公共利益與共同行動：新教育社會契約解析及職教啟示

賈旻 王玨 王慧澤

［摘要］聯(lián)合國教科文組織于2021年發(fā)布報告《共同重新構(gòu)想我們的未來：一種新的教育社會契約》，報告針對教育本質(zhì)、教育目的、教育治理如何革新的構(gòu)思，提出邀約打造公平而優(yōu)質(zhì)教育的共同倡議。教育作為一項公共事業(yè)與共同利益正在遭受威脅，教育利益相關者需要通過共同對話和參與教育革新以邁向更公平的教育的未來。職業(yè)教育需要主動反應，締結(jié)職業(yè)教育的社會契約，通過“全體踐行職教精神—構(gòu)建高性能職教系統(tǒng)新生態(tài)—開發(fā)數(shù)字化職教發(fā)展新路徑”的邏輯線路來共同建設職業(yè)教育的美好明天。

［關鍵詞］教育社會契約；公共利益；共同行動；教育革新

［作者簡介］賈旻（1979- ），女，山西聞喜人，山西大學繼續(xù)教育學院，副教授，碩士生導師；王玨（1998- ），女，陜西榆林人，山西大學繼續(xù)教育學院在讀碩士；王慧澤（1993- ），女，山西忻州人，山西大學繼續(xù)教育學院在讀碩士。（山西? 太原? 030006）

［中圖分類號］G710? ? ［文獻標識碼］A? ? ［文章編號］1004-3985（2023）19-0005-08

2021年11月，聯(lián)合國教科文組織發(fā)布了一份前瞻性戰(zhàn)略報告——《共同重新構(gòu)想我們的未來：一種新的教育社會契約》（Reimagining our futures together：A new social Contract for education）。這份報告基于社會現(xiàn)實、面向未來，多視角剖析教育革新，期冀締結(jié)新的教育社會契約，以增強全人類命運共同體意識，實現(xiàn)共建美好未來的愿景。尤其是報告中高頻出現(xiàn)的“團結(jié)”“協(xié)作”“集體”等含有共同意味的詞匯具有豐富的時代內(nèi)涵，不僅指引了教育革新方向，也賦予了職業(yè)教育新定位，既是一份邀約，又提出行動框架。本研究擬在“契約”“契約論”以及“契約與教育”詞匯溯源基礎上，明確“教育社會契約”含義，闡述新的教育社會契約之“新”和教育賦能構(gòu)想新未來的依據(jù)?；谏鲜鰳?gòu)想，呼吁締結(jié)職業(yè)教育的社會契約，促進職業(yè)教育領域革新。

一、教育社會契約：賦能重新構(gòu)想新的未來

（一）教育社會契約的內(nèi)涵解析

將教育視為一種新的社會契約，是該報告的最大亮點，也是核心主旨。為了深入分析報告內(nèi)容，需要對“契約”一詞進行脈絡溯源。馬克思和恩格斯認為，“國家起源于人與人之間簽訂的契約，起源于社會契約，此觀點源于伊壁鳩魯”①。伊壁鳩魯將契約一詞同國家、法律和正義相聯(lián)系，認為“正義并非獨立存在的東西，它產(chǎn)生于大家在任何地方彼此聯(lián)系時不傷害他人和免于受害而訂立的契約”②?！缎律鐣跫s論》作者麥克尼爾將契約等同于界定流轉(zhuǎn)過程時當事人之間的關系，即“契約是有關規(guī)劃將來交換過程的當事人間的各種聯(lián)系”③?？傊?，契約在社會發(fā)展的不同時期被賦予不同內(nèi)涵：中世紀視其為政權來源；近代則用以闡明整體人類社會如何演化而來與向前發(fā)展，此時的契約論逐漸成為一種主流的政治哲學理論；羅爾斯重提契約論后，契約被明確設定為是“假想的與理想的，主要目標也變成了對合理政治的追求”④。馬克思在上述理論的基礎上批判“社會契約論下構(gòu)建國家權力的過程和結(jié)果不是自由平等的”⑤。

早在20世紀90年代末，法國社會學家埃德加·默蘭（Edgar Morin）在《向一種新的社會契約邁進？》一文中闡明，“為了增進理解，以想象推演未來，名聲顯赫的學者們在聯(lián)合國教科文組織總部聚會，共同規(guī)劃一種新的社會契約”⑥。此時的社會契約反映了人們對終身教育的初步構(gòu)思。教育教學中，主張“在師生間建立一種互相信賴的關系來培養(yǎng)學生的契約意識，基于平等的基礎借助契約來指導彼此行為”⑦；由“社會契約的道德”發(fā)展為“人內(nèi)在需要的道德”，這便是“道德教育的根本途徑”⑧。從契約到契約論再到社會契約論，最初傳統(tǒng)的經(jīng)濟契約逐漸發(fā)展成政治契約，在變遷中不斷增添的新含義使其有了更豐富和完整的意義，并被廣泛使用于各類場景中，包括教育。

