多元化背景下高職院?！叭埔惑w”教學(xué)質(zhì)量保障體系構(gòu)建研究

林藝凌

(漳州衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院 公共基礎(chǔ)部,福建 漳州 363000)

“十四五”時期是高職院校推進教育質(zhì)量改革創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時期.國家教育部等部門高度重視職業(yè)教育,制定系列政策措施促進職業(yè)教育的發(fā)展.面對國家教育發(fā)展要求,高職院校要實現(xiàn)“雙高”建設(shè)、本科培育工作及“十四五”規(guī)劃教學(xué)質(zhì)量建設(shè),更需要立足實際、找準定位、把握全局,集中力量深化教育改革、產(chǎn)教融合,提升社會服務(wù)能力,積極踐行新時代職業(yè)教育發(fā)展新模式,實現(xiàn)學(xué)院辦學(xué)可持續(xù)、高質(zhì)量、跨躍式發(fā)展.

1 高職院校教學(xué)質(zhì)量保障體系構(gòu)建的必要性

近年來,職業(yè)教育改革強調(diào)要促進產(chǎn)教融合、校企“雙元”育人,完善技術(shù)技能型人才保障政策,建設(shè)多元化辦學(xué)新格局及加強職業(yè)教育教學(xué)督導(dǎo)評價,鼓勵社會組織共同參與職業(yè)教育,形成政府、院校、社會共建的多級聯(lián)動教學(xué)質(zhì)量保障機制.在此形勢下,各高職院校應(yīng)與時俱進,把握國家的方針政策,規(guī)范教學(xué)管理,重視教學(xué)質(zhì)量,健全人才培養(yǎng)模式,強化獎勵機制,創(chuàng)新管理方法,提質(zhì)增效,立足宏觀,著眼微觀,把握頂層設(shè)計,落實具體措施,全方位、多形式構(gòu)建動態(tài)和靜態(tài)雙向結(jié)合的多元化教學(xué)質(zhì)量保障體系,積極促進人才的全面發(fā)展和社會進步,為學(xué)院未來發(fā)展奠定扎實的基礎(chǔ).

2 高職院校教學(xué)質(zhì)量保障體系構(gòu)建存在的問題

(1)管理者質(zhì)量立校、人才強校理念不強.有些高職院校教學(xué)管理部門缺乏先進的管理理念,安于現(xiàn)狀,質(zhì)量管理、服務(wù)意識不夠深刻、職責分工不夠明確,管理落實存在疏漏,督導(dǎo)監(jiān)控覆蓋面比較窄,存在拿來主義和生搬硬套現(xiàn)象,部門間的協(xié)調(diào)配合對接不夠,缺乏理論研究和系統(tǒng)科學(xué)的管理模式.

(2)教學(xué)質(zhì)量保障標準評價體系不夠完善.體系標準的設(shè)計及診斷比較簡單片面,評價目標模糊,彈性標準不多,體系不夠健全深入,總體比較保守滯后,重形式輕實質(zhì),重約束輕激勵,重平時督查輕專項檢查,重校內(nèi)評價輕校外評價.

(3)教學(xué)質(zhì)量保障機制不夠健全.由于辦學(xué)經(jīng)費、人才培養(yǎng)、師資建設(shè)、實踐基地、專業(yè)建設(shè)、教育教學(xué)等方面存在不足,導(dǎo)致有些高職院校不注重教育管理機制的完善,存在“經(jīng)驗式”管理,對于現(xiàn)代“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化管理方式運用不夠,沒有建立完善的監(jiān)控和督導(dǎo)制度,管理形式比較粗泛繁瑣,院內(nèi)外監(jiān)督力度不足,自身內(nèi)涵建設(shè)不夠,沒有形成全員共抓共管共促的局面.

(4)教學(xué)質(zhì)量指導(dǎo)機制不夠多元化.缺乏先進的教學(xué)管理理念,對學(xué)院發(fā)展、教師學(xué)生成長需求調(diào)研不足,沒有充分發(fā)揮學(xué)院優(yōu)勢,教學(xué)資源投入不夠,教學(xué)改革實踐不足,對指導(dǎo)機制的建立缺乏深層次的構(gòu)建思考.

