中國(guó)式現(xiàn)代化視域下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的邏輯理路與實(shí)踐指向

［摘?要］?鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是新時(shí)代系統(tǒng)化破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和“三農(nóng)”問題的總綱領(lǐng)，也是深入理解和把握中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)在規(guī)定不可或缺的邏輯向度。從理論邏輯看，馬克思、恩格斯在對(duì)資本主義生產(chǎn)方式進(jìn)行政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判的基礎(chǔ)上，科學(xué)分析了現(xiàn)代化進(jìn)程中農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位、城鄉(xiāng)融合的歷史必然性，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了理論支撐；從歷史邏輯看，中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義“三農(nóng)”理論，將解決好“三農(nóng)”問題貫穿于現(xiàn)代化的全部探索之中，為中國(guó)式現(xiàn)代化的開創(chuàng)與發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)；從時(shí)代邏輯看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代推進(jìn)與拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇；從實(shí)踐指向看，必須從把握黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的歷史主動(dòng)和使命擔(dān)當(dāng)出發(fā)，深入理解中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，以中國(guó)式現(xiàn)代化引領(lǐng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

［關(guān)鍵詞］鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；中國(guó)式現(xiàn)代化；“三農(nóng)”；城鄉(xiāng)關(guān)系

［中圖分類號(hào)］??F3203［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］??A［文章編號(hào)］?1673-0461（2023）09-0054-08

現(xiàn)代化是人類文明演進(jìn)的必然趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化也是科學(xué)社會(huì)主義的核心議題。但縱觀人類現(xiàn)代化進(jìn)程，各國(guó)因現(xiàn)實(shí)國(guó)情、文化傳統(tǒng)、歷史命運(yùn)的差異，走向現(xiàn)代化的道路和方式不可避免地表現(xiàn)出調(diào)適性、多樣性。習(xí)近平在黨的二十大報(bào)告中創(chuàng)造性地提出了“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”［1］的根本要求和前進(jìn)方向，并全方位、多維度地闡述了中國(guó)式現(xiàn)代化理論。在中國(guó)，農(nóng)民占人口的絕大多數(shù)是一個(gè)基本國(guó)情，中國(guó)式現(xiàn)代化正是中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思主義為思想武器，立足這一基本國(guó)情的基礎(chǔ)上探索出來的。因此，深刻理解和把握中國(guó)式現(xiàn)代化這一重大理論與實(shí)踐命題，“三農(nóng)”問題無論如何是繞不開的。黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，成為新時(shí)代系統(tǒng)化破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和“三農(nóng)”難題的總綱領(lǐng)。黨的二十大又提出了新征程“最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”［1］，明確把“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”作為新征程“三農(nóng)”工作的主題主線。在此背景下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是深入理解和把握中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)在規(guī)定不可或缺的邏輯向度。為此，以中國(guó)式現(xiàn)代化為基點(diǎn)，從理論、歷史、現(xiàn)實(shí)和實(shí)踐維度全面剖析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)于進(jìn)一步豐富和發(fā)展中國(guó)式現(xiàn)代化理論與實(shí)踐的“三農(nóng)”向度具有重要的理論意義與現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論闡釋

現(xiàn)代化是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程，對(duì)人類文明影響深遠(yuǎn)。馬克思主義正是在現(xiàn)代化進(jìn)程中誕生的科學(xué)理論。18世紀(jì)出現(xiàn)的蒸汽機(jī)等重大發(fā)明，在成就了第一次工業(yè)革命的同時(shí)，也推動(dòng)世界進(jìn)入資本主義大工業(yè)時(shí)代，正式開啟了人類社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程。而置身于這一洪流之中的馬克思、恩格斯在對(duì)資本主義生產(chǎn)方式進(jìn)行政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判的基礎(chǔ)上，深刻揭示了現(xiàn)代化的基本規(guī)律。其中，他們科學(xué)分析了現(xiàn)代化進(jìn)程中農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位、城鄉(xiāng)融合的歷史必然性，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供重要理論支撐。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)

位杰：中國(guó)式現(xiàn)代化視域下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的邏輯理路與實(shí)踐指向

2023年第9期

馬克思、恩格斯關(guān)于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和重視農(nóng)業(yè)發(fā)展的思想，是建立在批判地繼承資產(chǎn)階級(jí)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，特別是重農(nóng)學(xué)派農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位理論基礎(chǔ)上的，同時(shí)又關(guān)注到了工業(yè)革命的深刻影響。相較于重農(nóng)學(xué)派對(duì)農(nóng)業(yè)的重視是建立在貶抑工業(yè)的前提下，馬克思、恩格斯則充分肯定了工業(yè)在現(xiàn)代社會(huì)中的重要性，強(qiáng)調(diào)工業(yè)革命使工業(yè)逐漸取代了農(nóng)業(yè)而占據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)地位，并造成了一切農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要圍繞著工業(yè)生產(chǎn)來運(yùn)轉(zhuǎn)?？梢哉f，馬克思、恩格斯關(guān)于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和重視發(fā)展農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的觀點(diǎn)，是在高度重視發(fā)展工業(yè)的前提下闡發(fā)的，突出了農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代化過程中的基礎(chǔ)性地位。

