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    正確認(rèn)識(shí)和把握亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力

    2023-09-12 00:07:19關(guān)雪凌
    人民論壇·學(xué)術(shù)前沿 2023年15期
    關(guān)鍵詞:內(nèi)生動(dòng)力數(shù)字經(jīng)濟(jì)

    關(guān)雪凌

    【摘要】從過(guò)去幾十年間成就“亞洲奇跡”,到疫情后世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力之下釋放積極增長(zhǎng)信號(hào),亞洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正日益成為學(xué)界研究與關(guān)注的重要議題。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào):“要繼續(xù)把亞洲發(fā)展好、建設(shè)好,展現(xiàn)亞洲的韌性、智慧、力量,打造世界的和平穩(wěn)定錨、增長(zhǎng)動(dòng)力源、合作新高地。”為了更好發(fā)揮亞洲對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的引領(lǐng)作用,可以從中國(guó)影響力、亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等四個(gè)方面認(rèn)識(shí)和把握亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,從而在續(xù)寫(xiě)“亞洲奇跡”的同時(shí),推動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁復(fù)蘇和世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

    【關(guān)鍵詞】 亞洲經(jīng)濟(jì)? 內(nèi)生動(dòng)力? 數(shù)字經(jīng)濟(jì)

    【中圖分類(lèi)號(hào)】F11? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

    【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2023.15.002

    前言

    在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,“脫鉤斷鏈”、“去風(fēng)險(xiǎn)”擾亂世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和烏克蘭危機(jī)等地緣政治風(fēng)險(xiǎn)日益上升的背景下,作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,2023年亞洲經(jīng)濟(jì)體整體復(fù)蘇步伐持續(xù)加快,成為世界經(jīng)濟(jì)暗淡圖景中的一大亮點(diǎn)。

    黨的十八大以來(lái),關(guān)于亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和亞洲命運(yùn)共同體的建設(shè),習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了一系列重要論述,不斷豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。2022年4月21日,習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開(kāi)幕式上指出:“過(guò)去幾十年,亞洲地區(qū)總體保持穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),成就了‘亞洲奇跡。亞洲好世界才能更好。我們要繼續(xù)把亞洲發(fā)展好、建設(shè)好,展現(xiàn)亞洲的韌性、智慧、力量,打造世界的和平穩(wěn)定錨、增長(zhǎng)動(dòng)力源、合作新高地?!盵1]2021年4月20日,習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)開(kāi)幕式上指出:“20年來(lái),亞洲國(guó)家深入推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,協(xié)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)亞洲成為全球經(jīng)濟(jì)最具活力和增長(zhǎng)潛力的地區(qū)?!盵2]此外,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“人類(lèi)只有一個(gè)地球,各國(guó)共處一個(gè)世界”,“應(yīng)該牢固樹(shù)立命運(yùn)共同體意識(shí)”,“通過(guò)邁向亞洲命運(yùn)共同體,推動(dòng)建設(shè)人類(lèi)命運(yùn)共同體”等。這些重要論述不僅是對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)成就之世界意義的高度凝練和科學(xué)概括,同時(shí)也為未來(lái)亞洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了道路和方向。

    當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。在新冠疫情后世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇之際,亞洲在引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中的重要作用愈發(fā)凸顯。因此,我們需要正確認(rèn)識(shí)和把握亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)而推動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也更好地成為全球可以依靠的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動(dòng)力源”。

    全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇困境下亞洲經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)強(qiáng)大韌性

    新冠疫情全球蔓延、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)不斷上升、全球通脹難以回落等多重沖擊給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)和高度的不確定性,在經(jīng)歷了2020~2022年全球經(jīng)濟(jì)增速的顯著放緩之后,2023年全球經(jīng)濟(jì)依然面臨復(fù)蘇困境。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)2023年4月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》中的預(yù)測(cè),今明兩年全球經(jīng)濟(jì)分別增長(zhǎng)2.8%和3%,較上一期(2023年1月)預(yù)測(cè)分別下調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn),并且預(yù)計(jì)未來(lái)五年全球經(jīng)濟(jì)增速將保持在3%左右,創(chuàng)下1990年以來(lái)IMF對(duì)中期經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)的最低水平[3]。此外,聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(UNCTAD)在2023年6月發(fā)布的《全球貿(mào)易最新動(dòng)態(tài)》顯示,全球貨物和服務(wù)貿(mào)易在經(jīng)歷2022年下半年的下降態(tài)勢(shì)后出現(xiàn)輕微反彈,2023年第一季度的全球貨物和服務(wù)貿(mào)易環(huán)比分別增長(zhǎng)1.9%和2.8%,但預(yù)測(cè)2023年第二季度及下半年全球貿(mào)易的前景較為悲觀[4]。

    在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨高度不確定性的背景下,亞洲經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)積極復(fù)蘇態(tài)勢(shì),并在過(guò)去三年中展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和活力,成為世界經(jīng)濟(jì)暗淡圖景中的一大亮點(diǎn)。2020年,在世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)深度衰退時(shí),亞洲經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)好于世界其他地區(qū),亞洲經(jīng)濟(jì)體占世界經(jīng)濟(jì)總量的份額提升至47.2%[5];2021年,亞洲在全球疫情反復(fù)中率先強(qiáng)勁復(fù)蘇,經(jīng)濟(jì)增速達(dá)6.6%[6],占世界經(jīng)濟(jì)總量的份額進(jìn)一步提升至47.4%[7],保持了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要引擎的地位;2022年,受到高通脹、烏克蘭危機(jī)以及新冠疫情的反復(fù)等因素影響,亞洲經(jīng)濟(jì)增速降至4.2%[8],但仍高于全球增長(zhǎng)水平(3.4%);2023年4月,IMF最新預(yù)測(cè)顯示,亞洲新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)4.4%,大約貢獻(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的70%,其中,中國(guó)和印度經(jīng)濟(jì)增速分別高達(dá)5.2%和5.9%,中印兩國(guó)將貢獻(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的50%左右[9],為區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)大支撐。

