國(guó)企改革背景下黨建工作助力企業(yè)發(fā)展的路徑

邵蕭吟

（中科芯集成電路有限公司，無(wú)錫 214000）

國(guó)企改革背景下，需要注重思想覺(jué)悟的提高，變革傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理模式，踴躍參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠維持正確的方向，規(guī)避可能出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)性生產(chǎn)及管理問(wèn)題，以此帶動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)管理目標(biāo)的優(yōu)化與達(dá)成。同時(shí)，黨員干部應(yīng)當(dāng)不忘初心，增強(qiáng)責(zé)任感，肩負(fù)新使命，積極參與相關(guān)精神的學(xué)習(xí)與領(lǐng)悟，并在企業(yè)內(nèi)部改革發(fā)展中靈活運(yùn)用，致力于國(guó)企“品牌+形象”的打造，在優(yōu)化內(nèi)部黨建工作的前提下，為企業(yè)的改革發(fā)展注入活力，從而夯實(shí)有序健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

一、國(guó)企改革背景下黨建工作助力企業(yè)發(fā)展的意義

2016 年10 月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出：“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之?！敝袊?guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。

（一）有利于黨政方針的貫徹落實(shí)

國(guó)有企業(yè)改革背景下，企業(yè)要想達(dá)成創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)，加強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要，而且要注重企業(yè)本身政治資源方面獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮，貫徹落實(shí)各項(xiàng)黨政方針。通過(guò)有序開(kāi)展黨建工作，即可夯實(shí)貫徹落實(shí)黨政方針的基礎(chǔ)。例如：立足于基層工作的角度而言，國(guó)有企業(yè)基層職工群眾的支持是落實(shí)黨政方針的中堅(jiān)力量，國(guó)企在貫徹落實(shí)基層黨建工作的基礎(chǔ)上，注重自身服務(wù)意識(shí)的提升，并以基層職工現(xiàn)實(shí)需求為根據(jù)調(diào)整相關(guān)管理制度與決策及提供幫助，即可促進(jìn)基層職工滿意度的提升并獲取其認(rèn)可，使企業(yè)各項(xiàng)黨政方針在實(shí)施中能夠獲得職工的主動(dòng)配合；立足于思政工作的角度而言，國(guó)企黨建工作有利于思政教育職能的發(fā)掘與發(fā)揮，助力職工正確思想政治觀念的樹(shù)立，并采取與工作實(shí)際相聯(lián)系的方式解讀黨政方針，幫助職工深刻理解黨政方針內(nèi)容，并在正確思想政治觀念的引領(lǐng)下逐步認(rèn)同黨政方針，此時(shí)企業(yè)自然就能在基層職工大力支持的前提下貫徹落實(shí)黨政方針。

（二）助力企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

國(guó)有企業(yè)改革背景下，部分國(guó)企缺乏參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，加之面臨著相對(duì)較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，其成為市場(chǎng)主體后與同行企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)時(shí)的優(yōu)勢(shì)不明顯。而在黨建工作的引領(lǐng)下，能夠幫助國(guó)企實(shí)現(xiàn)工作的創(chuàng)新改革，可大幅提升國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力，確保國(guó)企與現(xiàn)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境相適應(yīng)。例如，國(guó)有企業(yè)通過(guò)開(kāi)展黨建工作，能促進(jìn)職工思想覺(jué)悟的提升，引導(dǎo)職工密切關(guān)聯(lián)企業(yè)與個(gè)人的利益，其在日常工作開(kāi)展中自然能夠維持更認(rèn)真的態(tài)度與足夠的熱情，從而大幅提升企業(yè)整體凝聚力及勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí)，黨建工作的開(kāi)展還能助力企業(yè)文化建設(shè)中工作與學(xué)習(xí)氛圍的營(yíng)造，督促職工危機(jī)意識(shí)的形成，對(duì)自身存在的不足形成清晰認(rèn)知，并且激勵(lì)他們規(guī)范自身工作行為、努力適應(yīng)工作新要求、不斷提升自我，這樣一來(lái)即可有效滿足企業(yè)人力資源需求，進(jìn)而提高國(guó)企的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，幫助其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展。

