高?！敖M團(tuán)式”援疆助推地方院校高質(zhì)量發(fā)展研究

黃新梅

摘 要：在新時期，政府針對新疆地區(qū)特殊的發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展需要提出了援疆戰(zhàn)略，要求各高校采取“組團(tuán)式”的援疆方式推動新疆地方院校的高質(zhì)量發(fā)展，從而促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，鑄牢中華民族共同體意識，真正推動新疆地區(qū)地方院校建立教育標(biāo)準(zhǔn)制度，實現(xiàn)專業(yè)建設(shè)、協(xié)同創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。本文分析研究了新時期高校“組團(tuán)式”教育援疆推動新疆地區(qū)地方院校高質(zhì)量發(fā)展的實踐模式。

關(guān)鍵詞：“組團(tuán)式” 職業(yè)教育 援疆 實踐模式

一、高?！敖M團(tuán)式”教育援疆的現(xiàn)實意義

（一）以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)為中心任務(wù)，鑄牢中華民族共同體意識

“組團(tuán)式”的高校教育援疆的核心在于推動全國各民族的大團(tuán)結(jié)，鑄牢中華民族共同體意識，這是一切援疆工作開展的出發(fā)點以及落腳點。民族團(tuán)結(jié)工作是民生工程、民心工程、政治工程以及品牌工程，教育援疆要結(jié)合針對的不同地區(qū)和新疆地方院校的不同需求來開展，要深入激發(fā)民族潛能，要具有奉獻(xiàn)精神。

高校開展“組團(tuán)式”教育援疆工作在本質(zhì)上是要借助教育資源的傾斜、教師力量的投入去解決新疆地區(qū)長期以來存在的教育認(rèn)知不足的問題。在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)這一點上，只有讓新疆各民族充分認(rèn)識到教育的價值，認(rèn)識到子女接受教育對于個人、家庭、民族以及國家的影響，才能夠增強(qiáng)群眾凝聚力，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定，真正實現(xiàn)國家長治久安，讓全國各民族形成中華民族共同體意識。［1］

同時，高?！敖M團(tuán)式”教育援疆可以幫助新疆地區(qū)的學(xué)生群體開闊視野、豐富認(rèn)識，推動教育的普及。

（二）文化潤疆，講好新疆故事、展現(xiàn)新疆面貌

文化潤疆已經(jīng)成為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識的重要舉措。政府對于文化潤疆高度重視，一直強(qiáng)調(diào)用心講好新疆故事，引導(dǎo)新疆各族人民開拓進(jìn)取，真實地呈現(xiàn)新疆的社會繁榮，推動新疆各民族安居樂業(yè)。

基于這一點，教育援疆要求各高校發(fā)揮自身特長，將自己的專業(yè)特長與新疆的歷史文化、黨的精神結(jié)合起來，通過開展教育的方式加深新疆地區(qū)院校對于中華文化的認(rèn)識、認(rèn)同，將新疆的風(fēng)景、胡楊精神、民族風(fēng)采以不同的題材展現(xiàn)出來，同時也要引導(dǎo)新疆地方院校積極開展網(wǎng)絡(luò)教育平臺建設(shè)，打造云端課堂，通過圖片、音頻、動畫以及視頻的方式將新疆地區(qū)不同民族的舞蹈藝術(shù)展現(xiàn)出來。［2］參與教育援疆的高校教師在教學(xué)過程中要結(jié)合新疆地區(qū)特色，注重教學(xué)中對于新疆文化的融入，同時要運用自己的專業(yè)特長去充分地描繪新疆文化，展現(xiàn)對新疆這片土地的熱愛，關(guān)注新疆學(xué)生群體，讓他們在新疆這片沃土上不斷成長。

（三）樹立團(tuán)隊集體目標(biāo)意識和個人理想目標(biāo)意識

團(tuán)隊目標(biāo)要跟個人的理想相契合、要相互成就。在教育援疆的教師隊伍中，很多教師不斷地投身到教育援疆，將個人的理想跟團(tuán)隊的目標(biāo)結(jié)合起來。每一個參與教育援疆的教師都能夠服從安排、積極參與，在新疆教育開展的過程中，奉獻(xiàn)了自己的青春，積極參與團(tuán)隊建設(shè)，在發(fā)光發(fā)熱的過程中還帶動了更多教師以更加飽滿的激情參與教育援疆工作中。

二、高?！敖M團(tuán)式”教育援疆工作存在的困難

高校“組團(tuán)式”教育援疆工作需要高校和新疆地區(qū)地方院校之間緊密合作，開展聯(lián)合辦學(xué)或加強(qiáng)企業(yè)人才的聯(lián)合輸送。這些工作雖然近些年取得了不少成效，但是還存在很多困難亟待解決。

