以全民創(chuàng)業(yè)推動(dòng)玉林跨越發(fā)展

摘要：推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的重要舉措，是開(kāi)展錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的根本途徑，是深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的有力保障，是提煉玉林精神的必要條件。當(dāng)前在玉林全面推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)仍然存在一些制約全民創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”問(wèn)題。要全面推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)玉林的跨越發(fā)展，必須弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，培育創(chuàng)業(yè)文化；優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力；培育創(chuàng)業(yè)主體，加快創(chuàng)業(yè)步伐；搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，拓寬創(chuàng)業(yè)空間；創(chuàng)新發(fā)展思路，提升創(chuàng)業(yè)層次。

關(guān)鍵詞：全民創(chuàng)業(yè)；玉林；跨越發(fā)展

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）27-0163-03

2012年初，玉林市委、市政府做出了在全市開(kāi)展 “全民創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)的決定，這是在玉林統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn)、富民強(qiáng)市揚(yáng)帆起航的關(guān)鍵時(shí)期，為保持和擴(kuò)大玉林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭而作出的重大決策。創(chuàng)業(yè)活動(dòng)古今中外皆有之，從一定意義上說(shuō)，人類社會(huì)歷史就是一部創(chuàng)業(yè)史。全民創(chuàng)業(yè)就是以全民為主體，以創(chuàng)造價(jià)值、成就事業(yè)為目的的自主、創(chuàng)新的實(shí)踐。開(kāi)展“全民創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)，就是要最大限度地激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，推動(dòng)玉林經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。

一、深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的重要性

創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基，富民之本，能否最大限度地調(diào)動(dòng)廣大干部群眾投身創(chuàng)業(yè)的積極性，形成人人謀發(fā)展、上下齊創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面，是加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。

（一）推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的重要舉措

2011年8月，玉林市第四次黨代會(huì)提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福和諧玉林”奮斗目標(biāo)。面對(duì)新的目標(biāo)要求，需要各級(jí)干部創(chuàng)新思路、真抓實(shí)干，直接投身創(chuàng)業(yè)或自覺(jué)服務(wù)創(chuàng)業(yè)，承擔(dān)促進(jìn)加快發(fā)展的歷史重任，也需要全市人民群眾普遍行動(dòng)起來(lái)，人人有所作為，形成全民創(chuàng)業(yè)的時(shí)代潮流；需要在全市形成大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)頂天立地，小微企業(yè)鋪天蓋地的局面，而要實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)鋪天蓋地目標(biāo)，就需要最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，釋放全民創(chuàng)業(yè)的能量，形成千軍萬(wàn)馬闖市場(chǎng)、千家萬(wàn)戶辦實(shí)業(yè)的場(chǎng)面。

（二）推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，是開(kāi)展錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的根本途徑

近幾年，縱向看玉林市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)都發(fā)生了深刻而明顯的變化，但橫向比差距仍然十分明顯。玉林是廣西北部灣“4+2”城市之一，按發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、差異發(fā)展的原則，南寧發(fā)揮區(qū)域中心大城市和首府的優(yōu)勢(shì)，注重發(fā)展物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；欽州、北海、防城港發(fā)揮沿海優(yōu)勢(shì)，突出鋼鐵和重化工業(yè)特色；崇左市則發(fā)揮沿邊優(yōu)勢(shì)，突出在邊貿(mào)方面謀求大作為。玉林的地理環(huán)境、資源決定了想通過(guò)招商引資引進(jìn)大項(xiàng)目很難，要發(fā)展，要和周邊的兄弟城市競(jìng)爭(zhēng)，就要突出玉林的優(yōu)勢(shì)，玉林的優(yōu)勢(shì)在于商業(yè)意識(shí)濃厚，中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在全區(qū)影響甚大。因此，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，是玉林和周邊的兄弟城市開(kāi)展錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的根本途徑。

（三）推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，是深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的有力保障

2009年8月的玉林市委三屆七次全會(huì)正式通過(guò)了《中共玉林市委員會(huì)關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快城鄉(xiāng)一體化的決定》。目前，作為全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的試驗(yàn)區(qū)，玉林市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革已步入“深水區(qū)”。隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的深化推進(jìn)，大量的農(nóng)民不斷向城鎮(zhèn)集中，玉林的就業(yè)壓力陡增。就業(yè)是民生之本，而創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。面對(duì)新形勢(shì)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)熱情，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，是解決大量失地農(nóng)民就業(yè)的較為有效和快捷的途徑，是保障統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略得以深化推進(jìn)的關(guān)鍵。

