英國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理的經(jīng)驗(yàn)與啟示

劉加杰

（重慶財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院，重慶 402160）

一、英國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展歷程

目前英國(guó)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理和體系已經(jīng)發(fā)展的較為完善，可以稱得上是世界上開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育最為成功的國(guó)家之一。研究其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展對(duì)于我國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有重要意義。總體上來(lái)說(shuō)，英國(guó)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育可以分為萌芽期，發(fā)展期和成熟期三個(gè)階段。

（一）萌芽期

20世紀(jì)80年代早中期，由于英國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，作為上層建筑的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)始萌芽。在這一時(shí)期，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心目的是培養(yǎng)一批優(yōu)秀的企業(yè)家，探索出解決就業(yè)問(wèn)題的新方式，促進(jìn)英國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的迅速發(fā)展，因而具有較為明顯的功利屬性。此時(shí)，英國(guó)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育以試點(diǎn)推廣的方式開(kāi)展，具體方式是舉辦公開(kāi)講座，教師在課堂上合理引導(dǎo)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)。

（二）推進(jìn)期

20世紀(jì)80年代末至90年代末，英國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)入發(fā)展的推進(jìn)時(shí)期。在這一時(shí)期，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目的發(fā)生改變，旨在建立并提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。教師不僅傳授創(chuàng)業(yè)的基本方法和原理，還幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)商業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，努力激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和能動(dòng)性。一方面，更好地緩解就業(yè)壓力，促進(jìn)英國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。另一方面，也為英國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)入成熟期發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。

（三）成熟期

隨著21世紀(jì)的到來(lái)，英國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)入了成熟期。在這一時(shí)期，英國(guó)政府已提出創(chuàng)業(yè)文化的概念，通過(guò)各類政策、媒體宣傳等方式大力推廣創(chuàng)業(yè)文化，鼓勵(lì)高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)全社會(huì)刮起創(chuàng)業(yè)的風(fēng)潮。此時(shí)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程已成專業(yè)化、體系化，優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和社會(huì)資源被有效整合，參與并融合到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中。

二、英國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要特色

（一）課程特色：科學(xué)的課程設(shè)置和評(píng)價(jià)體系

英國(guó)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程是體系化、多元化的，根據(jù)教育對(duì)象的不同設(shè)置不同的課程與科目，授課主要分為在校大學(xué)生和社會(huì)各界人士。英國(guó)高校面對(duì)大學(xué)生開(kāi)設(shè)的創(chuàng)業(yè)課程，主要分為實(shí)踐課和理論課兩種。實(shí)踐課主要采取小組授課形式，授課內(nèi)容包括如何開(kāi)展商業(yè)計(jì)劃，如何參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，搭建學(xué)生與各個(gè)行業(yè)的商業(yè)人士交流與互動(dòng)的平臺(tái)，也會(huì)培養(yǎng)、考核學(xué)生實(shí)操能力。理論課以講授為主，不同學(xué)校的授課方式和教學(xué)側(cè)重有所不同。例如，諾丁漢大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程有明確的培養(yǎng)計(jì)劃和教學(xué)大綱。而伯明翰大學(xué)側(cè)重文化環(huán)境對(duì)大學(xué)生的潛在影響，不遵循明確的大綱，而通過(guò)隱性課程培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。總體而言，英國(guó)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育將理論課程與實(shí)踐課程相結(jié)合，通過(guò)理論課程使學(xué)生學(xué)會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方法與策略，直接獲得前任的成功經(jīng)驗(yàn)和有價(jià)值信息；實(shí)踐課程讓學(xué)生通過(guò)俯身躬行去切身體會(huì)如何去創(chuàng)立并經(jīng)營(yíng)一家企業(yè)。