（一）聯(lián)合辦學(xué)在政策上有待突破

新疆地區(qū)地方院校學(xué)生群體更多是以少數(shù)民族為主，以喀什地區(qū)為例，目前喀什地區(qū)有不少青年沒有接受過高等教育，也沒有接觸過職業(yè)教育，導(dǎo)致就業(yè)率低，選擇就業(yè)的渠道少，就業(yè)面窄。要想解決這些適齡青年的就業(yè)問題，首先就要解決他們的讀書問題，針對新疆地區(qū)群眾對于教育價值認(rèn)知不足的問題，新疆地區(qū)院?？梢曰诘貐^(qū)特點進(jìn)行教育改革。例如，新疆地區(qū)院?？梢愿鶕?jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績、家庭生活條件等因素采取減免或者部分減免學(xué)生學(xué)費的方式，以此減輕新疆地區(qū)貧困家庭因孩子讀書的費用支出負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生的入學(xué)率，也可以推出聯(lián)合辦學(xué)或者是校企合作模式。目前針對高校聯(lián)合辦學(xué)和校企合作的政策落實還不到位，這在一定程度上制約了新疆地區(qū)的教育發(fā)展。

（二）地區(qū)教育的短板有待克服

新疆地區(qū)本身教育普及程度不高，教學(xué)資源不足，再加上地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，可以進(jìn)行校企合作的企業(yè)不多，難以真正形成推動院校專業(yè)發(fā)展的多種產(chǎn)業(yè)背景和企業(yè)資源，這使得開展“組團(tuán)式”教育援疆工作的難度進(jìn)一步增加。

三、高?！敖M團(tuán)式”教育援疆推動地方高校高質(zhì)量發(fā)展的路徑研究

（一）加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)與管理，充分發(fā)揮“組團(tuán)式”效應(yīng)

“組團(tuán)式”教育援疆需要全國各地多所高校挑選優(yōu)秀的教師參與支教。在援疆的過程中，教師可以相互學(xué)習(xí)，共同提高，因此“組團(tuán)式”教育援疆也成為教師交流學(xué)習(xí)的機(jī)會。由此可見“組團(tuán)式”教育援疆不僅是單純的教育幫扶，也是教師以及高校的共生共贏、互惠互利，是一次更高層次的互補(bǔ)。要充分發(fā)揮“組團(tuán)式”教育援疆的價值，就要統(tǒng)一思想，設(shè)定目標(biāo)，加強(qiáng)目標(biāo)管理，落實對教師的輔導(dǎo)和關(guān)懷，讓教師始終有一個積極向上、健康正確的工作狀態(tài)。教育援疆不是一個人的工作，而是一個團(tuán)隊的壯舉，因此更需要有健全的制度和有效的管理舉措，包括但不限于援疆教師的組織架構(gòu)、基本的考核制度以及后勤保障，要讓教師沉下心來投入教育援疆的工作，要解決他們的后顧之憂，要定期開展教育活動，提高團(tuán)隊凝聚力，增強(qiáng)教師隊伍的向心力，增強(qiáng)教師在新疆地區(qū)地方院校的歸屬感，幫助他們解決跟新疆地區(qū)地方高校教師之間的協(xié)作問題，增進(jìn)相互之間的感情，和諧共處，共同為新疆地區(qū)教育質(zhì)量的提升和新疆地區(qū)教育的普及努力。

（二）以信息化為突破口，實時響應(yīng)需求

教育援疆應(yīng)該積極拓展教育信息化援疆工作，從硬件到軟件致力于新疆地區(qū)院校的信息化教育建設(shè)，用教育信息化推動教育現(xiàn)代化發(fā)展，推動新疆地區(qū)院校教育均衡、優(yōu)質(zhì)、特色發(fā)展，促進(jìn)新疆地區(qū)教育總體水平的提升。信息化發(fā)展可以提高教育援疆的幫扶效率。幫扶的高校需要大力發(fā)展信息技術(shù)，建設(shè)通信通道，通過即時通信平臺、互聯(lián)網(wǎng)、電子郵箱、移動終端實現(xiàn)信息傳遞，讓優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源可以大量匯聚新疆地區(qū)，解決距離帶來的信息局限，讓更多優(yōu)質(zhì)的內(nèi)地高校教育資源可以傳遞到新疆地區(qū)，實現(xiàn)多媒體的遠(yuǎn)程課堂教學(xué)規(guī)劃，實現(xiàn)諸如實訓(xùn)室、實習(xí)基地、實驗室等多種教學(xué)場景的覆蓋使用，達(dá)到隨時響應(yīng)、隨時互動的遠(yuǎn)程式教學(xué)開展。［3］

