如何提升供應(yīng)鏈的韌性

肖勇波 梁湧 祁宏升 段輝麗

在百年未有之大變局的背景下，中美貿(mào)易戰(zhàn)、新冠肺炎疫情、俄烏沖突等重大不確定性事件的發(fā)生給我國供應(yīng)鏈造成了巨大沖擊，反映出其“脆弱性”。近年美國、歐洲、日印澳等出臺的相關(guān)法案與政策加速了“去全球化”的進(jìn)程，也對我國相關(guān)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。隨著中國勞動力成本的增加和國際環(huán)境的變化，以蘋果、富士康、東芝、戴爾等為代表的制造業(yè)企業(yè)向外轉(zhuǎn)移，對我國制造業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展以及在全球的競爭力帶來了巨大的挑戰(zhàn)。供應(yīng)鏈韌性與安全關(guān)乎國家的穩(wěn)定與安全，如何全面提升關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈（如半導(dǎo)體、新能源、新材料、軍工、航空航天、化工等）供應(yīng)鏈的韌性是政府、企業(yè)和學(xué)術(shù)界共同關(guān)注的問題，已經(jīng)被提升到了國家戰(zhàn)略的高度。

“韌性”（Resilience）本是一個(gè)物理學(xué)和材料學(xué)的概念，用來描述材料在遭受外力時(shí)發(fā)生塑性形變和破裂過程中吸收能量的能力，或者受到使其發(fā)生形變的力時(shí)對折斷的抵抗能力。材料的韌性越強(qiáng)，受到外力沖擊時(shí)發(fā)生斷裂的可能性就越小，在外力消失時(shí)越容易恢復(fù)到?jīng)_擊前的狀態(tài)。而所謂“供應(yīng)鏈韌性”（Supply Chain Resilience），即供應(yīng)鏈抵御重大突發(fā)事件影響、遭受沖擊之后快速恢復(fù)的能力。供應(yīng)鏈韌性越強(qiáng)，重大沖擊（如極端天氣、物料斷供、生產(chǎn)和物流中斷、需求暴增等）帶來的負(fù)面影響越小，供應(yīng)鏈越為魯棒。

“供應(yīng)鏈韌性”這個(gè)概念在2003年就被學(xué)者提出了，但是直到近些年才受到各個(gè)國家的關(guān)注。近些年國際形勢發(fā)生的重大轉(zhuǎn)變導(dǎo)致外部和內(nèi)部環(huán)境發(fā)生了極大的變化，越來越多的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿絹碜圆煌S度的重大突發(fā)事件的沖擊。這些沖擊在短期內(nèi)造成了供應(yīng)鏈中相關(guān)環(huán)節(jié)的供需嚴(yán)重失衡，直接影響到供應(yīng)鏈企業(yè)的運(yùn)營績效；長期來看則會對我國產(chǎn)業(yè)鏈在國際上的競爭力帶來巨大影響，直接關(guān)系到相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的未來發(fā)展。近些年我國關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿降牡湫蜎_擊包括如下四個(gè)方面，主要有中美貿(mào)易戰(zhàn)、新冠肺炎疫情、俄烏沖突及印度制造戰(zhàn)略等。

中美貿(mào)易戰(zhàn) 2018年6月，美國特朗普政府開啟了對我國持續(xù)的貿(mào)易戰(zhàn)。除了一些常規(guī)貿(mào)易保護(hù)措施，美國還采取諸多特殊貿(mào)易保護(hù)手段阻礙中國高精尖行業(yè)企業(yè)發(fā)展。拜登推出的供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移計(jì)劃使得全球供應(yīng)鏈加劇收縮，供應(yīng)鏈日趨“碎片化”，導(dǎo)致很多高度全球化的企業(yè)出于成本等方面的考慮從我國向外轉(zhuǎn)移制造基地。同時(shí)，美國采用了一系列非正當(dāng)手段對中國實(shí)施技術(shù)封鎖（如《2022年芯片和科學(xué)法案》），限制中國購買美國的高科技產(chǎn)品和使用美國的高科技（如芯片、精密儀器設(shè)備等），企圖把中國企業(yè)的“咽喉”卡住。