（四）推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，是提煉玉林精神的必要條件

地域精神或者創(chuàng)業(yè)文化，在一定程度上決定著一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。玉林人自古就有經(jīng)商的傳統(tǒng)，全市中小企業(yè)密集，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，截至2011年10月底，全市個(gè)體工商戶發(fā)展到125 365戶，私營(yíng)企業(yè)9 890家，外資企業(yè)471家，非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體總量突破13.7萬(wàn)戶，素有“嶺南都會(huì)”和“廣西溫州”等美譽(yù)。2007年，玉林市委、市政府就提出要把玉林建設(shè)成為廣西的非公經(jīng)濟(jì)示范市、泛北部灣中小企業(yè)名城，要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)打造成為玉林的“城市名片”。目前，玉林精神正在征求、提煉中，要總結(jié)提煉出既具有鮮明時(shí)代特色和深厚歷史文化底蘊(yùn)，又能夠概括玉林特點(diǎn)和彰顯城市個(gè)性，并為廣大市民所認(rèn)同的、與時(shí)代同步的玉林城市精神，必須融入全民創(chuàng)業(yè)的元素。

二、全面推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)存在的主要困難

近年來(lái)，玉林市委、市政府一直在提倡全民創(chuàng)業(yè)，并且也出臺(tái)了一系列促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的政策措施。但是從總體上來(lái)看，仍然步履維艱，仍然存在一些制約全民創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”問(wèn)題。

（一）創(chuàng)業(yè)主體不多

玉林是一個(gè)有著670多萬(wàn)的人口大市，近年來(lái)，隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的推進(jìn)，失地農(nóng)民、富余勞動(dòng)力不斷增多，可以說(shuō)目前城鄉(xiāng)閑散人員眾多，但具備單獨(dú)創(chuàng)業(yè)能力的創(chuàng)業(yè)主體不多。主要表現(xiàn)為：一是缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，大部分群眾文化水平不高，素質(zhì)偏低，難以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年玉林外出務(wù)工的80多萬(wàn)人員中，初中及初中以下文化程度的占了49.52%；二是缺乏資金運(yùn)作的能力，盡管部分群眾有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，但他們思想守舊、眼界不寬、信息不靈，不懂得如何使資本投資增值；三是缺乏經(jīng)營(yíng)管理的能力，部分群眾對(duì)國(guó)家法律法規(guī)和政策方針了解不深，甚至不懂現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，難以壯大做強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)體。

（二）創(chuàng)業(yè)環(huán)境不優(yōu)

目前，就玉林市的實(shí)際情況來(lái)看，實(shí)施創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境、“小氣候”和全民創(chuàng)業(yè)的要求及創(chuàng)業(yè)者的期望還有相當(dāng)?shù)牟罹唷Ｖ饕w現(xiàn)在：一是服務(wù)環(huán)境有待改善，少數(shù)部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，辦事效率低下，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象還不同程度的存在；二是服務(wù)機(jī)制還不完善，各級(jí)各部門普遍重視建設(shè)大項(xiàng)目、大企業(yè)，對(duì)中、小創(chuàng)業(yè)者發(fā)展關(guān)心不夠；三是市場(chǎng)平臺(tái)還不適應(yīng)創(chuàng)業(yè)需求，在搭建返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗職工、殘疾人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、勞教人員、大學(xué)生等不同群體的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)方面還很欠缺；四是優(yōu)惠政策還不適應(yīng)創(chuàng)業(yè)需求。相比大企業(yè)、招商引資企業(yè)的政策優(yōu)惠，對(duì)小企業(yè)、對(duì)本土創(chuàng)業(yè)者的政策優(yōu)惠不多、不夠，落實(shí)也還不深入。