（三）進(jìn)一步深化管理體制的改革

國(guó)有企業(yè)在新市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中為達(dá)成健康有序發(fā)展的目標(biāo)，有必要貫徹落實(shí)管理體制改革工作，以企業(yè)實(shí)際情況為根據(jù)，從現(xiàn)有管理體制出發(fā)展開(kāi)針對(duì)性改進(jìn)調(diào)整，而通過(guò)持續(xù)推進(jìn)黨建工作的開(kāi)展與增強(qiáng)，即可助力管理體制的改革。通常情況下，國(guó)企存在十分復(fù)雜的內(nèi)部管理體制及較多潛在問(wèn)題，僅憑自上而下的制度改革幾乎無(wú)法發(fā)現(xiàn)潛在的所有管理體制問(wèn)題，盡管改革相關(guān)決策措施的合理性、可行性十足，但也難以獲得理想的實(shí)際改革效果。而在持續(xù)推進(jìn)黨建工作的進(jìn)程中，企業(yè)黨組織能與基層職工建立更密切的聯(lián)系，深入發(fā)掘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中可能存在的問(wèn)題，為改革管理體制提供必要的參考。在明確經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題后，企業(yè)也能更合理且針對(duì)性地改革管理體制。

二、國(guó)企改革背景下黨建工作助力企業(yè)發(fā)展的策略

（一）積極完善制度體系建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)督管理國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)

國(guó)企改革背景下，在深入開(kāi)展黨建工作助力企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，需要堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，從國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及管理工作相關(guān)的具體情況出發(fā)，持續(xù)優(yōu)化黨建工作，注重國(guó)企制度體系的建立與完善，注重特色化發(fā)展機(jī)制的建立與發(fā)揮，在與時(shí)代發(fā)展形勢(shì)相契合的前提下，更新理念、創(chuàng)新體制，嚴(yán)格監(jiān)督管理國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)，保證國(guó)有企業(yè)中黨建工作能夠充分發(fā)揮政治與組織方面的作用。例如，國(guó)有企業(yè)在發(fā)展路程中，需要以中央文件精神要求為指導(dǎo)制定各項(xiàng)政策、決策執(zhí)行文件，在黨建精神要求嚴(yán)格落實(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃國(guó)企改革發(fā)展。在建設(shè)改革架構(gòu)體系時(shí)也要注重黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的突出與發(fā)揮，憑借黨的管理作用完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理相關(guān)的制度。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)需要嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)決策并落實(shí)審核工作，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。此外，國(guó)有企業(yè)在建立法人結(jié)構(gòu)時(shí)，也要密切關(guān)注與黨建工作的適應(yīng)性，嚴(yán)肅黨委會(huì)等重大事項(xiàng)決議制度，在領(lǐng)導(dǎo)班子中增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)管理，使黨建工作各項(xiàng)要求得以切實(shí)體現(xiàn)在企業(yè)章程，尤其是“三重一大”重要決策會(huì)議中。在對(duì)黨建引領(lǐng)作用予以充分考慮的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)黨建思想精神教育傳達(dá)，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部選拔條件，落實(shí)黨的二十大等重要會(huì)議精神，以領(lǐng)導(dǎo)干部為對(duì)象推進(jìn)主題教育管理工作的開(kāi)展，引領(lǐng)廣大群眾監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部，鼓勵(lì)廣大職工自主踴躍參與改革發(fā)展，促進(jìn)國(guó)企凝聚力及戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)，推進(jìn)特色黨建品牌的構(gòu)建與形成，為國(guó)企改革發(fā)展提供助力。