(5)教學(xué)質(zhì)量反饋機制不夠體系化.沒有充分發(fā)揮學(xué)院、系部、教研室、教師和校外實踐單位的監(jiān)督反饋作用,動員力度不足,信息收集分析不夠持續(xù)、完整、準確,評價反饋不夠公平、公正、客觀,看待反饋評價的眼光不夠高遠.

3 高職院?！叭埔惑w”教學(xué)質(zhì)量保障體系構(gòu)建途徑

3.1 建立一套完整的教學(xué)質(zhì)量保障標準評價體系

管理者在學(xué)院的發(fā)展過程中起著舉足輕重的作用,應(yīng)積極樹立質(zhì)量立校、人才強校理念,并應(yīng)用于實踐管理中,身體力行構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量評價目標和各教學(xué)環(huán)節(jié)評價標準.教學(xué)質(zhì)量標準明確了學(xué)院人才培養(yǎng)要達到的質(zhì)量目標,是評價各教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量是否達標的基本依據(jù).包含行機關(guān)企事業(yè)對畢業(yè)生的綜合評價、學(xué)生學(xué)習(xí)的滿意率、順利完成畢業(yè)率、平均就業(yè)率、學(xué)生參加專業(yè)等級證書考試通過率、高學(xué)歷“雙師型”專任教師所占比例等.為達到評價目標,高效實施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,需建立多元化的教學(xué)質(zhì)量保障管理組織,從外部和內(nèi)部管理將保障措施落實到位.

(1)外部教學(xué)質(zhì)量保障管理組織主要是政府和行政機關(guān)企業(yè).國家、省市政府根據(jù)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的需要制定政策,宏觀把控管理,用人單位提供崗位需求作為教學(xué)質(zhì)量評價的參考依據(jù),在執(zhí)行過程中加強產(chǎn)學(xué)研合作,探索理論和實踐相結(jié)合的協(xié)同育人模式,保障教學(xué)質(zhì)量運行體系得到有效的貫徹實施.

(2)內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障管理組織主要是高職院校.采取院-系部-教研室-教師四維一體的管理模式.以學(xué)院辦學(xué)為主體,系部、教研室、教師為本,明確分工,相互配合,做好專業(yè)設(shè)置、科研管理、課程資源建設(shè)、專業(yè)群組建、師資團隊建設(shè)、教學(xué)資源配備、后勤保障服務(wù)等工作,有效運行教學(xué)質(zhì)量保障體系.

3.2 建立“兩層三制”教學(xué)質(zhì)量保障機制

該機制的建立包含管理層和監(jiān)控層兩個體系.管理層主要由學(xué)院分管教學(xué)工作的院領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處和系部教學(xué)管理人員組成;監(jiān)控層主要由分管教學(xué)質(zhì)量保障監(jiān)控的院領(lǐng)導(dǎo)負責,成立院系質(zhì)量管理部,由專兼職教學(xué)質(zhì)量管理員、院系兩級教學(xué)督導(dǎo)組構(gòu)成.二者相互獨立又相互配合,協(xié)同三級制度,有條不紊地進行精細化管理.

(1)健全教學(xué)質(zhì)量管理制度.包含教學(xué)運行資料檢查、教師教學(xué)技能大賽、聽課評課制度、專業(yè)技能大賽、精品課程建設(shè)、教案評比、實訓(xùn)基地建設(shè)、教學(xué)資源庫開發(fā)、教學(xué)成果立項、校企合作成果、畢業(yè)生資格審核、畢業(yè)生實習(xí)反饋等方面制度,通過教學(xué)質(zhì)量管理部門的組織、協(xié)調(diào)、評估、檢查等措施,調(diào)動社會和學(xué)校各種資源服務(wù)于教學(xué),有效實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量管理目標.

(2)完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度.根據(jù)上級教育管理部門和行政機關(guān)企事業(yè)單位要求的人才培養(yǎng)質(zhì)量,健全適應(yīng)學(xué)院發(fā)展的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng),以教學(xué)質(zhì)量目標為基準,從教學(xué)大綱、教學(xué)計劃制定到學(xué)生就業(yè)后的跟蹤反饋等環(huán)節(jié)都有明確的工作目標和實施流程.在職責分工落實到位,各項指標有效運行的基礎(chǔ)上,定期接受院內(nèi)外教學(xué)質(zhì)量專業(yè)機構(gòu)的審核評估,進行反饋改進,推動教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高.