本研究將“教育社會契約”定義為：社會成員之間為謀求與保全共同的教育利益經(jīng)合作一致達成某種默會協(xié)議。具體地講，教育社會契約本質(zhì)上是一種關系，通過彼此讓渡一部分或者全部權利來達成一致；教育社會契約旨在提供公平教育機會與優(yōu)質(zhì)教育，實現(xiàn)個體公平、社會和平以及可持續(xù)未來；教育社會契約遵循公平原則，包含關懷、互惠和團結(jié)的倫理。

（二）教育社會契約的繼承與發(fā)展

聯(lián)合國教科文組織從20世紀70年代至今連續(xù)頒布了《學會生存》《教育——財富蘊藏其中》等多份報告，隱含了延續(xù)和創(chuàng)新的意蘊，分析其演進脈絡有利于理解新的報告。第一，教育內(nèi)涵由“眾我”到“自我”。個體的發(fā)展不再是為了成為社會中的一員，而是在集體中發(fā)展個體，實現(xiàn)自我價值，達成某種意義上的兼容。具體來說，單一的知識觀已經(jīng)被淘汰，過去集體視角下科技至上，學校以科學技術為中心開展課程，個體知識主要來源于學校，學習是為個體融入社會做準備。如今對學習內(nèi)容提出跨學科、跨領域、生態(tài)教育等要求，內(nèi)容更為“龐雜”，以信息技術為依托的學習方式也更加多元，掌握數(shù)字技能的同時意味著學習資源的終身獲取，結(jié)果不再局限于個體成為社會人這一指向，而是利用知識和技能完善自我，并且認識到個體和集體的關系，能夠在集體中發(fā)展，展現(xiàn)自我能力。第二，教育理念在延續(xù)終身學習的基礎上講求平衡教育生態(tài)系統(tǒng)。報告始終堅持知識是一個不斷演進的體系，而終身教育傳達的是一種持續(xù)的學習觀，故終身學習是報告一以貫之的教育理念。事實上，從學習化社會到泛在教育時空，雖然表述有變，但均指向“人人學習、時時學習、處處學習”的美好景象，其本質(zhì)歸結(jié)于終身教育理念。這就要求全人類求同存異、和睦共處，在習得基本生存能力之外，還要承擔該有的使命感道德責任。教育能夠幫助人們更好地適應未來世界的規(guī)則，發(fā)揮這一功能的前提是全人類共同合作，所以新的報告要求以人類命運共同體的形式應對危機與挑戰(zhàn)，共建美好未來。第三，從追求個人“生存”到提倡群體“共存”的教育目的變更。教育的基本目的是促進個體和社會的發(fā)展，報告?zhèn)鞒辛诉@一基本目的，同時提出了新的目標。教育不再搖擺于政治、經(jīng)濟等外在目的和具有人文屬性的內(nèi)在目的之間，而是在包容內(nèi)外目的的同時更加強調(diào)工具屬性。新的教育社會契約提出，培養(yǎng)個體的集體意識和協(xié)作團結(jié)能力十分必要。原先的教育作為一種公共產(chǎn)品被賦予經(jīng)濟導向和人文價值，但不能夠滿足現(xiàn)代社會的發(fā)展與要求。所以，教育應由公共產(chǎn)品轉(zhuǎn)向共益工具，教育目的也應體現(xiàn)出一種融合特征：全體成員共建共享。

