基于知識共享體系構建推進工程建設安全生產的管理創(chuàng)新

聶雷　羅呂　陳潤滋

摘 要：中湘智建通過構建“安施達”安全生產管理平臺（以下簡稱安施達平臺），對已上線的工程項目進行深入分析，結合項目安全生產管控重點，從知識共享體系平臺“安施達”的構建，基于安施達平臺的安全管理創(chuàng)新措施和取得的創(chuàng)新成果進行深入的分析，探索如何打破項目安全管理壁壘，實現(xiàn)企業(yè)安全生產管理與互聯(lián)網和大數(shù)據(jù)的有效結合方式。

關鍵詞：知識共享；安施達；安全生產管理創(chuàng)新措施

中圖分類號：TU714? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：2096-6903（2023）07-0075-03

1 背景

當前我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進過程中，企業(yè)生產經營規(guī)模不斷擴大，傳統(tǒng)和新型生產經營方式并存，各類事故隱患和安全風險交織疊加，生產安全事故時有發(fā)生。2021年6月全國人民代表大會常務委員會通過了新《中華人民共和國安全生產法》，雙重預防機制正式寫入該法，要求生產經營單位必須長期認真、規(guī)范、科學地開展風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制。要以生產安全事故案例為鑒，深刻汲取事故教訓，提升思想認識，積極推動數(shù)字化轉型，依靠技術創(chuàng)新推動施工安全管理的優(yōu)化、升級，利用數(shù)字化、信息化技術構建安全生產長效管控機制，層層壓緊壓實安全生產管理責任，防范化解重大安全風險，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

2016年8月，住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)了《2016－2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》，文件要求構建基于BIM、大數(shù)據(jù)、智能化、移動通信、云計算等技術的工程質量、安全監(jiān)管模式與機制。建立完善建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，對工程現(xiàn)場人員、機械設備、臨時設施等安全信息進行采集和匯總分析，實現(xiàn)施工企業(yè)、人員、項目等安全監(jiān)管信息互聯(lián)共享，提高施工安全監(jiān)管水平。

2019年3月，住建部印發(fā)了《2019年安全生產工作要點》，文件要求創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，加快建設全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，積極推進“互聯(lián)網+”安全監(jiān)管。加強數(shù)據(jù)綜合利用，發(fā)揮數(shù)據(jù)在研判形勢、評估政策、監(jiān)測預警方面的作用。

2021年6月10日，通過的《中華人民共和國安全生產法》中提出，要提升安全生產監(jiān)管的信息化、智能化水平，監(jiān)管部門之間應當對重大危險源及有關安全和應急措施備案信息實現(xiàn)信息共享。有關部門應當將重大事故隱患納入相關信息系統(tǒng)，建立健全治理督辦制度，督促消除重大事故隱患。

目前針對建設工地信息化管理平臺較多，但各個信息化管理平臺在主體上多以單個功能為挖掘點，而非全面的鋪開和聯(lián)動，在功能上多以快速制作報告、記錄工作時間、視頻監(jiān)控集成、人員培訓等內容組成，缺少更為深層次的智慧管理理念。

2 安施達知識共享體系構建

安施達平臺是基于住建部發(fā)文的《質量安全手冊》以及湖南建投集團《安全生產管理體系》研發(fā)的，針對施工企業(yè)的項目安全生產綜合性管理平臺。該平臺旨在通過信息化手段融合“六體系、三機制、一規(guī)程”要求，建立覆蓋集團、子分公司、項目3個層級的安全生產管理體系，落實各級安全生產管理主體責任，全面提升安全生產管理信息化水平，以系統(tǒng)化的方法和思維，打造滿足不同安全生產管理場景需求的組件化平臺工具，為集團、子分公司、項目提供高效、智能的數(shù)字化管理解決方案[1]。

