稅收促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究

國(guó)家稅務(wù)總局齊齊哈爾市碾子山區(qū)稅務(wù)局項(xiàng)目組

引言

小微企業(yè)是民營(yíng)企業(yè)的重要類(lèi)型之一，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中承擔(dān)最為基礎(chǔ)的就業(yè)分流、經(jīng)濟(jì)流動(dòng)性的功能。尤其是在農(nóng)村振興中，小微企業(yè)承擔(dān)了剩余勞動(dòng)力安置的重要責(zé)任，大規(guī)模的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力進(jìn)入到城鎮(zhèn)必然會(huì)引發(fā)工商業(yè)的發(fā)展困境①。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)數(shù)據(jù)，小微企業(yè)平均提供8個(gè)工作崗位，即便個(gè)體工商戶也能容納3人。在2019年年末統(tǒng)計(jì)局顯示農(nóng)村貧困人口已經(jīng)縮減為551萬(wàn)人，進(jìn)入到2020年貧困人口已經(jīng)清零，實(shí)現(xiàn)了全面小康。其中小微企業(yè)起到了重要的作用。

目前在市場(chǎng)端小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)仍然面臨較大的困難，如成本高、持續(xù)弱、創(chuàng)新性弱、融資困難、轉(zhuǎn)型困難等。因此，在市場(chǎng)端應(yīng)當(dāng)發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，重點(diǎn)減輕小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力，陸續(xù)針對(duì)稅收政策進(jìn)行調(diào)整，解決小微企業(yè)的生存環(huán)境，突出宏觀調(diào)控手段的作用，減輕小微企業(yè)的發(fā)展壓力，提高抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。當(dāng)然在復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境中，稅收政策仍然存在滯后性，仍有諸多問(wèn)題需要解決，因此研究稅收促進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展對(duì)于促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展較為重要。

一、小微企業(yè)的概念和劃型標(biāo)準(zhǔn)

(一)小微企業(yè)的概念

從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角看小微企業(yè)主要是從規(guī)模上進(jìn)行劃分，通常認(rèn)定的小微企業(yè)是無(wú)法形成規(guī)模化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)型企業(yè)的總稱，目前從界定看規(guī)模是衡量企業(yè)類(lèi)型的重要標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中，個(gè)體工商戶也被認(rèn)定為小微企業(yè)，主要是其數(shù)量大且就業(yè)人數(shù)眾多，因此被劃定為小微企業(yè)，因此我國(guó)的小微企業(yè)包括非規(guī)?；髽I(yè)以及個(gè)體工商戶。

(二)稅法上關(guān)于小微企業(yè)的認(rèn)定

企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例中，小微企業(yè)指的是符合稅法規(guī)定條件的特定企業(yè)，主要是從事國(guó)家非限制和禁止行業(yè)，且同時(shí)符合年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)300萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)不超過(guò)300人，資產(chǎn)額不超過(guò)5 000萬(wàn)元等三個(gè)條件的企業(yè)。

二、促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的稅收理論分析

(一)稅收激勵(lì)理論

稅收激勵(lì)理論是從激勵(lì)視角闡述稅收應(yīng)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、消費(fèi)、投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)闡述激勵(lì)作用。假設(shè)按照微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)由市場(chǎng)內(nèi)部供求關(guān)系決定競(jìng)爭(zhēng)，不征稅的情況下獲得平衡。如果征稅則在成本不變的情況下，均衡市場(chǎng)中企業(yè)的收益必然減少。稅收激勵(lì)是借助稅收政策的調(diào)整，降低企業(yè)承擔(dān)的成本提高收益，由此提高企業(yè)在征稅后的利潤(rùn)空間。而企業(yè)可以遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模來(lái)獲得更大的利潤(rùn)空間，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與稅收增加的雙贏。