與以往的報告有所不同，新報告提出重新構(gòu)想未來的樞紐是締結(jié)新的教育社會契約。新報告的展望、依存和共益屬性體現(xiàn)了新的教育社會契約足以讓教育賦能構(gòu)想人類新的未來，在教育構(gòu)想人類新未來的行動框架中缺一不可。第一，展望性，立足于全局分析態(tài)勢，是行動框架的奠基石。報告邀請世界各地的政府、組織、機構(gòu)和公民約100萬人參與這場契約協(xié)商，分析了當前世界所處形勢以及人類在該形勢下的困境、機會及發(fā)展可能，肯定了教育在回復過去承諾與應對不確定未來中的重要性，提出了革新教育的倡議，呼吁研究、創(chuàng)新、全球團結(jié)與國際合作以共建教育的未來。第二，依存性，揭示了教育變革的要素和各要素間微妙的關系，是行動框架的指南針。報告以人為基點，重新架構(gòu)地球、環(huán)境、教育、技術乃至人與人之間的關系，認為這些因素彼此間是相互聯(lián)系、相互依存的，任何個體的變化都有可能引起總體驟變。如何處理人類與這些媒介的關系？技術在豐富信息資源的同時要如何提高辨識力？這一切都是挑戰(zhàn)。需要重新看待個體與集體的關系，獨立個體必須具有團結(jié)合作的意識，人與人之間的協(xié)作性需要加強。無疑，構(gòu)建一段持續(xù)發(fā)展的關系是不二選擇，這從側(cè)面印證了報告中全人類共同參與的倡議。第三，共益性，闡釋了未來教育的根本特質(zhì)，是行動框架的助推器。從無處不在的危機出發(fā)，重新思考人與事物緊密相連的關系，試圖借助教育的普遍性和特殊性揭開未來世界的一角。正是由于危機四伏的緊迫感要求發(fā)揮集體力量來化解威脅，因此有了教育共同體的理念，多元個體結(jié)成網(wǎng)狀集體，在不同情境下協(xié)作解決問題，營造可持續(xù)發(fā)展的未來。這是報告結(jié)果導向的新穎之處，將教育打造成社會項目，營造一個包容、團結(jié)、協(xié)作的氛圍。

總之，新報告中教育的定位和功能得到接續(xù)和改造，達成默示協(xié)議即契約生效，教育在革新中完成自身系統(tǒng)的破除與改良，再通過教育作為社會子系統(tǒng)之一的地位遷移至社會體系，營造包容差異的外部環(huán)境，構(gòu)建起正義有序的新未來。

二、共同倡議：邀約打造公平而優(yōu)質(zhì)的教育

（一）教育本質(zhì)：一項公共事業(yè)與共同利益

新的教育社會契約重申教育是公共事業(yè)的性質(zhì)，即其在教育對象、教育場所和教育目的上帶有鮮明的公共意味：教育對象上，對所有人負責，以公共教育的形式教育公眾；教育場所上，各要素及組合反應、行為都在社會公共空間發(fā)生；教育目的上，是為了促進公共利益，也就是教育必須服務于所有人的公共利益。綜上，教育是政府作為發(fā)起主體面向全體公民提供的一種公共服務，旨在促進民眾可持續(xù)發(fā)展與整體社會和諧穩(wěn)定。

作為一項公共事業(yè)，新的教育社會契約提出兩點來確保其公共事業(yè)的地位：一是必須為教育準備足量和不間斷的公共資源；二是個體擁有參與有關教育的公開討論權。教育作為非營利的公共行業(yè)，受眾數(shù)量龐大，需要公共資金的支持，所以要求公共教育事業(yè)提供主體和提供方式多元化，構(gòu)建起政府主管、民眾參與、國私共舉的公共教育事業(yè)服務格局。關于個體的教育公開討論權，指的是社會上的每個人都能就教育主題公開參與討論，自由發(fā)表言論。

教育除了是一項公共事業(yè)以外，還是一種共同利益，全體社會成員享有受教育權，同時擁有教育話語權。新教育社會契約明確：一是“教育使人們體驗相同的經(jīng)歷，把人們與彼此和世界聯(lián)系起來”；二是“教育治理具有公共性”。教育的本質(zhì)屬性是有目的地培養(yǎng)人的社會活動，基于這樣的共識開展育人活動，學習者在類似的場景內(nèi)進行思想交流與學習，集體授課與相同的學制對應學習者的身心發(fā)展規(guī)律，為其融入周圍伙伴群體，認識世界提供了大體一致的路徑，很快就能產(chǎn)生共鳴，聯(lián)系彼此。教育治理的公共性是指教育的公共社會屬性要求教師、學生、家長、社區(qū)、慈善組織、企業(yè)、行業(yè)等多元主體參與治理，構(gòu)建一種具有包容性和多元化的教育治理框架。其實，新的教育社會契約提出將教育作為一項公共事業(yè)與共同利益是教育本質(zhì)在新時代環(huán)境中的擴展，新的外界環(huán)境限制了教育的本質(zhì)屬性不應僅僅是有目的地培養(yǎng)人的社會活動，其內(nèi)涵在一定程度上被外延——形成培養(yǎng)個體促進公共教育事業(yè)發(fā)展和謀求共同利益的活動環(huán)。人是組成社會的中心，教育是實現(xiàn)個體社會化的活動，作為一項公共事業(yè)與共同利益，需要所有人本著共同利益來參與建設公共教育事業(yè)，由此形成閉環(huán)，構(gòu)建教育共同體。

