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    城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對城市化進(jìn)程阻力效應(yīng)的實證研究

    2015-01-02 06:23:50張杰飛
    統(tǒng)計與決策 2015年18期
    關(guān)鍵詞:鴻溝階數(shù)進(jìn)程

    劉 駿,張杰飛,何 軼

    (1.貴州財經(jīng)大學(xué)a.管理科學(xué)與工程學(xué)院;b.中國西部現(xiàn)代化發(fā)展研究中心,貴陽550025;2.中國煙草總公司貴州省公司,貴陽550004)

    0 引言

    城市化是人類歷史進(jìn)程的必然趨勢,是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展的重要過程。當(dāng)今世界各國都在借助信息革命所帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步來推動城市化,然而伴隨著信息化出現(xiàn)的城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝卻日益成為城市化發(fā)展的阻礙因素。城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝是美國商務(wù)部于1995年提出的[1],它是指工業(yè)社會以來,特別是工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)變過程中在當(dāng)前全球數(shù)字化背景下,城鄉(xiāng)間以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息技術(shù)接入、利用差距以及影響接入、利用程度的主體意識與接入環(huán)境差距,體現(xiàn)了城鄉(xiāng)信息化差距。進(jìn)入信息時代以來,雖然我國城市化發(fā)展迅速,但是城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝引發(fā)的新時期城鄉(xiāng)差距對城市化的阻力也不容忽視[2]。

    目前幾乎還沒有學(xué)者研究過城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對城市化進(jìn)程的阻力效應(yīng),相關(guān)文獻(xiàn)主要是圍繞資源短缺對城市化產(chǎn)生的阻力影響。城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝作為一種阻礙因素,會對我國城市化產(chǎn)生不利影響,它加劇了二元性社會經(jīng)濟(jì)向一元性轉(zhuǎn)變,從而減緩了城市化進(jìn)程[3]。那么城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝將對我國城市化進(jìn)程產(chǎn)生什么樣的阻力效應(yīng),要如何應(yīng)對這些負(fù)面效應(yīng),這些問題的解決對于推進(jìn)我國城市化又快又好地發(fā)展有著重要意義。本文從城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對城市化進(jìn)程阻力效應(yīng)的表現(xiàn)入手,深入剖析阻力效應(yīng),在此基礎(chǔ)上,運(yùn)用結(jié)構(gòu)向量自回歸模型(簡稱SVAR模型)和脈沖響應(yīng)分析方法來進(jìn)行實證研究。

    1 阻力效應(yīng)解析

    城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝反映了城鄉(xiāng)信息化差距,它是信息化進(jìn)程催生的現(xiàn)象;城市化的本質(zhì)就是要打破城鄉(xiāng)界限,實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,讓城市與農(nóng)村不再有差別。因此,信息時代背景下的城市化勢必會與城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝產(chǎn)生交集,其后果就是城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對城市化進(jìn)程產(chǎn)生了強(qiáng)大阻力,使得城市與農(nóng)村二元化分割趨勢加重,這就是阻力效應(yīng)。

    1.1 阻力效應(yīng)的表現(xiàn)

    既然城市化包括經(jīng)濟(jì)城市化、社會城市化、人口城市化,那么我們就從這三個層面來分析阻力效應(yīng)的表現(xiàn)。

    (1)從經(jīng)濟(jì)城市化的層面來看,中國城市化進(jìn)程的主要內(nèi)容就是二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向一元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,然而城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝卻加劇了不合理的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),對這種結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了“強(qiáng)化效應(yīng)”,阻礙了城市化進(jìn)程?!皬?qiáng)化效應(yīng)”的表現(xiàn)主要有兩個,一是加重城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡,二是拉大城鄉(xiāng)居民收入水平差距。城市化進(jìn)程的推進(jìn)以及二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一元化必然要求對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造和升級,這意味著農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)所占比重將逐步上升。但是城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝造成的農(nóng)村信息化水平低下卻阻礙了農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的升級。城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝還造成了城鄉(xiāng)居民之間的“信息落差”,阻礙農(nóng)村居民通過網(wǎng)絡(luò)交易農(nóng)產(chǎn)品以“增收”和“創(chuàng)收”。