新冠肺炎疫情 2019年年底爆發(fā)的新冠肺炎疫情雖然目前已經(jīng)告一段落，但是疫情期間普遍采取的區(qū)域封鎖等隔離措施對很多行業(yè)（餐飲、旅游、航空、零售等）帶來了巨大的影響。一方面，很多工廠和工地停工停產(chǎn)，產(chǎn)品供給側(cè)受到極大影響；另一方面，很多行業(yè)需求呈斷崖式下跌。此外，病毒的變異和疫情的反復(fù)也影響到民眾和投資人對我國未來經(jīng)濟(jì)增長的信心。新冠肺炎疫情導(dǎo)致的失業(yè)率上升、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)下滑等連鎖反應(yīng)對中國和世界經(jīng)濟(jì)都帶來了巨大沖擊。

俄烏沖突 一方面，俄烏沖突無疑加劇了逆全球化趨勢，對身為世界最大貿(mào)易國以及烏克蘭最大貿(mào)易合作伙伴的中國影響深遠(yuǎn)。另一方面，俄烏的長期沖突導(dǎo)致高油價(jià)、高氣價(jià)的長期化，全球面臨著嚴(yán)峻的能源危機(jī)。此外，愈演愈烈的地緣政治局勢的不確定性導(dǎo)致民眾心理恐慌，直接影響到大眾和投資者對我國未來經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期。

印度制造戰(zhàn)略 2014年，印度總理莫迪上臺后就推出了“印度制造”倡議，將印度定位為“中國的替代品”，旨在增強(qiáng)印度制造在國際市場的份額并與中國競爭。在美國全面“圍剿”中國、中國勞動力成本大幅上漲的背景下，印度繼續(xù)推出一攬子力度空前的政策，并高調(diào)加入全球芯片制造競賽，吸引了富士康、美國超威半導(dǎo)體公司（AMD）、英特爾、英偉達(dá)等為代表的公司在印度成立設(shè)計(jì)中心或制造工廠，在對我國制造業(yè)分流的同時(shí)，直接影響到我國制造業(yè)在國際上的長遠(yuǎn)競爭力。

正如上述沖擊事件所顯示的，除了地震、洪水、颶風(fēng)、大火等不可抗力因素導(dǎo)致的特大自然災(zāi)害和前所未有的瘟疫（新冠肺炎疫情），越來越多的沖擊源自出于政治等目的的國家之間的非理性博弈行為，例如貿(mào)易摩擦、戰(zhàn)爭沖突等。在以美國為首的西方國家全面“圍剿”中國，試圖遏制中國發(fā)展的背景下，國際形勢日趨復(fù)雜，我國經(jīng)濟(jì)面臨著來自各方面的沖擊與挑戰(zhàn)。歐洲推出的《供應(yīng)鏈法》、日印澳推出的《供應(yīng)鏈彈性倡議》、美國國會通過的《2022年芯片和科學(xué)法案》等對全球供應(yīng)鏈布局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響（如越來越多的國際性企業(yè)已經(jīng)開始在越南和泰國等東南亞國家進(jìn)行生產(chǎn)布局），也對我國很多行業(yè)和企業(yè)造成巨大沖擊?？梢灶A(yù)見，在未來很長一段時(shí)間內(nèi)，我國還將繼續(xù)面臨各種不可控的來自國際環(huán)境和政治因素的未知挑戰(zhàn)，還會有各種不確定性事件沖擊我國的供應(yīng)鏈。因此，如何持續(xù)提升我國供應(yīng)鏈抵御突發(fā)事件的能力，如何打造我國供應(yīng)鏈從重大沖擊中快速恢復(fù)的能力，成為了亟待解決的“卡脖子”難題。