（二）教育目的：邁向更公平的教育未來

締結(jié)新教育社會契約是為了營造更公平的教育未來，其本質(zhì)內(nèi)涵是教育權從人的生存權發(fā)展為終身接受優(yōu)質(zhì)教育，進而得以幸福生活的發(fā)展權。

教育目的大致有兩種分類：一是杜威派主張的“教育無目的”論，認為“教育即生活、生長”，是“持續(xù)地改造人們的經(jīng)驗”，教育自身即目的。二是大多數(shù)學者認為教育是有目的的，或是為社會服務，或是為個人服務，或是滿足社會需要和個人發(fā)展需要，教育目的體現(xiàn)了教育作為培養(yǎng)人的社會活動的結(jié)果導向。新教育社會契約重新定義教育的目的，認為“教育的目標是將全體人類團結(jié)起來，為我們提供塑造以社會、經(jīng)濟和環(huán)境正義為基礎的，全體人類共享的可持續(xù)未來所必需的知識、科學和創(chuàng)新”⑨。以邁向更公平的教育未來為目的，狹義上，指的是教育公平，廣義則包括社會整體的公平與正義。一方面，人們依舊不能夠完全平等地享有教育權，教育質(zhì)量堪憂，教育培訓機會不足；另一方面，貧困問題突出、貧富差距拉大、數(shù)字鴻溝擴大，必須兼顧教育內(nèi)部的公平以及社會整體環(huán)境的公正和平等。

要實現(xiàn)社會成員基于共同利益促進共同生活和共同工作的社會目標，這是以往的教育目的中不曾包含的，其內(nèi)涵是讓成員們建立一種未來社會的世界觀，對社會產(chǎn)生應有的責任感和使命感，致力于長期的社會建設任務。作為組成社會系統(tǒng)之一的教育，在社會變革中往往起關鍵作用，是人類和同伴、世界溝通的媒介。教育回饋給社會各種機遇和挑戰(zhàn)，通過社會成員間的相互對話和集體行動完成轉(zhuǎn)變。從社會契約的視角來思索教育，關乎教育內(nèi)部的運行機構(gòu)、組織策略、行動原則等主要結(jié)構(gòu)因子。我們需要施展教育功能來實現(xiàn)建構(gòu)更公平的教育未來的目標，即通過發(fā)揮教育的個體功能和社會功能來塑造更公平的教育未來。馬克思關于人全面發(fā)展的學說“剖析與反思了個體與社會發(fā)展間的關聯(lián)性，提出人隨著社會向前而發(fā)展。人的本質(zhì)是一切社會關系的總和，人與社會的發(fā)展是一致的”⑩。因此，在邁向更公平的教育未來時，首先需要注意的是教育在促進個體發(fā)展方面的作用，而后要消除社會和教育中存在的不公正現(xiàn)象，直到成功塑造起新的教育社會契約中構(gòu)想的環(huán)境包容開放、社會公道正義、教育平等兼容的持續(xù)發(fā)展的未來。

（三）教育治理：教育利益相關者共同對話和參與

新教育社會契約提出教育治理，呼吁公共對話和共同行動，倡議全體教育利益相關者參與教育治理活動。

契約中的教育治理是一種基于生態(tài)系統(tǒng)理論和利益相關者理論的全球教育治理觀。具體來講，第一，在協(xié)作友善的教育教學中，構(gòu)建知識中心的協(xié)同學習觀。教師、學生、知識之間需要主動建構(gòu)一種親密關系，將教學視作一種協(xié)作型專業(yè)，采用團結(jié)合作的教學法進行知識學習、事物反思和創(chuàng)新研究工作，教育者和學習者共同組成求知體，在多樣化和差異性共存的學習時空中培養(yǎng)雙方相互信任、攜手工作的能力。第二，在包容開放的教育場所中，承認課程、知識和教師是不斷發(fā)展的。學校、課程、知識和教師處于中心位置，學校是教師教授課程、傳播知識的場所，基于包容協(xié)作式的學校平臺；課程必須是包容差異的開放性課程，要囊括豐富的公共知識，包含計算、人文、科學、藝術等眾多學科；同時，重視教師在學校的主要地位，支持其教學自主性和參與教育討論的自由，注重教師發(fā)展，尤其是專業(yè)發(fā)展中內(nèi)容的豐富性和個體成長的動態(tài)連續(xù)性。第三，打造泛在教育時空，提倡多種教育形式并存。確保學校作為主流教育場景的地位，允許機構(gòu)、社區(qū)、數(shù)字化類的學習空間存在。這些教育主體構(gòu)建開放持續(xù)的教育網(wǎng)絡能夠相互包容、相互支撐，提供給社會成員正規(guī)和非正規(guī)的學習機會。為此，國家在和諧的教育生態(tài)系統(tǒng)中要履行保護的義務，擴大民眾受教育權，提供免費的義務教育，加強公共教育資金落實，規(guī)范教育供給。第四，在團結(jié)合作的教育行動中，展開公正公平的合作?；趯υ捄托袆拥脑瓌t，所有教育利益相關者共同努力，制定穩(wěn)定教育秩序的共同目標和行動指南。教育是一種關于所有人的共同利益，全球公民需要釋放創(chuàng)造力和活力，國家、政府、聯(lián)盟、大學、機構(gòu)乃至教師、青年都可以發(fā)揮自身的能力，盡可能地參與到這場全球教育治理行動當中，通過對話、合作與伙伴關系建設面向未來的教育?？傊诮逃鳛槿蚬餐娴牡匚?，提倡一種兼具包容性和參與性的治理模式，每個人都需要以契約為起點，在地方、國家、區(qū)域和全球?qū)用嬲归_交流，共同行動，為一起重新構(gòu)想我們的未來集體努力。

