水利水電工程管理及施工質量控制問題的探討

趙源花

青海省水利項目技術服務中心 青海 西寧 810000

1 開展水利水電工程管理的重要性

任何的水利水電工程建設都屬于水工建筑工程施工的一種，需要依據(jù)不同的水工建筑類型開展輸水、排水、通航的建設施工，在新能源和環(huán)保領域開展污水處理和水力發(fā)電等建設施工。因此水利水電工程施工設計的領域廣、施工復雜難度大，因此對施工技術的要求也比較高，尤其是對施工材料、設備、技術和施工工藝等方面都有著更高更嚴格的要求[1]。因此，在開展水利水電工程施工管理的過程中，要及時發(fā)現(xiàn)實際建設中存在的問題和缺陷，有效控制工程建設的質量，確保水利水電工程獲取更高的效率和收益。

2 加強水利水電工程管理及質量控制的意義

2.1 有助于發(fā)揮水利水電工程的價值作用

水電水利工程的建設關系著我國國民經濟的發(fā)展和社會的進步。水利水電工程項目可以利用水資源發(fā)電，將可循環(huán)的水資源轉換為電能，從而使資源得到優(yōu)化配置并有效調節(jié)資源剩余的問題。當然，通過水利水電工程不僅可以有效提高水資源的利用率還能夠加強對洪澇等自然災害的有效控制，從而更好地減少災害對人們的傷害和影響，實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的保護。因此，只有采用先進科學的施工技術有效提高施工質量，不斷加強施工管理，才能夠更好地發(fā)揮水電水利工程的重要價值，更好地促進地區(qū)經濟的發(fā)展[2]。

2.2 有助于促進提高施工人員的施工技術水平

水電水利工程的建設施工是需要在相關的標準化體系內進行的，需要不斷對建設項目的施工管理和施工質量進行嚴格的控制。因此，施工人員要嚴格按照相關標準及流程對施工人員進行監(jiān)督和管理，有效制約施工人員的規(guī)范施工行為，提高他們的實際操作水平及能力，確保他們能夠按照標準進行施工。

2.3 有效為工程建設的施工質量提供保障

水利水電工程項目的安全施工質量控制不僅可以有效確保工程的質量符合建設標準，還需要不斷完善各種制度和規(guī)范，加強對各個施工環(huán)節(jié)和細節(jié)的監(jiān)管，科學預防安全事故的發(fā)生和工程質量問題的產生。通過行之有效的技術措施對水利水電工程進行施工管理和質量控制，能夠保障所有施工流程及施工工藝的順利運行，為提高項目的施工質量提供有力的保障。

3 水利水電工程實際施工中存在的管理問題

3.1 施工管理體系不夠完善，存在缺陷

我國雖然將水利水電工程的建設施工提到了一個相當重要的位置，并已經制定和實施了相關的規(guī)章制度和管理規(guī)范，但由于現(xiàn)階段我國水利水電工程施工管理中仍然缺乏完善的責任機制，導致了許多利好政策和管理規(guī)定都無法落實到實際的施工過程中，而許多企業(yè)也存在管理體系上的缺陷，造成了施工技術人員人力方面的不足，嚴重阻礙和制約了現(xiàn)階段水利水電工程的建設和發(fā)展。

3.2 技術管理人員和質量控制人員的專業(yè)素質較低

我國在建和未來規(guī)劃的水利水電工程的規(guī)模和數(shù)量日漸增大，涉及的管理內容和施工范圍也隨之擴大，各種先進的創(chuàng)新型材料和高新技術也不斷被應用到施工建設中，無形之中增加了施工管理的難度。但是，目前我國水利水電工程的施工管理人員自身的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質都無法跟上先進的材料設備和技術手段，無法滿足工程建設現(xiàn)代化管理的需要，導致水利水電工程整體施工質量的下降[3]。

3.3 采購施工材料的質量控制標準不夠嚴格

施工材料的質量決定和影響著整個水利水電工程的最終質量，在進行施工材料采購和使用的過程中，要不斷加強對施工材料的科學管理。雖然，目前我國水利水電工程施工中對施工材料的管控意識較強，但部分企業(yè)沒有完善的材料質量控制標準體系，導致施工材料的質量無法得到有效的控制和管理，進而對工程施工質量造成一定的影響。另外，相關部門也要對水利水電工程材料進行抽查檢驗，確保相關采買人員不能因謀取私利而采買不符合標準的材料，對工程質量造成威脅。