    此外,全球需求不足對(duì)貿(mào)易和投資形成極大挑戰(zhàn),不僅削弱國(guó)際貿(mào)易和投資的增長(zhǎng)動(dòng)能,而且給處于艱難復(fù)蘇中的世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大阻力。作為最終需求以及社會(huì)再生產(chǎn)的四大環(huán)節(jié)——生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)所構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)循環(huán)的起點(diǎn)和終點(diǎn),消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身便存在基礎(chǔ)性影響,而在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的當(dāng)今,消費(fèi)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要性愈加凸顯,亞洲消費(fèi)正成為全球消費(fèi)市場(chǎng)的中堅(jiān)力量。過(guò)去幾十年,亞洲的崛起在推動(dòng)數(shù)億人擺脫極度貧困的同時(shí),也不斷拓寬了收入金字塔的頂層,深刻影響著不同收入家庭的消費(fèi)支出,促進(jìn)消費(fèi)階層的壯大與升級(jí)。其中,規(guī)模龐大的亞洲中產(chǎn)階級(jí)正在不斷提高消費(fèi)能力,并且在西方面臨中產(chǎn)階級(jí)危機(jī)之際,亞洲的中產(chǎn)階級(jí)正在快速崛起。據(jù)布魯金斯學(xué)會(huì)(Brookings Institution)的研究顯示,從2020年到2030年,亞洲中產(chǎn)階層的數(shù)量將從20億增加至35億,占全球中產(chǎn)階層的比重也將從二分之一左右增至三分之二,對(duì)十年間全球消費(fèi)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過(guò)50%[10],這可以視作亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要信號(hào)。

    中國(guó)經(jīng)濟(jì)是亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力

    作為亞洲最大的經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)不斷深化改革開(kāi)放、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)以及未來(lái)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的定力等因素,使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)成為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。

    中國(guó)不斷深化改革開(kāi)放,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng),為亞洲其他國(guó)家提供經(jīng)驗(yàn)與啟示。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體層面,中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿(mǎn)增長(zhǎng)活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷史性轉(zhuǎn)變,極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)使中國(guó)迅速發(fā)展為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和全球第一大貿(mào)易國(guó)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1979~2012年中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)9.8%,遠(yuǎn)超2.8%的同期世界經(jīng)濟(jì)年均增速;黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,2013~2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)6.6%,遠(yuǎn)超2.6%的同期世界平均水平;中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率為38.6%,超過(guò)G7國(guó)家貢獻(xiàn)率的總和[11],是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力。

    在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,中國(guó)加快推進(jìn)工業(yè)化建設(shè),深度融入全球價(jià)值鏈生產(chǎn)分工。1952年~2018年中國(guó)以年均11%的工業(yè)增加值增速崛起為世界出口大國(guó)和制造業(yè)大國(guó),擁有全球最大規(guī)模的制造業(yè)以及產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)最齊全的工業(yè)體系,制造業(yè)規(guī)模已連續(xù)13年位居全球第一,制造業(yè)增加值占全球制造業(yè)比重已超過(guò)30%[12],是名副其實(shí)的“世界工廠”,同時(shí),中國(guó)制造業(yè)在全球價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈中的地位也在不斷提升。

    在科技創(chuàng)新方面,黨的十八大以來(lái),中國(guó)加快部署實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)教育創(chuàng)新,通過(guò)建設(shè)高水平人才隊(duì)伍、增加研發(fā)投入、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境以及加強(qiáng)國(guó)際科技合作等措施全面創(chuàng)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),中國(guó)的全球創(chuàng)新指數(shù)排名已經(jīng)從2012年的第34位躍遷至2022年的第11位[13],居世界中高收入經(jīng)濟(jì)體之首,科技創(chuàng)新也為中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)能。

    中國(guó)過(guò)去幾十年在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等方面的現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)也深刻影響了世界許多國(guó)家和地區(qū),特別是那些正在推進(jìn)現(xiàn)代化的亞洲新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。其中,中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展活力激發(fā)了越南、印度尼西亞、泰國(guó)等亞洲國(guó)家的教育改革,推動(dòng)亞洲年輕勞動(dòng)人口的受教育程度和技能水平得到整體大幅提升,隨之而來(lái)的是生產(chǎn)效率的提高。而且,中國(guó)涌現(xiàn)出的大批高科技企業(yè)有效帶動(dòng)了更多東南亞、南亞地區(qū)企業(yè)的轉(zhuǎn)型。

    中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)為亞洲和全球經(jīng)濟(jì)傳遞了積極信號(hào)。2020年,新冠疫情致使世界經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退(負(fù)增長(zhǎng)3.1%),但是中國(guó)實(shí)現(xiàn)了2.3%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[14],成為世界主要經(jīng)濟(jì)體中唯一保持正增長(zhǎng)的國(guó)家,展現(xiàn)出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)韌性,這也是支撐疫情后中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)。