復(fù)盤上述重大沖擊事件不難發(fā)現(xiàn)，它們不同于傳統(tǒng)企業(yè)運(yùn)營和供應(yīng)鏈管理中的不確定性事件（如需求的隨機(jī)波動、供應(yīng)商的不可靠性、運(yùn)輸延遲、價(jià)格波動等）。供應(yīng)鏈韌性所應(yīng)對的重大突發(fā)事件具有來源多元化（如自然災(zāi)害、地緣政治、非理性競爭等）、影響聯(lián)動（影響可能跨行業(yè)）、不可預(yù)測（沒法通過傳統(tǒng)的預(yù)測模型度量發(fā)生的概率）、后果極為嚴(yán)重（后果也無法提前預(yù)測）等特點(diǎn)。一旦發(fā)生，可能導(dǎo)致供應(yīng)鏈中的某個(gè)環(huán)節(jié)在短時(shí)間發(fā)生中斷，并通過“漣漪效應(yīng)”（Ripple Effect）迅速傳播到其他環(huán)節(jié)以及其他相關(guān)供應(yīng)鏈，導(dǎo)致供應(yīng)鏈某些環(huán)節(jié)的供需匹配出現(xiàn)嚴(yán)重失衡，給供應(yīng)鏈企業(yè)的運(yùn)營管理帶來巨大的沖擊（如圖1所示）。因此，應(yīng)對未來可能出現(xiàn)的更多不可預(yù)測的沖擊事件，不能簡單照搬和平年代運(yùn)營與供應(yīng)鏈管理中的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略與方法。

正如上文所述，重大沖擊事件造成了相關(guān)行業(yè)供應(yīng)鏈在短期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重的供需失衡，也深刻影響到部分企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展以及我國關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)在國際上的長期競爭力。上述影響表明，改革開放以來我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈在與不斷變化的環(huán)境相適應(yīng)的過程中韌性不足。供應(yīng)鏈韌性與安全空前重要有兩個(gè)方面的原因。

外在原因主要是百年未有之大變局下，沖擊事件的不可預(yù)測性及其影響的深遠(yuǎn)性。除了自然災(zāi)害和新冠肺炎疫情，更多的重大不確定性事件來自國家和國家之間的非理性博弈行為。隨著俄烏沖突日益惡化，世界格局變得撲朔迷離。在“去中國化”的“逆全球化”背景下，國家之間的博弈和站隊(duì)行為無法預(yù)料。未來相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，還會有更多不可預(yù)測事件沖擊我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

內(nèi)在原因主要是改革開放以來，我國供應(yīng)鏈的布局與配置以追求效率為主要目標(biāo)，對韌性的考慮不足。一方面，為了發(fā)揮專業(yè)化分工的優(yōu)勢，企業(yè)的經(jīng)營管理理念發(fā)生了很大的變化，比如越來越多的環(huán)節(jié)（包括產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、采購、IT等）被外包了出去，導(dǎo)致供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)越來越多，鏈條越來越長。另一方面，為了追求更高的議價(jià)能力，很多企業(yè)的物料采購依賴單一的供應(yīng)商，一旦供應(yīng)商遭受沖擊，企業(yè)將會因?yàn)槲锪喜蛔愣黄戎袛嗌a(chǎn)。加入世貿(mào)組織后，我國企業(yè)可以在全球范圍內(nèi)配置供應(yīng)鏈資源，供應(yīng)鏈跨越了國家的界限，也導(dǎo)致我國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)了一定的失衡。此外，賣方市場向買方市場的轉(zhuǎn)變使得顧客成為供應(yīng)鏈中的稀缺資源，企業(yè)高度重視市場開拓，但卻忽視了技術(shù)研發(fā)與積累，導(dǎo)致一些高精尖領(lǐng)域難以擺脫高度依賴進(jìn)口的局面。

供應(yīng)鏈越長（即環(huán)節(jié)越多）、供應(yīng)鏈越國際化、關(guān)鍵環(huán)節(jié)越依賴于單一的供應(yīng)商或境外供應(yīng)商，供應(yīng)鏈就面臨越多風(fēng)險(xiǎn)。因此，過去以追求供應(yīng)鏈效率為主要目標(biāo)而形成的全球供應(yīng)鏈天然地存在韌性不足的特點(diǎn)。在供應(yīng)鏈外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化以及核心技術(shù)越來越重要的科技強(qiáng)國背景下，需要重新審視供應(yīng)鏈效率與韌性的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是隨著企業(yè)之間的競爭轉(zhuǎn)向供應(yīng)鏈之間的競爭，供應(yīng)鏈韌性不僅僅是單個(gè)企業(yè)要關(guān)心的問題，更是供應(yīng)鏈整體乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈需要共同打造的屬性。