2.1 建設主數(shù)據(jù)管理平臺

在信息分類及編碼工作的基礎之上，建設合適的主數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。通過該管理平臺，實現(xiàn)從多個業(yè)務系統(tǒng)中整合最核心的需要共享，并保持數(shù)據(jù)一致（主數(shù)據(jù)），集中進行主數(shù)據(jù)的清洗和豐富，以服務的方式把統(tǒng)一、完整、準確的主數(shù)據(jù)，分發(fā)給企業(yè)范圍內需要使用這些數(shù)據(jù)的業(yè)務系統(tǒng)、業(yè)務流程和決策支持系統(tǒng)[2]。

建設主數(shù)據(jù)管理平臺，為主數(shù)據(jù)標準及管理流程通過主數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)提供技術支持，實現(xiàn)數(shù)據(jù)清洗，主數(shù)據(jù)申請、審核、配碼、發(fā)布、分發(fā)等功能。主數(shù)據(jù)系統(tǒng)的選型應充分考慮靈活性、可擴展性、穩(wěn)定性、系統(tǒng)效率、運維成本等因素[2]。

2.2 構建“安施達”安全生產管理平臺

通過建立功能完善的智能監(jiān)管系統(tǒng)，為現(xiàn)場開展安全管理工作提供基礎平臺，為對接上級主管部門信息化系統(tǒng)提供標準端口，確保數(shù)據(jù)無縫對接。

日常隱患排查管理包括企業(yè)風險分級管控、企業(yè)隱患排查、企業(yè)重大隱患排查情況實時報送、監(jiān)督管理、企業(yè)“雙防”落實綜合評價、各級職能部門監(jiān)督履職評價、安全教育在線培訓等。

專項調度管理包括項目信息、專項內容定制與推送、線上審查、差異監(jiān)管考評初審、考評終審與申訴、督辦調度、通知簡報、視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測、關鍵崗位人員考勤、工程導航等。

項目概況一張圖是基于GIS+AI的電子沙盤，在線化、實時化實現(xiàn)項目信息的動態(tài)、可修改、可交互，可實現(xiàn)項目現(xiàn)場工作場景的實時數(shù)據(jù)監(jiān)控。一方面可實時查看各項參數(shù)，另一方面通過攝像頭內置AI算法，實時發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，并通過顏色標識各道工序的完成情況?；陔娮由潮P，打造大數(shù)據(jù)指揮調度駕駛艙，可基于匯報場景進行可視化數(shù)字化展示，可根據(jù)不同管理者的差異化管理訴求靈活設置多種主題，將相關業(yè)務數(shù)據(jù)指標納入大屏展示中。顯示屏可服務于整個業(yè)務管理，能輸出展示不同維度的數(shù)據(jù)模型。

3 基于安施達平臺的安全生產管理創(chuàng)新方案

工程建設企業(yè)需要從高層次的角度對在建項目進行管理，從而達到掌控全局的效果?？衫没ヂ?lián)網技術搭建企業(yè)級管理平臺，通過企業(yè)大屏掌握所有在建項目的安全隱患分布，了解安全事故多發(fā)時段，預知安全隱患風險事項，完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制[3]。企業(yè)也可通過導航欄訪問項目級安全管控界面，對具體項目的安全管理行為進行有效監(jiān)督和指引，真正做到精細化安全管理。

3.1 自動生成的安全生產管理項

安施達安全管理平臺將施工標準規(guī)范中的隱形數(shù)據(jù)加以梳理歸納，構建了一套建筑行業(yè)施工標準規(guī)范數(shù)據(jù)庫。它將經驗數(shù)據(jù)轉換為知識算法[3]，自動生成安全生產管理項，預防了因人的失誤造成的安全問題疏漏，極大地提升了安全工作準確度，更有效地保障了項目的安全推進。

3.2 全面的安全控制點

安施達平臺吸收湖南建投集團從事建筑行業(yè)所累積的安全管控經驗，將安全生產管理總結劃分為6個關鍵事項和270余項關鍵控制點。對于項目管理人員，安施達平臺提供了簡潔、快捷的控制點設置和查詢方式，相較于傳統(tǒng)的閱讀資料方式，大大提升了安全管理效率。