    在消費(fèi)方面,2023年以來(lái),隨著中國(guó)不斷優(yōu)化疫情防控政策,沉寂3年的中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)加速?gòu)?fù)蘇,2023年1~5月,中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額高達(dá)約18.8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)9.3%,其中,5月的月度數(shù)據(jù)更是同比增長(zhǎng)12.7%[15],中國(guó)消費(fèi)者需求持續(xù)回暖不僅推動(dòng)貿(mào)易伙伴對(duì)華出口增加,而且激發(fā)同中國(guó)相連的所有價(jià)值鏈活力。

    在投資方面,中國(guó)積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策提振了投資,2023年1~5月,全國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4.0%,其中,制造業(yè)和基建投資分別增長(zhǎng)6.0%、7.5%,房地產(chǎn)投資在下行過(guò)程中也逐漸完成筑底。與此同時(shí),中國(guó)新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)量同比實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)38.3%[16],隨著針對(duì)專(zhuān)精特新等高技術(shù)制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)業(yè)的更大力度吸引外資的政策措施陸續(xù)出臺(tái),中國(guó)作為外商投資興業(yè)熱土的地位未來(lái)將不斷鞏固。

    在對(duì)外貿(mào)易方面,作為連續(xù)6年保持貨物貿(mào)易世界第一的經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)擁有強(qiáng)大的外貿(mào)韌性和活力,2020~2022年間貨物貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模分別同比增長(zhǎng)1.9%、21.4%和7.7%[17],而且在全球貨物貿(mào)易處于低迷狀態(tài)之際,2023年1~5月中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口額實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)4.7%[18]。

    總之,在社會(huì)消費(fèi)、投資和對(duì)外貿(mào)易方面均顯示出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)此,聯(lián)合國(guó)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)近期紛紛上調(diào)對(duì)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期。其中,世界銀行在2023年1月、4月和6月對(duì)中國(guó)2023年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期分別為4.3%、5.1%和5.6%[19],這充分彰顯了全球?qū)χ袊?guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展前景的信心。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不僅關(guān)系到自身,而且有利于提振與中國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切的經(jīng)濟(jì)體共同增長(zhǎng),以泰國(guó)、印度尼西亞與馬爾代夫等國(guó)為代表的中國(guó)周邊亞洲國(guó)家將首先獲益。研究指出,2023年中國(guó)將貢獻(xiàn)亞太地區(qū)約64.2%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[20],中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速每提高1%,將帶動(dòng)亞洲其他地區(qū)產(chǎn)出增加約0.3%[21]。

    應(yīng)對(duì)不確定時(shí)代的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),進(jìn)一步提升中國(guó)對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎作用。在數(shù)字全球化時(shí)代,盡管任何國(guó)家的現(xiàn)代化都會(huì)產(chǎn)生“溢出”效應(yīng),但中國(guó)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化的效應(yīng)之強(qiáng)非同尋常。習(xí)近平總書(shū)記指出,“我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期”,社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)面臨前所未有的艱巨性和復(fù)雜性[22]。中國(guó)的政策未來(lái)將聚焦于著力破除制約實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的主要矛盾,充分發(fā)揮大國(guó)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)此,中國(guó)未來(lái)將在更高起點(diǎn)上進(jìn)一步深化改革,加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,充分激發(fā)市場(chǎng)主體的生機(jī)與活力;堅(jiān)持推進(jìn)實(shí)踐和制度創(chuàng)新,提升科技自立自強(qiáng)能力,特別是要加強(qiáng)以芯片等為代表的關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),補(bǔ)上中國(guó)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中的短板弱項(xiàng),提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的韌性和安全性;全面改善數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài),積極參與全球性數(shù)字議題探討和規(guī)則制定,在為中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度化紅利的同時(shí),也為全球貢獻(xiàn)中國(guó)智慧;推進(jìn)高水平、深層次對(duì)外開(kāi)放,為中國(guó)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化營(yíng)造良好的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境,同時(shí)以超大規(guī)模市場(chǎng)為亞洲、世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇和新動(dòng)力。

    區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整合動(dòng)力

    亞洲經(jīng)濟(jì)的崛起是建立在亞太地區(qū)多國(guó)協(xié)同合作、凝聚強(qiáng)大合力和持續(xù)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)上。2013年以來(lái),全球新增的自由貿(mào)易協(xié)定中超過(guò)60%是亞洲國(guó)家之間簽署的,亞洲也如同由許多大大小小板塊組合在一起的一塊巨大拼圖,整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模遠(yuǎn)大于各個(gè)部分的簡(jiǎn)單加總[23]。因此,亞洲各國(guó)之間的貿(mào)易和投資一體化不斷加深成為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整合動(dòng)力。