3.4 對施工設備的管理和儲放不科學

我國當前的水利水電工程施工已經形成了機械化作業(yè)的施工模式，所以對于施工設備的管理也非常重要。先進的施工設備不僅成本高，而且在后期的維修養(yǎng)護過程中也需要專業(yè)的人員專職進行，加強對施工設備管理和儲放的規(guī)范性和科學性，能夠確保施工設備處于長期良好的運行狀態(tài)，為水利水電施工創(chuàng)造良好的機械化作業(yè)基礎。

4 水利水電工程管理與施工質量控制的具體措施

4.1 培養(yǎng)和建立科學嚴謹?shù)氖┕す芸匾庾R

對于水利水電工程來說，其工程施工管理與質量控制至關重要，所以，加強對全體施工人員的管理和質量控制培訓非常必要，樹立全體施工人員的施工管控意識對于整個項目質量的控制是行之有效的。在整個水利水電項目施工建設的過程中，要全面展開科學管控的宣傳教育工作，全面提升所有施工單位及全體人員的施工管理及質量控制意識，使他們認識并重視這一工作的重要價值。此外，還應該組建施工管理與領導的專項隊伍，對施工全過程進行動態(tài)化和精細化的監(jiān)管，科學落實質量安全生產責任制度，將具體的質量管控職能落實到個人身上，確保管控效果的不斷優(yōu)化和升級。

4.2 重視和強化對施工現(xiàn)場的質量管理

水利水電工程的施工過程對整體質量的影響非常大，施工單位和全體施工人員要特別重視施工現(xiàn)場的質量管理，采取科學有效的管控手段來不斷完善工程質量管理體系。同時，還要強化管理人員和施工人員的法律意識，明確將各項施工控制和約束在法律法規(guī)允許的框架范圍內。除此之外，還要加強施工單位和施工人員對工程圖紙和施工技術標準的掌握程度，并確保在實際施工過程中能夠按照圖紙和標準進行有序施工。當然，為了保證各項施工內容的質量控制效果，還要依據(jù)工程實際情況編制科學的考核管理制度，區(qū)別對待和核查不同崗位技術人員的上崗資質，以保證其對施工材料設備、施工工藝技術的有效掌控，避免和減少實際施工中的技術失誤，更好地保證工程的整體施工質量。

4.3 從嚴管控施工材料和施工設備的質量

對水利水電工程施工材料質量的有效管控很大程度上為施工提供了堅實的基礎和保障。在對施工材料施工設備進行管理的過程中，要對工程原材料、制品備件及半成品構件做好質量檢測工作，確保其符合工程建設標準。此外，還要做好材料設備的進出賬記錄，詳細清晰的記錄材料及設備的使用情況和定期檢修情況。在開展實際的施工之前，還需要對不同施工所需的不同規(guī)格和功能的工程材料進行不同批次的抽樣質檢，盡量避免因為質檢不嚴格而造成的材料質量隱患，確保實際施工中使用的材料和設備均是合格產品，具備詳細的質檢報告和出廠合格證。此外，還要做好材料和設備的儲放工作，從嚴把控涉及工程質量的所有內容，確保工程的高質高效施工。

4.4 加強工程施工現(xiàn)場的巡視檢查力度

水利水電工程的巡視檢查是覆蓋整個施工過程的必要性關鍵環(huán)節(jié)，除了日常巡檢之外，還要做好特殊性和季度、年度的巡查工作，對水利大壩及重點建筑物進行詳細精準的檢查和維修養(yǎng)護，并做好相關數(shù)據(jù)和維修記錄。除此之外，要特別注意汛期和非汛期的巡查工作要區(qū)別開展，若是水庫水位超過正常蓄水位，就應該安排專人進行全天巡邏，以避免水患災害的發(fā)生。