馬克思、恩格斯關(guān)于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的思想可以歸納為五個(gè)要點(diǎn)：第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是人類生存和“創(chuàng)造歷史”的首要條件?！叭藗?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’，必須能夠生活”［2］，這是一切人類生存的第一個(gè)前提，也就是一切歷史的第一個(gè)前提。其中衣、食、住以及其它東西是滿足生活的首要前提，這也就決定了人類第一個(gè)歷史活動(dòng)就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料，即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身。第二，超過勞動(dòng)者個(gè)人需要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率是一切社會(huì)的基礎(chǔ)。整個(gè)社會(huì)用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的時(shí)間越少，那么用于其他物質(zhì)生產(chǎn)與精神生產(chǎn)方面的時(shí)間則越多。“財(cái)富的增長(zhǎng)和文明的進(jìn)步，通常都與生產(chǎn)食品所需要的勞動(dòng)和費(fèi)用的減少成相等的比例?！保?］第三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率制約著農(nóng)業(yè)和工業(yè)之間社會(huì)分工的發(fā)展程度。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)特別是生產(chǎn)食物的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)是其他一切勞動(dòng)得以獨(dú)立存在的自然基礎(chǔ)和前提，只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有足夠的生產(chǎn)率和提供足夠的剩余產(chǎn)品，才能使一部分人從中別離出來從事其他勞動(dòng)，從而為社會(huì)分工的發(fā)生和發(fā)展提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。第四，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率決定著農(nóng)業(yè)人口向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度和規(guī)模。倘若刨除對(duì)外貿(mào)易不談，那么從事加工工業(yè)等而完全脫離農(nóng)業(yè)的工人的數(shù)量，“取決于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者所生產(chǎn)的超過自己消費(fèi)的農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量”［4］。第五，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。進(jìn)入工業(yè)時(shí)代，農(nóng)業(yè)并沒有因其產(chǎn)值比重下降和從業(yè)人員減少而動(dòng)搖其基礎(chǔ)性地位，相反，工業(yè)化和城市化的發(fā)展使得農(nóng)業(yè)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)品貢獻(xiàn)愈發(fā)凸顯，因而“農(nóng)業(yè)是整個(gè)古代世界的決定性的生產(chǎn)部門，現(xiàn)在它更是這樣了”［5］。

習(xí)近平繼承發(fā)展了馬克思、恩格斯對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認(rèn)識(shí)，一再指出：“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基”，“沒有農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)就沒有整個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”［6］，“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位任何時(shí)候都不能忽視和削弱”［7］。通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

（二）城鄉(xiāng)融合是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史必然

馬克思、恩格斯基于19世紀(jì)資本主義社會(huì)城鄉(xiāng)關(guān)系對(duì)立的矛盾，運(yùn)用歷史唯物主義方法論，批判和發(fā)展了空想社會(huì)主義者“城鄉(xiāng)平等”論與亞當(dāng)·斯密“自然順序”論中的相關(guān)思想，并且以生產(chǎn)力發(fā)展和分工演進(jìn)為基點(diǎn)，透過生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)，辯證地分析了城鄉(xiāng)分離與對(duì)立的根源，揭示了現(xiàn)代化進(jìn)程中城鄉(xiāng)關(guān)系的演變規(guī)律以及最終走向融合的歷史趨勢(shì)，為彌合城鄉(xiāng)鴻溝、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合指明了方向。

馬克思、恩格斯認(rèn)為，城鄉(xiāng)關(guān)系是由生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的，城鄉(xiāng)之間從“混沌”到“分離”再到“對(duì)立”最后走向“融合”的發(fā)展演變是生產(chǎn)力發(fā)展的歷史必然。在生產(chǎn)力水平極端落后，還尚未形成社會(huì)分工的原始社會(huì)時(shí)期，城鄉(xiāng)處于混沌一體的狀態(tài)。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，手工業(yè)和商業(yè)逐漸從農(nóng)業(yè)中分離出來，物質(zhì)勞動(dòng)和精神勞動(dòng)有了分工，城鄉(xiāng)開始走向分離。但這時(shí)鄉(xiāng)村憑借農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位在城鄉(xiāng)關(guān)系中仍處于一種暫時(shí)的主導(dǎo)地位。18世紀(jì)60年代的工業(yè)革命開啟了人類社會(huì)的現(xiàn)代化進(jìn)程，機(jī)器大工業(yè)逐漸取代了原先的手工工場(chǎng)，這種高度分工和協(xié)作的生產(chǎn)模式，吸引了包括勞動(dòng)力在內(nèi)的各類要素和資源從鄉(xiāng)村聚集到城市，這時(shí)“城市本身表明了人口、生產(chǎn)工具、資本、享樂和需求的集中；而在鄉(xiāng)村里所看到的卻是完全相反的情況：孤立和分散”［2］，城鄉(xiāng)逐漸進(jìn)入一種以城市為中心和主導(dǎo)的對(duì)立狀態(tài)。城鄉(xiāng)對(duì)立產(chǎn)生于現(xiàn)代化進(jìn)程之中，但一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代性要求必須消除城鄉(xiāng)對(duì)立。如果不消除城鄉(xiāng)對(duì)立，一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化就不算完全實(shí)現(xiàn)，而且城鄉(xiāng)差別也會(huì)成為一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化向前邁進(jìn)的制約因素。對(duì)此，馬克思、恩格斯辯證地指出：城鄉(xiāng)對(duì)立是一個(gè)歷史范疇，是生產(chǎn)力有所發(fā)展但又發(fā)展不足的產(chǎn)物，也勢(shì)必會(huì)隨著生產(chǎn)力的充分發(fā)展而逐漸消除并被城鄉(xiāng)融合一體所取代，并強(qiáng)調(diào)“城市和鄉(xiāng)村的對(duì)立的消滅不僅是可能的，而且已經(jīng)成為工業(yè)生產(chǎn)本身的直接需要，同樣也已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和公共衛(wèi)生事業(yè)的需要”［8］。只有超越城鄉(xiāng)之別、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合，才能“避免二者的片面性和缺點(diǎn)”［9］，“從他們以往歷史所鑄造的枷鎖中完全解放出來”［8］，“使社會(huì)全體成員的才能得到全面發(fā)展”［9］等。同時(shí)還提出了諸如消除舊的社會(huì)分工、把農(nóng)業(yè)同工業(yè)結(jié)合起來、實(shí)施農(nóng)業(yè)合作化、發(fā)展科學(xué)技術(shù)等推動(dòng)城鄉(xiāng)融合的具體途徑。