    新冠疫情、地緣政治沖擊導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)主義和“脫鉤斷鏈”、“去風(fēng)險(xiǎn)”不斷加碼,加速了全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈大調(diào)整,但亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程仍逆勢(shì)前行。亞洲域內(nèi)貿(mào)易和投資自由化便利化水平、金融融合與發(fā)展程度不斷提升,極大增強(qiáng)了亞洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。從貿(mào)易層面看,亞洲經(jīng)濟(jì)體對(duì)亞洲的貿(mào)易依存度較高,約60%的貿(mào)易發(fā)生在區(qū)域內(nèi)[24],這主要得益于亞洲兩大貿(mào)易中心——中國(guó)和東盟充滿(mǎn)凝聚力。2020~2022年間,中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易逆勢(shì)增長(zhǎng),迅速發(fā)展成為彼此的最大貿(mào)易伙伴,2023年1~5月中國(guó)與東盟貿(mào)易總值增長(zhǎng)9.9%,占中國(guó)外貿(mào)總額比重為15.4%[25],伴隨著中國(guó)與東盟進(jìn)入全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系時(shí)代,中國(guó)和東盟經(jīng)貿(mào)合作將面臨新的發(fā)展機(jī)遇。從直接投資看,自2017年開(kāi)始,流入和流出亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的FDI均實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng),其中,在疫情最為嚴(yán)重的2020年,亞洲的FDI流入額占全球FDI流入比重高達(dá)60%,且亞洲直接投資對(duì)自身的依存度在疫情期間顯著上升,2020年一度高達(dá)65%,盡管最新數(shù)據(jù)顯示這一指標(biāo)已經(jīng)回落至60%左右,但是依然遠(yuǎn)高于疫情前2019年的45%,而來(lái)自亞洲內(nèi)部的大規(guī)模FDI流入從很大程度上支撐了亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。從金融市場(chǎng)來(lái)看,IMF資產(chǎn)組合協(xié)作調(diào)查的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2021年底,亞洲流出的組合投資配置在亞洲內(nèi)部市場(chǎng)的比重為19.5%,其中,亞洲經(jīng)濟(jì)體中對(duì)區(qū)域內(nèi)組合投資配置程度較高的分別是印度尼西亞(73%)、馬來(lái)西亞(35%)和新加坡(29%)[26]。隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效,亞洲區(qū)域金融市場(chǎng)融合將獲得重要的發(fā)展推動(dòng)力。

    作為重塑21世紀(jì)全球多邊經(jīng)貿(mào)規(guī)則的重要力量,RCEP生效實(shí)施推動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)入新階段,為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)能。2022年1月1日,RCEP正式生效實(shí)施。一方面,RCEP的成功簽署生效存在里程碑式的突破,它由東盟十國(guó)、中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞與新西蘭共15個(gè)成員國(guó)簽署,是首個(gè)囊括中日韓三大經(jīng)濟(jì)體的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,首次在中日、日韓之間達(dá)成自貿(mào)安排,填補(bǔ)了亞洲尤其是東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化制度框架的“缺位”[27]。另一方面,RCEP取消簽署國(guó)之間90%的商品關(guān)稅,構(gòu)建起全球最大的自由貿(mào)易區(qū)——覆蓋世界約三分之一的人口、經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易,該協(xié)定的生效實(shí)施為區(qū)域所有成員帶來(lái)更多的貿(mào)易便利和享惠紅利。與此同時(shí),其釋放的積極信號(hào)推動(dòng)本區(qū)域成為全球綠地投資的熱土,大多數(shù)成員吸引和利用外資呈現(xiàn)強(qiáng)勁的上升態(tài)勢(shì),助力地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。此外,RCEP帶給亞洲最大的經(jīng)濟(jì)體——中國(guó)以全新的發(fā)展機(jī)遇,中國(guó)與RCEP其他成員的貿(mào)易和投資開(kāi)放得到空前強(qiáng)化,其中,在貨物貿(mào)易方面,2022年中國(guó)對(duì)RCEP其他成員國(guó)進(jìn)出口額增長(zhǎng)7.5%,占中國(guó)外貿(mào)總額的30.8%,而且中國(guó)對(duì)新加坡、印度尼西亞、老撾、緬甸與柬埔寨的貿(mào)易增速超過(guò)20%[28],2023年第一季度,中國(guó)對(duì)RCEP其他成員國(guó)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)7.3%,占同期中國(guó)外貿(mào)總額的比重進(jìn)一步提升至31.2%[29];在服務(wù)貿(mào)易方面,2023年1~5月,中國(guó)承接RCEP其他成員國(guó)的離岸服務(wù)外包執(zhí)行額同比增長(zhǎng)21.1%,約占中國(guó)離岸服務(wù)外包執(zhí)行額的四分之一[30];在投資方面,2022年中國(guó)實(shí)際利用RCEP其他成員投資額同比增長(zhǎng)23.1%,2023年1~4月,中國(guó)實(shí)際利用RCEP其他成員投資額同比增長(zhǎng)超過(guò)13.7%[31]。

    在全球產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域化和本土化發(fā)展趨勢(shì)之下,亞洲積極推動(dòng)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多穩(wěn)定性。百年變局和世紀(jì)疫情深刻影響了全球產(chǎn)業(yè)鏈的布局邏輯,安全性和韌性越發(fā)受到重視,這加速了全球“三鏈”即產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的發(fā)展向區(qū)域化和本土化轉(zhuǎn)變,作為全球三大供應(yīng)鏈中心之一的亞洲地區(qū)也不例外。一方面,亞洲在疫情前便存在“三鏈”區(qū)域化發(fā)展的趨勢(shì)和基礎(chǔ)。早在2017年,區(qū)域內(nèi)貿(mào)易占亞太地區(qū)商品貿(mào)易的比重便在50%以上,超過(guò)北美自由貿(mào)易區(qū)的40.7%[32],而且由于中國(guó)、越南等亞洲新興經(jīng)濟(jì)體逐漸培育出新的工業(yè)能力并不斷增加對(duì)更復(fù)雜產(chǎn)品的生產(chǎn),亞洲越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)體降低了對(duì)外國(guó)中間品和最終產(chǎn)品的依賴(lài)程度。不僅如此,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型并在全球“三鏈”中承擔(dān)新的角色,越南、印度等亞洲其他國(guó)家開(kāi)始積極承接中國(guó)此前占據(jù)的利基市場(chǎng),其中,越南已經(jīng)建立成為新的勞動(dòng)密集型出口的制造中心。另一方面,隨著RCEP簽署并最終生效,亞洲地區(qū)新增了推動(dòng)國(guó)家之間“三鏈”融合的重要平臺(tái)和關(guān)鍵力量,這通過(guò)影響亞太地區(qū)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)加速了價(jià)值鏈的區(qū)域化和本土化進(jìn)程[33],并將有助于維護(hù)和提升亞洲區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的韌性,鞏固亞洲地區(qū)作為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎地位。