（二）以改革為目標(biāo)持續(xù)推進(jìn)黨建工作內(nèi)容方式的創(chuàng)新

通過(guò)持續(xù)創(chuàng)新黨建工作，即可確保其活力永存，并為國(guó)企改革不斷注入動(dòng)力。在國(guó)企改革實(shí)施過(guò)程中，普遍是內(nèi)外部各類矛盾紛呈及突出階段，此時(shí)也能進(jìn)一步凸顯黨組織的功能。國(guó)企要想成功改革，就必須積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)方式的探索與改進(jìn)。首先，以黨章要求為根據(jù)，黨組織需要對(duì)監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層行使職權(quán)積極支持，在“雙向進(jìn)入、交叉任職”制度持續(xù)完善的前提下，對(duì)廣泛、全程、科學(xué)參與重大問(wèn)題決策予以關(guān)注，達(dá)成“到位”不“越位”的目標(biāo)。其次，黨組織需要與市場(chǎng)、改革、職工保持密切關(guān)聯(lián)，注重黨建工作內(nèi)容擴(kuò)充與更新的及時(shí)性，憑借改革中鮮活素材賦予黨建工作更可觀的實(shí)效性、吸引力及可信度。再次，需要與改革需要相結(jié)合，從改革實(shí)踐出發(fā)，落實(shí)思想政治工作，在網(wǎng)絡(luò)、刊物、文件及座談會(huì)等方式的運(yùn)用下，從改革前、中、后三個(gè)階段入手針對(duì)性地開(kāi)展黨員群眾教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，再學(xué)習(xí)、再落實(shí)、再提升。年初，由黨委負(fù)責(zé)制定黨委理論中心組、中層干部、黨員三個(gè)層面學(xué)習(xí)計(jì)劃并按照計(jì)劃落實(shí)，堅(jiān)持和完善“第一議題”制度和中心組學(xué)習(xí)制度，確保企業(yè)的發(fā)展始終沿著習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神指引的方向前行。最后，國(guó)企需用信息化手段助推黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，例如創(chuàng)建會(huì)議申請(qǐng)決策單模塊。具體的流程如下：①需要提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)決策的事項(xiàng)必須提前四天提交會(huì)議申請(qǐng)決策單；②會(huì)議主管部門根據(jù)會(huì)議內(nèi)容會(huì)判定該事項(xiàng)是否屬于“三重一大”內(nèi)容，該事項(xiàng)需要的決策機(jī)構(gòu)是董事會(huì)、黨委會(huì)還是辦公會(huì)，董事會(huì)、辦公會(huì)決策事項(xiàng)是否需要黨委會(huì)前置等；③會(huì)議主持人確認(rèn)是否符合上會(huì)條件，若符合則議題內(nèi)容會(huì)分發(fā)至各位參會(huì)人員以便提前熟悉上會(huì)內(nèi)容，并擇期開(kāi)會(huì)，若不符合則退回申請(qǐng)人；④按照議事權(quán)限召開(kāi)相應(yīng)的決策會(huì)議，根據(jù)會(huì)上決策意見(jiàn)形成會(huì)議紀(jì)要；⑤申請(qǐng)人根據(jù)會(huì)議紀(jì)要推進(jìn)工作，并在會(huì)議申請(qǐng)決策單上反饋執(zhí)行情況，監(jiān)督部門確認(rèn)是否已按會(huì)議紀(jì)要完成相關(guān)工作，決策事項(xiàng)執(zhí)行完后，若決策事項(xiàng)屬于“三重一大”，申請(qǐng)人還需提交后評(píng)估報(bào)告，由紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。整個(gè)會(huì)議申請(qǐng)決策單對(duì)提請(qǐng)決策部門、會(huì)議主管部門、參與決策的領(lǐng)導(dǎo)全流程可見(jiàn)，可以隨時(shí)關(guān)注事項(xiàng)的進(jìn)展。

（三）發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、促落實(shí)”的作用

一是注重“把方向”作用的發(fā)揮。國(guó)有企業(yè)應(yīng)以黨中央高度為目標(biāo)，確立基本政治任務(wù)為黨的理論及路線方針政策的貫徹落實(shí)，開(kāi)展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話重要精神的相關(guān)活動(dòng)，并做到再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)黨建工作會(huì)議精神等。同時(shí)，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上深化改革，引領(lǐng)企業(yè)踏上正確的改革發(fā)展道路。二是注重“管大局”作用的發(fā)揮。國(guó)有企業(yè)應(yīng)大力破除以往的慣性思維，即就黨建抓黨建、就黨務(wù)管黨務(wù)，善于關(guān)注趨勢(shì)、分析形勢(shì)、把握大勢(shì)，科學(xué)謀劃全局性發(fā)展問(wèn)題，破除企業(yè)發(fā)展中面臨阻礙的體制機(jī)制。做好企業(yè)戰(zhàn)略管理、新發(fā)展理念貫徹落實(shí)、深化改革、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域的管大局。三是注重“促落實(shí)”作用的發(fā)揮。國(guó)有企業(yè)在黨建工作開(kāi)展中，需堅(jiān)決履行黨中央的決策部署，營(yíng)造精準(zhǔn)落實(shí)工作的良好氛圍，優(yōu)化保障落實(shí)工作的制度與責(zé)任體系，創(chuàng)新變革落實(shí)工作的方式方法，在促落實(shí)中彰顯黨組織的社會(huì)號(hào)召力、思想引領(lǐng)力、政治領(lǐng)導(dǎo)力及群眾組織力。