習(xí)近平牢牢把握馬克思、恩格斯關(guān)于城鄉(xiāng)發(fā)展的最終指向，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“在現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗”［10］。而現(xiàn)階段，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家全局性重大關(guān)系中，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題最為突出。通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重塑新型城鄉(xiāng)關(guān)系，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，逐漸消弭城鄉(xiāng)之間的二元對(duì)立。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)現(xiàn)代化探索的歷史證成

實(shí)現(xiàn)什么樣的現(xiàn)代化、怎樣實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是近代以來中華民族面臨的一個(gè)歷史性課題。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，古老的中國(guó)被裹挾著卷入世界現(xiàn)代化的大潮，中華民族陷入了內(nèi)憂外患的黑暗境地，也正是從這時(shí)起，中國(guó)被迫開啟了以自救自強(qiáng)為緊迫任務(wù)的現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、戊戌變法、辛亥革命接連而起，每一次重大歷史變革的背后都飽含著艱辛曲折的現(xiàn)代化探索。中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就義無反顧地肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史使命，中華民族邁向現(xiàn)代化之路由此揭開了嶄新篇章。但在一個(gè)農(nóng)民人口占絕大多數(shù)，落后分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、小生產(chǎn)及其社會(huì)影響根深蒂固的東方大國(guó)探索現(xiàn)代化，馬克思、恩格斯從沒有設(shè)想過，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)也沒有可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義“三農(nóng)”理論，將解決好“三農(nóng)”問題貫穿于現(xiàn)代化的全部探索之中，為中國(guó)式現(xiàn)代化的開創(chuàng)與發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

黨成立后，就敏銳地意識(shí)到不實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放，中國(guó)現(xiàn)代化就無從談起。于是，面對(duì)“三座大山”的壓迫，黨率先致力于政治革命，爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放，以此“造成由農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)楣I(yè)國(guó)的先決條件”［11］。然而，在一個(gè)以農(nóng)民為主體的半殖民地半封建的國(guó)度里進(jìn)行革命，探索一條符合國(guó)情的革命道路成為首要任務(wù)。從革命斗爭(zhēng)的失誤教訓(xùn)中，毛澤東深刻認(rèn)識(shí)到：中國(guó)革命的實(shí)質(zhì)上是農(nóng)民革命；中國(guó)革命的基本問題是農(nóng)民問題；農(nóng)民是中國(guó)革命的主力軍。正是如此，當(dāng)大革命失敗以后，毛澤東毅然進(jìn)軍井岡山，開始了“工農(nóng)武裝割據(jù)”的革命實(shí)踐，黨的工作重心也逐步轉(zhuǎn)向農(nóng)村。黨在深入農(nóng)村以后，開始更加切實(shí)地關(guān)注如何發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾、建立鞏固工農(nóng)聯(lián)盟的問題。對(duì)此，毛澤東意識(shí)到：“誰贏得了農(nóng)民，誰就會(huì)贏得了中國(guó)”，“誰解決土地問題，誰就會(huì)贏得農(nóng)民”［12］。為此，黨領(lǐng)導(dǎo)人民“打土豪、分田地”，變封建土地所有制為農(nóng)民土地所有制，使億萬農(nóng)民從政治壓迫和經(jīng)濟(jì)剝削中解放出來，煥發(fā)出極大的革命熱情，建立了鞏固的工農(nóng)聯(lián)盟，成功開創(chuàng)了一條農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的中國(guó)式革命道路。正是沿著這條正確道路，黨才領(lǐng)導(dǎo)人民徹底推翻“三座大山”，建立新中國(guó)，推動(dòng)中國(guó)從封建專制向人民民主的偉大跨越，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造了根本社會(huì)條件。

新中國(guó)成立后，黨的中心任務(wù)由政治革命轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化建設(shè)，黨中央審時(shí)度勢(shì)地提出了“四個(gè)現(xiàn)代化”①的戰(zhàn)略目標(biāo)。但面對(duì)一窮二白、百?gòu)U待興、基礎(chǔ)薄弱的局面，加之帝國(guó)主義的敵視和封鎖，如何“使中國(guó)穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó)”［11］成為黨亟待解決的難題。毛澤東指出：“革命靠了農(nóng)民的援助才取得勝利，國(guó)家工業(yè)化又要靠農(nóng)民的援助才能成功?！保?3］在此指導(dǎo)下，為支持重工業(yè)優(yōu)先的工業(yè)化，黨通過走農(nóng)業(yè)合作化道路、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技和水利建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，同時(shí)又建立了統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷、戶籍制度、人民公社體制等一整套以農(nóng)促工、城鄉(xiāng)分割的政策舉措，推動(dòng)各類生產(chǎn)要素由農(nóng)到工、由鄉(xiāng)及城的單向流動(dòng)，形成了“農(nóng)業(yè)哺育工業(yè)、農(nóng)村支持城市”的格局。在這種條件下，盡管在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展、農(nóng)民生活條件改善等方面取得了一定的成就、積累了一些歷史經(jīng)驗(yàn)，但由于受制于高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性受到壓抑，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢，收入和生活水平徘徊不前。應(yīng)該客觀地看到，億萬農(nóng)民為國(guó)家的工業(yè)化發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)和讓步。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1954年到1978年，國(guó)家通過對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行不等價(jià)交換方式獲取的資金達(dá)5?100億元［14］。正是在農(nóng)民的支持下，新中國(guó)在一窮二白的基礎(chǔ)上建立起了比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備和物質(zhì)基礎(chǔ)。

