森林可持續(xù)經營管理原則及策略探究

徐海生 趙亞晗

（1.北京市海淀區(qū)林業(yè)工作總站 北京 100194；2.北京市海淀區(qū)蘇家坨鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心（林業(yè)管理服務中心） 北京 100095）

過去對森林資源的過度開發(fā)，引發(fā)了水土流失等一系列生態(tài)問題，隨著生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略的全面構建，明確了未來森林經營管理的方向。在森林可持續(xù)經營背景下，林業(yè)發(fā)展要兼顧森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，在獲取經濟效益的同時，也要維護好當下的生態(tài)環(huán)境。森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，需要保障生態(tài)平衡，維持生物的多樣性，因此要進一步明確森林可持續(xù)經營的各項要求，從實際發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，對經營管理方法加以調整，同時也要將綠色發(fā)展原則作為基本指導，使森林經營既能夠獲得經濟效益，也能夠實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

1 森林可持續(xù)經營管理的基本要求

要想實現(xiàn)林業(yè)資源的最大化利用，促進森林產業(yè)可持續(xù)經營，就要結合時代背景、政策指引，全面貫徹落實森林保護政策，同時也要符合森林可持續(xù)經營的基本要求。要維護好林地的生產力，使森林資源的價值得到全面發(fā)揮，應圍繞著森林資源制定完善的管理政策，綜合分析社會的各項要求，在優(yōu)化森林結構的基礎上，使森林的利用率得到提升[1]。同時，在利用森林資源的過程中，要制定完善的保護策略，不僅要創(chuàng)造更多的經濟效益，還要保護森林中的植物品種，維護森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性，通過對生態(tài)系統(tǒng)的綜合分析，解決當下森林產業(yè)在發(fā)展中存在的問題。

2森林可持續(xù)經營管理的現(xiàn)狀

過去在進行森林經營管理時，各項管理機制還不完善，也并不符合我國基本國情，從而導致森林資源的消耗問題較為嚴重，而且隨著氣候環(huán)境的變化，森林生態(tài)系統(tǒng)也面臨著諸多問題。為了實現(xiàn)森林生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展，我國提出了可持續(xù)經營管理模式，對傳統(tǒng)森林管理模式進行了優(yōu)化與改革，但由于過去森林生態(tài)系統(tǒng)的破壞問題較為嚴重，人們的生態(tài)保護意識相對較為薄弱，所以森林可持續(xù)經營管理模式在具體執(zhí)行中仍然存在許多不足。

2.1 森林產業(yè)發(fā)展過于依賴成熟林

在森林早期發(fā)展階段，開發(fā)森林資源的主要方式是砍伐，砍伐對象以粗樹、大樹為主，且存在過量砍伐的情況，對森林造成了難以恢復的破壞，而且采伐過后未及時對森林進行養(yǎng)護，使得原有的森林體系被破壞。所砍伐的樹木屬于喜陽樹種，而剩下的幼苗屬于喜陰樹種，當喜陽樹種被采伐完以后，喜陰樹種便被暴露在陽光下，因其無法接受陽光的直射，從而致使其幼苗死亡，森林難以恢復原有的生態(tài)系統(tǒng)狀態(tài)。另外，早期的采伐量往往超過了種植量，使得成熟的森林資源越來越稀缺，如果不采取可持續(xù)經營模式，未來可能會出現(xiàn)森林資源匱乏的情況，甚至導致嚴重的環(huán)境問題，因此我國采取了全面禁伐措施[2]。

2.2 環(huán)境污染嚴重危害樹木生長

建筑行業(yè)在我國實現(xiàn)了飛速發(fā)展，而各類工廠也離不開樹木原料的支持，工廠的生產活動使得森林生態(tài)環(huán)境受到了嚴重影響。建筑施工與工廠生產所帶來的灰塵問題較為嚴重，大量灰塵附著在樹葉上，堵塞了樹葉的氣孔，使得樹木難以有效進行呼吸作用，逐漸走向死亡。而工廠的生產活動產生的二氧化碳難以被森林生態(tài)系統(tǒng)全部吸收，多余的二氧化碳將進入到大氣層，引發(fā)全球變暖，制約植被的生長。如果空氣中塵土顆粒過多，會阻礙陽光的照射，進而影響植被的生長。

2.3 人工林結構單一

近些年來，我國越來越意識到保護森林的重要性，并制定了一系列政策，維護森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性，國家也大力提倡種植人工林。但是在種植樹木時，由于對森林結構的了解不夠全面，在造林時選擇的樹種較為單一，難以充分發(fā)揮出土地資源的優(yōu)勢，對已種植森林也產生了嚴重影響。在森林生態(tài)系統(tǒng)中，樹木的生長存在著明顯的競爭關系，在競爭過程中，樹種會加速生長，同時也能夠有效提高森林對外界干擾的抵抗能力[3]。因此，在植樹造林時，要避免森林結構過度單一，要盡量選擇多樹種。