本次研究所涉及的稅收激勵(lì)是正向激勵(lì)，即通過(guò)優(yōu)惠政策來(lái)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，增加企業(yè)利潤(rùn)促進(jìn)企業(yè)規(guī)模拓展。小微企業(yè)雖然在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占比較高，但是其規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差等特征使之在市場(chǎng)中處在弱勢(shì)地位，常規(guī)的稅收政策對(duì)其產(chǎn)生的壓力較大，利潤(rùn)空間相對(duì)狹窄。2020年至2023年初的新冠疫情導(dǎo)致我國(guó)小微企業(yè)出現(xiàn)“關(guān)停潮”的情況，如果沒(méi)有針對(duì)小微企業(yè)的扶持以及稅收激勵(lì)，我國(guó)的小微企業(yè)將受到更大的影響，由此可見(jiàn)稅收激勵(lì)對(duì)于未來(lái)小微企業(yè)的再次崛起有著重要的作用。

(二)拉弗曲線理論

拉弗曲線是美國(guó)學(xué)者提出的反映稅率和政府收入之間關(guān)系的直觀表達(dá)。如圖1所示，在實(shí)際的應(yīng)用中，政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的行業(yè)以及企業(yè)規(guī)模等進(jìn)行稅率調(diào)整，使之平衡在t0位置，如針對(duì)小微企業(yè)稅收政策應(yīng)當(dāng)更加寬松，畢竟小微企業(yè)對(duì)于稅率的敏感性更強(qiáng)，規(guī)模效應(yīng)的影響使之更加容易受到稅率的影響而退出市場(chǎng)。

圖1 拉弗曲線

三、促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策存在的問(wèn)題

(一)稅收優(yōu)惠政策設(shè)計(jì)缺乏持續(xù)性

稅收小微企業(yè)的發(fā)展是基層政策和法規(guī)范疇，雖然在國(guó)家層面已經(jīng)出臺(tái)《中小企業(yè)促進(jìn)法》，但是其中與稅收相銜接的條款很少。畢竟宏觀性法規(guī)原則性較強(qiáng)，具體的實(shí)施和操作仍然要在征管中加以實(shí)施。在基層征管過(guò)程中卻無(wú)法有效地落實(shí)并起效，進(jìn)而導(dǎo)致文件、條款、實(shí)施上出現(xiàn)重疊、交叉等情況，基層工作的開(kāi)展受到了影響，征管部門(mén)以及小微企業(yè)雖然都明確優(yōu)惠政策的利好性，但是執(zhí)行起來(lái)卻存在依據(jù)、參考、運(yùn)用等問(wèn)題，反而阻礙了優(yōu)惠政策的落地。

(二)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行環(huán)節(jié)效果不佳

從日常工作的情況看，小微企業(yè)對(duì)于優(yōu)惠政策的關(guān)注程度較高，也迫切期望能夠獲得相關(guān)的優(yōu)惠，但是在實(shí)際的操作中小微企業(yè)的內(nèi)部管理架構(gòu)不夠完善，缺乏專業(yè)的財(cái)稅人才，法人自身對(duì)稅收相關(guān)政策不夠了解，在政策出臺(tái)或者宣傳落地后，優(yōu)惠政策的落實(shí)效果不佳，對(duì)政策的理解停留在“少交”“不交”上，對(duì)于稅收政策的激勵(lì)作用理解不夠深入，參與的積極性也有所下降。

(三)部分稅收優(yōu)惠政策享受標(biāo)準(zhǔn)較高

近幾年國(guó)家對(duì)小微企業(yè)的關(guān)注加大，各種優(yōu)惠的政策不斷出臺(tái)，小微企業(yè)在宏觀調(diào)控中獲得了發(fā)展的助力，但是不容忽視的是，稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)仍然存在標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的問(wèn)題。

例如，目前小微企業(yè)所享受的小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)為10萬(wàn)元/月，與之前執(zhí)行的3萬(wàn)元/月相比有了較大的提高，雖然這其中與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著必然的關(guān)聯(lián)。但是畢竟市場(chǎng)變化中材料成本、人工成本等都在增加，即便小微企業(yè)收入增加但是其利潤(rùn)空間卻沒(méi)有達(dá)到5倍的增長(zhǎng)結(jié)果，因此優(yōu)惠政策門(mén)檻變化其結(jié)果卻是太高了小微企業(yè)享受優(yōu)惠的門(mén)檻。