3.3 可拓展的知識庫

使用者可以自由查詢數(shù)據(jù)庫信息，根據(jù)自身企業(yè)管理規(guī)范自定義配置管理后臺。不同的項目施工場所地理條件、各地安全管理文件以及施工項目特點均有所不同，同一施工項目在不同階段所管控的危險源清單也有所不同，基于此，安施達平臺給予了項目管理人員更改和拓展當前控制任務的權限。項目管理人員可以通過改變項目來適配當前項目需求，也可增加項目發(fā)揮自身項目管理的主觀能動性，從而達到靈活化、智能化的管理目的。

3.4 自動歸集的動態(tài)和安全日志

安施達平臺可以根據(jù)過程中產生的氣象、巡檢、違章作業(yè)、方案、交底等管理數(shù)據(jù)，自動歸集生成每日安全記錄。這在一方面避免了繁瑣的安全日志填報。另一方面，可將安全生產記錄儲存到后端的數(shù)據(jù)庫當中。根據(jù)時間對安全行為記錄進行排列，避免了由于人員疏忽或是紙質資料損毀造成的安全責任無跡可查、無責可追的局面。

3.5 完善的雙重預防機制

安施達平臺從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全隱患、管理缺陷對施工現(xiàn)場危險源進行歸納，以LECD法和LSR法對分險等級進行動態(tài)與靜態(tài)分析，結合項目施工實際情況，自動生成隱患排查清單與排查計劃。通過施工區(qū)域設置、風險責任人設置對風險進行責任落實，平臺生成日常安全員巡查、施工員檢查、技術負責人核查、項目負責人定期帶隊排查等任務，通過完成相關任務，進行風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制的完善。

3.6 多樣的數(shù)據(jù)獲取方式

安施達平臺搭配手機端和大屏端，手機端以微信小程序的方式存在，輕量化、便捷性、易用性的特點可以使其覆蓋絕大多數(shù)的公司項目。項目管理者只需使用微信小程序，簡單設置后，便能每日獲得自己所關心的關鍵數(shù)據(jù)。大屏端則以其可視化、條理化、指標化的特點，將關鍵考核數(shù)據(jù)實時呈現(xiàn)出來，給予管理者更加清晰直觀的認識，便于管理者掌握最新信息，作出正確的決策。

4 基于安施達平臺的安全生產管理創(chuàng)新效果

4.1 利用互聯(lián)網思維實現(xiàn)安全管理新模式

安施達安平臺按照“信息技術+工程技術+創(chuàng)新管理+專業(yè)服務”的基本思路，面向工程建設項目工地，構建目標明確、職責清晰、縱向到底、橫向到邊的安全隱患排查體系[1]。由過去運動式、粗放型、片面化的檢查、抽查，轉向依托“互聯(lián)網+大數(shù)據(jù)”的精細化、全覆蓋、不間斷排查，實現(xiàn)企業(yè)安全風險自辨自控、隱患自查自糾。安全管理智能部門依據(jù)大數(shù)據(jù)實施針對性考核、差異化監(jiān)管，充分調動企業(yè)各級各類人員的積極性，發(fā)揮好各級各類人員的作用，有利于探索工程建設安全預控管理的新模式[2]。

4.2 收集多元數(shù)據(jù)實現(xiàn)多元異構數(shù)據(jù)的集成和分發(fā)

在安施達平臺平臺的數(shù)據(jù)管理中，針對項目管理和建設工作數(shù)據(jù)規(guī)范化問題，通過篩選關鍵管理指標及相關元數(shù)據(jù)進行規(guī)范化，引入主數(shù)據(jù)管理。通過主數(shù)據(jù)總線，將各異構數(shù)據(jù)源中待集成的數(shù)據(jù)通過主數(shù)據(jù)總線傳輸至數(shù)據(jù)交換中間件，經過中間件集成后的數(shù)據(jù)具有標準、一致的格式。該全局模式下的規(guī)范數(shù)據(jù)可通過總線提供給各大平臺及工具，為信息管理平臺日后的迭代完善留足擴展的空間[2]。

