從況鐘奏疏淺析其為政之道和行文風(fēng)格

⊙王敏杰［蘇州市職業(yè)大學(xué)吳文化傳承與創(chuàng)新研究中心，江蘇 蘇州 215104］

明代清官?zèng)r鐘，自幼勤勉好學(xué)，習(xí)知禮義。他從書吏起家，因精通文理，能干練達(dá)，做事堅(jiān)決果斷又有智謀，經(jīng)舉薦脫穎而出，于明宣德五年（1430）擔(dān)任蘇州知府。況鐘來蘇任職前，已在家鄉(xiāng)江西靖安擔(dān)任書吏九年，積累了豐富的地方工作經(jīng)驗(yàn)，后經(jīng)推薦在朝廷為官十五年，熟悉各項(xiàng)典章制度，二十四年的工作歷練使他成了經(jīng)世濟(jì)民之良才。

況鐘在蘇州府任職長達(dá)十三年,政績卓著，既得朝廷信任，更受百姓愛戴。他既有憂民之憂的思想境界，更有救民于水火的政治作為，面對(duì)諸多歷史難題，他憑借非凡的智慧和卓越的才干，精心治理，整頓吏治、核減重賦、廢除苛捐、興修水利、崇文重教，使蘇州府呈現(xiàn)吏治清明、物阜民豐的良好局面。正統(tǒng)七年（1442）十二月，況鐘積勞成疾，病逝于蘇州任所，百姓痛哭罷市，蘇州一府七縣均設(shè)立況公祠，況鐘也因此獲得了“況青天”的美譽(yù)。

況鐘勤勉愛民，寬嚴(yán)相濟(jì)，辦事干練，下筆成文，他不請(qǐng)慕客，一切奏疏、榜諭親力親為，他撰寫的文稿語言質(zhì)樸，內(nèi)容簡練，主題明確，措辭得當(dāng)，情真意切，后人將其文稿編成《況太守集》。解讀況鐘任職蘇州知府期間撰寫的奏疏，字里行間流露出他的一片為民之心。他為民請(qǐng)命，展示了杰出的政治才干和愛護(hù)百姓的情懷。從況鐘撰寫的奏疏，我們能感悟其為政之道，他書房退思齋中有一副對(duì)聯(lián)：“行一善民受一善，收一文不值一文”，他以此為座右銘，時(shí)刻勉勵(lì)自己，提醒自己，并用一生的時(shí)間去實(shí)踐諾言。他是一位以關(guān)注民生為要?jiǎng)?wù)的清官，清正廉潔、務(wù)實(shí)愛民的為政作風(fēng)影響著后人。

一、興革利弊奏疏

況鐘宣德五年到任蘇州知府，因元末張士誠管轄蘇州府時(shí)，對(duì)抗過朱元璋，導(dǎo)致明初蘇州府稅賦較重。百姓經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重，大規(guī)模的人口外逃，導(dǎo)致蘇州土地荒廢，稅糧征收困難。況鐘到任之年，蘇州府拖欠賦稅已有四年，金額高達(dá)七百六十多萬石。面對(duì)這個(gè)迫切需要解決的難題，況鐘深入調(diào)研，想方設(shè)法減輕蘇州府百姓沉重的負(fù)擔(dān)。他采取切實(shí)可行的措施解決蘇州府旱澇災(zāi)情，疏解民困。他為民情上報(bào)了多篇奏疏，推行了一系列興革利弊的善政。

（一）《請(qǐng)減秋糧奏》

為減輕蘇州府百姓的沉重稅糧負(fù)擔(dān)，他多次上奏疏請(qǐng)求朝廷核減蘇州府重賦，其中一篇《請(qǐng)減秋糧奏》，言辭懇切?！墩?qǐng)減秋糧奏》開篇直入主題：為秋糧事。文章用具體翔實(shí)的數(shù)據(jù)說明蘇州府的稅賦情況，這些數(shù)據(jù)經(jīng)過他詳細(xì)的調(diào)研核實(shí)。“查得本府七縣該糧二百七十七萬九千一百九石零”，指出戶部不根據(jù)蘇州府的實(shí)情征收稅糧，“今奉行在戶部勘合，照依上年事例坐派本府”。

文章敘述蘇州府由于稅賦過重導(dǎo)致民困的嚴(yán)重情況。“官田糧重”，加之“遞年遠(yuǎn)運(yùn)”，“該用船只腳錢等項(xiàng)費(fèi)用浩大”，分析了蘇州府目前的狀況是稅糧負(fù)擔(dān)過重，加上長途運(yùn)輸需要大量的人力和物力，導(dǎo)致“運(yùn)糧人夫經(jīng)年不得種田”，文章運(yùn)用簡潔的語言，層層遞進(jìn)，分析了蘇州府“民貧外竄”的具體原因。