(四)稅收優(yōu)惠政策制定缺乏全面性導(dǎo)致矛盾突出

從日常工作中可以發(fā)現(xiàn)，在實(shí)際的征管中稅收優(yōu)惠政策缺乏全面性往往會(huì)導(dǎo)致退稅、征繳等環(huán)節(jié)的矛盾，如2019年推出的減稅政策，執(zhí)行文件傳達(dá)并形成方案在基層落實(shí)，但是國(guó)家同時(shí)也在建稅務(wù)改革，增值稅、所得稅等稅種都出現(xiàn)了改變，造成納稅人不能“即刻”享受到優(yōu)惠政策，征收、退稅、解釋說(shuō)明等工作的壓力增加，雖然基層單位精簡(jiǎn)了相關(guān)流程，但是其中造成矛盾以及部分小微企業(yè)無(wú)法獲得優(yōu)惠的情況卻客觀存在，增加了小微企業(yè)以及稅務(wù)機(jī)關(guān)的雙向成本開(kāi)支。

(五)小微企業(yè)促進(jìn)政策落實(shí)覆蓋不全

從稅收角度看，小微企業(yè)雖然單體納稅規(guī)模不大，但是宏觀數(shù)量上小微企業(yè)占比GDP的比重仍然不容忽視，其納稅的總體規(guī)模對(duì)于稅收支持的作用較大。而從實(shí)際的政策落實(shí)情況看，針對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)平臺(tái)、宣傳渠道以及工作人員等覆蓋范圍明顯不足。如針對(duì)小微企業(yè)的創(chuàng)設(shè)、發(fā)展等政策落實(shí)過(guò)程中不能讓符合條件的小微企業(yè)獲得切實(shí)的優(yōu)惠和減免。

四、完善本地區(qū)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展稅收政策的建議

(一)推動(dòng)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展稅收法規(guī)設(shè)計(jì)與完善

應(yīng)當(dāng)根據(jù)小微企業(yè)的運(yùn)營(yíng)特征出臺(tái)相關(guān)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠的法規(guī)，最佳的方式形成宏觀法律法規(guī)，然后再由地方進(jìn)行征管措施完善，使得針對(duì)小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠以及各項(xiàng)政策具有法律的嚴(yán)肅性，使得各地方有法可依。另外，在政策設(shè)計(jì)中還應(yīng)充分考慮小微企業(yè)發(fā)展的基本特征，將宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展訴求與小微企業(yè)的創(chuàng)設(shè)、發(fā)展等結(jié)合起來(lái)，將生態(tài)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等作為扶持重點(diǎn)，借助稅收杠桿來(lái)引導(dǎo)小微企業(yè)的發(fā)展走向，避免盲目扶持與減免，而是讓小微企業(yè)進(jìn)入到新興產(chǎn)業(yè)中，由此才能切實(shí)的幫助小微企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

(二)創(chuàng)新當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)的優(yōu)惠執(zhí)行措施

積極地幫助小微企業(yè)強(qiáng)化融資能力，按照國(guó)家相關(guān)的政策，在基層落實(shí)“銀稅互動(dòng)”，針對(duì)小微企業(yè)的融資進(jìn)行全面分析與評(píng)價(jià)，如技術(shù)型、生態(tài)型小微企業(yè)其本身具有先進(jìn)的技術(shù)和發(fā)展理念，此時(shí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供幫助，按照“自2018年9月1日至2020年12月31日，對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小型企業(yè)、微型企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入，免征增值稅”②的要求針對(duì)性地改變征管措施，從融資渠道上促進(jìn)小微企業(yè)執(zhí)行優(yōu)惠政策的效果。

針對(duì)小微企業(yè)普遍存續(xù)時(shí)間較短的情況，明確其固定資產(chǎn)的時(shí)限與相關(guān)規(guī)定存在差異，調(diào)整小微企業(yè)固定資產(chǎn)折舊進(jìn)行計(jì)算和征管，現(xiàn)有大型企業(yè)稅法要求房屋折舊為20年，但是小微企業(yè)存續(xù)時(shí)間普遍達(dá)不到20年。因此一些小微企業(yè)投資建廠和引入設(shè)備其折舊較慢，會(huì)的優(yōu)惠的空間不大。可以考慮改變折舊標(biāo)準(zhǔn)，使其固定資產(chǎn)折舊上享受“優(yōu)惠”，加速折舊增加小微企業(yè)所得稅稅前扣除，減少納稅所得額，從而減輕企業(yè)前期的投資和運(yùn)營(yíng)壓力。