    (2)如果從社會城市化層面來看,城鄉(xiāng)社會的趨同就應(yīng)當(dāng)是中國城市化的主要任務(wù),但是城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝卻加劇了現(xiàn)代城市社會與傳統(tǒng)農(nóng)村社會的分隔,對二元社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了“固化效應(yīng)”,它表現(xiàn)在三個方面,即阻礙城鄉(xiāng)社會保障一體化、阻礙農(nóng)村教育水平提高以及阻礙農(nóng)村文化生活現(xiàn)代化。首先,隨著城市化的推進(jìn)城鄉(xiāng)社保也將借助信息化平臺逐步統(tǒng)一,然而,農(nóng)村居民較低的信息素養(yǎng)造成“金保工程”、社保電子政務(wù)建設(shè)等難以實施,大部分農(nóng)民進(jìn)城后無法完成社保信息的轉(zhuǎn)移接續(xù),也就難以享受高質(zhì)量的社保服務(wù)。其次,城鄉(xiāng)居民享有平等的教育資源是社會城市化的重要標(biāo)志,但是由于農(nóng)村地區(qū)教育主干網(wǎng)的落后,導(dǎo)致廣大農(nóng)村居民獲取教育知識的需要難以滿足。再次,農(nóng)村落后的信息軟硬件導(dǎo)致文化生活難以跟上時代的步伐,豐富多彩的數(shù)字多媒體文化難以在農(nóng)村大量普及。

    (3)從人口城市化層面來看,城市化進(jìn)程就是農(nóng)村人口逐漸向城市轉(zhuǎn)移和聚集的過程,城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝卻力圖將農(nóng)村人口排斥出城市,對農(nóng)村人口產(chǎn)生了“排斥效應(yīng)”,它表現(xiàn)在兩個方面,即阻礙農(nóng)民工向市民轉(zhuǎn)變和農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)技能的提高。掌握現(xiàn)代信息工具有助于接受城市生活的思想價值觀念,然而城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝卻使信息貧困的農(nóng)民工群體難以真正融入數(shù)字化的城市生活,難以實現(xiàn)其“城市人”的身份認(rèn)同。另一方面,城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝使得農(nóng)村剩余勞動力難以通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)來培養(yǎng)和提高就業(yè)技能,從而阻礙了農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。

    1.2 阻力效應(yīng)產(chǎn)生機(jī)理

    我們可以從三個要點來理解阻力效應(yīng)是如何產(chǎn)生的:

    (1)從“轉(zhuǎn)變”來理解。城市化的本質(zhì)就在于“轉(zhuǎn)變”二字,它實際上就是社會生產(chǎn)力變革所引起的人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)變的歷史過程。信息化是要加速這一轉(zhuǎn)變過程,而城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝卻“逆勢而發(fā)”,在一定程度上制約了信息化的加速轉(zhuǎn)變作用。

    (2)從“農(nóng)村一側(cè)”來理解。城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝雖然是城市和農(nóng)村兩者的差距,但主要還是農(nóng)村的信息化落后“拖了后腿”,致使信息時代農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)差距不但沒有像預(yù)期的那樣縮小,反而是擴(kuò)大了。

    (3)從“阻礙”來理解。城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝不是城市化內(nèi)部的因素,而是信息化過程中的一種現(xiàn)象,它可以引發(fā)城市化受阻,但它需要通過信息化來起作用,也就是說,城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝不是城市化產(chǎn)生阻力的充分條件,而只是必要條件。

    2 阻力效應(yīng)實證研究

    2.1 計量模型構(gòu)建

    此處將應(yīng)用SVAR模型來進(jìn)行實證檢驗,該模型是向量自回歸模型(簡稱VAR模型)的改進(jìn),一方面它克服了VAR模型由于待估參數(shù)過多而產(chǎn)生的過度參數(shù)化問題,另一方面它應(yīng)用的前提條件更為寬松[4]。SVAR模型以經(jīng)濟(jì)時間序列數(shù)據(jù)作為研究對象,分析經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)外部變量長期性的沖擊對于系統(tǒng)內(nèi)部變量產(chǎn)生的效應(yīng)。該模型適用于外部變量為一元的情況,并將外部變量作為“脈沖”用以觀察內(nèi)部變量的“響應(yīng)”,故其應(yīng)用的前提條件是內(nèi)部變量必須對外部變量的沖擊有某種反應(yīng)。