改革開放以后，鄧小平首次提出了“中國(guó)式的現(xiàn)代化”的重大命題，明確到21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的“三步走”②戰(zhàn)略。為此，黨堅(jiān)持解放思想、改革開放，把實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作為最大的政治，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民大踏步趕上時(shí)代潮流。黨的十一屆三中全會(huì)以后，中國(guó)的改革率先從農(nóng)村取得突破，并在此后幾十年幾乎領(lǐng)跑了整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革。農(nóng)業(yè)合作化和集體化雖然解決了農(nóng)業(yè)為工業(yè)化提供積累的制度保障問題，但是沒有解決好“三農(nóng)”本身的發(fā)展問題，農(nóng)民的自主權(quán)和利益受到了傷害，而經(jīng)過改革形成的“責(zé)任最明確、利益最直接、方法最簡(jiǎn)便”［15］的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，由于尊重農(nóng)民的權(quán)利和利益，為農(nóng)業(yè)注入了巨大的發(fā)展動(dòng)力。到1984年，全國(guó)糧食產(chǎn)量由1978年的3?000億公斤左右躍上了4?000億公斤的臺(tái)階。［16］此外，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施也把眾多的農(nóng)民從土地中解放出來，加之隨著城鄉(xiāng)需求增長(zhǎng)、國(guó)家政策的支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”，開辟了一條“離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城”的獨(dú)特道路，推動(dòng)了農(nóng)村乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1979年到1988年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向國(guó)家交納稅金830億元，平均每年遞增27%，占同期國(guó)家財(cái)政凈收入的163%。［17］可以說，20世紀(jì)80年代，農(nóng)村成為中國(guó)改革的橋頭堡，農(nóng)村改革的成功為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)改革提供了巨大的示范效應(yīng)，極大促進(jìn)了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利推進(jìn)。

20世紀(jì)90年代，鄧小平“南方談話”對(duì)計(jì)劃和市場(chǎng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)重大突破后，黨的十四大正式確立了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展階段。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下更大范圍、更高頻次的城鄉(xiāng)要素流動(dòng)的要求，國(guó)家開始進(jìn)行戶籍制度改革，進(jìn)一步松綁農(nóng)村勞動(dòng)力自由流動(dòng)的限制，大量農(nóng)民開始涌向城市和其它非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，不僅極大拓寬了農(nóng)民的增收渠道，更為工業(yè)化、城市化創(chuàng)造了巨大人口紅利。此外，通過農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，低價(jià)征用、高價(jià)出售，還為工業(yè)化和城市化提供了大量的土地和資金［18］。但城市作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重心取得快速發(fā)展的同時(shí)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)進(jìn)一步固化，城鄉(xiāng)失衡嚴(yán)重，各種抽取農(nóng)村生產(chǎn)要素的負(fù)向效應(yīng)也與之顯現(xiàn)出來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展面臨一系列不可回避的問題，甚至有基層干部喊出了“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”的口號(hào)。至此，推動(dòng)工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系轉(zhuǎn)型、解決“三農(nóng)”問題開始被提上政策議程。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著經(jīng)濟(jì)改革的巨大成功，中國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加速推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新的發(fā)展階段。然而，相較于城市的迅猛發(fā)展，鄉(xiāng)村發(fā)展的短板非但沒有補(bǔ)齊，反之城鄉(xiāng)差距日趨擴(kuò)大，城鄉(xiāng)之間及其內(nèi)部都存在諸多矛盾與沖突。在此背景下，黨中央對(duì)“三農(nóng)”戰(zhàn)略進(jìn)行重新定位、調(diào)整。黨的十六大明確提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的戰(zhàn)略要求，黨的十六屆四中全會(huì)提出“兩個(gè)趨向”③的重要論斷，后又作出中國(guó)總體上已進(jìn)入“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略階段的研判。與這一系列重大戰(zhàn)略研判相配套的是全面取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)施農(nóng)業(yè)“四大補(bǔ)貼”、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等一系列支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和實(shí)施。隨著工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的調(diào)整，“三農(nóng)”發(fā)展勢(shì)態(tài)逐漸好轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)之間的差別和對(duì)立得到一定程度的緩解。

黨的十八大以來，中國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史征程。改革開放以來，盡管農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了很大的成就，農(nóng)民的生活水平總體上有了很大的提升，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒有根本改變，城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大趨勢(shì)沒有根本扭轉(zhuǎn)。這種狀況如若不盡快得到解決，勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響中國(guó)整個(gè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。以習(xí)近平同志為核心的黨中央從城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分這一新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的主要方面出發(fā)，用“小康不小康，關(guān)鍵靠老鄉(xiāng)”［10］“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”［10］的全新論斷來突出“三農(nóng)”在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中的重中之重地位。為此，黨把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性目標(biāo)，擺到治國(guó)理政突出位置，全面打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨的十九大立足“三農(nóng)”新的歷史方位，面向全面現(xiàn)代化，作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，并首次提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，把“三農(nóng)”擺在一個(gè)前所未有的國(guó)家戰(zhàn)略高度，實(shí)現(xiàn)了從優(yōu)先滿足工業(yè)化和城鎮(zhèn)化到優(yōu)先滿足“三農(nóng)”發(fā)展的又一個(gè)工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系歷史性轉(zhuǎn)軌。

歷史充分證明，“三農(nóng)”問題一直是事關(guān)中國(guó)現(xiàn)代化的全局性、根本性問題，而正確認(rèn)識(shí)和處理這一問題是中國(guó)式現(xiàn)代化得以成功推進(jìn)的關(guān)鍵。因此，黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是在深刻總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨探索現(xiàn)代化百年歷程，洞悉現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征做出的重要決策。通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，破解“三農(nóng)”發(fā)展難題、補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板，是開創(chuàng)與發(fā)展中國(guó)式現(xiàn)代化新道路、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然歷史邏輯。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：新時(shí)代中國(guó)式現(xiàn)代化的必然邏輯