（三）創(chuàng)業(yè)投資有限

民間富，財(cái)政窮是玉林的特色，玉林市民間資本雄厚，居民儲(chǔ)蓄總量一直排在全廣西前三位，近三年來(lái)人均儲(chǔ)蓄存款余額每年增加千元左右。近年來(lái)，盡管政府相繼出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，但對(duì)民間資本投資缺乏系統(tǒng)性研究和專業(yè)化的引導(dǎo)，市內(nèi)民間資本總量雖大，但長(zhǎng)期處于分散狀態(tài)，集中不夠，真正投入創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的資金還很有限。

（四）創(chuàng)業(yè)氛圍不濃

玉林雖然緊靠廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)，但長(zhǎng)期受農(nóng)業(yè)大市、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、交通不順暢等因素及“小富即安”傳統(tǒng)思想的影響，玉林人“等、靠、要”思想較為嚴(yán)重，觀念相對(duì)比較落后，缺乏現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，造成玉林一直以來(lái)創(chuàng)業(yè)氛圍都不夠濃厚。另外，創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)性和因循守舊的思想意識(shí)使有穩(wěn)定生活來(lái)源的，不能放開(kāi)思想，遏制了玉林創(chuàng)業(yè)氛圍的營(yíng)造。

（五）創(chuàng)業(yè)層次偏低

當(dāng)前玉林的創(chuàng)業(yè)者、尤其是農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)者，絕大多數(shù)是個(gè)人或家庭式的創(chuàng)業(yè)行為，創(chuàng)業(yè)過(guò)程中首先考慮利用家庭、親戚及本地資源，主要以家庭為單位創(chuàng)業(yè)，規(guī)模集約化經(jīng)營(yíng)的很少。比如，福棉區(qū)的服裝產(chǎn)業(yè)，雖然形成了家家戶戶的創(chuàng)業(yè)格局，但基本是家庭作坊式的經(jīng)營(yíng)，以來(lái)料加工、貼牌生產(chǎn)等低附加值的創(chuàng)業(yè)為主，市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化程度低，創(chuàng)業(yè)層次總體偏低，競(jìng)爭(zhēng)力差。

三、以全民創(chuàng)業(yè)推動(dòng)玉林的跨越發(fā)展

江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐告訴我們，全民創(chuàng)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，是推動(dòng)一個(gè)地區(qū)發(fā)展振興最根本的原動(dòng)力。只有掀起全民創(chuàng)業(yè)的新高潮，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，擴(kuò)充和提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能逐步縮小與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)兄弟市的差距，才能率先在全廣西實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

（一）弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，培育創(chuàng)業(yè)文化

強(qiáng)調(diào)全民創(chuàng)業(yè)，最重要的是創(chuàng)業(yè)精神。創(chuàng)業(yè)精神是支撐我們發(fā)展興旺的重要力量，是改革開(kāi)放新時(shí)代的強(qiáng)烈呼喚，是民族精神和時(shí)代精神的具體體現(xiàn)，是成就事業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。而創(chuàng)業(yè)文化既能夠激勵(lì)創(chuàng)業(yè)者頑強(qiáng)拼搏、建功立業(yè)，也能夠鼓勵(lì)更多的人投身創(chuàng)業(yè)。玉林作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在全民創(chuàng)業(yè)上，與沿海省市相比，最大的差距就在缺乏創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)文化。因此，必須大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，培育玉林的創(chuàng)業(yè)文化。當(dāng)前，要繼續(xù)開(kāi)展解放思想大討論，破除各種畏難情緒和保守觀念，要以弘揚(yáng)新時(shí)代的創(chuàng)業(yè)精神作為突破口和重要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大干部群眾果斷地從“官本位”、“書(shū)本位”、“農(nóng)本位”中走出來(lái)，從謹(jǐn)小慎微、患得患失的心理中走出來(lái)，從守土戀家、守業(yè)守成的保守心態(tài)中走出來(lái)，要強(qiáng)調(diào)讓一切有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思想進(jìn)一步活躍起來(lái)，要把創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)與機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、城市文化、鄉(xiāng)村文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，努力在全市營(yíng)造“誰(shuí)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)誰(shuí)；誰(shuí)創(chuàng)業(yè)，支持誰(shuí)；誰(shuí)創(chuàng)業(yè)，尊重誰(shuí)”的風(fēng)尚，從而真正形成政策鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)，民眾自主創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，使創(chuàng)業(yè)者在輿論上有支持、社會(huì)上有聲譽(yù)、政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有發(fā)展。