    本文可將中國城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝作為一元的外部沖擊變量,分別考察它對內(nèi)部變量二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、二元社會結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)人口遷移進(jìn)行沖擊后所產(chǎn)生的效應(yīng)。由于前述我們已經(jīng)定性地分析了強(qiáng)化效應(yīng)、固化效應(yīng)、排斥效應(yīng)的表現(xiàn)和產(chǎn)生機(jī)理,故可認(rèn)為二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、二元社會結(jié)構(gòu)以及城鄉(xiāng)人口遷移對城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的沖擊會產(chǎn)生反應(yīng),所以這里是滿足SVAR模型應(yīng)用前提條件的。

    將二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、二元社會結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)人口遷移、城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝分別用變量X1、X2、X3、Y來表示。由于SVAR模型容易引起異方差,故一般采用變量的自然對數(shù)建模,設(shè)X1、X2、X3、Y的自然對數(shù)分別為LX1、LX2、LX3、LY。下面構(gòu)建阻力效應(yīng)計量模型,它是滯后n階的SVAR模型,即

    2.2 數(shù)據(jù)收集與檢驗

    2.2.1 數(shù)據(jù)收集

    上世紀(jì)90年代中期以來隨著移動電話、互聯(lián)網(wǎng)在全世界的快速普及,城鄉(xiāng)信息化差距越來越大,而在中國這樣一個城鄉(xiāng)差距原本就很大的發(fā)展中國家,城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝更是迅速拉大,因此本研究中數(shù)據(jù)的起始時間取為1994年。根據(jù)《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》[5],二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)常用二元對比系數(shù)來度量,此系數(shù)越小說明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的二元性越強(qiáng),這里通過《中國統(tǒng)計年鑒》(1995~2014)以及《國家統(tǒng)計局2014年統(tǒng)計公報》中相關(guān)數(shù)據(jù)計算得到X1;在二元社會研究領(lǐng)域中,常用二元社會差異系數(shù)來度量二元社會結(jié)構(gòu),此系數(shù)越小表明社會結(jié)構(gòu)的二元性越明顯,這里直接引用文獻(xiàn)[6]的研究結(jié)果[6]得到X2;在我國,城鄉(xiāng)人口遷移主要是通過農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口來進(jìn)行統(tǒng)計的,故此處用農(nóng)轉(zhuǎn)非人口數(shù)量來表征X3,數(shù)據(jù)直接來自于《中國人口統(tǒng)計年鑒》(1995~2014)以及《國家統(tǒng)計局2014年統(tǒng)計公報》;城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝反映了城鄉(xiāng)間的信息化差距,文獻(xiàn)[7]針對中國的實情從電話和電腦普及率等多個層面的綜合差距衡量了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,結(jié)果發(fā)現(xiàn)中國城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝正不斷擴(kuò)大,這里就引用文獻(xiàn)[7]的研究結(jié)果來表征Y。收集的數(shù)據(jù)如表1所示。

    2.2.2 平穩(wěn)性檢驗

    采用增廣迪基富勒(ADF)檢驗法對表1中時間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗,其中截距項、趨勢項分別用C、T表示,C=0表示無截距,C=1表示有截距,T=0表示無趨勢,T=1表示有趨勢,而滯后階數(shù)用n表示,如n=1表示滯后1階,n=2表示滯后2階。利用Eviews7.1軟件得到LX1、LX2、LX3、LY時間序列數(shù)據(jù)的趨勢見圖1,LX1和LX2的時間序列數(shù)據(jù)無截距無趨勢,而LX3和LY的時間序列數(shù)據(jù)有截距有趨勢。此外,滯后階數(shù)從1到3進(jìn)行測試,選取使施瓦茨準(zhǔn)則(簡稱SC)和赤池信息準(zhǔn)則(簡稱AIC)數(shù)值最小的一個滯后階數(shù)。

    表1 二元對比系數(shù)、二元社會差異系數(shù)、農(nóng)轉(zhuǎn)非人口數(shù)量、城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝數(shù)據(jù)

