“五步法”推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營互融互促

楊雅靜

近年來，中國船舶山西江淮重工有限責(zé)任公司（以下簡稱：江淮重工）黨委堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力和實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為任務(wù)目標(biāo)，通過“五步法”（提高認(rèn)識、完善機(jī)制、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化“三基”建設(shè)、構(gòu)建監(jiān)督體系）不斷促進(jìn)黨建工作與中心任務(wù)融合發(fā)展，引領(lǐng)企業(yè)提質(zhì)增效、管理升級，推動公司各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定向好。

提高認(rèn)識，把黨的思想嵌入公司發(fā)展戰(zhàn)略

黨建引領(lǐng)，為公司發(fā)展定方向。江淮重工黨委每年堅(jiān)持超前謀劃，通過黨委會、經(jīng)營務(wù)虛會、班子碰頭會等形式提出發(fā)展思路。將2020年明確為“落實(shí)年”，2021年明確為“創(chuàng)新年”，2022年明確為“規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”，2023年明確為“精益管理年”，并提出具體的落實(shí)舉措和任務(wù)清單，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工作按期保質(zhì)完成，朝著奮力建設(shè)我國科研生產(chǎn)基地和區(qū)域高端智能制造領(lǐng)軍企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)不斷前進(jìn)。

把準(zhǔn)定位，開展常態(tài)化思想引導(dǎo)。江淮重工將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神作為公司黨委會第一議題、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)首要議題，組織專題研討，制定貫徹落實(shí)舉措，加強(qiáng)跟蹤督辦，確保習(xí)近平總書記重要指示批示在公司落地見效。2023年上半年，公司黨委以“第一議題”形式學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神8次，學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容9項(xiàng)，相關(guān)職能部門制定貫徹落實(shí)措施9條，有關(guān)職能部門持續(xù)跟蹤督辦且均已形成閉環(huán)。以黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)的形式組織學(xué)習(xí)6次，同系統(tǒng)單位黨委理論學(xué)習(xí)中心組聯(lián)學(xué)1次，集中研討2次，以學(xué)習(xí)成效推動公司治理效能水平不斷提升。

緊跟步伐，開展集中性主題教育。江淮重工密切聯(lián)系工作實(shí)際，周密安排部署，在完成各項(xiàng)主題教育規(guī)定動作的同時(shí)，創(chuàng)新“黨史學(xué)習(xí)移動課堂”“兩級黨組織書記講黨課”“黨員微課堂”等學(xué)習(xí)載體，確?！叭龂?yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”“黨史學(xué)習(xí)教育”等黨內(nèi)主題教育落在實(shí)處、取得實(shí)效。班子成員以問題為導(dǎo)向，深入基層開展“點(diǎn)對點(diǎn)”有針對性的調(diào)研，形成8方面203項(xiàng)問題清單，明確階段目標(biāo)，分階段整改到位，實(shí)現(xiàn)綜合能力、生產(chǎn)管理、工藝技術(shù)、質(zhì)量管控、民品發(fā)展、基礎(chǔ)管理、黨建工作“七大能力”提升。

完善機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入公司治理結(jié)構(gòu)

完善黨建工作融入機(jī)制。江淮重工明確黨委在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，將黨的領(lǐng)導(dǎo)寫入公司章程，明確黨組織在公司治理體系中的法定地位。建立完善《黨委議事規(guī)則》《“三重一大”決策管理辦法》等6項(xiàng)規(guī)章制度，明確要求在作出重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金運(yùn)作與使用等重大事項(xiàng)決策時(shí)，必須經(jīng)黨委班子集體研究決策，進(jìn)一步厘清了權(quán)責(zé)邊界，切實(shí)將黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用組織化、制度化、具體化。

完善各級干部管理制度。從江淮重工黨委領(lǐng)導(dǎo)到中層領(lǐng)導(dǎo)干部，都嚴(yán)格落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，41名中層正職中，23名行政正職兼任黨支部書記，8名黨支部書記兼任副職，落實(shí)黨務(wù)干部同職級同待遇。制定《中層領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》等干部管理制度12個(gè)，每年年初層層鑒定經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書，年底對全體中層干部進(jìn)行考核，黨建工作考核結(jié)果納入評價(jià)體系，作為提職、評優(yōu)的重要依據(jù)。加大優(yōu)秀干部培養(yǎng)選拔力度，黨的十九大以來，重用助理級6人，選拔中層正職24人，中層副職30人，推動一批80后、90后優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

壓實(shí)責(zé)任，把黨的建設(shè)嵌入責(zé)任落實(shí)體系

頂層設(shè)計(jì)同步規(guī)劃。圍繞江淮重工“十四五”規(guī)劃和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略綱要，研究制定公司黨的建設(shè)“十四五”規(guī)劃，每年年初圍繞年度重點(diǎn)工作，同步謀劃黨建工作，制定黨建工作要點(diǎn)、紀(jì)委工作要點(diǎn)、工會和團(tuán)委工作要點(diǎn)、宣傳工作要點(diǎn)、統(tǒng)戰(zhàn)工作要點(diǎn)，劃定責(zé)任部門和完成時(shí)限，同時(shí)堅(jiān)持在黨委會上加強(qiáng)研究部署、督導(dǎo)糾偏。