韌性優(yōu)秀的材料通常具備材質(zhì)優(yōu)良的特點(diǎn)（如剛性、柔性等），能夠通過形變來對抗外力影響，外力消失后能夠快速恢復(fù)原狀。類似地，具有韌性的供應(yīng)鏈?zhǔn)紫仍谕負(fù)浣Y(jié)構(gòu)上需要具備足夠的剛性和柔性，在受到重大沖擊事件時(shí)有靈活的自我調(diào)節(jié)機(jī)制應(yīng)對沖擊帶來的影響，且在受到重大沖擊之后能以較小的代價(jià)在較短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)甚至超越?jīng)_擊之前的狀態(tài)。因此，提升供應(yīng)鏈的韌性，需要從重大突發(fā)事件沖擊前、沖擊中、沖擊后三個(gè)維度著手（如圖2所示），在供應(yīng)鏈戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制以及運(yùn)營策略三個(gè)層面上進(jìn)行全面打造。根據(jù)過往應(yīng)對沖擊的經(jīng)驗(yàn)，供應(yīng)鏈企業(yè)應(yīng)該建立起有效的反饋與改進(jìn)機(jī)制，持續(xù)打造供應(yīng)鏈韌性與安全。

戰(zhàn)略層面：供應(yīng)鏈拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)優(yōu)化打造韌性

雖然意識到了供應(yīng)鏈韌性與安全在國家和企業(yè)層面的戰(zhàn)略重要性，但是業(yè)界和學(xué)術(shù)界關(guān)于供應(yīng)鏈韌性的討論還僅停留在概念層面上，缺乏系統(tǒng)評價(jià)的公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。顯然，供應(yīng)鏈韌性是一個(gè)多目標(biāo)體系，體現(xiàn)為不同的維度；同時(shí)，不同產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈韌性的表現(xiàn)形式和度量體系也不盡相同。供應(yīng)鏈韌性究竟該如何定量地度量？這需要從實(shí)際出發(fā)，建立一套系統(tǒng)的供應(yīng)鏈韌性的評價(jià)指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)。該指標(biāo)體系應(yīng)該圍繞供應(yīng)鏈可能受到的不同維度的重大沖擊事件，從沖擊前、沖擊中以及沖擊后三個(gè)維度進(jìn)行度量。在沖擊前，應(yīng)注重從戰(zhàn)略層面考察供應(yīng)鏈拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)抵御沖擊的能力（包容性，Absorption）；在沖擊中，應(yīng)注重從應(yīng)急管理層面考察供應(yīng)鏈在遭受沖擊后快速切換到備份或冗余結(jié)構(gòu)的能力（適應(yīng)性，Adaption）；在沖擊后，應(yīng)注重從恢復(fù)層面考察供應(yīng)鏈快速從遭受沖擊狀態(tài)恢復(fù)到正常狀態(tài)的能力（恢復(fù)性，Restoration）。構(gòu)建的指標(biāo)體系中，除了結(jié)構(gòu)化的定量數(shù)據(jù)，還可能包括非結(jié)構(gòu)化的定性數(shù)據(jù)。因此，需要引入文本分析、網(wǎng)絡(luò)分析等方法進(jìn)行數(shù)據(jù)度量，結(jié)合層次分析法、德爾菲等方法具體量化供應(yīng)鏈韌性每一個(gè)維度的指標(biāo)得分。

結(jié)合供應(yīng)鏈韌性的評價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)，在系統(tǒng)梳理企業(yè)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，有必要對供應(yīng)鏈展開全面的韌性評估與診斷。從國家的視角看，目前需要重點(diǎn)評估的行業(yè)包括能源、糧食、軍工、航空航天、半導(dǎo)體、電工電子、新材料、醫(yī)療、化工、汽車等國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。對于這些行業(yè)的核心企業(yè)，不僅要考慮其供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)，更需要考慮到供應(yīng)商的供應(yīng)商。同時(shí)，這些產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈不是彼此孤立的，而是形成了一個(gè)跨行業(yè)的錯綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。只有通過韌性評估，才能找出我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性的“短板”，識別出供應(yīng)鏈韌性的薄弱環(huán)節(jié)和核心企業(yè)，為下一步通過合理的資源調(diào)配，打造和提升供應(yīng)鏈韌性找準(zhǔn)關(guān)鍵矛盾點(diǎn)。