三、共同行動：締結(jié)職業(yè)教育的新社會契約

（一）全體踐行職教契約新精神

職教契約新精神強調(diào)全體成員共同參與建設，需要在意識層面達成一致，切實領會并踐行職教契約中蘊含的新要義。

1.轉(zhuǎn)變職教發(fā)展伙伴關系，凝結(jié)成真正的職業(yè)教育共同體。職業(yè)教育共同體的思路源于人類命運共同體理念?？茖W治理是職業(yè)教育獲得良序發(fā)展的關鍵，融合共生的命運共同體理念同樣適用于職業(yè)教育改革。不少學者堅持以“整體性視域”“場域理論”審視職業(yè)教育治理組織，并提出“共治善治”模式。但是，在實踐過程中多數(shù)表現(xiàn)為形而上的假性共治，存在治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型目的不明、政府統(tǒng)籌的內(nèi)容模糊、市場辦學的內(nèi)涵狹隘、治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的制度環(huán)境衰退等問題。究其根本，主要是共同治理中的各要素分散排列，沒有遵循集合秩序，導致職業(yè)教育共同體有名義之嫌。因此，職業(yè)教育利益相關者必須轉(zhuǎn)變發(fā)展思維，作為一個集體通力合作，所有重要的職業(yè)教育伙伴應該基于共同的教育信仰與教育目標，在培養(yǎng)職業(yè)人與社會公民的活動中形成精神共同體與實踐共同體，由衷地認同職教契約中的新精神理念，并且在共同體中具象化這些理念在實踐中的含義，由此真正地形成職業(yè)教育變革伙伴關系，凝聚堅實共同體的訴求。

2.“政校行企社”聯(lián)合先行，進行聯(lián)通式的對話和參與?！罢Ｐ衅笊纭币恢孪刃?，需要按照“凝練命運共同體價值—培育各級共同體凝聚意識—職教共同體深度聯(lián)通參與”的理論邏輯來制定行動策略。新的教育社會契約認為教育是一項公共事業(yè)和共同利益，這是對教育本質(zhì)屬性的概括。職業(yè)教育是一項公共事業(yè)，體現(xiàn)了全體公民的共同利益，構(gòu)建職業(yè)教育共同體需要不斷地凝練和優(yōu)化命運共同體價值，并且將符合時代特征的共同體價值滲透到職教共同體理念中，培育各級共同體的凝聚意識，以此來明晰構(gòu)建職教共同體的終極要義。政府、學校、行業(yè)、企業(yè)、社會需要具備“共同”和“一致”的意識。政府具有領先示范作用，應主動構(gòu)筑共同體組織，凝聚起政府帶頭的“校行企社”統(tǒng)一體。學校需要主動聯(lián)手其他組織機構(gòu)組建共同體，推動學校人才培養(yǎng)和發(fā)展。此外，行業(yè)、企業(yè)和社會組織均為職業(yè)教育治理的關鍵主體，能行使和發(fā)揮政府、學校不具備的作用與功能，突出職業(yè)性和技術性，對整個共同體組織起補充完善作用。一旦各主體認識到在職教共同體中的地位，具備共同體意識，那么就會以共同體的聯(lián)通式組織結(jié)構(gòu)對職業(yè)教育問題進行深度對話與參與，從而最大限度地發(fā)揮組織功能。