中國(guó)式現(xiàn)代化，既遵循現(xiàn)代化的一般規(guī)律、共性要求，又立足中國(guó)國(guó)情、凸顯中國(guó)特色。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“在新中國(guó)成立特別是改革開放以來長(zhǎng)期探索和實(shí)踐基礎(chǔ)上，經(jīng)過黨的十八大以來在理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破，我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化”［1］，同時(shí)高度概括了中國(guó)式現(xiàn)代化基本特征，即人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路。從這五大特征來看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代推進(jìn)與拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇。

（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推進(jìn)人口大國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇

中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界上所有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)體的人口都加在一起，大概是10億人。因此，中國(guó)14億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì)，沒有先例可循，面臨的艱巨性、復(fù)雜性也是西方式現(xiàn)代化不可比擬的，因此在發(fā)展途徑和推進(jìn)方式上必定會(huì)有鮮明的中國(guó)特色。一方面，中國(guó)式現(xiàn)代化是建立在糧食供給“不能出現(xiàn)任何閃失”的基礎(chǔ)之上的。中國(guó)的人口與土地、水等基礎(chǔ)性資源匹配度較低，僅有世界上6%的淡水資源、7%的耕地，卻擁有世界1/5的人口，“誰來養(yǎng)活中國(guó)”的問題無疑是中國(guó)式現(xiàn)代化無法規(guī)避的重大挑戰(zhàn)。盡管這些年中國(guó)比較穩(wěn)定地實(shí)現(xiàn)了糧食基本自給，但仍趕不上需求的快速增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)的不斷變化，糧食供求緊平衡的格局沒有改變，再加上國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，保障國(guó)內(nèi)糧食有效供給面臨著新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)。通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、筑牢大國(guó)糧食安全根基，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)性支撐。另一方面，中國(guó)式現(xiàn)代化是建立在“城鄉(xiāng)長(zhǎng)期共生共存”的客觀規(guī)律之上的。縱觀人類現(xiàn)代化的發(fā)展歷程，城的比重上升，鄉(xiāng)的比重下降是客觀規(guī)律。然而，我國(guó)14億多人口規(guī)模的巨大體量，無論城鎮(zhèn)化發(fā)展到什么程度，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位都不會(huì)動(dòng)搖，鄉(xiāng)村都不可能被消滅，城鄉(xiāng)長(zhǎng)期共生共存也是客觀規(guī)律。也就是說，即便中國(guó)城鎮(zhèn)化達(dá)到70%，農(nóng)村仍將有4億多人口。倘若在現(xiàn)代化進(jìn)程中把這4億多人落下，使得城市越來越現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村越來越蕭條，那么中國(guó)的現(xiàn)代化是不完整的，更不算是實(shí)現(xiàn)了中華民族的偉大復(fù)興。通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打通城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)和平等交換的渠道，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，讓鄉(xiāng)村盡快跟上國(guó)家現(xiàn)代化的步伐。

（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推進(jìn)全體人民共同富裕的必然選擇

中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)共同富裕是馬克思主義的基本目標(biāo)，也是千百年來中華兒女夢(mèng)寐以求的理想。黨的十八大以來，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，這是一個(gè)逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代。習(xí)近平指出：“促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村?！保?9］實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略承載了縮小城鄉(xiāng)、群體、區(qū)域發(fā)展差距，促進(jìn)社會(huì)公平正義的重大使命，是讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大戰(zhàn)略舉措。具體而言，在縮小城鄉(xiāng)差距方面，盡管改革開放以來特別是黨的十八大以來，鄉(xiāng)村的發(fā)展劣勢(shì)得到一定程度的扭轉(zhuǎn)，但由于歷史欠賬太多，加之多種因素制約，城鄉(xiāng)之間在居民收入、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等領(lǐng)域仍存在較為突出的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題，成為制約共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最突出短板。通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，從根本上扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。在縮小收入差距方面，農(nóng)村內(nèi)部不同群體之間的收入差距問題更為突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年農(nóng)村居民內(nèi)部收入倍差高于城鎮(zhèn)居民23個(gè)百分點(diǎn)［20］，同時(shí)這種擴(kuò)大的趨勢(shì)仍未得到有效遏制，加劇了農(nóng)村社會(huì)內(nèi)部的矛盾與沖突。通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的前提下，構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，擴(kuò)大農(nóng)村中等收入群體比例，促進(jìn)農(nóng)民內(nèi)部收入均衡化發(fā)展。在縮小區(qū)域發(fā)展差距方面，改革開放以來，東部地區(qū)農(nóng)村獲得快速發(fā)展的同時(shí)，中西部地區(qū)則整體相對(duì)滯后，二者的不平衡性表現(xiàn)得更為明顯。通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)促進(jìn)政策和資源向中西部農(nóng)村傾斜，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展實(shí)現(xiàn)更高水平的均衡和協(xié)調(diào)，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