在識別供應(yīng)鏈韌性短板的基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)考慮政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、自然災(zāi)害等領(lǐng)域未來可能出現(xiàn)的潛在重大沖擊，并結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，以底線思維重新審視供應(yīng)鏈的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，以增強(qiáng)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。在和平年代，我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的優(yōu)化多基于規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、運(yùn)營效率等目標(biāo)進(jìn)行；然而，在當(dāng)前形勢下，企業(yè)可能要犧牲部分運(yùn)營效率來提升供應(yīng)鏈韌性。比如，為了增強(qiáng)供應(yīng)鏈的韌性，企業(yè)需要對其拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，如將核心物料的供應(yīng)商從單一供應(yīng)商調(diào)整為多個(gè)供應(yīng)商（多重尋源），以減輕企業(yè)對單一供應(yīng)商的依賴和風(fēng)險(xiǎn)；通過國產(chǎn)供應(yīng)商替代等“近岸外包”方式縮短供應(yīng)鏈（即使國產(chǎn)供應(yīng)商的成本更高、質(zhì)量在短期內(nèi)存在不足），減輕對國際供應(yīng)商特別是非友好國家的供應(yīng)商的依賴等。上述措施在短期內(nèi)雖然可能會削弱企業(yè)的相對議價(jià)能力，但是通過這些優(yōu)化調(diào)整能夠降低斷供的風(fēng)險(xiǎn)，從而提升供應(yīng)鏈的韌性。同時(shí)，在供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的區(qū)域化程度越來越高的背景下，產(chǎn)品的設(shè)計(jì)或工廠的技術(shù)必須盡可能統(tǒng)一或一致，在某一工廠節(jié)點(diǎn)受到?jīng)_擊的情況下，產(chǎn)品和產(chǎn)能才能在網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行無縫轉(zhuǎn)移。

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警層面：完善重大突發(fā)事件預(yù)警、應(yīng)對與恢復(fù)機(jī)制

相對于正常情況下的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，重大突發(fā)事件的顯著特點(diǎn)在于其發(fā)生的可能性以及產(chǎn)生的后果不可預(yù)測。盡管如此，重大沖擊事件的發(fā)生也有一定的規(guī)律以及動態(tài)演進(jìn)過程。因此，必須提前做好預(yù)案。首先，要在錯綜復(fù)雜的國際形勢中理清思路，識別政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、自然災(zāi)害等維度中的潛在重大沖擊來源，以及供應(yīng)鏈中可能受到?jīng)_擊的領(lǐng)域（如采購、生產(chǎn)、庫存、物流等）和區(qū)域。其次，通過動態(tài)跟蹤與監(jiān)控、實(shí)時(shí)大數(shù)據(jù)分析和仿真等技術(shù)研判事態(tài)的發(fā)展，建立數(shù)據(jù)驅(qū)動的重大沖擊事件的預(yù)警機(jī)制，一旦觸發(fā)預(yù)警線，立即啟用相應(yīng)的預(yù)警策略。最后，在管理體制和運(yùn)行機(jī)制上，提前規(guī)劃應(yīng)對重大突發(fā)事件的預(yù)案。在應(yīng)對策略上，需要結(jié)合沖擊的狀態(tài)進(jìn)行快速響應(yīng)，根據(jù)預(yù)案通過再調(diào)度（Rescheduling）和優(yōu)化技術(shù)及時(shí)啟用備份方案或冗余產(chǎn)能，以減少沖擊事件造成的不利影響。在恢復(fù)策略上，需要對所需的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行配置和調(diào)度，對重建工作進(jìn)行優(yōu)化安排，在最短的時(shí)間內(nèi)通過最低的成本有序恢復(fù)到受沖擊之前的狀態(tài)。

運(yùn)營層面：策略優(yōu)化直面潛在重大沖擊

以往企業(yè)運(yùn)營策略與決策對韌性的考慮不足，因此需要全面建立起面向供應(yīng)鏈韌性與安全的運(yùn)營策略和決策機(jī)制，通過策略優(yōu)化來直面各維度的潛在重大沖擊。