    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力

    習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐?!盵34]無(wú)論在中國(guó)、亞洲還是放眼全球,完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系都至關(guān)重要,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,而資金、技術(shù)、建設(shè)能力等是全面強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可或缺的要素。多年來(lái),亞洲各國(guó)持續(xù)加大對(duì)本國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的改造力度,中國(guó)提出的共建“一帶一路”倡議和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(簡(jiǎn)稱(chēng)“亞投行”)共同為促進(jìn)亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通發(fā)揮了重要作用,進(jìn)而為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的活力。

    發(fā)展導(dǎo)向型的“一帶一路”倡議為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。中國(guó)提出的共建“一帶一路”倡議,以基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通作為重點(diǎn)領(lǐng)域和核心內(nèi)容并將其作為構(gòu)建亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制的主導(dǎo)路徑,為以發(fā)展中國(guó)家為主的亞洲提供了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的理論創(chuàng)新和實(shí)踐可能。[35]不同于由《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)和前文所述的RCEP等傳統(tǒng)自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定所構(gòu)建的規(guī)則導(dǎo)向性區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化機(jī)制,中國(guó)提出的共建“一帶一路”倡議是一種發(fā)展導(dǎo)向型的新型區(qū)域合作機(jī)制,關(guān)注的是整體共同發(fā)展而非貿(mào)易與投資自由化,不會(huì)導(dǎo)致成員國(guó)在發(fā)展上的競(jìng)爭(zhēng)性與替代性。因此可以同業(yè)已存在的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化機(jī)制對(duì)接融合,進(jìn)而釋放出更大的經(jīng)貿(mào)發(fā)展紅利。截至2023年4月,“一帶一路”倡議已經(jīng)吸引了共計(jì)151個(gè)國(guó)家和32個(gè)國(guó)際組織參與其中,累計(jì)投入項(xiàng)目總額超過(guò)9600億美元,包括約5700億美元的建筑合同與3900億美元的非金融投資,所涉項(xiàng)目超過(guò)3000個(gè),極大促進(jìn)了交通設(shè)施、能源設(shè)施、信息聯(lián)通等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并在此過(guò)程中創(chuàng)造出超過(guò)42萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,幫助近4000萬(wàn)人擺脫貧困[36],為亞洲廣大發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。2023年是“一帶一路”倡議提出10周年,據(jù)中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2013~2022年的10年間,中國(guó)同“一帶一路”共建國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模從約1.0萬(wàn)億美元擴(kuò)大到2.1萬(wàn)億美元,實(shí)現(xiàn)年均8.0%的高速增長(zhǎng),占中國(guó)外貿(mào)的比重從2013年的25%大幅提升至2022年的32.9%,不僅如此,2023年1~5月中國(guó)對(duì)“一帶一路”共建國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易額進(jìn)一步增長(zhǎng)13.2%[37],這是亞洲經(jīng)濟(jì)更為積極復(fù)蘇和蓬勃發(fā)展的跡象。

    亞投行為“一帶一路”倡議提供巨額的建設(shè)資金供給,助力共建國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)與經(jīng)貿(mào)交流合作?!耙粠б宦贰背h與亞投行在推動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在相輔相成的關(guān)系,前者主要從技術(shù)和施工能力幫扶入手,后者則聚焦項(xiàng)目資金支持和投融資體制建設(shè),進(jìn)而共同幫助亞洲實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的互聯(lián)互通?!耙粠б宦贰背h提出之際,面臨著投資不足、資金短缺的困境,但是已有的全球性金融組織如IMF、世界銀行等均由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo),不愿為亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入太多資本,于是,亞投行應(yīng)時(shí)而生。作為首個(gè)由發(fā)展中國(guó)家倡議成立并擁有足夠話(huà)語(yǔ)權(quán)的全球多邊開(kāi)發(fā)銀行,亞投行一成立便迅速成長(zhǎng)為后起之秀。一方面,亞投行通過(guò)將儲(chǔ)蓄率高的亞洲國(guó)家的大量?jī)?chǔ)蓄“動(dòng)員”或“催化”為基礎(chǔ)設(shè)施投資,滿(mǎn)足了亞洲基建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。截至2023年5月,亞投行的融資已經(jīng)超過(guò)410億美元,帶動(dòng)相關(guān)資本近1400億美元,批準(zhǔn)了近220個(gè)基建項(xiàng)目,涵蓋了傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施(公路、鐵路、港口等)、數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施(通信網(wǎng)絡(luò)、區(qū)塊鏈等)、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施(醫(yī)療、教育等)[38],有力促進(jìn)了亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善。另一方面,亞投行作為金融平臺(tái)促進(jìn)和協(xié)調(diào)了諸多來(lái)源的融資,加快了亞洲各國(guó)之間的金融資源整合和配置優(yōu)化,最大可能發(fā)揮資金的杠桿效應(yīng)和導(dǎo)向作用,在提高資金收益的同時(shí),推動(dòng)了亞洲各國(guó)互惠互利和地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。目前,全球面臨著“儲(chǔ)蓄過(guò)?!焙突A(chǔ)設(shè)施投資缺口較大并存的難題,甚至是資金流動(dòng)的“鴻溝”[39]。對(duì)此,亞投行具備將低回報(bào)的儲(chǔ)蓄型資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為能夠產(chǎn)生更多收益的基建投資的能力和經(jīng)驗(yàn),這可以成為一個(gè)潛在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)今后亞洲、乃至全球的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