(3)夯實教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)制度.立足學(xué)院教學(xué)實際,完善教學(xué)督導(dǎo)運行條例,成立自上而下的教學(xué)督導(dǎo)機構(gòu)、聽評課專家組,對全院專兼職教師進行督導(dǎo)聽課評課,同時采取組織教學(xué)競賽、召開師生座談會等措施,持續(xù)收集整理教學(xué)質(zhì)量反饋意見,并對學(xué)院教學(xué)運行管理及教學(xué)改革提出可行性意見.不斷通過“兩層三制”舉措,雙向互動、協(xié)同作用,合力督促教學(xué)質(zhì)量不斷提高.

3.3 實施多維度、深層次教學(xué)指導(dǎo)機制

教學(xué)質(zhì)量管理和監(jiān)控是硬件,有效的指導(dǎo)機制是質(zhì)量提升的助推器.在運行過程中,應(yīng)積極引進先進的教育管理理念,堅持開放的辦學(xué)觀、以人為本的內(nèi)涵發(fā)展觀,關(guān)注學(xué)院專業(yè)建設(shè)、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)生健康成長,采取“引進來”和“走出去”的戰(zhàn)略方針,推進教育教學(xué)改革.

(1)全力引進校外優(yōu)勢資源.配合外部管理組織的宏觀指導(dǎo),邀請行政企業(yè)專家及專業(yè)建設(shè)教學(xué)指導(dǎo)委員會成員共同參與教學(xué)改革;引進國內(nèi)外先進教學(xué)資源,優(yōu)化專業(yè)課程建設(shè)和人才培養(yǎng)模式.

(2)鼓勵師生參加院外掛職鍛煉.積極支持教師到企事業(yè)單位實踐,促進專業(yè)成長;要求學(xué)生頂崗實習(xí)、強化專業(yè)技能,掌握企業(yè)規(guī)范標準;加強校企實訓(xùn)基地合作,建設(shè)研究發(fā)展中心,提升師生綜合能力.

3.4 健全多層次、立體化教學(xué)質(zhì)量反饋機制

健全系統(tǒng)性的反饋機制能有效促進教學(xué)質(zhì)量.主要采取院級、系部、教研室、師生四維一體的教學(xué)質(zhì)量反饋機制.

(1)學(xué)院層面高度重視.深入基層開展教學(xué)質(zhì)量調(diào)研,定期開展教學(xué)例會,組織開展教學(xué)運行資料檢查、教學(xué)質(zhì)量評估,執(zhí)行聽課、評課和督導(dǎo)巡課制度,通報教學(xué)質(zhì)量檢查情況,解決存在的問題.

(2)系部加強教務(wù)教學(xué)管理.制定教研活動計劃,定期開展教研活動,研學(xué)系列文件精神,加強每學(xué)期教學(xué)督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立刻解決.設(shè)立師生反饋意見箱和召開座談會,搜集建議,不斷改進.

(3)學(xué)生畢業(yè)信息反饋跟蹤到位.建立多元化信息反饋渠道,總結(jié)用人單位的總體評價,統(tǒng)計崗位證書通過率、技能證書獲取率、英語等級考試通過率、技能大賽等各級比賽成績獲取率等,統(tǒng)籌分析,縱橫對比,有效調(diào)控改進教學(xué)工作.

圖1 多元化高職院?！叭埔惑w”教學(xué)質(zhì)量保障體系示意圖

4 高職院校“三制一體”教學(xué)質(zhì)量保障體系實踐成效

(1)強化了以市場需求為導(dǎo)向的教學(xué)運行機制.教學(xué)質(zhì)量保障體系確保學(xué)院能科學(xué)統(tǒng)籌、調(diào)查分析學(xué)生、家長及用人單位的期望要求,同時對接院內(nèi)理論實踐教學(xué),將市場外部需求轉(zhuǎn)為內(nèi)部要求,制定可操作性的方案策略,有計劃、規(guī)范、系統(tǒng)地進行持續(xù)優(yōu)化,保證教學(xué)質(zhì)量目標的實現(xiàn).

