新時(shí)代我國(guó)志愿服務(wù)平臺(tái)發(fā)展路徑

摘要：當(dāng)前我國(guó)的志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸期，需要將“新時(shí)代、現(xiàn)代化、信息化”這些元素與傳統(tǒng)的志愿服務(wù)工作相聯(lián)系，促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)的轉(zhuǎn)型。在此背景下，我們?cè)谔K州地區(qū)開(kāi)展了社會(huì)調(diào)研工作。通過(guò)對(duì)蘇州地區(qū)志愿服務(wù)現(xiàn)狀的了解，我們對(duì)蘇州地區(qū)志愿者群體的人物畫(huà)像和參與動(dòng)機(jī)有了全面的認(rèn)知，并且基于志愿者的相關(guān)信息，對(duì)志愿服務(wù)信息平臺(tái)的搭建提出了針對(duì)性建議。

關(guān)鍵詞：志愿服務(wù)；媒體融合；融媒體

當(dāng)前，我國(guó)的志愿服務(wù)事業(yè)仍處于不斷發(fā)展之中。國(guó)家政策對(duì)志愿服務(wù)事業(yè)的支持與引導(dǎo)，促使志愿服務(wù)事業(yè)變得合理化、規(guī)范化，從而吸引大批民間群眾投身于志愿服務(wù)事業(yè)，自發(fā)構(gòu)建起眾多志愿服務(wù)民間組織與活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。從2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間志愿服務(wù)活動(dòng)的全民參與，到2022年疫情防控志愿者人數(shù)的 “井噴式”增長(zhǎng)，志愿者在我國(guó)的社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)中所占據(jù)的比重越來(lái)越大，在彰顯大國(guó)風(fēng)范、展示我國(guó)高度社會(huì)文明程度方面有著舉足輕重的作用。[1]

黨的十八大以來(lái)，中共中央高度重視志愿服務(wù)事業(yè)的建設(shè)，并對(duì)社會(huì)志愿服務(wù)工作進(jìn)行全局部署。2016年7月，中共中央宣傳部、民政部等八個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了 《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見(jiàn)》，明確指出：“伴隨著中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程，我國(guó)志愿服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展，志愿服務(wù)組織不斷涌現(xiàn)，對(duì)促進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)廣泛開(kāi)展，推進(jìn)精神文明建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用?！睆闹胁浑y看出我國(guó)政府對(duì)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的大力支持與高度重視。[2]

志愿服務(wù)事業(yè)的推進(jìn)是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作，志愿服務(wù)的深入開(kāi)展需要完善志愿服務(wù)體系。志愿服務(wù)體系影響社會(huì)基層治理工作的開(kāi)展，進(jìn)而影響社會(huì)主義精神文明建設(shè)的成效，建立完善的志愿服務(wù)信息一體化平臺(tái)則是當(dāng)下的重要任務(wù)。

在這樣的背景之下，本次調(diào)研活動(dòng)對(duì)志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)現(xiàn)狀以及動(dòng)機(jī)進(jìn)行分析研究。此外，本調(diào)研以建立便利的志愿服務(wù)渠道、建設(shè)完善的志愿服務(wù)信息一體化平臺(tái)為出發(fā)點(diǎn)，著重考察了當(dāng)下志愿者與優(yōu)質(zhì)志愿組織的關(guān)聯(lián)性，繼而對(duì)新時(shí)代背景下我國(guó)志愿服務(wù)信息一體化平臺(tái)的建設(shè)提出針對(duì)性建議，以此推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化志愿服務(wù)的良性發(fā)展。