    深化亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程并構(gòu)建亞洲命運(yùn)共同體,是亞洲國(guó)家的共同任務(wù)。從過(guò)去幾年所經(jīng)歷的全球性危機(jī)的沖擊、經(jīng)濟(jì)全球化的波折等各種世界之變帶來(lái)的深刻啟示看,亞洲經(jīng)濟(jì)體應(yīng)當(dāng)更重視團(tuán)結(jié)合作與開(kāi)放共享,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化合作,推動(dòng)構(gòu)建亞洲命運(yùn)共同體。政策實(shí)踐的重點(diǎn)在于高水平實(shí)施RCEP與共建“一帶一路”倡議,并充分發(fā)揮二者的互相促進(jìn)作用及其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙輪”驅(qū)動(dòng)效應(yīng)?!耙粠б宦贰背h加深了RCEP成員之間的經(jīng)濟(jì)合作,為RCEP的成功簽署與生效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),而RCEP的落實(shí)也為共建“一帶一路”注入新動(dòng)力。

    為此,一是需要發(fā)揮亞洲地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)體——中日韓和東盟的引領(lǐng)作用,中日韓應(yīng)在RCEP框架下深化國(guó)家和地方層面的經(jīng)貿(mào)合作,促進(jìn)人員往來(lái)和政策交流更加暢通,高水平、深層次建設(shè)全球最大的自貿(mào)區(qū),與此同時(shí),東盟需要強(qiáng)化與中日韓的合作,提升亞洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性和貿(mào)易連接性。二是亞洲所有國(guó)家應(yīng)當(dāng)充分利用共建“一帶一路”和RCEP全面生效在貿(mào)易投資實(shí)踐、經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定方面所形成的重要紅利,深化戰(zhàn)略互信,團(tuán)結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展,包括明確基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)合作方向和關(guān)鍵領(lǐng)域,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工體系,在全面發(fā)揮亞洲各國(guó)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),推動(dòng)亞洲地區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)共同繁榮發(fā)展。

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極

    在亞洲經(jīng)濟(jì)崛起過(guò)程中,亞洲經(jīng)濟(jì)體不僅實(shí)現(xiàn)了接力式發(fā)展,而且對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行了一次次轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新,堅(jiān)持探索更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),不斷追求實(shí)現(xiàn)更高水平的現(xiàn)代化,未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。

    亞洲的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)走在全球前列,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供重要支撐。近年來(lái),亞洲地區(qū)持續(xù)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作,不斷改善數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,已經(jīng)取得豐碩的發(fā)展成果。一方面,從數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模來(lái)看,根據(jù)《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書(shū)(2022年)》,亞洲的主要經(jīng)濟(jì)體中國(guó)、日本、韓國(guó)和印度的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)躋身全球前十。其中,中國(guó)、日本分別位居全球第二和第四,新加坡、印度尼西亞、馬來(lái)西亞等其他亞洲國(guó)家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模也較大并顯示出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭[40]。另一方面,亞洲擁有龐大的數(shù)字消費(fèi)人群,支持著地區(qū)數(shù)字創(chuàng)新的蓬勃發(fā)展,并積極塑造全球數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的未來(lái)。世界互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)中心(Internet World Stats)的數(shù)據(jù)顯示,截至2023年1月,亞洲的互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)已經(jīng)占到全球的近60%(30億),僅中國(guó)(10.5億)就占據(jù)約四分之一并位居世界第一,是美國(guó)(3.1億)的三倍之多[41]。此外,得益于亞洲網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施的日趨完善、智能手機(jī)全面普及和數(shù)字消費(fèi)群體日益壯大,亞洲數(shù)字貿(mào)易發(fā)展迅速,并為疫情延宕下的世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易注入難能可貴的復(fù)蘇動(dòng)力。UNCTAD統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2006年至疫情前的亞洲數(shù)字貿(mào)易年均增速超過(guò)10%,2020和2021年,數(shù)字貿(mào)易增速分別為5.6%、16.5%,數(shù)字貿(mào)易額的全球占比分別為25.1%和25.6%,相較于2005年16.6%的全球占比實(shí)現(xiàn)顯著提升,而且,中國(guó)、印度和新加坡已經(jīng)位列2021年全球數(shù)字貿(mào)易出口前十,中國(guó)在2021年的數(shù)字貿(mào)易出口增長(zhǎng)率甚至高達(dá)26.2%[42]。

