鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的創(chuàng)新模式

王 旭

（煙臺大學(xué) 山東煙臺 264000）

目前，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為熱門研究問題，各地陸續(xù)開展了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)踐，故此應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合情況分析，通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)提出創(chuàng)新發(fā)展模式，確保更多農(nóng)民可以共享農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶來的效益。

1 鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的必要性

在中國特色社會主義新時代，為解決“三農(nóng)”問題，國家明確提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。從發(fā)展目標(biāo)上來看，包含產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居等要求。而推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，使農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)交叉融合，能夠拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展范圍，激發(fā)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，帶動產(chǎn)業(yè)興旺。在產(chǎn)業(yè)融合背景下，可以催生觀光旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，通過突破產(chǎn)業(yè)邊界優(yōu)化資源配置，使農(nóng)業(yè)重心向加工、銷售等領(lǐng)域拓展，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，為實(shí)現(xiàn)生活富裕等目標(biāo)提供支持[1]。通過引入智能化、網(wǎng)絡(luò)化等技術(shù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，落實(shí)節(jié)能減排要求，打造生態(tài)宜居環(huán)境，促使農(nóng)民加強(qiáng)知識、技能儲備，實(shí)現(xiàn)人才振興，推動農(nóng)村居民文化水平提升，也可以為塑造鄉(xiāng)風(fēng)文明奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。因此在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合為重要舉措，能夠在推動農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為農(nóng)民帶來更多收益。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合情況

2.1 現(xiàn)狀

從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合情況來看，主要采取一、三，二、三產(chǎn)業(yè)融合模式，并在此基礎(chǔ)上推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合。如在一、三產(chǎn)業(yè)融合方面，以農(nóng)業(yè)為核心，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村手工藝等新業(yè)態(tài)促進(jìn)消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)聚集。圍繞農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置旅游項目，將農(nóng)業(yè)種植、加工等環(huán)節(jié)與旅游業(yè)結(jié)合，將旅游要素滲透整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，可以依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所開發(fā)特色旅游體驗(yàn)項目，并憑借農(nóng)耕文化等豐富旅游活動內(nèi)涵，推動服務(wù)經(jīng)濟(jì)向體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。而第二產(chǎn)業(yè)需要發(fā)揮承上啟下作用，通過農(nóng)產(chǎn)品深加工加速第一產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)化，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，提供各種配套服務(wù)，助力第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著先進(jìn)種植技術(shù)和服務(wù)技能在農(nóng)村普及，也能帶來正面環(huán)境效益，推動鄉(xiāng)村文化發(fā)展。采取二、三產(chǎn)業(yè)融合模式，依托當(dāng)?shù)卦吓d辦加工廠，樹立地方特色產(chǎn)品品牌，發(fā)掘其中的文化價值，能夠?yàn)檗r(nóng)村繁榮提供新興支柱產(chǎn)業(yè)。而在以工業(yè)資源為基礎(chǔ)的情況下，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)延長產(chǎn)業(yè)鏈，借助互聯(lián)網(wǎng)等平臺進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售，可以使農(nóng)產(chǎn)品在流通和銷售環(huán)節(jié)增值，形成集生產(chǎn)、加工和銷售于一體的產(chǎn)業(yè)模式，吸引更多資本進(jìn)入，創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)匯聚資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。通過采取多元融合模式，打造高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，為農(nóng)村帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，可以為振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)村繁榮發(fā)展提供支持。

2.2 問題

在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合實(shí)踐中，各地取得了一定成效，但同時也面臨較多的產(chǎn)業(yè)融合問題，因此急需探尋產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新模式，加速資源整合、利用，為落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供保障。

首先，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合仍然存在互補(bǔ)不足、鏈條過短等問題。分析原因可知，產(chǎn)業(yè)融合依然以農(nóng)業(yè)種植、加工或銷售為主，農(nóng)產(chǎn)品附加值提升幅度有限，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比依然存在形式單一、缺乏特色等問題，無法滿足高端市場需求，也難以迎合現(xiàn)代消費(fèi)者個性化消費(fèi)需求。

其次，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合度較低，缺乏足夠創(chuàng)新力，部分地區(qū)融合項目嚴(yán)重同質(zhì)化，缺乏足夠競爭力。追根究底，主要是由于產(chǎn)業(yè)融合對資源依附性較強(qiáng)，缺乏特色資源的地區(qū)則面臨融合創(chuàng)新阻礙，受到資金短缺、人才缺乏等因素的限制，難以取得理想成效[2]。

再次，參與產(chǎn)業(yè)融合的主體大多為小型企業(yè)，本身基礎(chǔ)薄弱，缺乏足夠內(nèi)生動力，致使生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)、地域間流動緩慢，造成參與融合主體缺乏明確定位、存在功能重復(fù)、效率低等問題。在各聯(lián)合主體之間，主要采取訂單生產(chǎn)等方式實(shí)現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)，在農(nóng)村信用體系不健全的情況下，容易出現(xiàn)違約情況。在合作推進(jìn)項目過程中，各主體間分工不明，將導(dǎo)致合作項目的利益聯(lián)結(jié)松散，難以通過協(xié)同工作高效開展各類經(jīng)濟(jì)活動，也難以取得規(guī)模化效益。。