文章接著敘述根據(jù)朝廷敕諭的有關(guān)官田減糧的文書，經(jīng)細(xì)致核算，蘇州府“欽遵扣減本府糧七十二萬一千二十六石有零”，“現(xiàn)行造冊(cè)進(jìn)繳”戶部，但“部駁回”。因戶部沒有批準(zhǔn)，蘇州府“所有錢糧未蒙開除，一概坐派，民困委實(shí)難堪”，“具請(qǐng)奏聞”。為核減本地的稅糧，況鐘進(jìn)行了艱辛的努力，多次上奏，如《遵旨會(huì)議奏》《再請(qǐng)減秋糧奏及拋荒糧抽取船只奏》等，他每次上奏，都有章可循。明朝時(shí)期，知府赴任前，皇帝會(huì)為他們頒發(fā)敕書，敕書給予知府奏章可直達(dá)御前的權(quán)利。在《再請(qǐng)減秋糧奏及拋荒糧抽取船只奏》中，況鐘依據(jù)皇帝敕書“順民情”為由，以古代明君為例，“臣固知皇上愛民之心，即堯、舜、禹、湯愛民之心也”，表達(dá)自己“不敢不勤恤民生以報(bào)效朝廷”的一片赤膽忠心。

直至宣德七年（1432），明宣宗朱瞻基親自過問核減官田稅糧之事，況鐘的請(qǐng)求才終于在戶部通過。況鐘還為了杜絕稅糧交納時(shí)存在的弊端，提出了切實(shí)可行的措施，制定了嚴(yán)格而統(tǒng)一的制度，由此減輕了蘇州府百姓的負(fù)擔(dān)，使百姓能夠安居樂業(yè)，社會(huì)走向安定。況鐘為蘇州府發(fā)展竭盡全力，展現(xiàn)出無私無畏的精神。況鐘堅(jiān)持為民請(qǐng)命，彰顯其對(duì)百姓的真情實(shí)意。

（二）修浚田圩及江湖水利奏

況鐘治蘇期間興修水利，使蘇州地區(qū)的旱澇災(zāi)情大大減少?！缎蘅Ｌ镗准敖唷穼懹谛缕吣辍＿@一年四月，蘇州府連降暴雨，七千多頃良田被淹，大片房屋和堤岸倒塌。況鐘一面和各縣官員組織救災(zāi)，一面向朝廷上報(bào)蘇州府的災(zāi)情，同時(shí)請(qǐng)求朝廷派人對(duì)蘇州地區(qū)的水利開展疏浚工作。

文章開篇點(diǎn)明主題：為農(nóng)務(wù)事，先交代自己上奏的緣由是遵循敕書要求“順民情”行事。明宣宗曾就蘇州府知府的人選觀照吏部，蘇州府公務(wù)繁雜，需物色廉潔奉公有才能者出任知府。況鐘的才干和操守深得皇帝信任，赴任前，皇帝頒發(fā)了敕書，對(duì)他施政給予了支持，對(duì)他到任后的政務(wù)進(jìn)行了指導(dǎo)。

文章接著以 “今將民情利病不便事件，開坐奏聞。計(jì)二件” 過渡到上奏的具體事件。

正文分兩段，各以觀點(diǎn)句“一件田圩事”和“一件水利事”開頭。

第一段闡述修浚田圩之事。先介紹田圩的現(xiàn)狀和導(dǎo)致的民難。蘇州府區(qū)域內(nèi)，“濱臨湖海，田地低洼”，濱臨湖海的圩田地勢低洼，每個(gè)圩差不多都有三四千畝到六七千畝的面積。由于面積太大，“四圍高筑圩岸”，連年來圩內(nèi)百姓從涇河中“罱取淤泥澆壅田畝”，由此車水灌田十分困難，導(dǎo)致中間低田收成欠佳，如遇旱澇，“全沒無收，似此民難”。接著況鐘介紹自己解決困境的辦法，他通過細(xì)致調(diào)查，提出了具體的抗旱排澇實(shí)施措施,即將大圩田地分作小圩田，小圩各五百畝左右，圩旁開一道水渠，通接外河。他深入調(diào)查提出的舉措，切實(shí)解決了田圩抗旱排澇的問題。