如今，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于志愿服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的研究主要集中在志愿服務(wù)組織新模式的探索、新型志愿組織平臺(tái)的構(gòu)建及其內(nèi)部管理。有學(xué)者指出，志愿服務(wù)組織模式要以互聯(lián)網(wǎng)化為核心，設(shè)計(jì)并建設(shè) “志愿服務(wù)信息綜合平臺(tái)”，面向活動(dòng)組織者、志愿者和系統(tǒng)管理員提供服務(wù)，優(yōu)化其組織模式，并且認(rèn)為該平臺(tái)需具有易實(shí)現(xiàn)、系統(tǒng)功能豐富、服務(wù)多以及實(shí)用性高的特點(diǎn)。[3]另有學(xué)者提出，要通過(guò)建立互聯(lián)互通的大數(shù)據(jù)庫(kù)搭建雙向供需平臺(tái)，并通過(guò)志愿服務(wù)的督導(dǎo)評(píng)估體制對(duì)平臺(tái)進(jìn)行管理。同時(shí)，社區(qū)服務(wù)中志愿者招募難、公共資源有限、落實(shí)難等問(wèn)題也是研究熱點(diǎn)?？梢酝ㄟ^(guò)四種方式建設(shè)志愿服務(wù)平臺(tái)：（1）建設(shè)以政府為主導(dǎo)的實(shí)踐平臺(tái)；（2）通過(guò)企業(yè)項(xiàng)目化運(yùn)作，建設(shè)信息一體化平臺(tái)；（3）利用高校研發(fā)成果孵化智慧平臺(tái)；（4）利用居民自治建設(shè)社區(qū)共同體。這四種平臺(tái)建設(shè)分別根據(jù)政府主導(dǎo)力、企業(yè)資金鏈、高校技術(shù)人才支持、社區(qū)共同體的不同特點(diǎn)提出不同的管理模式。[4]

由此可以看出，影響志愿服務(wù)平臺(tái)搭建的因素是多樣的，既需要充分的技術(shù)條件，以信息共享技術(shù)支持志愿服務(wù)平臺(tái)的日常運(yùn)營(yíng)，也需要社會(huì)多方的支持，對(duì)志愿服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)有效管理。

當(dāng)下對(duì)志愿服務(wù)平臺(tái)的研究主要集中在志愿服務(wù)平臺(tái)的技術(shù)、業(yè)務(wù)模式構(gòu)建以及網(wǎng)站內(nèi)部管理上，對(duì)志愿平臺(tái)內(nèi)部的研究相對(duì)較少，如參與渠道是否便利、志愿平臺(tái)宣傳是否到位、志愿信息是否完整真實(shí)等，需要進(jìn)行深入研究。雖然有學(xué)者提出要提高志愿服務(wù)平臺(tái)的監(jiān)管力度，完善志愿服務(wù)參與渠道，但是缺乏對(duì)問(wèn)題的深度探討，也并沒(méi)有提出具體的解決方案。

因此，本次調(diào)研在國(guó)內(nèi)外研究的基礎(chǔ)上，對(duì)志愿活動(dòng)參與渠道便利程度以及現(xiàn)有志愿平臺(tái)信息系統(tǒng)的不足進(jìn)行了調(diào)研，并對(duì)其進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，以此來(lái)深入研究現(xiàn)有志愿服務(wù)平臺(tái)的缺陷和具體使用中存在的問(wèn)題，對(duì)新時(shí)代志愿服務(wù)信息一體化平臺(tái)的發(fā)展路徑提出相關(guān)建議。

一、研究思路與研究方法

本文的調(diào)研思路詳見(jiàn)圖1。確定研究主題及方向后，團(tuán)隊(duì)主要采用文獻(xiàn)分析法、介入式觀察法、半結(jié)構(gòu)訪(fǎng)談法、問(wèn)卷調(diào)查等研究方法開(kāi)展調(diào)研。

二、可行發(fā)展路徑分析

根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，目前志愿者在參與志愿服務(wù)活動(dòng)的過(guò)程中，找到一個(gè)質(zhì)量較高、經(jīng)驗(yàn)較豐富的志愿服務(wù)組織的難度仍然不低。在被調(diào)查的志愿者中，超過(guò)七成的人認(rèn)為找到較好的志愿服務(wù)組織不是容易的事情。