(2)落實了師生互促互進的雙向育人管理理念.在教育教學(xué)管理中,將受教育者、就業(yè)單位滿意度作為部分評價指標,通過崗位指導(dǎo)手冊、教師工作業(yè)績考核、學(xué)生滿意度測評、投訴信件處理等程序規(guī)定,明確職責分工,強化服務(wù)意識,提高了學(xué)生的綜合素質(zhì),實現(xiàn)以人為本的科學(xué)教育理念.

(3)強化了以質(zhì)量立校為根本的教學(xué)過程監(jiān)控.通過不斷貫徹教學(xué)質(zhì)量管理體系,深化質(zhì)量立校、人才強校內(nèi)涵,增強了全院教職工的質(zhì)量意識,樹立了全員共同參與質(zhì)量監(jiān)控的思想觀念,強化了保質(zhì)保量,人人有責的集體使命感,使存在的不足得到及時改進,促進了教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提高.

5 高職院?！叭埔惑w”教學(xué)質(zhì)量保障體系實踐啟示

(1)注重以教學(xué)保障為主,監(jiān)控評價為輔的管理理念.教學(xué)質(zhì)量保障體系是一個動態(tài)發(fā)展的整體運行機制,涉及宏觀和微觀、頂層設(shè)計到實踐運營,是高職院校從思想認識到政策制定、從人財物保障到實際的監(jiān)控、評價、改進等一系列為保障教學(xué)質(zhì)量而開展的穩(wěn)定高效的工作狀態(tài).該體系最關(guān)鍵的部分是強化其教學(xué)保障功能,而不是督導(dǎo)監(jiān)控評價.二者是“源”和“水”的關(guān)系,雖然管理水平、監(jiān)控評價會影響到教學(xué)質(zhì)量,但最關(guān)鍵的要素是學(xué)院的內(nèi)在驅(qū)動力,及其掌握的內(nèi)外資源.忽略此根本,其他輔助手段將是紙上談兵,難以從本質(zhì)上鞏固提高教學(xué)質(zhì)量.

(2)實施院系兩級分工管理,下移教學(xué)質(zhì)量保障體系重心是關(guān)鍵.主要體現(xiàn)在以學(xué)院教學(xué)質(zhì)量保障職能部門為主,行政職能部門為輔進行分工管理.在體系運行過程中,學(xué)院、系部、教師是教學(xué)質(zhì)量保障的主要實施者,最了解學(xué)院的教育教學(xué)現(xiàn)狀,最清楚影響教學(xué)質(zhì)量的主要因素及知道如何進行調(diào)整改進.有效實施教學(xué)保障體系重心下移,采取相互獨立又相互配合的措施,既能充分調(diào)動主體的主觀能動性,從專業(yè)的角度查擺發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題,又能充分發(fā)揮輔助部門的宏觀指導(dǎo)調(diào)控作用,有計劃、有組織、有步驟地將時間、精力用到改善學(xué)院教學(xué)環(huán)境和辦學(xué)條件,有力保障教學(xué)質(zhì)量.

(3)側(cè)重教學(xué)客觀評價指標,科學(xué)合理評價教學(xué)質(zhì)量.教學(xué)質(zhì)量評價體系的目的是保障教學(xué)質(zhì)量,教學(xué)評價的公平、公正、客觀顯得十分重要.在評價的各個環(huán)節(jié)中,首先要充分發(fā)揮學(xué)生的主體性,定期對學(xué)與教進行評價,相關(guān)部門對每學(xué)期的數(shù)據(jù)信息進行統(tǒng)籌分析,不斷累積評價結(jié)果,能比較客觀地反映教學(xué)的優(yōu)劣.其次是用動態(tài)發(fā)展的視角看待教學(xué)評價.目前,大部分院校的教學(xué)評價主要采取定等級,分優(yōu)劣的終結(jié)性評價,較少對將來發(fā)展形勢作出評價.因此,在制定體系時,應(yīng)綜合考慮各方因素,準確搜集數(shù)據(jù)信息,科學(xué)設(shè)計客觀評價指標,從理念和實踐上提高教學(xué)質(zhì)量.

綜上所述,“三制一體”教學(xué)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建符合現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的需求,其閉環(huán)式的結(jié)構(gòu)相互獨立又相互配合,融會貫通,產(chǎn)生了1+1大于2的綜合效應(yīng),實現(xiàn)了院校、師生和社會三方共贏,為高職院校完善教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)提供新途徑.