第二段闡述江湖水利之事。首先交代蘇、淞、嘉、湖四府地方，湖面廣闊約“三千余里”，接著分析如果遇到“天雨連綿，湖水泛漲”，將導(dǎo)致 “淹沒田地”的后果，并舉實(shí)例進(jìn)行分析，“永樂初年間，湖水泛漲，各縣無收”，后經(jīng)疏浚，“民得其利”。但目前年久失修，淤塞嚴(yán)重，已成民患。因涉及四府之事，故請(qǐng)求朝廷派遣一員大臣，會(huì)同四府踏勘，并提出農(nóng)隙之時(shí)，各府縣一起“疏通深闊，導(dǎo)泄水利”的解決辦法，實(shí)為民便。

文章以“謹(jǐn)奏。俱準(zhǔn)行”結(jié)束全文。這篇奏疏有理有據(jù)，言辭懇切，調(diào)查深入細(xì)致，解決辦法行之有效。朝廷同意了況鐘的奏疏，命令江南巡撫周忱同況鐘一起對(duì)蘇州地區(qū)的水利進(jìn)行疏浚，況鐘認(rèn)真負(fù)責(zé)，經(jīng)常到工地察看。興修水利使蘇州地區(qū)的旱澇災(zāi)情大大減少。

況鐘體恤民情，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民忙于長途運(yùn)輸繳納稅糧，春耕時(shí)節(jié)，“車水出圩”，田間只有“幼童婦女踏車，曉夜不息”，他上報(bào)《丁少糧多請(qǐng)免奏》，提出蘇州府糧多人少，改為淮安等處就近糧倉繳納，由人多糧少處再起運(yùn)北京等倉，免得農(nóng)民長年累月往復(fù)路途繳納稅糧而來不及耕種。

這類為民情上報(bào)的奏疏，充分展現(xiàn)了況鐘的治理能力，他注重調(diào)研，順應(yīng)民情，推行愛民之仁道，破解了蘇州治理的關(guān)鍵問題?！睹魇贰吩u(píng)價(jià)道：“鐘剛正廉潔，孜孜愛民，前后守蘇者莫能及?！?/p>

二、彈劾官員奏疏

況鐘興革利弊，才干卓越，整頓吏治更是雷厲風(fēng)行。其時(shí)蘇州府豪強(qiáng)污吏相互勾結(jié)利用，盤剝百姓。況鐘深知吏治積弊，上任伊始，就嚴(yán)查所屬官員，訓(xùn)斥貪虐庸懦官吏，將罪大惡極的數(shù)人處以死刑，并將一批貪污犯和贓款押解進(jìn)京，蘇州府為之震動(dòng)。況鐘大刀闊斧懲惡揚(yáng)善，裁撤平庸無能屬官，懲治貪贓枉法官吏，使蘇州府吏治清明。

（一）《拿解縣佐推官奏》

這篇奏疏彈劾長洲縣典史薛孟真，奏疏開篇點(diǎn)題：為貪贓違法害民事。文章先交代自己是按照皇帝所賜敕書行事，況鐘赴任蘇州府時(shí)，明宣宗頒發(fā)《特賜任蘇州璽書》：“凡公差官員人等，有違法害民者，即具實(shí)奏聞。所屬官員人等，或作奸害民，爾就提下差人解京。”

文章接著敘述長洲縣縣丞的證詞，典史薛孟真“以催糧為由,帶第三妾同船遍歷鄉(xiāng)都糧長大戶家住歇，詐取財(cái)物”，且“毆打推官，欺壓知縣”。況鐘傳七百多名糧長到府審勘，眾口一詞，查明典史薛孟真“出入鄉(xiāng)村害民是實(shí)”。

況鐘在奏疏中提出典史薛孟真“酷虐害民，俱屬違法”，“難容在任”，請(qǐng)求“提解赴京送法司究問。明正典刑，以警未來”。

作為清官廉吏，況鐘以身作則，懲惡揚(yáng)善，善始善終。著名的清官海瑞也由衷地敬贊況鐘“勝作十年救時(shí)宰相”。

（二）《題參殃民指揮奏》

況鐘整頓吏治既堅(jiān)決果斷，又足智多謀。《題參殃民指揮奏》一篇奏疏寫于明宣德八年（1433）八月二十二日，涉及的官員和況鐘相同品級(jí)，是四品武官鎮(zhèn)海衛(wèi)指揮陳璘。況鐘無所畏懼，查明事實(shí)原委后，捉拿歸案。

文章開篇點(diǎn)題：為搶劫事。首先陳述兩份狀告的內(nèi)容，一份是“泰州民雇船往蘇州府”，“宣德八年八月初三日行至江陰縣”遇到搶劫，搶劫者“聲言是南京捕盜指揮大人”，“本月初七日，到蘇州府閶門外，遇見原劫軍人二名，拖扭到府”。另一份是“揚(yáng)州府衛(wèi)軍給引用船一十三只，皆裝干魚往蘇貨賣”，“行船至深港焦店”遭遇搶劫，“稱言錦衣衛(wèi)捕盜大人”，沿途詢問，已訪知是“陳指揮將魚寄放閶門外”各處分賣。