3.保障個體終身受教育權，提供高質(zhì)量的受教育機會。為構(gòu)建職業(yè)教育契約進行深入而廣泛的對話和行動，必須建立在個體受教育權得到保障的基礎之上。一般來說，受教育權指向個體不可剝奪的學習權利，隨著社會發(fā)展，以往規(guī)定和主張的生存權和受益權地位漸弱，其中包含了一種新的價值取向——受教育者的自主教育選擇。職業(yè)教育契約中包含的終身受教育權和高質(zhì)量受教育機會，指的是處于各個年齡段和各個階層的學習者平等地選擇優(yōu)質(zhì)教育的權利。將所有個體終身享有優(yōu)質(zhì)教育權作為建立職業(yè)教育契約的前提和基礎，教育提供方需要秉持開放、包容和公平的原則，接納不同學習者對于知識資源多樣的需求，幫助學習者塑造一個多樣性和多元化的未來。

（二）構(gòu)建高性能職教系統(tǒng)新生態(tài)

構(gòu)建職教系統(tǒng)新生態(tài)可以歸結(jié)為職業(yè)教育體系及其結(jié)構(gòu)問題，為了更好地應對不確定的未來，需要賦予新生態(tài)源源不斷的創(chuàng)造能力與發(fā)展能力。

1.充分發(fā)揮校企合作雙重性，建立“雙主體”中心模式。2022年新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》明確指出，職業(yè)教育實行政府統(tǒng)籌、分級管理、地方為主、行業(yè)指導、校企合作、社會參與；企業(yè)可以利用資本、技術、知識、設施、設備、場地和管理等資源，舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)。由此而知，企業(yè)已經(jīng)從合作者轉(zhuǎn)變成職業(yè)教育主要辦學主體之一，國家以立法形式規(guī)定企業(yè)辦學職責，鼓勵企業(yè)參與職業(yè)教育，給予一定優(yōu)待權利。高性能的職教系統(tǒng)新生態(tài)應將學校和企業(yè)置于系統(tǒng)中心，二者履行的職教職能具有對稱性和雙重性：學校作為人才供給方和技能需求方，企業(yè)作為人才需求方和技能供給方。這就需要校企深度合作，企業(yè)將崗位需求、用人標準等職場化的規(guī)則多元靈活地貫穿于學校教學、人才培養(yǎng)當中，最終達成學校和企業(yè)雙向培養(yǎng)的目標。

2.發(fā)揮教師在職業(yè)教育中的核心地位，形成“雙師型”教師創(chuàng)新團隊范式。教育是面向人的一種復雜活動，是為了實現(xiàn)事先預定的教育目的，由教育者和學習者圍繞教育活動而進行的各種關系的總和，具有專業(yè)性和獨立性。正因如此，教師的工作不可替代，在開展職業(yè)教育過程中居于核心地位。職業(yè)教育的職業(yè)性和技能性要求教師兼具理論和實踐能力，即“雙師型”教師團隊導向。職業(yè)教育契約背景下形成“雙師型”教師創(chuàng)新團隊范式的關鍵是完善“雙師型”團隊人才培養(yǎng)機制，要給予職業(yè)教育教師極大的教育自主權和話語權，盡可能地為其提供所需教育資源，引導和幫助其不斷提高專業(yè)能力。

3.堅持雇主需求導向和學生中心意識，培養(yǎng)學生可持續(xù)發(fā)展的未來素養(yǎng)。“雇主導向”體現(xiàn)了校企合作中的主位關系，“雇主”處于主要位置，倡導職業(yè)教育要以行業(yè)企業(yè)需求為導向。我國堅持雇主需求導向需要率先打破學校中心的傳統(tǒng)發(fā)展模式，改變長久以來職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)的分離狀況，讓雇主作為需求方合作培養(yǎng)市場需要的職業(yè)人才，逐步建立起雇主導向的職業(yè)教育人才培養(yǎng)機制。作為主要培養(yǎng)對象，學生自然處于中心位置，職業(yè)教育契約營造的是公平開放的前景，職業(yè)人才可持續(xù)發(fā)展的未來素養(yǎng)培養(yǎng)尤為重要，這必須得到學校、雇主以及學生本身的支持。學校搭建一種共同體形式的教學框架，將合作理念植根于教學過程，并將此作為教學評價的重要部分；雇主在職業(yè)能力和工作方式上傳達一種團體協(xié)作的職業(yè)精神，使學生能夠關懷他人，重視集體作用，有職業(yè)認同感并愿意承擔責任，面對顛覆性變化時依舊具備靈活的思考和行動能力，利用包容性、協(xié)作力以及團結(jié)意識應對不確定未來的本領，以及獲得隨時代發(fā)展不斷精進的未來素養(yǎng)等。

