè)正確理解，但從調(diào)查結(jié)果來看，仍有近4.0%的教師對拓展性課程的認(rèn)識存在不足。

對于開設(shè)拓展性課程，大部分教師的態(tài)度是積極的，有近55.0%的教師積極參與了拓展性課程的開發(fā)。同時(shí)調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，有15.2%的教師對拓展性課程的態(tài)度是消極的或者說是搖擺的，有68.3%的教師認(rèn)為開發(fā)拓展性課程很難。至于原因，有42.1%的教師認(rèn)為缺少團(tuán)隊(duì)合作，有59.5%的教師認(rèn)為缺少專業(yè)引領(lǐng)，有50.0%的教師認(rèn)為拓展性課程的評價(jià)很難，有72.2%的教師認(rèn)為沒有精力，有15.9%的教師認(rèn)為學(xué)生家長不支持。由此可見，教師的工作量偏大已成共識，再加上缺少專業(yè)引領(lǐng)和團(tuán)隊(duì)合作，特別是農(nóng)村地區(qū)學(xué)校，教師勝任本職工作已有些吃力，參與課程建設(shè)更是困難重重。

此外，校長及教學(xué)行政人員對拓展性課程開發(fā)的態(tài)度，直接影響到課程的開發(fā)與實(shí)施。調(diào)查顯示，有87.9%的校長及教學(xué)行政人員認(rèn)為：拓展性課程開發(fā)對學(xué)生發(fā)展有利。這在一定程度上反映了中小學(xué)校對拓展性課程開發(fā)的認(rèn)同。

2.學(xué)生普遍認(rèn)為在拓展性課程學(xué)習(xí)中有充分的選擇權(quán)，并獲得了更多的實(shí)踐機(jī)會

課程因?qū)W生而存在，沒有學(xué)生，就沒有課程，學(xué)生的興趣是拓展性課程的生命力所在。關(guān)注、研究并盡可能滿足學(xué)生的正當(dāng)興趣，是開發(fā)課程的邏輯起點(diǎn)，也是歸宿。對學(xué)生進(jìn)行的調(diào)查顯示，大部分學(xué)生認(rèn)可拓展性課程，并認(rèn)為能選到自己比較感興趣的課程，有79.0%的學(xué)生因自己的喜好而選擇課程。

在課程實(shí)施過程中，拓展性課程也給學(xué)生以充分的選擇權(quán)。訪談中，很多學(xué)生提到在課堂上有充分的開放性，教師以多種不同的形式展開教學(xué)，如項(xiàng)目化學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng)、匯報(bào)展示等，最大限度地滿足了多方面需求，為學(xué)生提供多樣化表現(xiàn)的機(jī)會。調(diào)查顯示，有約90.0%的學(xué)生因拓展性課程獲得了很多實(shí)踐機(jī)會，76.5%的學(xué)生因課程內(nèi)容有趣而喜歡拓展性課程，也有學(xué)生是因?yàn)橥卣剐哉n程可以增長知識、喜歡上課的教師而喜歡拓展性課程。

三、思考與建議

從調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題來看，當(dāng)前拓展性課程的建設(shè)可采取以下措施：

（一）明確拓展性課程發(fā)展方向的關(guān)鍵：進(jìn)一步完善學(xué)校課程的頂層設(shè)計(jì)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)校都已有課程規(guī)劃，且課程規(guī)劃的整體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)比較規(guī)范，但仍存在諸多不足，如育人目標(biāo)不夠清晰完善，對學(xué)生需求的回應(yīng)仍不到位，課程結(jié)構(gòu)與目標(biāo)的一致性仍舊欠缺。學(xué)校需進(jìn)一步研究國家和浙江省的課改方案，厘清國家課程、地方課程與校本課程，基礎(chǔ)性課程與拓展性課程的關(guān)系，完善學(xué)校課程體系。同時(shí)，學(xué)校既要考慮基于學(xué)生核心素養(yǎng)開發(fā)與開設(shè)拓展性課程，又要充分考慮學(xué)生興趣及其發(fā)展，彰顯學(xué)校辦學(xué)特色。同時(shí)，學(xué)校課程的頂層設(shè)計(jì)應(yīng)考慮如何做好加減法的問題，不能以學(xué)校特色“綁架”學(xué)生的興趣和特長，也不能完全憑學(xué)生的興趣開設(shè)拓展性課程。學(xué)校在前期規(guī)劃時(shí)要加強(qiáng)對政策、學(xué)校實(shí)際以及學(xué)生等多個(gè)方面的研究。

（二）保障拓展性課程質(zhì)量的關(guān)鍵：進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校對拓展性課程的管理與評價(jià)