（三）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的必然選擇

中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。推動(dòng)一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，既需要強(qiáng)大的物質(zhì)力量，也需要強(qiáng)大的精神力量。正如習(xí)近平指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的偉大事業(yè)，沒有社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展，就沒有社會(huì)主義現(xiàn)代化?！保?0］作為一個(gè)自古以農(nóng)業(yè)立國(guó)的大國(guó)，中國(guó)數(shù)千年的鄉(xiāng)土生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，孕育了悠久而厚重的農(nóng)耕文明?？梢哉f，中華民族從農(nóng)耕原點(diǎn)走來，中華文明從廣袤鄉(xiāng)村走來。綿延千年的農(nóng)耕文明是中華文明的主體和精髓，是中華民族的根和魂。從春耕夏耘、秋收冬藏的農(nóng)耕規(guī)律，到天人合一、道法自然的生態(tài)觀念；從孝老愛親、耕讀傳家的祖?zhèn)骷矣?xùn)，到友鄰共融、明禮誠(chéng)信的鄉(xiāng)風(fēng)民俗；從堅(jiān)忍不拔、自強(qiáng)不息的意志品質(zhì)，到和衷共濟(jì)、守望相助的團(tuán)結(jié)精神，等等。這其中蘊(yùn)含的價(jià)值觀念、道德信仰、風(fēng)俗人情和處世哲學(xué)等，都是中華文化的鮮明標(biāo)識(shí)和智慧結(jié)晶，承載著華夏文明生生不息的密碼，積淀著中華民族五千多年來最深沉的精神追求。雖然歷經(jīng)時(shí)代變遷、時(shí)空轉(zhuǎn)換，但根植于鄉(xiāng)土的農(nóng)耕文明依舊是中華民族精神家園的棲息地，依舊是中華兒女思想和精神的內(nèi)核，始終具有凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)的重要作用。對(duì)此，習(xí)近平一再?gòu)?qiáng)調(diào)：農(nóng)耕文化“不僅不能丟，而且要不斷發(fā)揚(yáng)光大”［10］，而作為農(nóng)耕文明發(fā)源地的鄉(xiāng)村絕不能走向衰敗、成為記憶中的故園。通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，傳承提升農(nóng)耕文明，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化，不僅為廣大農(nóng)民供給豐厚的精神文化滋養(yǎng)，還為中華民族復(fù)興夯實(shí)精神根基。

（四）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推進(jìn)人與自然和諧共生的必然選擇

中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。習(xí)近平指出：“人與自然是生命共同體，無止境地向自然索取甚至破壞自然必然會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù)?！保?］中國(guó)決不沿襲傳統(tǒng)現(xiàn)代化將人與自然對(duì)立起來的發(fā)展模式，而是要在尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然中，創(chuàng)造一種以生態(tài)文明為特征的現(xiàn)代化。其中，廣袤的鄉(xiāng)村地域和眾多的農(nóng)村人口占據(jù)了中國(guó)國(guó)土面積和人口的絕大部分，推動(dòng)人與自然和諧共生，起點(diǎn)在鄉(xiāng)村，關(guān)鍵在鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)也在鄉(xiāng)村。首先，改革開放以來，中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn)并取得巨大成就的同時(shí)，也付出了沉重的資源環(huán)境代價(jià)，農(nóng)業(yè)面源污染、耕地質(zhì)量下降、地下水超采等問題日益凸顯，資源與環(huán)境的“緊箍咒”越繃越緊。通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用、面源污染防治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型。其次，農(nóng)村人居環(huán)境在日益惡化，生活垃圾遍地、生活污水亂排、村莊環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象十分普遍，嚴(yán)重制約了農(nóng)民群眾的身心健康和生活品質(zhì)。通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)村莊環(huán)境整治，改善山水林田路房整體狀況，滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對(duì)良好人居環(huán)境的殷切期盼。最后，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城鎮(zhèn)居民回歸自然的生活理念持續(xù)增強(qiáng)，鄉(xiāng)村的角色和功能定位進(jìn)一步豐富，其生態(tài)環(huán)境不僅影響著城鄉(xiāng)居民“舌尖上的安全”，更是被賦予了休閑娛樂、寄托“鄉(xiāng)愁”的文化功能。通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)鄉(xiāng)村自然資本加快增值，讓農(nóng)民在家門口吃上“生態(tài)飯”、賺到“生態(tài)錢”，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機(jī)結(jié)合。

（五）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推進(jìn)走和平發(fā)展道路的必然選擇

中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。不同于一些老牌資本主義國(guó)家走的損人利己、充滿血腥罪惡的現(xiàn)代化老路，中國(guó)主動(dòng)順應(yīng)世界發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)持一榮俱榮、一損俱損的發(fā)展邏輯，摒棄以鄰為壑、轉(zhuǎn)嫁危機(jī)、損人利己的失道做法，打破“國(guó)強(qiáng)必霸”的發(fā)展定式，開辟出全新的大國(guó)復(fù)興道路。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)交織疊加、不確定難預(yù)料因素與日俱增。對(duì)此，牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，守好“三農(nóng)”基本盤至關(guān)重要、不容有失。從“應(yīng)變局”來看，無論是2008年爆發(fā)的世界金融危機(jī)還是2020年突發(fā)的新冠疫情，一度致使數(shù)千萬農(nóng)民工留鄉(xiāng)返鄉(xiāng)，但卻沒造成社會(huì)失序甚至動(dòng)蕩，關(guān)鍵是農(nóng)民依然擁有土地的使用權(quán)，再加上農(nóng)村發(fā)展勢(shì)頭良好，使農(nóng)民獲得了在城鄉(xiāng)之間進(jìn)退往返的自由空間。這不僅保障了弱勢(shì)農(nóng)民的利益，更維護(hù)了社會(huì)結(jié)構(gòu)的彈性，成為中國(guó)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的回旋余地和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力“蓄水池”和現(xiàn)代化“穩(wěn)定器”的功能，從而有效應(yīng)對(duì)各種危機(jī)的沖擊。從“開新局”來看，習(xí)近平指出：“把戰(zhàn)略基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上，農(nóng)村有巨大空間，可以大有作為。”［10］一方面，推動(dòng)幾億農(nóng)民同步邁向全面現(xiàn)代化，可以釋放出巨量的消費(fèi)和投資需求，形成日益強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，有助于擺脫對(duì)外部需求的依賴，提升經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的可靠性。另一方面，加快推動(dòng)工農(nóng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，有利于中國(guó)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮日益重要的功能。通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”，促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮。