4.接納和關懷被邊緣化的弱勢群體，提高職業(yè)教育的包容性和適切性。職業(yè)教育契約在對話與協(xié)商上面向全體，主張全體參與，同樣也致力于職業(yè)教育公平，其鮮明的技能和職業(yè)導向有利于弱勢群體掌握一技之長，從而參加社會活動，脫離邊緣位置，以此提高職業(yè)教育包容性與適切性，促進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。職業(yè)教育公平問題可以轉(zhuǎn)換為職業(yè)教育領域具體的各類教育教學活動、課程教學資源、理論和技能傳授等教與學的過程，其中涉及學生、教師、學校、家庭、社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)以及政府和各類其他治理組織。職業(yè)教育鮮明的公平特色需要上述層級對象的共同構(gòu)建，在不同治理領域中牽涉不同治理理念、方式與結(jié)果。這些治理主體需要明確共同目標和愿景，加強主體間的溝通與對話，盡可能多地利用現(xiàn)有資源通力合作，發(fā)揮自身職能，建立穩(wěn)固的合作伙伴關系。

（三）開發(fā)數(shù)字化職教發(fā)展新路徑

數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，數(shù)據(jù)、技術與平臺正在逐步改變我們的生活與學習方式，推動職業(yè)教育朝著和諧、公平與優(yōu)質(zhì)方向發(fā)展。

1.數(shù)字化技術促進職教知識與技能資源共享，打造數(shù)字化的泛在學習時空。泛在式學習強調(diào)弱化空間，暢通現(xiàn)實場域和虛擬場域，確保學習可以隨時發(fā)生。職業(yè)教育契約是在遵守秩序與準則的前提下，將數(shù)字技術融入職業(yè)教育整個系統(tǒng)，以數(shù)字技術為媒介促進職教理論與技能學習資源流通，滿足人的全面發(fā)展需求。在數(shù)字技術的自我賦能過程中，要以數(shù)字新基建建設為基礎，建立數(shù)字化資源共享庫，庫內(nèi)信息資源按照類別排列，有效地降低重復資源。院校合作企業(yè)建立資源上傳和認證渠道，將更多專業(yè)知識、實操技能、就業(yè)信息共享到資源庫，促進數(shù)字化資源共建共享。恰當?shù)厥褂脭?shù)字技術促進知識和信息資源共享，打造數(shù)字化學習時空，給予學習者高質(zhì)量的教育機會，不斷擴大職業(yè)教育空間，允許職業(yè)教育在任何時間、任何地點、任何空間連接任何人，有利于實現(xiàn)職業(yè)教育公共性和包容性的教育目標。同時，也要警惕數(shù)字技術帶來的隱患以及有可能不斷增加的數(shù)字鴻溝。

2.依托5G技術營造融合創(chuàng)新的服務式數(shù)字平臺，以數(shù)字技術豐富教育教學手段。職業(yè)教育數(shù)字化的關鍵是安全可靠的數(shù)字技術，應該強化職業(yè)院校和產(chǎn)學基地的5G網(wǎng)絡技術，既要在橫向上加大覆蓋率，也要在縱向上把握網(wǎng)絡安全穩(wěn)定，為職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型接入安全穩(wěn)固的技術線路。鼓勵職業(yè)院校依托5G技術聯(lián)合企業(yè)搭建完善的校企合作平臺，面向?qū)W校和企業(yè)兩大主體打造教學、管理與服務一體的數(shù)字化產(chǎn)教平臺。該平臺以內(nèi)容為本，不僅滿足師生日常學習的需求，還是信息采集和資源流通的平臺，一站式解決學生理論學習、實踐操作、崗位推薦等需求。同時。和國家、省級數(shù)字平臺形成優(yōu)勢互補，所有內(nèi)容共建共享，互相聯(lián)通，最終實現(xiàn)平臺和課程、教學資源、企業(yè)用工、產(chǎn)教成果的雙邊連接，促成數(shù)字平臺下職業(yè)教育要素流轉(zhuǎn)和創(chuàng)新發(fā)展。數(shù)字技術同樣可以引申至職業(yè)教育實踐場景。“職業(yè)教育教學場域的高仿真度要求學生具備在仿真場景中化解真實工作難題的能力，校企需通過共同開發(fā)的在線課程、仿真實訓軟件和教學實訓案例庫等方式提高學生解決未來工作崗位任務的綜合職業(yè)素質(zhì)?！?1因此，要將數(shù)字技術和真實的工作場域連接起來，構(gòu)建虛擬仿真實訓環(huán)境，打破理論教學和實踐操作的壁壘，讓學生在實踐課堂里將專業(yè)理論應用于實際操作，實現(xiàn)理論教學過程、實踐操作場景、虛擬仿真技術的溝通。