    在國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域,亞洲各國(guó)正積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定,推動(dòng)和引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開(kāi)放發(fā)展。雖然全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,但是數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定卻相對(duì)滯后。截至目前,全球所形成的數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理模式可以分為兩類(lèi),一是RCEP、CPTPP等綜合性區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定,其在涉及電子商務(wù)章節(jié)中說(shuō)明相關(guān)條款和治理規(guī)則;二是包括《美日數(shù)字貿(mào)易協(xié)定》(UJDTA)和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)在內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)定。其中,綜合性區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定在數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理方面存在較大差異,主要體現(xiàn)在不同協(xié)定的締約國(guó)尤其是締約主導(dǎo)國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面相異,從而具有不同的核心訴求[43],這阻礙了規(guī)則的實(shí)際執(zhí)行。而且,數(shù)據(jù)要素的復(fù)雜性使得想要達(dá)成全球高水平多邊數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則的難度空前,但是數(shù)字技術(shù)在貿(mào)易領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用迫切需要形成統(tǒng)一、高標(biāo)準(zhǔn)、可執(zhí)行的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則[44]。美日于2019年達(dá)成的UJDTA是世界第一個(gè)專(zhuān)門(mén)針對(duì)數(shù)字貿(mào)易的協(xié)定,但是它作為美日兩國(guó)數(shù)字貿(mào)易博弈的產(chǎn)物,主要服務(wù)于美國(guó)主導(dǎo)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理的戰(zhàn)略目的,在國(guó)際實(shí)踐中存在明顯局限。2020年,新加坡、智利和新西蘭共同簽署了DEPA,作為首個(gè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)單獨(dú)協(xié)定,DEPA對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)提出重要規(guī)則安排,吸引著中國(guó)、韓國(guó)、加拿大、哥斯達(dá)黎加和秘魯?shù)缺姸鄧?guó)家申請(qǐng)加入,對(duì)全球數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定具有重要意義。其中,韓國(guó)加入DEPA的實(shí)質(zhì)磋商現(xiàn)已結(jié)束,即將成為DEPA的第4個(gè)成員[45],中國(guó)也正就數(shù)字產(chǎn)品、治理以及包容性等議題與成員方積極開(kāi)展磋商,全面加速推進(jìn)加入DEPA的進(jìn)程。中國(guó)、韓國(guó)和新加坡等亞洲經(jīng)濟(jì)體針對(duì)數(shù)字治理的積極行動(dòng),將為亞洲整體在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提供制度化便利和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

    結(jié)語(yǔ)

    亞洲擁有全球近60%的人口、近40%的經(jīng)濟(jì)總量和超過(guò)30%的國(guó)際貿(mào)易,可以視為世界經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”和“推進(jìn)器”。過(guò)去幾十年間,亞洲經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)了整體性崛起,發(fā)展為世界經(jīng)濟(jì)的中流砥柱,并在過(guò)去三年的重重危機(jī)中展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性。展望未來(lái),亞洲經(jīng)濟(jì)體應(yīng)進(jìn)一步正確認(rèn)識(shí)和把握地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,堅(jiān)定信心,起而行之。李強(qiáng)總理在博鰲亞洲論壇2023年年會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講中指出:“我們要落實(shí)全球發(fā)展倡議,抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等合作領(lǐng)域打造新增長(zhǎng)極,使亞洲成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展的‘動(dòng)力源。要深入推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào),高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,積極推進(jìn)中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判,構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的區(qū)域生產(chǎn)分工體系,推動(dòng)形成更加開(kāi)放的區(qū)域大市場(chǎng)。要構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),高質(zhì)量共建‘一帶一路,促進(jìn)全球貿(mào)易投資自由化便利化,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和‘脫鉤斷鏈,確保全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能?!盵46]我們期望亞洲經(jīng)濟(jì)體在續(xù)寫(xiě)“亞洲奇跡”的同時(shí),能夠進(jìn)一步推動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁復(fù)蘇和世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

    (中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生蔡露露對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))

    注釋

    [1]《習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講(全文)》,2022年4月21日,https://baijiahao.baidu.com/s?id=1730682137269261638&wfr=spider&for=pc。

    [2]《習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)開(kāi)幕式上的視頻主旨演講(全文)》,2021年4月20日,https://www.gov.cn/xinwen/2021-04/20/content_5600764.htm。

    [3][9]數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》數(shù)據(jù)庫(kù),2023年4月,https://www.imf.org/en/Publications/WEO/weo-database/2023/April。

    [4]Global Trade Update (June 2023), https://unctad.org/publication/global-trade-update-june-2023.

    [5][7]《博鰲亞洲論壇亞洲經(jīng)濟(jì)前景及一體化進(jìn)程2022年度報(bào)告》,2022年4月22日,https://m.163.com/dy/article/H5J0JKN30511B3FV.html。

    [6][8][21][24][26]《博鰲亞洲論壇亞洲經(jīng)濟(jì)前景及一體化進(jìn)程2023年度報(bào)告》,2023年4月26日,https://baijiahao.baidu.com/s?id=1764222307146265236&wfr=spider&for=pc。

    [10]《這張圖表顯示出亞洲中產(chǎn)階級(jí)的崛起》,2020年7月28日,https://cn.weforum.org/agenda/2020/07/zhe-zhang-tu-biao-xian-shi-chu-ya-zhou-zhong-chan-jie-ji-de-jue-qi/。

    [11]《世行報(bào)告:中國(guó)經(jīng)濟(jì)十年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超G7總和》,2022年11月28日,https://www.gov.cn/xinwen/2022-11/28/content_5729266.htm。

    [12]黃鑫:《制造業(yè)規(guī)模連續(xù)13年全球第一》,《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》,2023年3月31日,第6版。