事實(shí)上，隨著近年來(lái)我國(guó)志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，我國(guó)優(yōu)秀的志愿服務(wù)組織數(shù)量是持續(xù)上升的。很多志愿服務(wù)組織的體量和活躍度都可以與國(guó)際上知名的志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)相媲美。然而，這些志愿服務(wù)組織多數(shù)是民間自發(fā)組織的，只在某一個(gè)地域范圍內(nèi)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，因而實(shí)際影響力受到限制。而志愿服務(wù)組織這種公益性的項(xiàng)目，又不能通過(guò)諸如廣告之類(lèi)的傳統(tǒng)商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的方式來(lái)進(jìn)行宣傳推廣，因此這些組織很難在達(dá)到一定規(guī)模后繼續(xù)擴(kuò)張。我們認(rèn)為，目前我國(guó)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題，不是繼續(xù)發(fā)展志愿服務(wù)組織的體量和規(guī)模，而是要注重發(fā)展志愿者與優(yōu)秀志愿服務(wù)組織之間的聯(lián)系，即為志愿者找到這些優(yōu)秀志愿服務(wù)組織提供可行、高效、安全的渠道。如果這個(gè)渠道能夠搭建好，那么將更加有利于在全社會(huì)營(yíng)造文明實(shí)踐的氛圍，推動(dòng)志愿服務(wù)事業(yè)供需兩端的匹配互聯(lián)。

在被調(diào)研的志愿者中，選擇通過(guò)志愿服務(wù)信息一體化平臺(tái) （包括各類(lèi)App、公眾號(hào)或者小程序）來(lái)找尋志愿服務(wù)活動(dòng)的志愿者不到四分之一，更多的人還是選擇通過(guò)相對(duì)傳統(tǒng)的方式來(lái)獲取志愿服務(wù)活動(dòng)的招募信息。這些傳統(tǒng)方式存在固有的弊端，長(zhǎng)期來(lái)看會(huì)限制新時(shí)代志愿服務(wù)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。學(xué)生更多會(huì)通過(guò)學(xué)校推薦的方式獲取信息，但是這種方式不適合其他職業(yè)人群。網(wǎng)絡(luò)獲取的方式存在很高的信息成本和時(shí)間成本，尤其是當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)信息爆炸的現(xiàn)狀，個(gè)人想要篩選出高質(zhì)量的志愿服務(wù)活動(dòng)的難度較大，成本較高。而傳統(tǒng)的朋友推薦、社區(qū)號(hào)召等方式，只能做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的信息傳遞，無(wú)法提供一個(gè)中心化的、全面性的志愿活動(dòng)招募信息網(wǎng)，因而不能讓志愿者找到最符合自己期望的志愿服務(wù)工作。因此，我們認(rèn)為，目前志愿服務(wù)信息一體化平臺(tái)的推廣力度不夠大，由于其可以解決傳統(tǒng)方式下的這些弊端，在未來(lái)具有很大的發(fā)展?jié)摿蛢r(jià)值。

我國(guó)目前的志愿服務(wù)信息一體化平臺(tái)的建設(shè)仍處于探索階段。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，目前蘇州地區(qū)志愿者對(duì)這類(lèi)平臺(tái)的了解和使用程度仍然較低。雖然蘇州地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平和生活質(zhì)量高，居民普遍受教育水平高，志愿者的基數(shù)也很龐大，但是傳統(tǒng)的志愿服務(wù)模式仍然處于主導(dǎo)地位。我們認(rèn)為，短期內(nèi)這并不會(huì)對(duì)蘇州的志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展造成太大的影響，但是長(zhǎng)期來(lái)看，如果不主動(dòng)改進(jìn)，那么蘇州的志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展就會(huì)遇到上升瓶頸。具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，志愿者基數(shù)增長(zhǎng)受限，無(wú)法繼續(xù)在潛在志愿者中挖掘；第二，志愿者群體內(nèi)缺乏對(duì)長(zhǎng)期志愿觀念的認(rèn)可，更多的人只做到淺嘗輒止，甚至是帶著功利性的目的來(lái)做志愿服務(wù)，這不利于蘇州地區(qū)志愿服務(wù)事業(yè)優(yōu)良風(fēng)尚的培養(yǎng)，也不利于新時(shí)代文明實(shí)踐工作的開(kāi)展。