4.5 嚴格按照國家標準完成竣工驗收

我國所有水利水電工程的驗收工作都需要嚴格按照《水利水電建設工程驗收規(guī)程》來開展。其規(guī)程文件中特別強調：項目法人應在開工報告批準后60個工作日內，制定法人驗收工作計劃，報法人驗收監(jiān)督管理機關備案。依照文件規(guī)定的內容，水利水電工程的驗收均要結合施工的實際情況制定施工進度計劃和驗收計劃。規(guī)程文件還強調，為了確保驗收時及時發(fā)現(xiàn)質量問題，可以采取分階段的驗收方式并開展驗收檢查評定工作，將工程的實際情況做好詳細登記并整合在冊，一旦發(fā)現(xiàn)質量問題及時返工，整改后可以聘請專業(yè)的技術檢測人員共同參與質量驗收工作，盡可能地排除質量隱患，確保工程管控的實際質量驗收成果。

4.6 構建全過程質量監(jiān)督管理體系

水利水電工程施工的每一項施工環(huán)節(jié)都至關重要，為了確保水利水電工程在投入生產使用后的正常運行和發(fā)揮功效作用，必須要不斷提高整體工程項目的建設質量，并結合工程的主要功能性特點和不同職能作用的質量控制環(huán)節(jié)，來構建完善的質量管理系統(tǒng)，主要包含對施工內容、施工工序、施工技術、施工材料設備的質量控制，在方案制定階段就需要將這一體系來完善構建并將其融入施工方案中去。在工程設計階段，工作人員也需要進行實地的勘察調研，對施工區(qū)域的施工條件和環(huán)境進行精細化的研究和分析，確保施工圖紙的設計更加科學規(guī)范。在招投標階段，相關人員也要對招投標的流程進行嚴格管控，確保招投標工作進行的公平和公正性，確保中標企業(yè)的資質、技術等綜合能力符合企業(yè)的施工要求。

4.7 積極研發(fā)、引進和革新自動化新技術

隨著我國科學技術水平的不斷發(fā)展和進步，我國的水利水電工程管理與施工質量控制的技術和措施也越來越多，積極引進新型技術進行水利水電工程的施工，促進了綜合性自動化系統(tǒng)在我國水電領域的發(fā)展，也很大程度上提升了水利水電工程施工管理與質量控制的效果。例如，構建的水庫水情測報系統(tǒng)，不僅能夠對雨情信息和數(shù)據(jù)進行有效的收集和整合，還可以與水情測報系統(tǒng)的內容有效結合，科學地對水庫進行全方位的檢查與維修，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題或可能存在的問題，以便處理和預防問題和風險的發(fā)生。此外，在開展安全監(jiān)測的過程中，還要重點對產生滲漏和滲壓等方面的問題及時進行排查，安排專業(yè)的技術人員進行專業(yè)維修，并留存好相關的檢測維修記錄，作為日后可供參考的依據(jù)，另外，在實際的技術操作環(huán)節(jié)，也要結合實際情況合理應用自動化系統(tǒng)，最大限度上實現(xiàn)技術施工的全過程自動觀測，也可以按照工程建設的實際功能需求，將人工觀測同自動化觀測有機結合起來提升觀測效果，以此來確保觀測材料的真實、精準、可靠、全面。

5 結束語

水利水電工程是關系著我國國計民生的重要基礎建設工程，它的工程質量對我國水利水電事業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的影響。所以在水利水電工程的建設中，要不斷強化施工管理和質量控制，嚴把管理和質量關，將其作為所有施工流程開展的首要原則。當然，想要實現(xiàn)有效的施工管理和質量控制，就必須加強企業(yè)和施工團隊的組織領導和監(jiān)管能力，嚴格強化對建筑材料和施工技術的規(guī)范管理，促進高新技術和自動化系統(tǒng)對實際施工效果的有效提升。水利水電工程的施工管理和質量監(jiān)督是一門科學，也是所有企業(yè)所追求的永恒主題，所以一定要重視施工的質量安全，才能夠樹立好企業(yè)的形象。同時也需要在不斷的管理中探索和尋求新的技術方法和解決問題的途徑，摸索總結出一個更加科學的管理模式，才能夠用更加先進的技術和管理模式來改善整體工程的管理和技術標準，保證整體項目建設的高效完成。