最后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到硬環(huán)境和軟環(huán)境制約，多數(shù)農(nóng)村地區(qū)尚未建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通體系和綜合性服務(wù)平臺等設(shè)施，彼此間溝通不暢，難以在產(chǎn)業(yè)融合過程中保持聯(lián)動。政府也并未針對產(chǎn)業(yè)融合提出配套的優(yōu)惠政策或現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施細(xì)則，導(dǎo)致各部門在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的過程中未形成合力。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的創(chuàng)新模式

3.1 產(chǎn)業(yè)交叉融合模式

在解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合問題的過程中，可以采取產(chǎn)業(yè)交叉融合模式，即在地區(qū)傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，從農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)文化挖掘等方面激發(fā)發(fā)展?jié)摿Γ杏痛呱r(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與多功能相關(guān)的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、文化旅游、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)的融合；培育新興農(nóng)業(yè)的同時，實(shí)現(xiàn)與社會化服務(wù)結(jié)合，拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展空間，通過拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能鏈、價值鏈為農(nóng)民帶來更多收益[3]。在模式實(shí)施過程中，首先應(yīng)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸。具體來講，首先就是以龍頭企業(yè)為主體，憑借生產(chǎn)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)銷售等優(yōu)勢為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供指導(dǎo)，統(tǒng)一組織農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)，創(chuàng)造就業(yè)崗位吸納周邊勞動力的同時，使處于產(chǎn)業(yè)鏈末端的農(nóng)民獲得農(nóng)產(chǎn)品附加價值。通過加快農(nóng)業(yè)育種技術(shù)創(chuàng)新，可以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。其次，應(yīng)加速農(nóng)業(yè)和新技術(shù)融合，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方法創(chuàng)新，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。加快地區(qū)高新技術(shù)滲透率，使現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)等向農(nóng)業(yè)滲透，縮小農(nóng)業(yè)邊界范圍，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化融合，通過大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)提高作業(yè)效率。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，可以解放農(nóng)村剩余勞動力，發(fā)展特色文旅、交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)。最后，需加快培育農(nóng)業(yè)市場主體，把握現(xiàn)代消費(fèi)者對綠色、安全農(nóng)產(chǎn)品需求，通過發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，加快引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。面對激烈的市場競爭，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)功能，開發(fā)地方特色旅游項目、文化產(chǎn)業(yè)等資源，如推出特色文化產(chǎn)品、紀(jì)念品等，能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈橫向延伸，推動地方農(nóng)副產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)發(fā)展。

3.2 產(chǎn)業(yè)資源共享模式

在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，采取產(chǎn)業(yè)資源共享模式可以加速各種生產(chǎn)要素在農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)間的流動，通過實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新培育新業(yè)態(tài)，為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供內(nèi)生動力。采取共享模式，本質(zhì)是為優(yōu)化資源配置，使產(chǎn)品、服務(wù)等獲得共享渠道，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深層次融合和轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。一方面，為促進(jìn)生產(chǎn)要素跨區(qū)域流通，應(yīng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合，以全域產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，通過統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流、農(nóng)旅養(yǎng)生等特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的同時，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)建設(shè)，通過發(fā)揮集聚效應(yīng)共享發(fā)展成果[4]。另一方面，考慮到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合擁有較廣覆蓋面，且市場經(jīng)營具有較高復(fù)雜性，需要加強(qiáng)多元主體培育，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合這一目標(biāo)，相關(guān)部門需出臺政策和搭建平臺以加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，如通過貸款貼息等方式扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會等組織提供資金、物流等方面的支持。與此同時，應(yīng)開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，推行職業(yè)經(jīng)理人認(rèn)證制度，使地方高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等參與到新農(nóng)人培育工作中，通過釋放主體聯(lián)合效應(yīng)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合提供人才資源支持。在資源共享的基礎(chǔ)上，同步推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)建設(shè)，依托地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)打造農(nóng)產(chǎn)品加工基地，建立大農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)體系，能夠加強(qiáng)一、二、三產(chǎn)業(yè)互動，形成全覆蓋的農(nóng)業(yè)綜合體。在獲得資金、人才、制度等各種保障的基礎(chǔ)上，農(nóng)村營商環(huán)境可以得到持續(xù)優(yōu)化，加速企業(yè)協(xié)作和產(chǎn)業(yè)融合的同時，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，盡快推出符合當(dāng)代消費(fèi)者需求的各種新產(chǎn)品和新服務(wù)，樹立產(chǎn)業(yè)融合典范。