(三)規(guī)范小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理機(jī)制

從稅務(wù)征管的視角看，小微企業(yè)的界定存在一定的差異和模糊性，增值稅、所得稅以及其他稅種所界定的小微企業(yè)存在差異，使得稅收促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的措施存在相互干擾的情況。在稅種優(yōu)惠政策制定時(shí)應(yīng)當(dāng)按照此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一。將稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行外部參考并進(jìn)行統(tǒng)一，這樣可以形成相對(duì)統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，提高了優(yōu)惠的針對(duì)性和有效性。

在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，針對(duì)小微企業(yè)的管理進(jìn)行機(jī)制調(diào)整，在小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中，歸類(lèi)管理細(xì)化小微企業(yè)中的“小”“微”的界限，并按照行業(yè)、規(guī)模等進(jìn)行細(xì)化，構(gòu)建對(duì)應(yīng)的稅務(wù)征管機(jī)制，做到外部標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，內(nèi)部細(xì)化層級(jí)，由此理順對(duì)應(yīng)的稅種優(yōu)惠政策，在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，細(xì)化優(yōu)惠政策的針對(duì)性，保障不同行業(yè)、不同類(lèi)型、不同發(fā)展階段下小微企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)工作，由此提升稅收促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的針對(duì)和有效性。

(四)加強(qiáng)小微企業(yè)減稅降稅政策和創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)措施

1.多元化措施降低小微企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本

堅(jiān)持對(duì)實(shí)體經(jīng)營(yíng)的小微企業(yè)以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行稅費(fèi)降低的政策落實(shí)，從而對(duì)減免的幅度以及適應(yīng)范圍進(jìn)行增加。對(duì)小規(guī)模納稅人選擇階段性減免增值稅的方式進(jìn)行幫助與扶持。如對(duì)小微企業(yè)所得稅進(jìn)行額度上的階段性減免，在100—300萬(wàn)之間的部分減免所得稅，按照50%進(jìn)行征收。切實(shí)的促進(jìn)工業(yè)和服務(wù)行業(yè)恢復(fù)發(fā)展，實(shí)施有效促進(jìn)企業(yè)恢復(fù)與發(fā)展稅費(fèi)減免措施。如：在每年六月底推翻小微企業(yè)存量留抵的稅額，增量稅額足額返還等。強(qiáng)化行業(yè)性扶持政策的出臺(tái)，針對(duì)制造、科研、高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)生態(tài)等進(jìn)行重點(diǎn)減免與扶持。同時(shí)考慮到小微企業(yè)的發(fā)展需求，對(duì)于用人成本進(jìn)行針對(duì)性控制，將稅費(fèi)與社保費(fèi)用結(jié)合起來(lái)，減免個(gè)體工商戶相關(guān)社保費(fèi)用，三年內(nèi)可以緩交以及免收滯納金等。參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位以及社會(huì)公益、法律組織等，拓寬員工留用培訓(xùn)的補(bǔ)助范圍，針對(duì)小微企業(yè)相關(guān)崗位培訓(xùn)的補(bǔ)助進(jìn)行減免、抵扣等。

2.完善小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策

針對(duì)性地建立對(duì)小微企業(yè)的分層扶持機(jī)制，選擇普惠與精準(zhǔn)扶持相結(jié)合的基本理念，借助各項(xiàng)措施的相互配合有效的推動(dòng)小微企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。如小微企業(yè)在創(chuàng)業(yè)期間購(gòu)置高新技術(shù)設(shè)備、設(shè)備升級(jí)等，其可以按照單位價(jià)值進(jìn)行所得稅稅前扣除，按照不同的企業(yè)規(guī)模、設(shè)備價(jià)值等，綜合設(shè)定價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。如所得稅法規(guī)定最低這就為3年，單位價(jià)值的100%可以在當(dāng)年抵扣；最低折舊年限為4年、5年、10年，單位價(jià)值的50%可以在當(dāng)年扣除，其余的按照年度進(jìn)行折舊與扣除，由此減少小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)或者轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中的成本壓力。另外，企業(yè)選擇適用上述政策當(dāng)年不足扣除形成的虧損，可在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)，享受其他延長(zhǎng)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限政策的企業(yè)可按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

(五)拓展稅收的征管服務(wù)范圍促進(jìn)政策落實(shí)