    [13]《2022年排名較2012年躍升23位——中國(guó)創(chuàng)新能力排名為何穩(wěn)步提升》,2022年10月11日,https://www.gov.cn/xinwen/2022-10/11/content_5717133.htm。

    [14]數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》數(shù)據(jù)庫(kù),2021年10月,https://www.imf.org/en/Publications/WEO/weo-database/2021/October。

    [15]《2023年5月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.7%》,2023年6月15日,http://www.stats.gov.cn/sj/zxfb/202306/t20230615_1940627.html。

    [16]《1-5月份全國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4.0%》,《中國(guó)信息報(bào)》,2023年6月16日,第1版。

    [17]數(shù)據(jù)分別來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《中華人民共和國(guó)2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》《中華人民共和國(guó)2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》《中華人民共和國(guó)2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。

    [18]《前5月我國(guó)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)4.7%》,《人民日?qǐng)?bào)》,2023年6月22日,第4版。

    [19]數(shù)據(jù)來(lái)自世界銀行于2023年6月份發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》和2023年4月發(fā)布的《東亞和太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)》。

    [20]《亞洲開(kāi)發(fā)銀行:2023年亞洲經(jīng)濟(jì)一體化報(bào)告》,2023年6月2日,https://accesspath.com/report/5847513/。

    [22]鐘飛騰:《世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期與中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇》,《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》,2023年第3期。

    [23]帕拉格·康納:《亞洲世紀(jì):世界即將亞洲化》,丁喜慧、高嘉旋譯,北京:中信出版社,2019年,第113~114頁(yè)。

    [25]《2023年前5個(gè)月中國(guó)—東盟貿(mào)易簡(jiǎn)況》,2023年6月19日,https://www.ccpit.org/indonesia/a/20230619/20230619hvu4.html。

    [27]李向陽(yáng):《亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的“缺位”與“一帶一路”的發(fā)展導(dǎo)向》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》,2018年第8期。

    [28]《我國(guó)進(jìn)出口規(guī)模首次突破40萬(wàn)億元 連續(xù)6年保持世界第一貨物貿(mào)易國(guó)地位》,2023年1月14日,https://www.gov.cn/xinwen/2023-01/14/content_5736849.htm。

    [29]《海關(guān)總署:一季度我國(guó)對(duì)RCEP其他14個(gè)成員國(guó)合計(jì)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)7.3%》,2023年4月13日,https://caijing.chinadaily.com.cn/a/202304/13/WS6437e734a3102ada8b23830e.html。

    [30]《商務(wù)部服貿(mào)司負(fù)責(zé)人談2023年1-5月我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況》,2023年6月19日,http://fms.mofcom.gov.cn/article/jingjidongtai/202306/20230603417169.shtml。

    [31]陳薈詞:《RCEP全面生效 為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化注入強(qiáng)勁動(dòng)力》,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》,2023年6月6日,第2版。

    [32]麥肯錫全球研究院:《亞洲——未來(lái)已至》,2019年9月3日,https://www.sohu.com/a/338338802_651625。

    [33]倪月菊:《RCEP對(duì)亞太地區(qū)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的影響——一個(gè)全球價(jià)值鏈視角的分析》,《東北師大學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》,2021年第3期。

    [34]張立群:《全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)》,《紅旗文稿》,2022年第11期。

    [35]樸光姬:《“一帶一路”與東亞“西擴(kuò)”——從亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制構(gòu)建的視角分析》,《當(dāng)代亞太》,2015年第6期。

    [36]KOSTAS GOULIAMOS, "Global community coalescing," 2023-4-27, http://www.chinadaily.com.cn/a/202304/27/WS6449bd96a310b6054fad0035.html.

    [37]數(shù)據(jù)來(lái)自海關(guān)總署,http://www.customs.gov.cn/customs/302249/zfxxgk/2799825/302274/302277/4899681/index.html。

    [38]潘潔、謝?,帲骸钝`行真正的多邊主義 讓人類(lèi)未來(lái)更具確定性》,《新華每日電訊》,2023年5月30日,第7版。

    [39]汪建新:《國(guó)際多邊開(kāi)發(fā)銀行與全球貿(mào)易增長(zhǎng):以加入亞投行為例》,《世界經(jīng)濟(jì)》,2022年第12期。

    [40]中國(guó)信息通信研究院:《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書(shū)(2022年)》,2022年,第14頁(yè)。

    [41]數(shù)據(jù)來(lái)自世界互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)中心(Internet World Stats),https://www.internetworldstats.com/asia.htm。

    [42]數(shù)據(jù)來(lái)自聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(UNCTAD)數(shù)據(jù)庫(kù),https://unctad.org/statistics。

    [43]謝謙:《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則議題特征、差異與中國(guó)應(yīng)對(duì)》,《改革》,2023年第6期。

    [44]沈玉良、彭羽、高疆等:《是數(shù)字貿(mào)易規(guī)則,還是數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則?——新一代貿(mào)易規(guī)則的中國(guó)取向》,《管理世界》,2022年第8期。

    [45]《〈數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉完成韓國(guó)加入實(shí)質(zhì)磋商》,2023年6月12日,http://nz.mofcom.gov.cn/article/jingmaotongji/202306/20230603415678.shtml。

    [46]李強(qiáng):《以人類(lèi)命運(yùn)共同體理念為引領(lǐng) 為世界和平與發(fā)展注入更多確定性》,《人民日?qǐng)?bào)》,2023年3月31日,第2版。

    責(zé) 編∕肖晗題

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