英國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有成熟的課程評(píng)價(jià)體系，其反過(guò)來(lái)推動(dòng)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展與完善。在英國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，學(xué)生可以對(duì)教師和課程進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括對(duì)教學(xué)的評(píng)估和創(chuàng)業(yè)成果的評(píng)估，這類評(píng)價(jià)主要是短期評(píng)價(jià)。同時(shí)，師生雙方、教育專家等還可以對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課程設(shè)置進(jìn)行評(píng)價(jià)，判斷教學(xué)目標(biāo)與課程產(chǎn)出是否成正比，這類評(píng)價(jià)主要是長(zhǎng)期評(píng)價(jià)。

（二）平臺(tái)優(yōu)勢(shì)：建立高效創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)

英國(guó)高校為創(chuàng)業(yè)學(xué)生搭建了良好的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，英國(guó)許多高校建立了科技園區(qū)，為學(xué)生提供價(jià)格優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地，專業(yè)的創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)，使初出茅廬的學(xué)生可以獲得各界成功人士的專業(yè)支持與輔導(dǎo)。例如，英國(guó)牛津大學(xué)的科技園區(qū)是英國(guó)在此方面的代表，除了有全社會(huì)的大力支持、精益化的創(chuàng)業(yè)教育體系等優(yōu)勢(shì)，牛津大學(xué)的科技園在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中提供了實(shí)踐平臺(tái)，并切實(shí)幫助很多在校學(xué)生在創(chuàng)業(yè)時(shí)發(fā)揮極大的推動(dòng)作用。高?？萍紙@區(qū)還為校企合作提供了一個(gè)便利、開(kāi)放的平臺(tái)，企業(yè)為科技園提供資金保障，科技園為企業(yè)提供技術(shù)支持，解決技術(shù)難題。例如，Loughborough University的創(chuàng)新科技中心便是典型的科技型企業(yè)商業(yè)孵化器，該中心主動(dòng)向創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供各類資源和服務(wù)，包括開(kāi)放式的圖書館，價(jià)格低廉的辦公場(chǎng)地、實(shí)驗(yàn)室，公益性質(zhì)的專業(yè)咨詢等。

（三）師資力量：實(shí)力雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富的師資隊(duì)伍

英國(guó)高校擁有人員充沛且綜合素質(zhì)高的師資團(tuán)隊(duì)，這正是英國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和有力保障。因?yàn)閯?chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐性強(qiáng)，英國(guó)高校聘用的創(chuàng)業(yè)教育的教師不僅有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，也有豐富的企業(yè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)，能夠?qū)⒆陨淼某晒?jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)教育的教師對(duì)時(shí)代特性和市場(chǎng)變化的敏感度高，能夠因時(shí)制宜地靈活調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，教授學(xué)生有價(jià)值的理論知識(shí)，指導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中如何具體問(wèn)題具體分析。另一方面，為有效調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，英國(guó)高等教育基金委員會(huì)為創(chuàng)業(yè)教育教師設(shè)立了專項(xiàng)教育基金，為那些在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中廣受好評(píng)，且取得了突出教育成果的教師給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。例如，University Of Central Lancashire明確要求在擔(dān)任創(chuàng)業(yè)教育的授課教師需要有系統(tǒng)化的專業(yè)知識(shí)，及充沛的相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)職位晉升來(lái)鼓勵(lì)教師進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，豐富教師自身的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（四）外部保障：堅(jiān)實(shí)的政策支持、資金保障和資源保證

為確保高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的順利進(jìn)行，英國(guó)政府提供了堅(jiān)實(shí)的外部保障，包括政策支持、資金保障和資源保證，多項(xiàng)客觀條件無(wú)疑推動(dòng)了英國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展和繁榮。在政策方面，英國(guó)政府相繼出臺(tái)了關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)、新興科技創(chuàng)新等一系列保障性法律法規(guī)，和扶持性政策措施。在資金方面，英國(guó)政府投入大量資金到高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域，并有效引導(dǎo)社會(huì)各界商業(yè)人士進(jìn)行投資。在資源方面，英國(guó)政府和各類社會(huì)組織積極向高校提供充足的社會(huì)化資源，使得高校大學(xué)生有廣闊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