例如，在復(fù)盤過去因?yàn)楦鞣N原因（如疫情導(dǎo)致的停工、芯片斷供導(dǎo)致的供應(yīng)不足等）導(dǎo)致的生產(chǎn)中斷后，以聯(lián)想為代表的企業(yè)日漸意識到戰(zhàn)略性存儲和產(chǎn)能冗余的重要性。所謂戰(zhàn)略性存儲，即從戰(zhàn)略的角度對一些關(guān)鍵物料（特別是進(jìn)口的物料）提前進(jìn)行儲備，以減少未來斷供的風(fēng)險(xiǎn)。戰(zhàn)略性庫存不同于供應(yīng)鏈管理中的安全庫存，因?yàn)楹笳呤菫榱藨?yīng)對正常需求波動導(dǎo)致的缺貨風(fēng)險(xiǎn)，而前者是為了應(yīng)對供應(yīng)中斷導(dǎo)致的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，在技術(shù)日新月異的背景下，戰(zhàn)略性儲備庫存也存在因過時(shí)而被浪費(fèi)的可能，因此企業(yè)需要綜合權(quán)衡，確定合適的戰(zhàn)略性庫存水平。所謂產(chǎn)能冗余，即適當(dāng)配置超出正常需求的生產(chǎn)能力，以防止因需求暴增而出現(xiàn)產(chǎn)能不足的狀況，因?yàn)樵诙唐趦?nèi)提高產(chǎn)能往往是不太現(xiàn)實(shí)或者成本巨大的。同樣，冗余產(chǎn)能的配置需要綜合考慮產(chǎn)能投資和閑置帶來的成本。

值得注意的是，面對可能出現(xiàn)的重大突發(fā)事件，消費(fèi)者的非理性行為也給企業(yè)的運(yùn)營管理帶來了新一維度的挑戰(zhàn)。比如， 2022年年底，民眾的囤藥行為在短期內(nèi)給藥品生產(chǎn)商和銷售商帶來了巨大的供應(yīng)壓力，過后則又造成了供應(yīng)鏈中巨大的藥品資源浪費(fèi)，即在藥品供應(yīng)鏈中出現(xiàn)了經(jīng)典的牛鞭效應(yīng)。復(fù)盤過去出現(xiàn)的生產(chǎn)中斷、需求大幅下滑等局面，企業(yè)的決策行為也在發(fā)生變化?？紤]到終端消費(fèi)者、上下游企業(yè)和競爭對手在面臨重大沖擊事件時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度、行為決策特征以及決策準(zhǔn)則，結(jié)合具體的管理決策情景，企業(yè)要如何設(shè)定運(yùn)營優(yōu)化決策（如庫存、定價(jià)、營銷等）？

對供應(yīng)鏈中處于主導(dǎo)地位的“鏈主”來說，從供應(yīng)鏈整體表現(xiàn)的角度，有必要選擇合適的商業(yè)模式建設(shè)生態(tài)鏈系統(tǒng)，設(shè)計(jì)合適的契約機(jī)制來實(shí)現(xiàn)面向供應(yīng)鏈韌性與安全的協(xié)調(diào)機(jī)制與競爭策略。比如，結(jié)合全球匯率大幅波動帶來的風(fēng)險(xiǎn)與沖擊，企業(yè)可以利用金融衍生品市場的相關(guān)工具來對沖供應(yīng)鏈運(yùn)營的沖擊風(fēng)險(xiǎn)。在運(yùn)營策略選擇上，需要在傳統(tǒng)供應(yīng)鏈績效指標(biāo)（如利潤、收益、成本）與供應(yīng)鏈韌性指標(biāo)（如沖擊風(fēng)險(xiǎn)、恢復(fù)成本、恢復(fù)時(shí)間等）中進(jìn)行系統(tǒng)權(quán)衡。從供應(yīng)鏈運(yùn)營決策的技術(shù)角度出發(fā)，需要在供應(yīng)鏈數(shù)字化達(dá)到一定成熟度的基礎(chǔ)上，積極探索和引入數(shù)據(jù)和知識驅(qū)動的AI模型和智能決策技術(shù)，不斷深入?yún)⑴c到具有多個(gè)維度目標(biāo)的供應(yīng)鏈韌性和安全的復(fù)雜決策情景中，通過技術(shù)手段提高決策的自動化和智能化，進(jìn)一步提高決策機(jī)制的技術(shù)水平。