發(fā)展志愿服務(wù)信息一體化平臺(tái)的必要性還體現(xiàn)在志愿者端，集中體現(xiàn)在志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)獲得的體驗(yàn)和參與后的收獲上。我們發(fā)現(xiàn)如果志愿服務(wù)活動(dòng)能夠契合志愿者的某些動(dòng)機(jī)，并且提供相關(guān)精神與物質(zhì)激勵(lì)，那么將有助于長(zhǎng)期志愿者的培養(yǎng)。因此，在搭建志愿服務(wù)信息一體化平臺(tái)過(guò)程中，我們也將志愿者的體驗(yàn)和期望考慮進(jìn)去，作為搭建平臺(tái)的一個(gè)重要參考因素。

總的來(lái)說(shuō)，志愿者對(duì)于志愿服務(wù)信息一體化平臺(tái)的便捷性和信賴(lài)度要求較高。志愿服務(wù)信息平臺(tái)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)志愿信息傳送的及時(shí)性，從而大幅減少志愿者找尋志愿服務(wù)活動(dòng)招募信息的成本。此外，志愿服務(wù)信息平臺(tái)還要負(fù)責(zé)對(duì)志愿服務(wù)組織進(jìn)行甄別和篩選，讓優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù)組織有更多的影響力，從而達(dá)成志愿者與志愿組織之間的有機(jī)關(guān)聯(lián)。

在權(quán)威性上，志愿服務(wù)信息一體化平臺(tái)需要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)功能。第一，必須保證所提供信息的可靠性。在志愿服務(wù)活動(dòng)的招募信息中，應(yīng)該全面而翔實(shí)地給出志愿服務(wù)活動(dòng)的組織者情況、活動(dòng)具體策劃、活動(dòng)核心內(nèi)容、活動(dòng)時(shí)間地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式等信息。第二，志愿服務(wù)信息一體化平臺(tái)自己定制的相關(guān)志愿服務(wù)證明和證書(shū)需要具有權(quán)威性，最好可以與國(guó)內(nèi)外知名的大型志愿服務(wù)組織或國(guó)際機(jī)構(gòu)合作，推出相關(guān)聯(lián)名志愿服務(wù)證明證書(shū)，以增強(qiáng)證明的權(quán)威性。

總的來(lái)說(shuō)，在搭建志愿信息平臺(tái)時(shí)，應(yīng)該遵循先實(shí)現(xiàn)基本功能、再創(chuàng)造附加功能的原則?；竟δ芤獫M(mǎn)足便捷性、可信性和權(quán)威性的需求，從而提高志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)的效率和體驗(yàn)。而后續(xù)的附加功能，如志愿社群的社交功能、愛(ài)心義賣(mài)功能等，則是為了增強(qiáng)志愿服務(wù)活動(dòng)的內(nèi)涵和趣味性，是對(duì)志愿服務(wù)事業(yè)的橫向拓展，是平臺(tái)搭建后期可以考慮的發(fā)展方向。

三、建議與結(jié)論

在對(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行分析后，我們對(duì)志愿服務(wù)信息一體化平臺(tái)的搭建與發(fā)展給出以下幾個(gè)建議與結(jié)論。

（一）綜合各類(lèi)志愿群體特征

在平臺(tái)搭建的過(guò)程中，一定要充分考慮各類(lèi)志愿群體的特征，讓平臺(tái)能夠吸引各類(lèi)志愿者，并且滿(mǎn)足他們的需求。本質(zhì)上，就是要做到以平臺(tái)使用者為核心。例如，老年群體對(duì)電子軟件的使用熟練度低，就應(yīng)該專(zhuān)門(mén)為老年人開(kāi)發(fā)關(guān)懷版，刪減復(fù)雜花哨的內(nèi)容，只保留最為關(guān)鍵的功能和最直觀的信息。此外，志愿服務(wù)活動(dòng)的招募頁(yè)面應(yīng)該加入相關(guān)智能篩選模塊，根據(jù)志愿者填入的個(gè)人信息 （性別、學(xué)歷、年齡等）智能識(shí)別和推薦最適合這類(lèi)群體的志愿服務(wù)活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)活動(dòng)的智能推廣。