3 森林可持續(xù)經營管理原則

3.1 公益性原則

公益性原則需要在森林經營管理中，綜合考慮林業(yè)的公益性質，在林業(yè)產業(yè)建設規(guī)劃過程中，結合當地的公共利益，展開更為長遠的規(guī)劃，并吸引當地社會企業(yè)參與到林業(yè)建設中，實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在經營管理中，一方面要加大宣傳力度，向社會宣傳森林可持續(xù)發(fā)展的主要價值：生態(tài)價值與經濟價值；另一方面要將森林的經營管理與社會的經濟建設相關聯(lián)，推動社會經濟的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮出林業(yè)的公益性特征。

3.2 生態(tài)可持續(xù)性原則

在開發(fā)森林生態(tài)資源過程中，林業(yè)的生產建設需要以生態(tài)可持續(xù)性原則作為基礎，以此充分發(fā)揮出森林生態(tài)系統(tǒng)的功能，維護生態(tài)系統(tǒng)的完整性，實現(xiàn)物質資源的長久利用。在建設林業(yè)發(fā)展模式時，可將生態(tài)理論作為基本指導，保障各項經營活動的合理性，同時要圍繞著生態(tài)破壞現(xiàn)狀，加大管理力度，避免出現(xiàn)森林系統(tǒng)無法修復的情況，減少生態(tài)問題的發(fā)生，遵循生態(tài)可持續(xù)性原則。在優(yōu)化森林經營管理模式時，還要注意結合社會經濟發(fā)展情況，做到協(xié)調統(tǒng)一，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供必要支持，既要保障森林生態(tài)效益的全面展現(xiàn)，也要帶動當地經濟的發(fā)展。在森林經營管理中，要全面了解森林的生長規(guī)律，科學開發(fā)森林資源，充分發(fā)揮成熟森林的優(yōu)勢[4]。生態(tài)系統(tǒng)講究適者生存，森林生態(tài)系統(tǒng)也應如此，要增強森林物種的多樣性，從而提高森林植被質量，使得森林在面對多變的自然環(huán)境時，能夠不斷增強自身的抵抗能力。

3.3 利用的可持續(xù)性原則

在林業(yè)生產經營中，可持續(xù)發(fā)展需要尋求平衡點，避免出現(xiàn)林業(yè)開發(fā)過度或城鄉(xiāng)生產建設不均衡的問題，對生態(tài)系統(tǒng)造成嚴重的結構破壞，相關管理部門務必要充分認識到森林的生長速度以及森林的恢復速度，并積極制定完善的管理策略，保障森林生態(tài)系統(tǒng)生產與發(fā)展的平衡，實現(xiàn)森林資源利用的可持續(xù)性，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最終目的[5]。管理人員在開展各項經營活動時，更要保持林業(yè)生產范圍內的平衡，追求利用的可持續(xù)性原則。

3.4 系統(tǒng)性原則

在自然生態(tài)系統(tǒng)的基礎上，要想做到可持續(xù)發(fā)展，除了能夠獲取必要的經濟效益以外，也能夠加大對森林環(huán)境的保護力度。在制定經營管理模式時，需要從整體的角度出發(fā)，實現(xiàn)對森林資源的有效管理，在發(fā)展過程中，要盡量減少對生態(tài)系統(tǒng)產生的干擾因素，使其整體生產更符合自然規(guī)律，尤其是要控制人為因素帶來的干擾。森林經營管理的首要是保障生態(tài)系統(tǒng)的完整性，在管理過程中要從生態(tài)環(huán)境保護的角度出發(fā)，維護好森林生態(tài)系統(tǒng)，從而提高森林的產量，同時優(yōu)化自然生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在系統(tǒng)性原則的支持下，能夠明確經營管理計劃的主體層次，同時也能夠滿足經營發(fā)展的各項要求，實現(xiàn)對森林生態(tài)系統(tǒng)的功能優(yōu)化[6]。在踐行系統(tǒng)性原則時，要從森林經營管理的全角度出發(fā)，關注森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性，通過細致的考察與綜合比對，實現(xiàn)對森林經營管理體系的進一步完善，進而建立更精準的發(fā)展目標，推動經營對策的全面落地。

3.5 經濟合理性原則

經濟效益、生態(tài)效益與社會效益是推動可持續(xù)發(fā)展的必然要素。森林生態(tài)系統(tǒng)既要獲得較強的生態(tài)效益，也要展現(xiàn)出必然的經濟效益與社會效益。森林經營管理要積極踐行經濟合理性原則，以經濟效益為主體，探討如何實現(xiàn)森林生態(tài)系統(tǒng)的有效經營管理。在進行森林資源管理過程中，要結合市場發(fā)展動態(tài)與客觀規(guī)律，獲取更為可靠的經濟發(fā)展數據，以此保障發(fā)展策略制定的科學性，實現(xiàn)對森林資源的全面利用[7]。森林生態(tài)系統(tǒng)可作為重要的旅游資源加以開發(fā)，在森林生態(tài)系統(tǒng)結構中，生態(tài)環(huán)境與旅游資源之間有著密切的關系，在后續(xù)經營發(fā)展或保護生態(tài)環(huán)境時，可將森林旅游資源與實際經營活動進行全面融合，通過制定科學可行的管理措施，提高資源的利用率，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最終目標。遵循經濟合理性原則除了能夠獲取基本經濟效益外，更能夠增強人民群眾對森林生態(tài)系統(tǒng)保護的重視程度，推動可持續(xù)發(fā)展。在制訂經營發(fā)展政策時也要保證其精準度，避免出現(xiàn)失誤，給生態(tài)系統(tǒng)帶來嚴重危害。