四、以中國(guó)式現(xiàn)代化引領(lǐng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐指向

黨的二十大報(bào)告提出了中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，即堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。這就明確了中國(guó)式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)力量、精神旗幟、發(fā)展要求、動(dòng)力機(jī)制、崇高目標(biāo)，對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要指導(dǎo)意義。因此，必須從把握黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的歷史主動(dòng)和使命擔(dān)當(dāng)出發(fā)，深入理解中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，以中國(guó)式現(xiàn)代化引領(lǐng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

第一，從堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)來看，要加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平一再?gòu)?qiáng)調(diào)，“辦好農(nóng)村事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨”［10］。為此，要著力提高黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和定力，牢牢把握農(nóng)村改革發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展的不竭動(dòng)力。在體制機(jī)制方面，要建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度、五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制。在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，要把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，不斷加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，著力提升“三農(nóng)”干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力；在農(nóng)村基層黨組織建設(shè)方面，要抓住健全鄉(xiāng)村組織體系這個(gè)關(guān)鍵，整頓軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織，解決弱化、虛化、邊緣化問題，將其打造成堅(jiān)強(qiáng)有力的基層戰(zhàn)斗堡壘。

第二，從堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義來看，要走中國(guó)特色鄉(xiāng)村振興道路。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，沒有經(jīng)驗(yàn)可資借鑒，必須遵循現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征，順應(yīng)農(nóng)民新期盼，立足國(guó)情農(nóng)情，積極探索具有中國(guó)特色的鄉(xiāng)村振興道路。具體而言，就是要推動(dòng)構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路；促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，走共同富裕之路；充分開發(fā)與利用鄉(xiāng)村的價(jià)值與功能，走質(zhì)量興農(nóng)之路；大力推行綠色發(fā)展方式和生活方式，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路；深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，走鄉(xiāng)村文化興盛之路；探索建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路。

第三，從實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展來看，要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是鄉(xiāng)村發(fā)展的歷史性機(jī)遇，必須以最有力的措施、最嚴(yán)格的要求扎實(shí)推進(jìn)。具體而言，要重新審視鄉(xiāng)村的價(jià)值，大力探索新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化、高質(zhì)量發(fā)展；要從實(shí)際出發(fā)，順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì)，科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢(shì)分化特征，保持歷史耐心，典型帶動(dòng)、梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，不搞齊步走；把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)，加快形成縣鄉(xiāng)村功能銜接互補(bǔ)的建管格局，構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系；要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐鄉(xiāng)村振興，積極探索科技興農(nóng)模式，集聚各類創(chuàng)新要素，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我發(fā)展動(dòng)力。

第四，從發(fā)展全過程人民民主來看，要深化村民自治實(shí)踐。基層民主是全過程人民民主的重要體現(xiàn)，村民自治又是農(nóng)村基層民主的基本形式。必須深化村民自治實(shí)踐，把全過程人民民主貫穿到鄉(xiāng)村振興全過程。具體而言，要加強(qiáng)農(nóng)村群眾性自治組織建設(shè)，創(chuàng)新與完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，健全村民（代表）會(huì)議制度，增強(qiáng)村民自治組織能力；充分尊重農(nóng)民意愿，讓農(nóng)民群眾借助議事會(huì)、懇談會(huì)、聽證會(huì)等平臺(tái)，全過程參與農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的決策，真正把群眾說了算落到實(shí)處；要推進(jìn)村級(jí)事務(wù)即時(shí)公開，加強(qiáng)群眾對(duì)村級(jí)權(quán)力有效監(jiān)督，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷夯實(shí)村“兩委”的群眾基礎(chǔ)，保障廣大農(nóng)民群眾合法權(quán)益。

第五，從豐富人民精神世界來看，要繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化。文化是鄉(xiāng)村發(fā)展的根和魂，“培根鑄魂”是鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重要任務(wù)。必須繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化，不斷滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求，為鄉(xiāng)村振興提供智慧支持和精神力量。具體而言，要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣，倡導(dǎo)誠(chéng)信道德規(guī)范，不斷提升村民文化素養(yǎng)和鄉(xiāng)風(fēng)文明程度；要以傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為核心，創(chuàng)造性地繼承與發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷賦予新的時(shí)代內(nèi)涵和現(xiàn)代表達(dá)，使之與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會(huì)相協(xié)調(diào)；要以鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)為載體，優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置，完善群眾文藝扶持機(jī)制，繁榮鄉(xiāng)村文化生活，為廣大農(nóng)民提供高質(zhì)量的精神營(yíng)養(yǎng)。

第六，從實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕來看，要著力促進(jìn)農(nóng)民增收。在鄉(xiāng)村振興中，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同富裕不能采取削高填低的辦法，關(guān)鍵是全方位增加農(nóng)民收入。具體而言，要深化農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，讓農(nóng)民更多分享改革紅利；要大力發(fā)展和壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，著力破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展活力，推動(dòng)農(nóng)民致富、集體增收；要培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加大力度培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，全面提升農(nóng)村人力資源素質(zhì)；要健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶，同時(shí)還要高度重視解決農(nóng)村低收入人口發(fā)展增收和民生困難問題，幫助農(nóng)村低收入人口創(chuàng)造更有保障、更加寬裕的美好生活。

第七，從促進(jìn)人與自然和諧共生來看，要建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。良好的生態(tài)環(huán)境是廣大農(nóng)民的幸?！霸鲩L(zhǎng)點(diǎn)”、鄉(xiāng)村發(fā)展的重要“支撐點(diǎn)”。必須推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、生活環(huán)境整潔優(yōu)美。具體而言，要以生態(tài)環(huán)境友好和資源永續(xù)利用為導(dǎo)向，著力強(qiáng)化生態(tài)資源保護(hù)與節(jié)約利用，集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；要以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，全面改善田水路林村風(fēng)貌，建立健全整治長(zhǎng)效機(jī)制，大力提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量；要探索建立重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)制度和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)功能和穩(wěn)定性，進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給能力。