三、英國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程體系科學(xué)化

構(gòu)建科學(xué)的課程體系，對(duì)推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展起著極為重要的作用。我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系可以汲取英國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況展開(kāi)設(shè)計(jì)。在教育的根本目標(biāo)方面，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力為指引，制定培養(yǎng)計(jì)劃，設(shè)計(jì)專業(yè)課程。學(xué)校不同，院系和專業(yè)不同，學(xué)生也有不同的特點(diǎn)。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要因材施教，因人而異，根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)有針對(duì)性的、層次性的設(shè)計(jì)課程。一方面，課程設(shè)計(jì)可以加入情景模擬、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式，將通識(shí)類專業(yè)課和專業(yè)性創(chuàng)業(yè)課結(jié)合，以滿足不同學(xué)生的需求。突破傳統(tǒng)教學(xué)方式，讓學(xué)生能在真實(shí)的學(xué)習(xí)場(chǎng)景中，掌握知識(shí)，了解原理，發(fā)現(xiàn)規(guī)律。另一方面，不同專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)、興趣愛(ài)好等有所不同，因此，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程設(shè)計(jì)要不斷優(yōu)化，整合專業(yè)教學(xué)內(nèi)容，努力提升教學(xué)質(zhì)量，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程納入課程實(shí)驗(yàn)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)等教育的各個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）資金支持、教學(xué)資源體系完善化

高校大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初期，面臨的首要問(wèn)題便是資金短缺。由于我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，因此，確實(shí)存在政策保障體系不健全，資金供應(yīng)渠道不足等問(wèn)題。一定程度上，導(dǎo)致高校學(xué)生的初創(chuàng)公司發(fā)展受阻。雖然，我國(guó)針對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育出臺(tái)了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，包括融資、貸款等涉及資金的層面，但相較于英國(guó)，仍有一定的差距。為了推動(dòng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展，自21世紀(jì)初，英國(guó)政府便通過(guò)各種方式進(jìn)行投資，至今，已有高等教育創(chuàng)新基金、教與學(xué)優(yōu)異基金、區(qū)域發(fā)展基金等七項(xiàng)組成部分。據(jù)相關(guān)聯(lián)合報(bào)告的統(tǒng)計(jì)分析，英國(guó)高校擁有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育外部資金渠道不斷增加，目前其數(shù)量已擴(kuò)充至11種。豐富的資金來(lái)源渠道、多元化的投資主體，激發(fā)了高校學(xué)生的主動(dòng)性和能動(dòng)性，更多的高校學(xué)生參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中，同時(shí)帶來(lái)了更多有創(chuàng)新性和發(fā)展力的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資隊(duì)伍的中國(guó)特色化

隨著我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的不斷發(fā)展，教育改革逐漸進(jìn)入了深水區(qū)，其中暴露出的一個(gè)問(wèn)題是師資力量不足，教師隊(duì)伍薄弱，阻礙了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平的進(jìn)一步提升。多年來(lái)，英國(guó)教育一直堅(jiān)持構(gòu)建專業(yè)化、高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)師資隊(duì)伍。我國(guó)要在結(jié)合自身國(guó)情的基礎(chǔ)上，借鑒這一成功經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取打造出有中國(guó)特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍，保證教師既有專業(yè)的理論知識(shí)，又具備豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，可以從幾個(gè)方面進(jìn)行完善:

首先，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有教師的專業(yè)化培訓(xùn)?？梢岳眉倨诘臅r(shí)間開(kāi)辦培訓(xùn)班，邀請(qǐng)企業(yè)家等商業(yè)人士與教師進(jìn)行面對(duì)面的交流。

其次，推動(dòng)教師走出去。到國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)達(dá)的高校進(jìn)行實(shí)地考察、深入學(xué)習(xí)，借鑒其成熟的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的教育理念。

最后，廣納良才。積極選聘創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富、企業(yè)運(yùn)營(yíng)成功等社會(huì)各界人士，及相關(guān)領(lǐng)域的專家，邀請(qǐng)他們擔(dān)任學(xué)校的客座教授。加強(qiáng)師資隊(duì)伍人員的多樣化，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂的趣味性，不斷激發(fā)學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的積極性。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐平臺(tái)多元化