（四）著重塑造國(guó)有企業(yè)文化，持續(xù)推進(jìn)精神動(dòng)力發(fā)展

國(guó)企改革背景下，作為傳播與執(zhí)行黨的精神重要主體的黨組織，理應(yīng)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)予以足夠的重視。例如，企業(yè)形象的設(shè)計(jì)及特色活動(dòng)的開(kāi)展，或企業(yè)多媒體傳播平臺(tái)的創(chuàng)辦，關(guān)注企業(yè)日常工作趣味與活力的增加，擴(kuò)大企業(yè)的社會(huì)影響力。同時(shí)，也要對(duì)企業(yè)文化的宣傳力度、品牌營(yíng)銷力度予以重視，面向工會(huì)、共青團(tuán)等組織積極落實(shí)文化引導(dǎo)教育工作，確立活動(dòng)核心為高質(zhì)量黨建及高質(zhì)量發(fā)展的前提下開(kāi)展創(chuàng)造性的文娛活動(dòng)，促進(jìn)職工工作積極性的提高，引領(lǐng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康有序的發(fā)展。而先進(jìn)適宜的企業(yè)文化，能提供必要的精神支柱及動(dòng)力源泉助力國(guó)企發(fā)展，黨建工作是國(guó)企深化改革、科學(xué)發(fā)展中不可或缺的政治優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)階段，相同的發(fā)展趨勢(shì)擺在企業(yè)文化與黨建工作面前，這也是兩者互相借鑒、補(bǔ)充及融合的關(guān)鍵點(diǎn)，主要體現(xiàn)如下。一是情景協(xié)調(diào)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下，要注重政府宏觀調(diào)控作用及個(gè)人主觀能動(dòng)性的充分發(fā)揮。二是剛?cè)岵?jì)。柔性管理有利于人的創(chuàng)造力的充分發(fā)揮，同時(shí)也要注重剛性防范性制度約束的增強(qiáng)。三是人物相宜。在有機(jī)結(jié)合人、財(cái)、物三個(gè)因素的前提下，以完整的體系來(lái)看待并認(rèn)識(shí)和管理。此外，國(guó)企在自身發(fā)展目標(biāo)中需要融入黨和國(guó)家的政策方針，在關(guān)注職工愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)及綜合素質(zhì)提升的基礎(chǔ)上，也要注重企業(yè)凝聚力的增強(qiáng)，深入發(fā)掘黨的領(lǐng)導(dǎo)在提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)和諧、把關(guān)定向及服務(wù)群眾方面的優(yōu)勢(shì)及作用。

（五）堅(jiān)定理想信念，積極發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用

首先，黨員理應(yīng)具備堅(jiān)定的理想信念，在國(guó)企改革及發(fā)展中引領(lǐng)廣大職工踴躍參與。同時(shí)，在有機(jī)結(jié)合企業(yè)相關(guān)制度的基礎(chǔ)上，形成良好的企業(yè)風(fēng)氣，并以此作為考核黨員干部的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其踐行情況展開(kāi)密切觀察。其次，企業(yè)深化改革要確保黨員發(fā)揮先鋒模范作用。在國(guó)企改革中，利益分配相關(guān)的工作屢見(jiàn)不鮮，由此引發(fā)的矛盾也很多?；诖?，需要面向黨員提出維持改革、發(fā)展及穩(wěn)定間有效關(guān)系的要求，對(duì)改革形成充分了解并予以大力支持，并且要主動(dòng)承擔(dān)和踐行提高職工認(rèn)知的使命，發(fā)揮先鋒模范的作用。堅(jiān)持以人為本，與職工積極開(kāi)展溝通交流，耐心、細(xì)心地解決與職工利益有關(guān)的事情。再次，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，也要注重黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，在黨員創(chuàng)新精神、奉獻(xiàn)精神及敬業(yè)精神的發(fā)揮下，為廣大職工樹(shù)立良好的榜樣。其中，創(chuàng)新精神表示在市場(chǎng)導(dǎo)向下，以實(shí)際情況為根據(jù)做好創(chuàng)新改革；奉獻(xiàn)精神表示經(jīng)得住考驗(yàn)，即便面臨重重困阻依舊可以勇往直前、不言放棄；敬業(yè)精神表示自身對(duì)崗位職業(yè)充滿足夠的熱情與熱愛(ài)，能夠出色完成人民交予的任務(wù)，保證堅(jiān)守底線、不踩紅線。最后，注重綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力方面黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。現(xiàn)階段，知識(shí)、科技等競(jìng)爭(zhēng)是各國(guó)家綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵點(diǎn)，也是企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素，黨員理應(yīng)具備組織協(xié)調(diào)、掌控全局、指導(dǎo)和團(tuán)結(jié)職工的能力，在統(tǒng)籌發(fā)揮廣大職工力量與作用的前提下，助力企業(yè)有序發(fā)展。

結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，黨建工作在國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮著不可忽視的作用，思想指導(dǎo)和人才創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，黨建工作的開(kāi)展能為理論思想提供主導(dǎo)地位的保障，引領(lǐng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展，促進(jìn)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升。所以，國(guó)企改革背景下，依托黨建工作助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，需要重視企業(yè)制度體系建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)督管理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，關(guān)注黨建工作意識(shí)的增強(qiáng)，從企業(yè)實(shí)際發(fā)展工作出發(fā)，深入發(fā)掘黨建引領(lǐng)作用，在黨員先鋒模范作用全方位發(fā)揮的前提下，聯(lián)合多種形式促進(jìn)黨建工作的創(chuàng)新開(kāi)展，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。