3.以數(shù)字技術為生存背景，在價值共生理念下催生數(shù)字化組織，培養(yǎng)生涯型高素質(zhì)技能人才。開發(fā)數(shù)字化職教發(fā)展新路徑涉及多個范疇，需要這些領域共同合作建設，形成可持續(xù)的職教數(shù)字新生態(tài)。要基于價值共生理念構(gòu)建數(shù)字化組織，將職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型倡議轉(zhuǎn)化為學校、資源、教師、學生、平臺和企業(yè)組成的共生結(jié)構(gòu)，通過權衡和優(yōu)化六大組織結(jié)構(gòu)實現(xiàn)生涯型高素質(zhì)技能人才的培養(yǎng)目的。在共生組織結(jié)構(gòu)中，學校和企業(yè)是管理者、架構(gòu)者和服務者，根據(jù)數(shù)字社會對技能型崗位設定的標準和需求來制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，以校企合作的形式制定行動方案，借助數(shù)字化平臺實現(xiàn)師生之間資源轉(zhuǎn)換，有重點地分層推進工作。資源是重要媒介，有知識資源、信息資源、物力資源等多種類型，校企、師生在鑒別和選用資源的過程中需要注意培養(yǎng)目標，即數(shù)字社會對數(shù)字化人才需求背景下數(shù)字能力和意識的能力目標，資源內(nèi)容也應該依托數(shù)字平臺轉(zhuǎn)換為數(shù)字情境中互動、開放的內(nèi)容。師生是組織的重要內(nèi)核，教師作為推動者的角色應具備數(shù)字化教學理念和能力，靈活地穿插數(shù)字教學內(nèi)容，將數(shù)字化信息、課堂設計、互動評價貫穿全部教學環(huán)節(jié)；學生作為實踐者和受益者需在數(shù)字化學習情境中依托開放、多元、差異化的學習資源習得數(shù)字素養(yǎng)，適應數(shù)字化轉(zhuǎn)型，逐步形成協(xié)同、互助、開放、包容的數(shù)字時代學習特征。平臺是組織的主要載體，數(shù)字化平臺能夠精準配合數(shù)字化社會發(fā)展和技能人才培養(yǎng)改革，面對發(fā)展需求調(diào)整資源策略，適應產(chǎn)業(yè)需求和崗位標準。在平臺建設中要注意數(shù)字化資源的合理使用，不斷開發(fā)支持數(shù)字化平臺的教學情境，使平臺作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型載體為資源流轉(zhuǎn)提供夯實的基礎。在共生組織的領導下，各種資源以隱性和顯性形式在實體間傳播與交換，要引導學習者認識到生涯教育的必要性，達成培養(yǎng)生涯型高素質(zhì)技能人才目標，形成泛在、持續(xù)和終身的數(shù)字學習時代。

［注釋］

①中央編譯局.馬克思恩格斯全集：第3卷［M］.北京：人民出版社，1972：147．

②中央編譯局.馬克思恩格斯全集：第40卷［M］.北京：人民出版社，1972：267．

③（美）麥克尼爾.新社會契約論［M］.雷喜寧，潘勤，譯.北京：中國政法大學出版社，1994：4-5.

④熊宇.契約論的普遍性與特殊性探析［D/OL］.哈爾濱：黑龍江大學，2018［2023-05-28］.https：//kns.cnki.net/kcms2/article/abstract？v=3uoqIhG8C475KOm_zrgu4lQARvep2SAkZIGkvqfmUZglMdu7fCR483oaRejhssXoQtLcKvTCCio7VOiN8N51AqBSS9BJPVq6&uniplatform=NZKPT.

⑤孫浩.論馬克思對現(xiàn)代社會法律建設的啟示［J］.卷宗，2018，8（31）：288.

⑥（法）埃德加·默蘭.向一種新的社會契約邁進？［J］.科技潮，1999（4）：94.

⑦席梅紅.論中學生契約意識的培養(yǎng)［J］.現(xiàn)代教育論叢，2007（3）：36.

⑧王天恩.論道德教育的根本途徑［J］.思想理論教育，2017（4）：50.

⑨UNESCO.Reimagining our futures together：A new social contract for education［EB/OL］.（2021-11-22）［2023-07-18］.https：//unesdoc.unesco.org/ark：/48223/pf0000379705.

⑩辛蕾.基于近十年來對教育目的現(xiàn)狀的探究及思考［J］.科教導刊，2018（17）：10.

11陸宇正，湯霓.數(shù)字化時代新基建重塑職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的挑戰(zhàn)與因應［J］.職教論壇，2022（8）：11.