（二）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力

推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，營(yíng)造寬松良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境是關(guān)鍵。實(shí)踐證明，好的環(huán)境對(duì)外是競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)內(nèi)是親和力；差的環(huán)境對(duì)外是排斥力，對(duì)內(nèi)是破壞力。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，當(dāng)前，要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面。一是營(yíng)造尊商親商的社會(huì)環(huán)境。全市新聞媒體要大張旗鼓地宣傳全民創(chuàng)業(yè)的重大意義、政策措施和創(chuàng)業(yè)典型，旗幟鮮明地保護(hù)探索者，滿腔熱情地支持創(chuàng)業(yè)者，真心實(shí)意地幫助失敗者，讓投資創(chuàng)業(yè)者安心、舒心、稱心，形成一種尊商、親商、愛(ài)商、安商、扶商的良好社會(huì)環(huán)境；二是營(yíng)造優(yōu)惠寬松的政務(wù)環(huán)境。優(yōu)化改善政務(wù)環(huán)境是提升整個(gè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的關(guān)鍵，政府各職能部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，變管理、治理型為服務(wù)型，對(duì)初創(chuàng)業(yè)者在產(chǎn)業(yè)推介、項(xiàng)目申報(bào)、證照辦理等程序上實(shí)行一條龍服務(wù)，加強(qiáng)政策宣傳、相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓所有的資源切實(shí)服務(wù)于創(chuàng)業(yè)者；三是營(yíng)造公正嚴(yán)明的法制環(huán)境。要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的思想，全面正確履行職責(zé)，既要嚴(yán)肅查處各種違法犯罪，依法打擊犯罪分子，又要依法旗幟鮮明地支持改革者，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者，教育失誤者，嚴(yán)懲腐敗者，追究誣告者，為和諧創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造寬松的、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境；四是營(yíng)造扶持傾斜的資金環(huán)境。要用足用好財(cái)稅優(yōu)惠政策，稅務(wù)部門要為初始型創(chuàng)業(yè)和“二次創(chuàng)業(yè)”提供寬松的征管環(huán)境，要加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)，積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的貸款投放，充分運(yùn)用各種政策性優(yōu)惠貸款支持群眾創(chuàng)業(yè)，財(cái)政創(chuàng)業(yè)資金扶持要在原來(lái)每年2 000萬(wàn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)增加。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境永無(wú)止境，創(chuàng)業(yè)環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好，只有不斷的優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，才能最大限度地激發(fā)群眾的創(chuàng)業(yè)活力，才能更好地推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。

（三）培育創(chuàng)業(yè)主體，加快創(chuàng)業(yè)步伐

創(chuàng)業(yè)主體是創(chuàng)業(yè)資源的組織者，也是創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的主導(dǎo)和核心力量。培育一大批有膽識(shí)、有作為的創(chuàng)業(yè)群體是催生小企業(yè)的根本基礎(chǔ)，也是提高創(chuàng)業(yè)質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)鍵。加快推進(jìn)玉林的全民創(chuàng)業(yè)步伐，實(shí)現(xiàn)玉林經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，必須努力培育造就一大批創(chuàng)業(yè)主體。當(dāng)前，要充分利用玉林較為發(fā)達(dá)的職業(yè)教育這個(gè)平臺(tái)，重點(diǎn)培育五類創(chuàng)業(yè)主體：一是培育干部職工創(chuàng)業(yè)主體。充分調(diào)動(dòng)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員創(chuàng)業(yè)的積極性，激勵(lì)他們立足崗位，帶頭干一番事業(yè)、創(chuàng)一番政績(jī)，同時(shí)主動(dòng)提高服務(wù)群眾創(chuàng)業(yè)水平，幫助和帶領(lǐng)廣大群眾創(chuàng)業(yè)致富，成為全民創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”和“服務(wù)員”；二是培育企業(yè)業(yè)主創(chuàng)業(yè)主體。引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)業(yè)主充分發(fā)揮資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，提升產(chǎn)品檔次，不斷做大做強(qiáng)企業(yè)；三是培育能人大戶創(chuàng)業(yè)主體。鼓勵(lì)農(nóng)民致富能手、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶等開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，成為創(chuàng)業(yè)的推動(dòng)者；四是培育城鎮(zhèn)待崗人員創(chuàng)業(yè)主體。積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、復(fù)退軍人、大中專畢業(yè)生等待崗人員不等不靠，主動(dòng)出擊，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，成為創(chuàng)業(yè)的生力軍；五是培育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)主體。鼓勵(lì)廣大農(nóng)民不拘形式，發(fā)展小商貿(mào)、小加工、小制造、小修理、小服務(wù)、小經(jīng)營(yíng)，成為創(chuàng)業(yè)的積極實(shí)踐者和受益者。