課程的性質(zhì)決定了學(xué)校是拓展性課程管理的核心，中小學(xué)課程要經(jīng)過層層論證并有反思伴生于設(shè)計(jì)和實(shí)施過程，從而保障課程建設(shè)的嚴(yán)肅性、專業(yè)性和育人導(dǎo)向［2］。但從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，仍有一些學(xué)校課程還缺少必要的指導(dǎo)與規(guī)范，很多學(xué)校沒有相應(yīng)的課程管理制度，也沒有拓展性課程開發(fā)和審議機(jī)制。這就造成學(xué)校拓展性課程數(shù)量和質(zhì)量參差不齊。如何在量多的同時(shí)保證質(zhì)高或雖然量少但能做到少而精？這離不開學(xué)校自身對課程質(zhì)量的把控。因此，學(xué)校要分層開發(fā)豐富多樣的拓展性課程，加強(qiáng)課程開發(fā)、實(shí)施、評價(jià)的一體化研究，并按要求列入課表，在規(guī)定的周總課時(shí)內(nèi)安排教學(xué)。學(xué)校要建立和完善拓展性課程的管理制度，成立課程委員會或課程評議小組，由行政部門專業(yè)人員、專家、校長、教師甚至學(xué)生和家長代表等組成團(tuán)隊(duì)，對拓展性課程的理念進(jìn)行再思考，對拓展性課程的價(jià)值意義進(jìn)行再評估，對拓展性課程的科學(xué)性進(jìn)行再分析，并提出修改建議，以提升拓展性課程的科學(xué)性和規(guī)范性，提高拓展性課程的實(shí)施水平。

（三）保持拓展性課程持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵：進(jìn)一步關(guān)注學(xué)生的發(fā)展需求

學(xué)生是課程開發(fā)與運(yùn)用的主體，學(xué)生的發(fā)展需求是學(xué)校課程開發(fā)的立足點(diǎn)［3］。然而在調(diào)查中，有相當(dāng)一部分學(xué)校沒有回應(yīng)這部分內(nèi)容。比如，在課程規(guī)劃方案中，有學(xué)校在課程規(guī)劃的依據(jù)中，系統(tǒng)梳理了師資、場地、資源、生源、地域環(huán)境、教育教學(xué)成效與特色等多方面要素，從發(fā)展優(yōu)勢、不足等方面作了很全面的分析，但唯獨(dú)將學(xué)生的發(fā)展需求漏掉了。又比如，有學(xué)校關(guān)注到要重視學(xué)生的發(fā)展需求與學(xué)習(xí)反饋，對學(xué)?，F(xiàn)有課程的滿意度進(jìn)行了調(diào)研，也呈現(xiàn)了哪些課程滿意度高、哪些滿意度低的數(shù)據(jù)，但對“學(xué)生為什么對這類課程滿意？”“不滿意的原因是什么？”“學(xué)生還有哪些課程需求？”“哪些需求是盲目和隨意的？”“學(xué)校要引領(lǐng)學(xué)生的哪些需求？”等問題的追問還不夠。學(xué)校課程發(fā)展一定要真正了解學(xué)生發(fā)展的內(nèi)在需求，只有立足于此，才能開發(fā)、設(shè)計(jì)有意義的課程。

（四）提升拓展性課程實(shí)施質(zhì)量的關(guān)鍵：進(jìn)一步加強(qiáng)教師的專業(yè)發(fā)展

教師歷來被認(rèn)為是“課程改革取得成功的內(nèi)在動(dòng)力”［4］，深化課程改革對教師的教學(xué)能力與課程建設(shè)能力提出了更高要求，但承擔(dān)拓展性課程的教師大多缺少跨學(xué)科學(xué)習(xí)經(jīng)歷和課程開發(fā)的實(shí)踐嘗試。調(diào)查顯示，有59.5%的教師認(rèn)為缺少專業(yè)引領(lǐng)。因此，學(xué)校可以通過專題培訓(xùn)、專家講座、參與式交流等方式，從課程理念更新、課程綱要制訂以及課程開發(fā)等方面著手提高教師的專業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)成立課程研發(fā)團(tuán)隊(duì)，采取“課程建設(shè)工作坊”“課程開發(fā)項(xiàng)目制”等方式，加強(qiáng)教師的專業(yè)發(fā)展。區(qū)域?qū)用婵蛇M(jìn)一步轉(zhuǎn)變教研方式，做好專業(yè)引領(lǐng)，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)課程資源的共享，搭建優(yōu)質(zhì)課程的共享、展示平臺，以提升優(yōu)質(zhì)課程資源的輻射力和學(xué)校課程開發(fā)的質(zhì)量。