    圖1 1994~2014年LX1、LX2、LX3、LY時間序列數(shù)據(jù)的趨勢

    根據(jù)上述分析,LX1、LX2、LX3、LY的檢驗形式分別為(0,0,0)、(0,1,0)、(1,1,3)、(1,0,3),檢驗結(jié)果見表2所示。LX1、LX2、LX3、LY的時間序列數(shù)據(jù)在5%顯著性水平上都不能拒絕有單位根的原假設(shè),因此所有變量的時間序列數(shù)據(jù)都是非平穩(wěn)的。

    表2 1994~2014年LX1、LX2、LX3、LY時間序列數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗結(jié)果

    同理,對LX1、LX2、LX3、LY時間序列數(shù)據(jù)的一階差分(分別用△LX1、△LX2、△LX3、△LY表示)進(jìn)行單位根檢驗,檢驗結(jié)果見表3。一階差分在5%顯著性水平上都可以拒絕有單位根的原假設(shè),因此所有變量都是一階單整的,它們之間可能存在著協(xié)整關(guān)系。

    表3 1994~2014年LX1、LX2、LX3、LY一階差分時間序列數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗結(jié)果

    2.2.3 協(xié)整檢驗

    運(yùn)用Eviews7.1軟件對LX1與LY、LX2與LY、LX3與LY分別進(jìn)行協(xié)整檢驗,結(jié)果如下

    再分別對式(2)、(3)、(4)的殘差序列進(jìn)行ADF平穩(wěn)性檢驗,結(jié)果發(fā)現(xiàn)它們的殘差序列統(tǒng)計量分別為-2.2121<-1.8933(1%顯著性水平上)、-3.9527<-2.1786(5%顯著性水平上)、2.5899<-1.6604(5%顯著性水平上),表明LX1、LX2、LX3與LY之間都存在著協(xié)整關(guān)系。

    2.3 計量模型擬合

    在擬合計量模型之前,需要選取計量模型的滯后階數(shù)。下面利用SVAR模型滯后階數(shù)判斷標(biāo)準(zhǔn)來選取式(1)的滯后階數(shù)。運(yùn)用Eviews7.1軟件計算出全部的五種滯后階數(shù)準(zhǔn)則(見表4),當(dāng)至少三種準(zhǔn)則確定的滯后階數(shù)相同時,可判斷出應(yīng)該選取的滯后階數(shù)。

    表4 式(1)滯后階數(shù)的五種準(zhǔn)則計算結(jié)果

    當(dāng)i=1時,式(1)有3種準(zhǔn)則(FPE準(zhǔn)則、AIC準(zhǔn)則、HQ準(zhǔn)則)確定的滯后階數(shù)同為2,故可判斷應(yīng)選取的滯后階數(shù)為2。計算出常數(shù)向量和參數(shù)向量,得到當(dāng)i=1時式(1)的擬合結(jié)果

    當(dāng)i=2時,對于式(1)來說,五種準(zhǔn)則確定的滯后階數(shù)都同為1,故可判斷應(yīng)選取的滯后階數(shù)為1。計算出常數(shù)向量和參數(shù)向量,得到當(dāng)i=2時式(1)的擬合結(jié)果

    當(dāng)i=3時,式(1)選取的滯后階數(shù)為1,得到式(1)的擬合結(jié)果

    式(5)、(6)、(7)的擬合優(yōu)度分別為R2=0.8907、R2=0.9025、R2=0.8991,說明三個式子的擬合效果都很好。

    2.4 脈沖響應(yīng)分析

    在式(5)、(6)、(7)的基礎(chǔ)上,將LY作為脈沖變量,分別考察LX1、LX2、LX3對脈沖的響應(yīng)趨勢。

    依據(jù)式(5),通過Eviews7.1軟件給予LY一單位的脈沖,得到由LY脈沖引起的LX1的響應(yīng)函數(shù),如圖2所示,其中實線表示脈沖響應(yīng)函數(shù),虛線表示正負(fù)兩倍標(biāo)準(zhǔn)差偏離帶。LX1的脈沖響應(yīng)函數(shù)值全都在橫軸以下,LX1對于LY一個標(biāo)準(zhǔn)差的沖擊呈現(xiàn)負(fù)向的響應(yīng)趨勢,這表明城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝會導(dǎo)致二元對比系數(shù)減小,即城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝會加劇二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),對二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)確實產(chǎn)生了強(qiáng)化效應(yīng)。

    圖2 由LY脈沖引起的LX1的響應(yīng)函數(shù)