（四）搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，拓寬創(chuàng)業(yè)空間

創(chuàng)業(yè)平臺(tái)是開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)的重要載體。當(dāng)前，要有效地拓寬玉林市的創(chuàng)業(yè)空間，需要搭建更多的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，才能不斷滿足各類創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)需求。一是充分利用自治區(qū)要求玉林在全區(qū)先行先試發(fā)展微型企業(yè)的政策優(yōu)勢(shì)，在各工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)園區(qū)建立微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站和微型企業(yè)孵化園等，為創(chuàng)業(yè)者提供能力培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫扶、見(jiàn)習(xí)實(shí)訓(xùn)孵化等服務(wù)；二是開(kāi)辟專門的微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)街等，為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等服務(wù)，幫助其順利創(chuàng)業(yè)；三是建立健全創(chuàng)業(yè)信息平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者以及有意向創(chuàng)業(yè)的群眾提供各種創(chuàng)業(yè)信息；四是在城區(qū)因地制宜規(guī)劃、改造、再利用現(xiàn)有存量用地和閑置廠房、閑置校舍等，開(kāi)辟“雙休日市場(chǎng)”，為雙休日兼職的創(chuàng)業(yè)者提供穩(wěn)定的場(chǎng)地；五是組織“創(chuàng)業(yè)融資超市日”活動(dòng)，定期專門組織銀行、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)向各類創(chuàng)業(yè)者講解融資步驟，介紹融資產(chǎn)品，為各類創(chuàng)業(yè)者提供特色融資渠道與融資產(chǎn)品，以緩解創(chuàng)業(yè)者融資渠道缺乏、成本偏高等問(wèn)題。

（五）創(chuàng)新發(fā)展思路，提升創(chuàng)業(yè)層次

在全民創(chuàng)業(yè)的大潮中，眾多的創(chuàng)業(yè)者面臨著“二次創(chuàng)業(yè)”的新階段，要積極引導(dǎo)他們?cè)凇岸蝿?chuàng)業(yè)” 中創(chuàng)新發(fā)展思路，緊盯市場(chǎng)，拓寬視野，走集約化發(fā)展、內(nèi)涵式增長(zhǎng)之路，不斷提升創(chuàng)業(yè)層次。一是政府要出臺(tái)一系列激勵(lì)政策，加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)財(cái)政支持力度，推動(dòng)企業(yè)提升層次，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品附加值，擴(kuò)大規(guī)模，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。比如，對(duì)已經(jīng)有相當(dāng)規(guī)模的福棉服裝產(chǎn)業(yè)，在全區(qū)領(lǐng)先的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，政府應(yīng)鼓勵(lì)他們創(chuàng)名牌，通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠、土地優(yōu)先供應(yīng)等方面實(shí)施名牌產(chǎn)品激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)他們做大做強(qiáng)；二是加大招商引資力度，重點(diǎn)吸引國(guó)內(nèi)上市公司、大型民營(yíng)企業(yè)投資，同時(shí)充分發(fā)揮玉林市100多萬(wàn)海外僑胞關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過(guò)他們?yōu)橛窳謳?lái)現(xiàn)代化的管理理念、先進(jìn)的技術(shù)，進(jìn)而推動(dòng)玉林創(chuàng)業(yè)者提升發(fā)展層次；三是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)的功能，為各類創(chuàng)業(yè)者加強(qiáng)聯(lián)系、溝通信息、相互學(xué)習(xí)搭建平臺(tái)，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)引導(dǎo)他們不斷發(fā)展壯大；四是進(jìn)一步拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入領(lǐng)域，降低準(zhǔn)入門檻，消除各種歧視性政策和不公平待遇，為創(chuàng)業(yè)者開(kāi)辟更廣闊空間，促使他們不斷提升創(chuàng)業(yè)層次。