（二）充分考慮志愿者的動(dòng)機(jī)

平臺(tái)應(yīng)該始終關(guān)注志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)的動(dòng)機(jī)。這樣做的目的在于，只要平臺(tái)能夠一直把握志愿者想要什么，想通過(guò)志愿服務(wù)活動(dòng)獲得什么，那么平臺(tái)就可以持續(xù)性地向志愿者推廣這一類(lèi)型的活動(dòng)。這樣做的好處是：志愿者可以通過(guò)信息平臺(tái)獲取自己想要的信息、參與自己想要參加的活動(dòng)，從而達(dá)到自己的目的；志愿服務(wù)組織可以找到最合適的志愿者；平臺(tái)可以保持平臺(tái)使用者的活躍度，讓志愿者成為平臺(tái)的黏性用戶(hù)，從而為平臺(tái)后續(xù)實(shí)現(xiàn)盈利打下基礎(chǔ)；從整個(gè)社會(huì)的角度，這種做法有助于長(zhǎng)期志愿者的培養(yǎng)，讓志愿者主觀上產(chǎn)生持續(xù)參與志愿服務(wù)活動(dòng)的動(dòng)力，這有助于新時(shí)代文明實(shí)踐事業(yè)的推進(jìn)。

（三）匹配志愿者對(duì)平臺(tái)的實(shí)際需求

志愿服務(wù)信息一體化平臺(tái)的功能開(kāi)發(fā)和延展必須基于志愿者對(duì)志愿服務(wù)信息平臺(tái)的實(shí)際需求，不能本末倒置，要把握主次。目前來(lái)看，現(xiàn)階段的志愿服務(wù)信息平臺(tái)還需先把基礎(chǔ)板塊的功能做好做精。必須先實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)活動(dòng)招募信息的精準(zhǔn)度、便捷性和相關(guān)志愿服務(wù)證明的權(quán)威性，真正降低使用者的信息成本，才能有效引流，讓更多的志愿者愿意使用該平臺(tái)，同時(shí)吸引更多優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù)組織入駐。平臺(tái)在擁有一定的用戶(hù)基礎(chǔ)和流量基礎(chǔ)后，可以考慮后續(xù)附加功能和長(zhǎng)期盈利模式的開(kāi)發(fā)。

四、結(jié)束語(yǔ)

平臺(tái)的發(fā)展雖然是多元化的，但是一定要滿(mǎn)足用戶(hù)的實(shí)際需求，并且能夠全方位為用戶(hù)服務(wù)。對(duì)于志愿服務(wù)信息平臺(tái)而言，一定要有足夠的實(shí)用性與便利性，在服務(wù)好平臺(tái)內(nèi)的志愿者的情況下，吸引更多的人投入志愿服務(wù)事業(yè)，并以此作為完成商業(yè)化任務(wù)的前提，利用慈善商業(yè)模式做到用戶(hù)本位。作為線(xiàn)上平臺(tái)，還應(yīng)該順應(yīng)融媒體發(fā)展趨勢(shì)，多平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，搭建起真正屬于志愿服務(wù)群體的網(wǎng)絡(luò)一體化系統(tǒng)。

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課題項(xiàng)目： 本文是2022年蘇州大學(xué)“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”省級(jí)重點(diǎn)科研項(xiàng)目，受“蘇州大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃” （Undergraduate Training Program for Innovation and Entrepreneurship， Soochow University） 資助。項(xiàng)目名稱(chēng)是 《云端“智”愿——志愿服務(wù)智慧業(yè)態(tài)的新媒體構(gòu)建》，項(xiàng)目編號(hào)：202210285085T。

作者簡(jiǎn)介： 吳若晗，女，回族，安徽宣城人，本科在讀，研究方向：融媒體發(fā)展。