黃浦：“財經(jīng)議事廳”議出政企和諧聲

戈珺　李俊康

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，切切實實幫助企業(yè)解決問題，黃浦區(qū)人大財經(jīng)委與各街道工委聯(lián)手打造的“黃浦人大財經(jīng)議事廳”于年初正式成立。

區(qū)人大財經(jīng)委依托代表工作室的“家、站、點”工作平臺，發(fā)揮人大聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢，通過關(guān)注后疫情時代助企紓困、助力解決企業(yè)發(fā)展難題、發(fā)展專類企業(yè)精準(zhǔn)化服務(wù)、聚焦優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)等主題，踐行全過程人民民主，拓展企業(yè)與區(qū)政府相關(guān)工作部門溝通渠道。自2月以來，“財經(jīng)議事廳”圍繞外資經(jīng)濟、文旅產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)保護、夜市經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展、老字號煥新等主題，先后與淮海中路街道、瑞金二路街道、五里橋街道、半淞園路街道、打浦橋街道、南京東路街道人大工委聯(lián)動舉辦多場專題監(jiān)督調(diào)研活動，并結(jié)合年初經(jīng)濟形勢特點加開民營企業(yè)和區(qū)屬國有企業(yè)兩場座談會。

完善政企溝通互動長效機制，建立規(guī)范化機制化政企溝通渠道

“財經(jīng)議事廳”將優(yōu)化營商環(huán)境、打造“宜商黃浦”作為常態(tài)化中心主題，每月根據(jù)各街道區(qū)位特點和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢舉辦一期活動，分類了解企業(yè)運營過程中遇到的困難和個性化問題，計劃覆蓋全區(qū)十個街道?；顒幼⒅丶訌娛袇^(qū)聯(lián)動，在區(qū)政府相關(guān)部門介紹產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，先后邀請了市商務(wù)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市中小企業(yè)服務(wù)中心主要領(lǐng)導(dǎo)參加調(diào)研座談，向企業(yè)宣講市級部門最新政策和措施。此外還邀請了上海市外商投資協(xié)會負責(zé)人介紹協(xié)會職能和服務(wù)企業(yè)的具體事項，拓展了企業(yè)溝通政府、反映問題的途徑和渠道。

解決營商環(huán)境“最后一公里”問題，為企業(yè)切實“解渴”

在優(yōu)化營商環(huán)境政策執(zhí)行的“最后一公里”上，部門的政策執(zhí)行能力和企業(yè)對政策的理解和落實能力都決定了政策的最終效果。2月27日舉辦的“外資企業(yè)發(fā)展”專題座談會上，某外資企業(yè)提出，因法人在國外，無法辦理相關(guān)工商事項變更。區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)工作創(chuàng)新案例和實操經(jīng)驗，當(dāng)即表示該類情況可以容缺辦理，有效降低了企業(yè)商務(wù)成本。某設(shè)計規(guī)劃咨詢公司反映企業(yè)計劃引進一位國外資深專業(yè)人才，因年齡限制無法辦理外國人工作許可證。第二天，區(qū)科委主動聯(lián)系企業(yè)，對該企業(yè)和該專業(yè)人士情況做了綜合評估后，協(xié)助企業(yè)解決了該事宜。

能現(xiàn)場答復(fù)的現(xiàn)場答復(fù)，如果企業(yè)反映的問題涉及未參加調(diào)研活動的政府部門，“財經(jīng)議事廳”及時協(xié)調(diào)，推動政府部門快速響應(yīng)企業(yè)關(guān)切。部分企業(yè)所提問題涉及跨部門協(xié)調(diào)和綜合施策。如4月26日召開的“知識產(chǎn)權(quán)護航高質(zhì)量發(fā)展”專題座談會上，區(qū)內(nèi)某高端民營醫(yī)療機構(gòu)為提高醫(yī)療質(zhì)量，需引進多位國外專家坐診，個稅負擔(dān)較重，影響企業(yè)進一步發(fā)展，希望對國外專家個稅給予減免、對機構(gòu)個稅給予扶持?！柏斀?jīng)議事廳”組織區(qū)金融辦、所在街道營商辦上門了解企業(yè)詳情，研究對企業(yè)扶持政策，聯(lián)系區(qū)委組織部門協(xié)助企業(yè)申請張江黃浦園高端人才補貼。對于企業(yè)在“財經(jīng)議事廳”上提出的普遍性問題，區(qū)人大財經(jīng)委形成調(diào)研專報，推動政府部門改進工作。

發(fā)揮人大代表作用，打好助力優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”

區(qū)人大財經(jīng)委組織人大代表積極參加營商環(huán)境監(jiān)督，反映痛點堵點問題。如王紅霞代表在參加3月26日舉辦的“文旅融合發(fā)展”專題調(diào)研監(jiān)督后提出，要探索政府營商服務(wù)的“負面清單”制度，在政策環(huán)境、政策穩(wěn)定性方面給予清晰的邊界。李潔代表在參加8月2日“老字號煥新顏”專題調(diào)研座談會時提出，可以利用市貿(mào)促會平臺，啟動“一帶一路”名品展等展會展現(xiàn)老字號風(fēng)范，通過對接外商等方式幫助中國老字號走向世界舞臺。6月15日舉辦的“中小企業(yè)發(fā)展”專題調(diào)研座談會上，某食品公司反映受疫情影響，去年進口的一批牛肉冷凍至今無法處理，姜敏代表獲悉后，主動當(dāng)起助企紓困的聯(lián)絡(luò)員，多方了解信息，利用自身資源，牽線企業(yè)對接相關(guān)機構(gòu)，為企業(yè)解決牛肉積壓問題提供了渠道。