文章接著說明，經(jīng)過審查，陳指揮搶劫的時(shí)間、地點(diǎn)和經(jīng)過已完全清楚，既有人證，又有物證。在陳述事實(shí)后，文章分析了陳指揮所犯罪行性質(zhì)惡劣，“官居四品，祿及子孫”，本當(dāng) “恤軍守法，竭忠補(bǔ)報(bào)”，而今卻“搶劫民財(cái)”，“似此非為，有違國法”，解京“送法司究問，明正典刑，以警其余”。

這篇奏文充分展示了況鐘剛正不阿、處事干練的作風(fēng)，行文邏輯嚴(yán)密，有理有據(jù)。通過況鐘的整治，蘇州府吏治逐漸清明，百姓也大多遵紀(jì)守法。

三、舉薦賢才奏疏

況鐘對(duì)于違法官吏嚴(yán)懲不貸，對(duì)善待百姓的清官廉吏則大力舉薦。他查得吳江知縣賈忠九年考滿，“撫民有方，愛恤百姓”，便上報(bào)《為民保留邑令奏》，“今告保留，緣系民情”，使賈忠保留復(fù)任。常熟縣主簿郭南 “禁奢節(jié)用”，當(dāng)?shù)匕傩丈蠒Ｉ麨橹h。況鐘查明情況，上報(bào)《保升賢能邑令奏》，保主簿郭南升任知縣。

（一）《保升賢能邑令奏》

這篇奏疏開篇點(diǎn)題“為民情事”，文章引用常熟縣百姓三千多人聯(lián)名上告的文書內(nèi)容，用具體的數(shù)字說明主簿郭南的政績，他“招撫逃民四千余戶復(fù)業(yè)”；捕獲強(qiáng)盜“八十二名”，威震一方，使“余黨斂跡”；借米“五萬余石”賑濟(jì)災(zāi)民，他的這些舉措，“民皆感德”，征收秋糧不需要催促，一個(gè)多月就完成繳納。因知縣缺員，百姓聯(lián)名“保升正官”。

況鐘根據(jù)民情，復(fù)查主簿郭南在任期內(nèi)的表現(xiàn)，確實(shí)“才堪牧民”，參照民情，保升他為知縣。

（二）保薦儒生奏

況鐘任職期間非常重視教育，宣德九年（1434），他自籌經(jīng)費(fèi)，僅用半年時(shí)間，就選址重建吳縣儒學(xué)。通過興辦學(xué)府，培養(yǎng)人才，接濟(jì)貧窮的讀書人，發(fā)現(xiàn)賢良方正的人才就向朝廷大力推薦。

《保薦儒生奏》就是向朝廷推薦有才學(xué)的儒生。文章開宗明義“為薦舉事”，被舉薦人是蘇州府長洲縣儒學(xué)生員鄒亮。

文章首先敘述緣由，“欽奉敕諭”：“各處有文學(xué)才行卓然出眾之士”，凡品行才學(xué)都出眾者，可以保舉，“送赴京師選用”。

況鐘發(fā)現(xiàn)鄒亮的才能后，正想向朝廷推薦，但當(dāng)時(shí)有人寫匿名書信列數(shù)鄒亮的過失之處，況鐘經(jīng)過考察，確認(rèn)鄒亮“才性通敏，德行無虧，文詞豐贍，書法亦佳”，“為士林所推崇”，“實(shí)為出眾之才”，便上奏朝廷，鄒亮才學(xué)可用，“察訪得實(shí)，理合薦舉”。由此可見，況鐘對(duì)人才的重視，他不徇私，但也不會(huì)錯(cuò)失人才。

況鐘從書吏成長為一個(gè)為民稱頌的知府，《明史》稱贊其“有明一代，一人而已”。解讀他的奏疏，對(duì)于我們今天寫作公文具有啟迪作用。其行文要言不煩，主題明確，理由充分，下筆之前注重調(diào)研，獲取真實(shí)材料，落筆慎重，有理有據(jù)，寫作奏疏既分析原委，又提出行之有效的具體建議。他用一支錚錚鐵筆為民請(qǐng)命，清除積弊，使蘇州府政通人和。

況鐘撰寫的奏疏充分展示了他清廉剛正、勤政務(wù)實(shí)的清官本色，解讀況鐘的奏疏，可從中汲取政德文化，建設(shè)豐富的思想資源，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，營造良好從政環(huán)境，助力政德建設(shè)，以構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。況鐘為國分憂、為民造福的從政理念，在當(dāng)代社會(huì)也有著積極的教育意義。