    圖3 由LY脈沖引起的LX2的響應(yīng)函數(shù)

    再根據(jù)式(6),由Eviews7.1軟件給予LY一單位的脈沖,得到由LY脈沖引起的LX2的響應(yīng)函數(shù),見圖3所示。LX2的脈沖響應(yīng)函數(shù)值全都在橫軸以下,LX2對于LY一個標(biāo)準(zhǔn)差的沖擊呈負(fù)向響應(yīng)趨勢,這表明城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝會導(dǎo)致二元社會差異系數(shù)減小,即城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝會使得社會結(jié)構(gòu)的二元性越來越明顯,對二元社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了固化效應(yīng)。

    同理,由式(7)得到LY脈沖引起的LX3的響應(yīng)函數(shù)(見圖4所示),LX3對于LY一個標(biāo)準(zhǔn)差的沖擊呈負(fù)響應(yīng)趨勢,這表明城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝會使得農(nóng)轉(zhuǎn)非人口數(shù)量減少,對農(nóng)村人口確實產(chǎn)生了排斥效應(yīng)。

    圖4 由LY脈沖引起的LX3的響應(yīng)函數(shù)

    3 結(jié)論與對策建議

    通過城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對城市化進(jìn)程阻力效應(yīng)的實證檢驗,我們發(fā)現(xiàn)中國城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對城市化進(jìn)程阻力效應(yīng)確實是存在的,其包括對二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的強(qiáng)化效應(yīng)、對二元社會結(jié)構(gòu)的固化效應(yīng)、對農(nóng)村人口的排斥效應(yīng)。中國城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝阻礙了城市化進(jìn)程,從經(jīng)濟(jì)城市化層面來看它加劇了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),從社會城市化層面來看它導(dǎo)致了社會結(jié)構(gòu)的二元性更加明顯,從人口城市化層面來看它造成農(nóng)村人口遷移到城市越發(fā)困難。

    城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝作為信息時代出現(xiàn)的新事物,在我國城市化推進(jìn)過程中大大加劇了城市與農(nóng)村的差距,已經(jīng)嚴(yán)重地阻礙了我國城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。因此,我們可以從縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的思路提出對策建議,通過減小阻力來加快城市化進(jìn)程,具體可以從以下三個方面入手:

    (1)增加農(nóng)村信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施投資。在我國信息化建設(shè)過程中,農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)基站、光纜、交換機(jī)等數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)不如城市,這一直以來都是農(nóng)村信息化發(fā)展的“硬傷”。如果再不改變農(nóng)村信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況,那么實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合只能是空談。國家可以通過直接投資或安排國債,由各級政府撥出專項資金對農(nóng)村地區(qū)信息硬件設(shè)施建設(shè)予以大力支持,這對于信息時代城市化進(jìn)程中的城鄉(xiāng)公共設(shè)施無差異化尤為重要。

    (2)提高農(nóng)民信息意識。當(dāng)信息技術(shù)進(jìn)步已明顯走在時代前面的時候,我國大部分農(nóng)村居民的思想觀念還停留在農(nóng)耕時代,沒有意識到信息化對于整個社會生活帶來的巨大變革,造成農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)生活了解甚少,被隔離在信息社會之外。政府和社會機(jī)構(gòu)可以組織信息技術(shù)宣傳服務(wù)隊,深入農(nóng)村地區(qū)開展信息知識普及工作,同時,采取各種大眾傳播媒體及其它多樣化的方式和手段,持久地宣傳信息技術(shù)對于三農(nóng)的重大意義,不斷加強(qiáng)農(nóng)民的信息意識,這對于城市化進(jìn)程中的城鄉(xiāng)觀念轉(zhuǎn)變十分關(guān)鍵。

    (3)加強(qiáng)農(nóng)民信息技能培訓(xùn)。目前農(nóng)村居民的信息技能和素養(yǎng)普遍不高,許多人還不會用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易以及獲取就業(yè)信息,這大大降低了農(nóng)民發(fā)家致富、進(jìn)城獲得高薪工作的機(jī)會,因此政府應(yīng)建立多元化的農(nóng)民信息技能培訓(xùn)體系,使“信息窮人”越來越少,這對于城市化進(jìn)程中剩余勞動力轉(zhuǎn)移有積極作用。

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