淺談基層黨建工作如何避免形式主義
——以大港油田第三采油廠第五采油作業(yè)區(qū)為例

文/姚克峰

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，加強基層黨建工作是夯實黨的執(zhí)政根基、密切黨群干群關系的必然要求。當前，知行不一、弄虛作假等形式主義正侵蝕著基層黨建工作。本文針對當前油田企業(yè)基層黨建工作中存在的問題，抓住關鍵，找準要害，提出 “四字”方針，切實避免和防止基層黨建工作形式主義。

夯實思想突出“講”，抑制形式主義萌芽。黨支部書記是支部建設的“第一責任人”，防止基層黨建工作形式主義，重在轉(zhuǎn)變支部書記的思想認識，要堅持做到“三講”。一是會議嚴肅講，充分利用政工例會，向黨支部書記講開展基層黨建工作的方式方法，讓支部書記理解黨建工作不能搞形式主義，要真抓實干；二是討論交流講，圍繞“如何當好支部書記”等主題開展黨支部書記座談討論，讓黨支部書記轉(zhuǎn)變認識，增強其主動性和責任感；三是現(xiàn)身說法講，通過自身找、相互查、總支評的方式，盤點基層黨建工作中不細不實的行為，由黨支部書記現(xiàn)場擺現(xiàn)象、講原因、定舉措，切實從思想上抑制形式主義萌芽。

提升業(yè)務圍繞“學”，防止形式主義滋生。業(yè)務素質(zhì)是黨支部書記抓好黨建工作的關鍵，黨支部書記要勝任本職工作，必須具備較強的業(yè)務能力，熟練掌握工作流程。通過“三重三學”讓支部書記知道干什么、如何干，提升其履職能力。一是重標準，學業(yè)務。按照“實際、實用、實效”的原則，為各支部配備《黨支部工作手冊》等業(yè)務書籍，召開相關專題講座，不斷夯實支部書記工作水平；二是重幫扶，學方法。針對黨支部書記水平參差不一的現(xiàn)狀，實施塔級式“雙帶雙提”培養(yǎng)，即總支層面由專業(yè)部門負責人、支部層面由有專業(yè)優(yōu)勢的黨支部書記共同帶基礎業(yè)務薄弱的黨務人員，特別是針對新任黨支部書記，充分發(fā)揮基層黨支部骨干特長，變“一幫一”為“多幫一”，通過共同幫扶，使其快速上手黨建工作；三是重交流，學經(jīng)驗。針對階段工作，每季度末通過交流會、研討會等方式，組織黨支部書記就季度工作落實情況進行總結(jié)交流，提高其把握重點、推進工作的能力。

創(chuàng)新方法體現(xiàn)“聯(lián)”，避免形式主義反彈?；鶎由a(chǎn)任務繁重，要巧用“三聯(lián)”，確保各項工作落到實處。一是工作聯(lián)動，把握過程。為防止基層支部會議不開、活動不搞等問題，作業(yè)區(qū)黨總支委員親自參與到支部“三會一課”、組織生活會等工作的組織中，對現(xiàn)場環(huán)節(jié)、工作流程等進行指導，確?；鶎又Р抗ぷ髡孀嵏?。二是上下聯(lián)合，一體推進?；鶎狱h支部在謀劃工作時，還存在抓不住重點、難以將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相融合等問題。對此，要采取“總支安排、支部承辦”方式，將重點工作進行分解，讓基層支部工作落到實處。三是支部聯(lián)盟，形成合力。面對支部委員多為兼職，工作精力和能力都有所欠缺的現(xiàn)狀，要組建支部互助聯(lián)盟，針對組織生活、陣地建設等工作，共同研究，找準解決問題的方法。

監(jiān)督管理注重“嚴”，切斷形式主義源頭。嚴格的監(jiān)督是防止工作虛假不實的有效手段，通過實施三項舉措，嚴防基層黨建工作流于表面。一是嚴格工作日制度。每周三作業(yè)區(qū)黨總支堅持走進支部，針對階段重點工作，采取看資料、問員工等方式，了解工作開展落實情況，并對存在的問題進行答疑解惑；二是嚴肅檢查評比。健全完善黨支部工作檢查考核辦法，采取支部自查、總支互查的方式，每月對各支部工作進行檢查，每季度進行綜合排名；三是嚴細民意調(diào)查。每季度組織基層員工對支部進行測評打分，對重點工作、重點活動的開展進行民意調(diào)查和走訪，用群眾滿意度評判支部工作的虛與實，保證基層黨建工作有力有效。