3.3 產(chǎn)業(yè)集群融合模式

伴隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合，采取產(chǎn)業(yè)集群融合模式，以地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為主體，進(jìn)行加工、物流等服務(wù)的疊加，提高生產(chǎn)集約程度、匯集信息流、降低生產(chǎn)和交易成本，可以帶來規(guī)模效應(yīng)，帶動周圍地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為農(nóng)民增收和就業(yè)提供更多機(jī)會。在該種創(chuàng)新模式下，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體關(guān)系將從過去的引領(lǐng)帶動向著融合共贏方向發(fā)展，通過契約、合同加強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合和規(guī)劃發(fā)展。作為“鏈主”企業(yè)，應(yīng)向上提供技術(shù)服務(wù)，實(shí)施訂單生產(chǎn)的同時，幫助生產(chǎn)主體實(shí)現(xiàn)渠道對接，為農(nóng)戶帶來更多收益。而個體農(nóng)戶可以土地入股、生產(chǎn)合作等方式融入共同體，通過配股分紅方式獲得收益，享受產(chǎn)業(yè)融合帶來的成果。通過鼓勵農(nóng)戶以勞動力等各種生產(chǎn)要素加入合作，使市場形成多樣化經(jīng)營主體，鼓勵各主體間采取股權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式加強(qiáng)合作，可以吸引更多技術(shù)、資金等，使產(chǎn)業(yè)盡快壯大。為此，需要加強(qiáng)各主體間的利益聯(lián)結(jié)，找準(zhǔn)共同利益的切入點(diǎn)，提供產(chǎn)銷聯(lián)動、股份合作等多種聯(lián)結(jié)機(jī)制，明確各自權(quán)益和風(fēng)險，確保各主體間利益統(tǒng)一，能夠共同推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加強(qiáng)主體責(zé)任監(jiān)督，需加快農(nóng)村信用體系建設(shè)，完善主體間的風(fēng)險防范機(jī)制，通過保險等機(jī)制加強(qiáng)農(nóng)民權(quán)益保護(hù)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項資金，為對產(chǎn)業(yè)融合做出突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營主體給予相應(yīng)補(bǔ)助，提供利率優(yōu)惠等福利，使各主體主動參與到企業(yè)運(yùn)作中，營造優(yōu)良合作氛圍，共同推動產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。通過建立多元化利益共享分配制度，協(xié)調(diào)各類利益，實(shí)現(xiàn)互利共贏，突破農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展困境，使企業(yè)通過組建聯(lián)盟共享產(chǎn)品、物流等各種資源，推出精品旅游等相關(guān)項目，最終達(dá)成利益共贏目標(biāo)。

3.4 “科技+”融合模式

采取“科技+”融合模式，依托互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，建立健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)組織，拓展產(chǎn)業(yè)經(jīng)營范圍，可以帶來技術(shù)溢出效應(yīng)，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與升級。為此，政府應(yīng)出臺相應(yīng)政策加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)信息化平臺頂層設(shè)計，聯(lián)合高校、科研單位建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)和成果推廣，推動綜合化產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。通過打造示范基地，建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全村無線網(wǎng)全覆蓋，可以加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展；通過過程監(jiān)控、質(zhì)量追溯，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加快網(wǎng)絡(luò)銷售開發(fā)進(jìn)程，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售范圍。在良好軟環(huán)境中，采取“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)融合模式，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)；通過與大型APP 企業(yè)合作開展貿(mào)易活動，能夠拓展農(nóng)村營銷渠道，推動地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[5]。伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)深度融合，完成農(nóng)業(yè)虛擬產(chǎn)品開發(fā)，將大數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)中，打造地方農(nóng)業(yè)品牌，可以最大化利用農(nóng)村資源創(chuàng)造效益。通過實(shí)施農(nóng)村淘寶計劃和建設(shè)京東幫扶站，將電商全面滲透到農(nóng)村，使地方特色農(nóng)產(chǎn)品高效進(jìn)入市場，逐步發(fā)展至一定量級，帶動農(nóng)村深加工、物流等產(chǎn)業(yè)鏈延伸。在“科技+”模式不斷推廣的過程中，以信息技術(shù)為導(dǎo)向推動各行業(yè)深度融合，能夠催生各種新業(yè)態(tài)；助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時，使各地發(fā)展形成多功能農(nóng)業(yè)，體現(xiàn)地方特色，推動新興產(chǎn)業(yè)向著繁榮方向發(fā)展，為農(nóng)民增收帶來新機(jī)遇。通過科技賦能，要求參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的人員積極創(chuàng)新，學(xué)習(xí)和熟練運(yùn)用各種新技術(shù)，采取產(chǎn)業(yè)經(jīng)營新思路、新方法，使農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)始終保持創(chuàng)新活力，提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量的同時，充分展現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合價值[6]。

4 結(jié)論

加速農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，能夠在帶動產(chǎn)業(yè)興旺的同時，為落實(shí)生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明等鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)提供支持。對現(xiàn)有融合模式展開分析，確認(rèn)模式存在的問題，提出產(chǎn)業(yè)交叉融合、資源共享、集群融合等創(chuàng)新模式，能夠通過創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)化農(nóng)村資源配置等各種途徑加速農(nóng)村生產(chǎn)要素流動，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的深度融合，助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。