4.3 結合關鍵指標構建項目安全評分體系

4.3.1指標數(shù)據(jù)凝練直觀

安施達平臺依托勞務實名制、環(huán)境監(jiān)測、塔式升降機監(jiān)測、視頻監(jiān)控和智能安全帽等物聯(lián)網設備，來收集施工作業(yè)產生的動態(tài)資料，并集中處理。以模型為核心，從海量數(shù)據(jù)中自動分析和萃取有用信息，聯(lián)通散布各地的大小項目，消除因地理分布、業(yè)務隔閡而生的“組織墻”以及信息不對稱，確保項目與企業(yè)雙向信息交流的即時準確，為集團統(tǒng)籌決策提供精確的數(shù)據(jù)支撐。實現(xiàn)公司和項目現(xiàn)場的信息共享、管理聯(lián)動，建立跨業(yè)務的協(xié)同方式和跨層級的指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)技術、知識、信息共享，實現(xiàn)項目施工管理指標量化與智能比對，提高溝通效率和管理效益。

4.3.2爆燈預警反饋

通過算法將施工安全管理的主要因素（如安全行為、資料管理等）進行量化，并根據(jù)公司管理層需求建立衡量規(guī)則。在實際生產中，平臺根據(jù)項目一線人員上傳的實際數(shù)據(jù)進行計算、判別，自動生成即時、量化的施工管理指數(shù)，指標化反映工程進展，、以便開展更為有據(jù)可依、有的放矢的管理決策工作。平臺可對施工管理指數(shù)進行自動化計算和智能比對，通過設置指標警戒閾值，對于不達標情況進行全平臺“爆燈”公示，并推送至相關管理領導，以便及時采取糾偏措施，提高管理者對于項目的整體把控能力。

4.4 監(jiān)、管分離

通過出臺企業(yè)安全管理規(guī)定、考評實施細則、履職評價標準，多場次多層級的交底宣貫等手段，統(tǒng)一“開工即有風險”的科學認知、“現(xiàn)場自查自報是隱患、企業(yè)抽查發(fā)現(xiàn)是事故”的安全管理導向，打消現(xiàn)場參建各方顧慮，使現(xiàn)場主動“曬問題”[4]。

職能管理部門工作重心，由檢查現(xiàn)場風險隱患向檢查項目現(xiàn)場安全履職情況轉移，不受項目地域范圍限制。職能管理部門可以通過量化履職指標遠程實時掌控現(xiàn)場履職狀態(tài)，依據(jù)履職評價模型實現(xiàn)每月動態(tài)排名，啟動“紅橙黃”監(jiān)督管理機制。

5 結束語

引領社會數(shù)字管理潮流，構建智能建造新模式，打造“安施達”安全管理創(chuàng)新平臺，是安全管理在數(shù)字化轉型路上的一次探索，是提升工程建設主業(yè)的數(shù)字化水平的必由之路。將5G、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術與工程建設深度融合，構建大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺，從項目規(guī)劃、勘察設計、建筑施工、運維管理全生命周期進行數(shù)字化轉型，有利于全面提升建筑智能化水平，向智能化安全管理模式演進。

實現(xiàn)建筑產業(yè)安全生產管理模式的根本性變化，使傳統(tǒng)的產業(yè)模式逐漸轉換為以信息為主體現(xiàn)代化產業(yè)模式，生產效率也將大大提高，產業(yè)結構得到優(yōu)化。將先進的信息技術嵌入到工程建設安全生產管理過程中形成完整的智能系統(tǒng)，即可實現(xiàn)建設全過程周期的安全管理智慧化。

參考文獻

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