（三）以資源共享為導(dǎo)向，創(chuàng)新幫扶模式

新疆地區(qū)地方院校，要清楚地認(rèn)識到教育援疆本身就是以教育資源傾斜、教育資源共享為導(dǎo)向的，是一種對口幫扶合作的新模式。電子文獻(xiàn)資源共享可以幫助新疆地區(qū)地方院校擁有對各大主流平臺的文獻(xiàn)、期刊、報紙檢索，從而豐富師生的學(xué)術(shù)資源獲取渠道，提高他們的學(xué)術(shù)研究能力。無論是從全國各大高校抽調(diào)的對口專業(yè)教師，還是擴(kuò)大新疆地區(qū)地方院校招生渠道，都是在幫助新疆地區(qū)引進(jìn)人才、留住人才。人才一直都是制約新疆地區(qū)教育發(fā)展，影響新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)提升的關(guān)鍵。通過新疆地區(qū)地方院校與全國各地高校的交流合作，讓高校教師以及學(xué)生群體柔性援疆，以教育援疆、經(jīng)濟(jì)援疆的名義解決新疆地區(qū)長期以來存在的人才資源不足、人力資源短缺的問題。近年來，“組團(tuán)式”教育援疆已經(jīng)為新疆地區(qū)輸送了上百名教授，上千名各專業(yè)、各產(chǎn)業(yè)人才，不僅提升了新疆地區(qū)地方院校辦學(xué)水平，也推動了新疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正實現(xiàn)了民族團(tuán)結(jié)和中華民族共同體意識的建立。［4］

（四）以科研合作為載體，提升社會服務(wù)能力

新時代高校教育“組團(tuán)式”教育援疆的開展應(yīng)該以科研合作為載體，通過新疆地區(qū)地方院校跟全國各地院校的合作，加大資源整合，解決師資、生源以及教學(xué)水平等問題，并且逐步結(jié)合地方發(fā)展需要，以民族文化為特色，逐步推動在基礎(chǔ)建設(shè)、軟件建設(shè)上的科研合作，進(jìn)一步夯實新疆地區(qū)地方院校的科研能力，提升其借助科研服務(wù)社會的能力。新疆地區(qū)地方院校要轉(zhuǎn)變教育理念，加強(qiáng)科研能力和社會服務(wù)能力，邀請內(nèi)地高校的專家團(tuán)隊進(jìn)行科研輔導(dǎo)，幫助教師群體解決課題申報、學(xué)術(shù)檢索等問題，推動協(xié)同創(chuàng)新能力的提升，進(jìn)一步提高科研實踐能力；加強(qiáng)對于電子文獻(xiàn)資源的共享，形成科研氛圍，以加強(qiáng)科研合作交流、科研幫扶的合作模式來提升科研能力，從而提升社會服務(wù)屬性。［5］

（五）解決辦學(xué)差異性，加大院校改革創(chuàng)新力度

針對院校辦學(xué)差異性以及政策局限性帶來的影響，高校應(yīng)該加大合作，消除在辦學(xué)理念以及辦學(xué)定位上的影響，從民族、歷史、文化、經(jīng)濟(jì)等方面把握院校改革的新方向，提升內(nèi)地高校與新疆地方院校之間的幫扶力度。同時國家以及地方政府應(yīng)該推動在院校改革和創(chuàng)新上的力度，將院校改革跟西部大開發(fā)計劃、西部扶貧計劃、援疆學(xué)科建設(shè)計劃等結(jié)合起來，做好發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實際情況確定多種幫扶支援形式，分清重點，推動新疆地區(qū)地方院校的高質(zhì)量教學(xué)發(fā)展，解決新疆地區(qū)教育落后以及人才緊缺的問題，進(jìn)而推動新疆地區(qū)的發(fā)展。

四、結(jié)語

高校開展“組團(tuán)式”教育援疆對于推動民族團(tuán)結(jié)、展現(xiàn)新疆面貌、實現(xiàn)高校教師教書育人價值有重要意義。針對高?！敖M團(tuán)式”教育援疆工作開展中遇到的問題，我們可以從教育團(tuán)隊建設(shè)、信息化教育建設(shè)、教育資源共享、科研合作開展、辦學(xué)差異性消除等多個方面去解決，探索實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的路徑，推動“組團(tuán)式”教育援疆的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 俞步松.基于產(chǎn)業(yè)援疆背景的職業(yè)教育對口支援策略研究［J］.中國職業(yè)技術(shù)教育，2015（36）：43-46.

［2］ 華為國.高校對口支援的深化研究［J］.西藏民族學(xué)院學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2013（5）：113-116.

［3］ 王曉麗，冉新成，徐友軍，等.職業(yè)教育對口援疆長效機(jī)制研究——以湖北省對口支持新疆博州職業(yè)教育為例［J］.中國職業(yè)技術(shù)教育，2014（19）：79-82.

［4］ 青覺，吳鵬.文化潤疆：新時代新疆地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識的理念、話語與實踐邏輯［J］.中國邊疆史地研究，2021（1）：1-12，213.

［5］ 徐金陸，劉昌黎，崔健.“組團(tuán)式”教育援藏團(tuán)隊的管理研究［J］.西藏研究，2019（3）：138-147.

基金項目：河南省教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃專項課題“新時代高校教育‘組團(tuán)式援疆助推地方院校高質(zhì)量發(fā)展實證研究” （2021ZY053）。