責(zé)任考核同步落實(shí)。江淮重工建立公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)、支部書記交叉督導(dǎo)的“兩級督導(dǎo)”方式，完善基層黨支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核評價(jià)辦法，近2年層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書146份。在年末以資料查閱、現(xiàn)場述職、書面述職相結(jié)合的形式，對基層黨建責(zé)任制落實(shí)情況和31名黨支部書記抓黨建工作進(jìn)行評議，考核結(jié)果與經(jīng)營業(yè)績直接掛鉤，與中層干部考核結(jié)果掛鉤，逐步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員分工負(fù)責(zé)、有關(guān)部門齊抓共管、黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合的黨建工作格局。

強(qiáng)化“三基”建設(shè)，把黨的工作嵌入一線生產(chǎn)管理

打造突出黨建引領(lǐng)的政治堡壘。江淮重工堅(jiān)持“四同步、四對接”，實(shí)現(xiàn)各單位黨組織覆蓋率100%。進(jìn)一步完善基層黨建制度體系建設(shè)，制、修訂13個(gè)黨建工作制度，確保“用制度管權(quán)、按制度辦事”。狠抓基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，編制完成《江淮重工全面從嚴(yán)治黨“一本通”》。開展黨建基礎(chǔ)問題清零行動、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)建行動、個(gè)性化檢查指導(dǎo)行動、黨務(wù)人員能力培養(yǎng)行動，推動31個(gè)黨支部全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。

打造推動中心工作的攻堅(jiān)堡壘。江淮重工深入開展“黨建+”工作，涌現(xiàn)出“一個(gè)黨員一面旗”“黨員突擊隊(duì)”“黨員先鋒崗”“五心黨員”“服務(wù)型黨支部”“黨員責(zé)任區(qū)”等一批具有特色的活動載體，在急難險(xiǎn)重任務(wù)中充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。持續(xù)開展季度“黨員之星”評選活動，激勵(lì)黨員當(dāng)先鋒、作表率，為攻克異形薄壁復(fù)雜結(jié)構(gòu)鑄造技術(shù)、研制新材料配方等生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)匯聚黨員力量。

著力打造關(guān)愛職工的暖心堡壘。江淮重工堅(jiān)持為職工群眾辦實(shí)事，職工工資連續(xù)6年增長，并為職工發(fā)放車補(bǔ)、繳納企業(yè)年金、發(fā)放工會消費(fèi)券、在金匠園區(qū)建成職工食堂，用企業(yè)發(fā)展成果惠及全體職工。開展形式多樣的職工活動，通過組織“三八婦女節(jié)”系列活動、“五一勞模宣傳月”活動、職工長跑、元宵節(jié)聯(lián)歡晚會等積極向上的文體活動，豐富職工業(yè)余生活。持續(xù)做好福利發(fā)放、困難職工幫扶、全員體檢以及“夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”等活動，使職工滿意度不斷提升。

構(gòu)建監(jiān)督體系，把黨風(fēng)廉政建設(shè)嵌入重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

大力推進(jìn)政治監(jiān)督。黨的十九大以來，江淮重工黨委扎實(shí)開展各類整改“大起底”工作，對中央巡視集團(tuán)黨組、集團(tuán)黨組巡視公司黨委整改、“不忘初心、牢記使命”整治工作、重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)整改等十項(xiàng)重點(diǎn)整改工作及336條整改措施進(jìn)行全面起底、全面自查；聚焦“三供一業(yè)”社會移交、脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、安全生產(chǎn)、“十四五”規(guī)劃編制等黨中央重大決策部署和上級集團(tuán)黨組重要工作安排，加強(qiáng)監(jiān)督檢查；聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，組織開展中央八項(xiàng)規(guī)定精神、巡視整改、質(zhì)量管理、“三重一大”、招標(biāo)采購和工程建設(shè)等制度落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，確保政治責(zé)任監(jiān)督工作落實(shí)落地。

高質(zhì)量開展內(nèi)部巡察。江淮重工始終牢牢把握政治巡察定位，獨(dú)立設(shè)置黨委巡察辦，建立巡察人才庫。2020年至今采取一對一、一托二、一托三的形式，共計(jì)開展11輪內(nèi)部巡察，實(shí)現(xiàn)了對31個(gè)黨支部的常規(guī)巡察全覆蓋。同時(shí)，開展巡察“回頭看”12次，保軍強(qiáng)軍專項(xiàng)巡察6次，制度建設(shè)專項(xiàng)巡察6次。2023年以來，江淮重工黨委探索采用“巡審結(jié)合”的模式，將常規(guī)巡察與相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)工作相結(jié)合，有效整合了監(jiān)督合力。

強(qiáng)化部門職能監(jiān)督。江淮重工充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組作用，貫通紀(jì)檢、巡察、審計(jì)、法律、財(cái)務(wù)、組織人事等各類監(jiān)督，做到信息共享、協(xié)調(diào)協(xié)同。相關(guān)責(zé)任部門對年度職代會、黨建工作會及黨委會部署的重點(diǎn)工作，實(shí)行拉條掛賬、跟蹤督查、銷號管理，不斷健全完善工作閉環(huán)。嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)公開、廠務(wù)公開制度，每年召開職工代表大會，通過大會審議公司年度工作報(bào)告、《工資增長方案》，簽訂《工資集體協(xié)商合同》《女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)合同》等關(guān)系職工切身利益的重要合同，確保職工權(quán)益落到實(shí)處。

（責(zé)任編輯：楊 梅）