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心目的是最大程度激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力。在大數(shù)據(jù)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展的當(dāng)下，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也提出了更高的要求，要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，與學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律相結(jié)合。目前，我國(guó)高校存在著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論與實(shí)踐脫節(jié)的問(wèn)題，教育理念的相對(duì)落后，實(shí)踐教學(xué)體系的不完善，使得高校學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況與理想效果仍有差距。因此，我國(guó)可以學(xué)習(xí)英國(guó)高校求真務(wù)實(shí)的教育理念，有機(jī)整合校內(nèi)的科研資源和校外的社會(huì)資源，搭建良好的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系，進(jìn)而推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。

首先，可以舉辦各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽。通過(guò)比賽這一方式，為學(xué)生提供更深入了解創(chuàng)業(yè)的窗口，搭建高校學(xué)生與企業(yè)相互了解的平臺(tái)。同時(shí)，可以用比賽的獎(jiǎng)金來(lái)激勵(lì)更多的學(xué)生參與到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中，主辦方在學(xué)生創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，給予及時(shí)的跟蹤與指導(dǎo)。

其次，建設(shè)高校的科技園。以科技園為創(chuàng)業(yè)孵化器，為高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供機(jī)會(huì)與平臺(tái)。同時(shí)，對(duì)企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行明確規(guī)范，并嚴(yán)格執(zhí)行。著重接收知識(shí)密集型企業(yè)和高新科技企業(yè)，既要讓企業(yè)與科研緊密結(jié)合，又要保證園區(qū)內(nèi)企業(yè)的存活率。

最后，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)共享創(chuàng)業(yè)資源。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不僅可以加強(qiáng)學(xué)生之間的信息共享和互動(dòng)交流，還可以將課堂、研討會(huì)等教學(xué)資源整合利用。門戶網(wǎng)站的建立可以推廣宣傳各家高新企業(yè)，還能為高校的創(chuàng)業(yè)學(xué)生帶來(lái)一定的資金支持和社會(huì)資源。

（五）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“校企互動(dòng)”體系均衡化

不可否認(rèn)的是，校園文化和企業(yè)文化確實(shí)存在一定的沖突，這種沖突帶來(lái)了組織內(nèi)耗，不利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。針對(duì)這一問(wèn)題，英國(guó)高校找到了緩解校企文化沖突的有效途徑——校企合作。1987年，英國(guó)政府頒布了《高等教育——迎接新的挑戰(zhàn)》這一教育白皮書，其中強(qiáng)調(diào)了高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中需要發(fā)揮的職能和承擔(dān)的責(zé)任，并出臺(tái)了一系列促進(jìn)校企合作的利好政策。我國(guó)高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革中，也要想辦法平衡校企文化沖突，逐步解脫束縛，借鑒英國(guó)高校的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新校企互動(dòng)的機(jī)制，加強(qiáng)校企合作的深度融合，讓高校和企業(yè)之間形成良好的合作模式，高校為企業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新人才，企業(yè)為學(xué)生提供就業(yè)與創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，積極發(fā)揮高校的人才資源，充分利用企業(yè)的工作機(jī)會(huì)和優(yōu)質(zhì)資源。真正發(fā)揮出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的社會(huì)價(jià)值，將校園文化和企業(yè)文化有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)學(xué)術(shù)文化和商業(yè)文化的平衡發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。高校是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主陣地，高校大學(xué)生是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)的主體，也是我國(guó)“雙創(chuàng)”的主力軍。我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育正在改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，能夠針對(duì)自身實(shí)際情況，要借鑒英國(guó)等國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)術(shù)文化和企業(yè)文化的碰撞中，尋找到平衡途徑，相互融合共生；在全球化不斷推進(jìn)的今天，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也需要不斷提升，為我國(guó)輸送有價(jià)值力、有創(chuàng)新力的優(yōu)秀人才。