第八，從推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體來看，要為全球解決鄉(xiāng)村問題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案?？v觀各國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程，鄉(xiāng)村衰退導(dǎo)致的“鄉(xiāng)村病”、城市貧民窟是一個(gè)全球共同面臨的挑戰(zhàn)。中國(guó)農(nóng)村發(fā)展成就舉世矚目，積累了諸多具有借鑒意義的寶貴經(jīng)驗(yàn)，比如“赤腳醫(yī)生”被國(guó)際組織譽(yù)為“發(fā)展中國(guó)家群體解決衛(wèi)生保障的唯一范例”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)曾經(jīng)是眾多國(guó)家學(xué)習(xí)的樣板；精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧被世界銀行稱為“世界反貧困事業(yè)最好的教科書”等。為此，要繼續(xù)積極總結(jié)鄉(xiāng)村振興的寶貴經(jīng)驗(yàn)，努力創(chuàng)造鄉(xiāng)村發(fā)展的中國(guó)樣本，積極開展國(guó)際交流與合作，拓寬人類解決鄉(xiāng)村問題的思路和路徑，為構(gòu)建城鄉(xiāng)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的人類命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。

第九，從創(chuàng)造人類文明新形態(tài)來看，要推動(dòng)鄉(xiāng)村文明復(fù)興。中華五千年文明是中國(guó)式現(xiàn)代化和人類文明新形態(tài)得以生成的原生性文化基因，而鄉(xiāng)村文明是中華文明的本根和原脈。可以說，創(chuàng)造一種有別于西方資本主義文明的人類文明新形態(tài)，必然地要求鄉(xiāng)村文明復(fù)興，讓鄉(xiāng)村文明內(nèi)生到中國(guó)特色的文明模式之中。具體而言，要重新認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村文明的價(jià)值和使命，打破西方現(xiàn)代化中城鄉(xiāng)文明的對(duì)立和沖突，推動(dòng)城鄉(xiāng)文明相互融合、互補(bǔ)互促；要深刻闡釋和弘揚(yáng)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文明，充分激活現(xiàn)代性價(jià)值、探尋現(xiàn)代化表達(dá)，使鄉(xiāng)村文明成為中國(guó)特色社會(huì)主義的新內(nèi)涵；要推動(dòng)以城市為主導(dǎo)的生態(tài)文明建設(shè)理念向以鄉(xiāng)村為主導(dǎo)的城鄉(xiāng)互動(dòng)式的新理念轉(zhuǎn)型，使鄉(xiāng)村文明成為中國(guó)走向生態(tài)文明的新起點(diǎn)。

［注?釋］[KH*2D]

①

四個(gè)現(xiàn)代化：1964年12月，周恩來根據(jù)毛澤東建議，在全國(guó)第三屆人大一次會(huì)議上首次提到，在20世紀(jì)內(nèi)，把中國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)。

②?“三步走”戰(zhàn)略：1987年10月，根據(jù)鄧小平提出的建議和意見，黨的十三大確定了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。主要內(nèi)容是：第一步，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步，到20世紀(jì)末，使國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍，人民生活達(dá)到小康水平；第三步，到21世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

③?兩個(gè)趨向：胡錦濤在黨的十六屆四中全會(huì)上明確指出：“縱觀一些工業(yè)化國(guó)家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。”

［參考文獻(xiàn)］

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The?Logical?Path?and?Practical?Dimension?of?the?Rural?Vitalization?Strategy

from?the?Perspective?of?Chinese?Modernization

Wei??Jie

（Faculty?of?Marxism，?Northeast?Normal?University，?Changchun?130024，?China）

Abstract：???The?rural?vitalization?strategy?is?not?only?a?general?program?to?systematically?solve?the?dual?structure?of?urban?and?rural?areas?and?the?“three?rural”?issues?in?the?new?era，?but?also?an?indispensable?logical?dimension?to?deeply?understand?and?grasp?the?inherent?provisions?of?Chinesestyle?modernization.?From?the?perspective?of?theoretical?logic，?Marx?and?Engels，?on?the?basis?of?political?and?economic?criticism?of?the?capitalist?mode?of?production，?scientifically?analyzed?the?basic?position?of?agriculture?in?the?process?of?modernization?and?the?historical?inevitability?of?urbanrural?integration，?which?provides?theoretical?support?for?the?strategy?of?rural?revitalization.?From?the?point?of?view?of?historical?logic，?the?Communist?Party?of?China?creatively?applied?the?Marxist?theory?of?“three?rural?issues”?to?solve?the?problems?of?“three?rural?issues”?throughout?the?whole?exploration?of?modernization，?and?made?an?indelible?contribution?to?the?creation?and?development?of?Chinesestyle?modernization.?From?the?logic?of?times，?the?rural?vitalization?strategy?is?an?important?part?of?promoting?and?expanding?Chinesestyle?modernization?in?the?new?era，?and?it?is?also?an?inevitable?choice?to?promote?the?great?rejuvenation?of?the?Chinese?nation?with?Chinesestyle?modernization.?From?the?perspective?of?practice，?we?must?start?from?grasping?the?historical?initiative?and?mission?responsibility?of?the?development?of?the?Party?and?the?country，?deeply?understand?the?essential?requirements?of?Chinesestyle?modernization，?and?comprehensively?promote?rural?vitalization?with?Chinesestyle?modernization.

Key?words：the?rural?vitalization?strategy;?Chinesestyle?modernization;?“Agriculture，?rural?areas?and?farmers”;?Urbanrural?relations

（責(zé)任編輯：張夢(mèng)楠）