1.打造小微企業(yè)辦稅服務(wù)生態(tài)圈

在辦稅上本地區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面的服務(wù)升級(jí)，一方面，借助大數(shù)據(jù)方案，優(yōu)化和升級(jí)本省的稅務(wù)APP，在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)上增加小微企業(yè)申報(bào)的快速渠道，借助大數(shù)據(jù)、實(shí)名認(rèn)證、企業(yè)登記信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的共享，為小微企業(yè)“推送”對(duì)應(yīng)的優(yōu)惠政策，使得小微企業(yè)獲得切實(shí)的優(yōu)惠服務(wù)。另一方面，升級(jí)各級(jí)營(yíng)業(yè)服務(wù)場(chǎng)所，以辦稅服務(wù)廳、政務(wù)服務(wù)大廳為核心，以辦稅服務(wù)室、辦稅延伸點(diǎn)、24小時(shí)智慧辦稅廳為主干，以自助辦稅廳、自助網(wǎng)點(diǎn)輔以郵政代開(kāi)網(wǎng)點(diǎn)基層網(wǎng)點(diǎn)，使得小微企業(yè)的辦稅渠道更加通暢，由此實(shí)現(xiàn)線上與線下的相互融合與補(bǔ)充。強(qiáng)化并創(chuàng)新辦稅模式，將實(shí)體、自助、APP、“微信稅務(wù)”等結(jié)合起來(lái)，并打通稅務(wù)、金融等邊界，使得稅務(wù)服務(wù)得以拓展，發(fā)揮服務(wù)、優(yōu)惠實(shí)際效能。

2.提高辦稅人員的小微企業(yè)服務(wù)能力和宣傳意識(shí)

辦稅人員的素質(zhì)強(qiáng)化也是提高服務(wù)的重要基礎(chǔ)，在實(shí)際的工作中，應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)人員的稅法知識(shí)學(xué)習(xí)，尤其應(yīng)強(qiáng)調(diào)相關(guān)小微企業(yè)涉稅政策學(xué)習(xí)和理解，本地稅務(wù)局內(nèi)部辦稅人員按照相關(guān)要求，組織開(kāi)展有針對(duì)性的“小微企業(yè)”發(fā)展促進(jìn)的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)適用小微企業(yè)的稅收業(yè)務(wù)知識(shí)，也對(duì)有形動(dòng)產(chǎn)融資租賃和融資性售后回租等財(cái)務(wù)知識(shí)、銀行業(yè)貸款基礎(chǔ)知識(shí)加以強(qiáng)化。通過(guò)不斷培訓(xùn)以及學(xué)習(xí)，樹(shù)立相關(guān)辦稅人員服務(wù)小微企業(yè)意識(shí)，積極地進(jìn)行宣傳和引導(dǎo)，讓轄區(qū)內(nèi)更多的小微企業(yè)了解并享受稅收促進(jìn)政策，使得小微企業(yè)群體能夠主動(dòng)參與的稅務(wù)征管中，變被動(dòng)接受為主動(dòng)參與。

五、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入到高質(zhì)量發(fā)展的新階段，小微企業(yè)在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體系中有著不可或缺的地位和作用。結(jié)合稅務(wù)理論以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)看，小微企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展需要稅收政策的扶持以及促進(jìn)，畢竟小微企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的變化更加敏感，最近三年的新冠疫情所造成的世界范圍的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)以及滑坡對(duì)我國(guó)的小微企業(yè)影響較大。為此國(guó)家及時(shí)地出臺(tái)了多種宏觀政策對(duì)小微企業(yè)加以扶持，其中稅收政策就是最為重要的政策內(nèi)容。經(jīng)過(guò)分析與研究，稅收促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的仍然存在突出的問(wèn)題，面對(duì)問(wèn)題稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)本著服務(wù)為初衷、發(fā)展為目標(biāo)的思想意識(shí)，借助手中的稅收工具，切實(shí)地為小微企業(yè)提供服務(wù)，保障小微企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，由此來(lái)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

注釋：

①Cheung, Steven N.S. The Economic System of China[J]. Man and the Economy, 2014:22-33.

②《支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》中說(shuō)明實(shí)施期限延長(zhǎng)至2023年12月31日.