提升我國關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的韌性已經(jīng)成為政府、業(yè)界和學(xué)界的共識。真正切實(shí)有效地提升供應(yīng)鏈的韌性，以更好地應(yīng)對未來可能出現(xiàn)的更多沖擊，是當(dāng)前我國面臨的最迫切任務(wù)。同時(shí)，提升供應(yīng)鏈韌性是供應(yīng)鏈中相關(guān)成員企業(yè)共同的使命，事關(guān)國家安全與國際競爭力，也離不開政府的頂層統(tǒng)籌設(shè)計(jì)與政策指引。

一方面，在部分關(guān)鍵物資（如芯片）進(jìn)行國家層面的戰(zhàn)略性儲備的同時(shí)，政府需要牽頭加快發(fā)展國產(chǎn)替代。當(dāng)前，我國很多關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈脆弱的重要原因之一是部分關(guān)鍵原材料和核心技術(shù)高度依賴進(jìn)口，比如，我國芯片的研發(fā)制造能力及技術(shù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國，這導(dǎo)致我國的ICT、半導(dǎo)體等制造業(yè)不得不依賴于美國等西方國家。在逆全球化的趨勢下，我們要預(yù)見到未來關(guān)鍵原材料供給可能因?yàn)椤翱ú弊印倍霈F(xiàn)斷供的風(fēng)險(xiǎn)，短期內(nèi)可以采取戰(zhàn)略性儲備等應(yīng)對策略。此外，要大力扶持和支持關(guān)鍵原材料和核心部件的國產(chǎn)替代，徹底擺脫對美國等西方國家的依賴。除了處于風(fēng)口浪尖的芯片產(chǎn)業(yè)，還包括新能源、新材料、國防軍工、高科技以及工業(yè)軟件開發(fā)等行業(yè)。對我國處于世界優(yōu)勢地位的產(chǎn)業(yè)，更應(yīng)該通過持續(xù)的研發(fā)投入不斷增強(qiáng)其在國際市場的競爭力，在必要時(shí)可以主動出擊卡敵對國家的“脖子”，增加博弈反制的籌碼。

另一方面，政府需要建立政策機(jī)制體制引導(dǎo)核心企業(yè)增強(qiáng)韌性。盡管供應(yīng)鏈韌性是國家和供應(yīng)鏈企業(yè)共同關(guān)心的話題，但是企業(yè)訂立目標(biāo)時(shí)并不一定能站在國家的全局角度考量。在供應(yīng)鏈布局和優(yōu)化的過程中，企業(yè)往往會站在自身的立場在運(yùn)營效率和韌性之間進(jìn)行折中。因此，在決策目標(biāo)不一致的情況下，需要為不同行業(yè)建立激勵相容的面向企業(yè)的政策、機(jī)制和體系（如補(bǔ)貼、稅收減免等），以引導(dǎo)核心企業(yè)對供應(yīng)鏈拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，并影響企業(yè)的供應(yīng)鏈管理決策行為，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的優(yōu)化，達(dá)到整體韌性最優(yōu)。對于一些“卡脖子”的關(guān)鍵物料（如晶圓），甚至應(yīng)該從國家層面建立起戰(zhàn)略性儲備的機(jī)制，以更經(jīng)濟(jì)有效的方式更好地應(yīng)對潛在重大突發(fā)事件對國民經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊。當(dāng)面臨重大突發(fā)事件沖擊時(shí)，針對可能出現(xiàn)斷供的重要物資（如藥品），政府也應(yīng)該及時(shí)統(tǒng)籌安排，避免因?yàn)橄M(fèi)者的非理性囤貨等行為造成資源浪費(fèi)。

在經(jīng)歷了新冠肺炎疫情、芯片斷供、制造業(yè)轉(zhuǎn)移等重大沖擊事件之后，我國關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈依然面臨著西方列強(qiáng)的無止境“圍剿”。然而，堅(jiān)韌的中國定能全方位增強(qiáng)和打造我國關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性與安全水平，增強(qiáng)我國供應(yīng)鏈在國際上的競爭力，助力中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興。

本文受國家自然科學(xué)基金（72125002和72293561）以及清華大學(xué)-聯(lián)想合作項(xiàng)目的支持。