3.6 謹慎性原則

謹慎性原則更強調森林經營管理科學、生態(tài)結構合理、社會群眾滿意。林業(yè)管理部門在發(fā)展過程中，需要圍繞著林業(yè)資源發(fā)展現(xiàn)狀，制定針對性的決策，通過把握各項信息，實現(xiàn)統(tǒng)籌安排與客觀評價，保障森林管理決策的合理性，暫時擱置不確定的事項，確保經營管理方案的可行性。同時也要善于征求來自群眾的意見和建議，放眼于森林資源的發(fā)展前景，保障經營決策的合理化。當前，森林旅游已經得到了全面發(fā)展，越來越多的公民對森林旅游產生了高度熱情，此時要不斷強化人民群眾的森林保護意識，加強對森林生態(tài)環(huán)境的保護，比如從基本做起，不隨地亂扔垃圾，不捕殺林間動物[8]。除了要強化森林保護意識以外，也要正確認識綠化環(huán)境與人工造林的作用，通過有效的經營管理措施，擴大綠化面積，強化環(huán)境保護作用，進而實現(xiàn)森林生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

4 森林可持續(xù)經營管理策略

4.1 發(fā)展可持續(xù)森林培育業(yè)

在林業(yè)建設過程中，需要積極采取科學技術，充分發(fā)揮科技力量，不斷引進專業(yè)人才，結合當地市場需求構建商品林基地，使得林木生產質量與林業(yè)結構得到同步優(yōu)化，進而不斷提高市場競爭力。要想實現(xiàn)低碳經濟結構的有效構建，達到可持續(xù)發(fā)展的最終目的，就要積極發(fā)揮森林資源優(yōu)勢，結合國家發(fā)展政策，積極構建生物能源林，結合自身的發(fā)展需求，推動經濟林產業(yè)的進一步發(fā)展。同時也可研究木本飼料林，實現(xiàn)林業(yè)與畜牧業(yè)的全面融合，實現(xiàn)同步發(fā)展。在合適的地區(qū)大力發(fā)展一體化農業(yè)經濟，積極打造綠色食品生產模式，滿足群眾對食品的需求，實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)的進一步發(fā)展。從生態(tài)學理論出發(fā)，森林培育業(yè)可通過對生態(tài)系統(tǒng)樹種的有效調整，發(fā)揮生態(tài)學的保護作用，充分發(fā)揮出林業(yè)資源的經濟生產價值，推動林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在推動經濟生產過程中，需要關注森林結構的完整性與復雜性，提升森林生態(tài)系統(tǒng)的抵抗能力，增強森林自我恢復能力，促進森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

4.2 發(fā)展林業(yè)旅游業(yè)

在發(fā)展低碳培育業(yè)的同時，也要將精細加工作為主要原則，實現(xiàn)林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。在生產經營過程中，需要積極推動技術創(chuàng)新，實現(xiàn)農業(yè)產品質量的全面提升，獲取更為穩(wěn)定的市場，達到可持續(xù)發(fā)展的最終目的。在市場營銷與市場競爭過程中，要大力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，推動第二產業(yè)品牌化發(fā)展。在精細化發(fā)展的基礎上，強化第二產業(yè)市場競爭力，打造完整的產業(yè)鏈，在發(fā)展第一產業(yè)時，林業(yè)生產區(qū)可集中發(fā)展旅游資源，通過對地區(qū)旅游資源的進一步開發(fā)，實現(xiàn)民族文化、低碳林業(yè)經濟的相互結合，大力推動旅游產業(yè)發(fā)展，面對長期旅游需求，完善休閑度假旅游機制，發(fā)揮當地旅游資源優(yōu)勢，不斷強化林業(yè)生產的生命力，并促進旅游業(yè)的進一步發(fā)展，在提高旅游業(yè)競爭力、獲取經濟效益的同時，也可實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5 結語

經濟的快速發(fā)展給生態(tài)環(huán)境帶來一定壓力，森林產業(yè)在發(fā)展過程中，需要遵循森林可持續(xù)經營背景下經營管理的各項原則，明確經營發(fā)展的方向、目標與要求，根據實際森林經營發(fā)展現(xiàn)狀，制定更為科學可行的可持續(xù)經營管理發(fā)展策略，保障森林資源得到全面利用的同時，也能夠保障生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。同時也要進一步加大政策宣傳力度，在尋求創(chuàng)新發(fā)展對策的同時，讓人民群眾意識到保護森林資源的重要意義，為實現(xiàn)森林經營管理可持續(xù)發(fā)展提供支持。