預(yù)算管理一體化系統(tǒng)對(duì)中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理的影響與建議

臧升云 臨沂市高級(jí)財(cái)經(jīng)學(xué)校

引言

我校在運(yùn)行預(yù)算管理一體化系統(tǒng)的這一年以來(lái)，該系統(tǒng)的優(yōu)越性已經(jīng)初步展現(xiàn)。預(yù)算管理一體化實(shí)踐是新時(shí)期國(guó)家綜合治理能力發(fā)展的必然選擇，以中國(guó)特色社會(huì)主義思想為核心指導(dǎo)其發(fā)展，深化我國(guó)預(yù)算管理改革的重要任務(wù)就是利用系統(tǒng)化思維來(lái)全流程整合、優(yōu)化預(yù)算管理業(yè)務(wù)，規(guī)范、統(tǒng)一各級(jí)財(cái)政預(yù)算管理不同環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理各主體管理模式和結(jié)果的統(tǒng)一，并將其業(yè)務(wù)全部納入一體化系統(tǒng)，最終在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)預(yù)算的一體化管理，保障國(guó)家財(cái)政制度工作的順利進(jìn)行。

一、預(yù)算管理一體化系統(tǒng)概述

預(yù)算管理一體化是以一體化信息系統(tǒng)為載體，圍繞統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)這些核心，推動(dòng)各項(xiàng)預(yù)算管理制度系統(tǒng)集成并協(xié)同高效執(zhí)行[1]。《預(yù)算管理一體化系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《預(yù)算管理一體化規(guī)范（試行）》由財(cái)政部制定頒發(fā)的整體業(yè)務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。

（一）內(nèi)涵及概念

預(yù)算管理一體化系統(tǒng)通過(guò)架構(gòu)財(cái)政業(yè)務(wù)的順向銜接、逆向反饋“閉環(huán)”并嵌入規(guī)則來(lái)保障對(duì)預(yù)算的管控，促使各單位夯實(shí)基礎(chǔ)信息、明確責(zé)任分工、優(yōu)化資源配置、降低管理成本、規(guī)范核算標(biāo)準(zhǔn)，該系統(tǒng)可以規(guī)范預(yù)算管理、硬化預(yù)算約束，進(jìn)而提高預(yù)算資金的使用效益。

（二）系統(tǒng)特點(diǎn)

全面性：通過(guò)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，可以了解預(yù)算單位的數(shù)量、類別、職責(zé)及包括人員（在職、離退休、臨聘）、車輛等信息在內(nèi)的單位基本情況，完整記錄預(yù)算項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)及數(shù)量，項(xiàng)目概述、起止時(shí)間及期限，基本（項(xiàng)目）支出的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度等。通過(guò)一體化系統(tǒng)數(shù)據(jù)檢索功能，可以詳細(xì)查閱單位財(cái)務(wù)收支情況，包括預(yù)算類資金使用，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算指標(biāo)生成和執(zhí)行情況的全流程監(jiān)控。

規(guī)范性：預(yù)算剛性約束原則就是無(wú)預(yù)算不安排支出。據(jù)此設(shè)置的系統(tǒng)流程能規(guī)范預(yù)算的編制和執(zhí)行流程，對(duì)預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施全生命周期管理，既考慮項(xiàng)目預(yù)算當(dāng)年所需的資金投入，也關(guān)注整個(gè)項(xiàng)目所需投資，有利于平衡跨年度預(yù)算，強(qiáng)化中期財(cái)務(wù)規(guī)劃對(duì)年度預(yù)算的約束力。

信息化：?jiǎn)挝坏娜藛T、資產(chǎn)、收支、預(yù)算批復(fù)及執(zhí)行情況等信息均可在系統(tǒng)上查詢，減少財(cái)務(wù)人員工作量[2]。還可直接查詢提取預(yù)算公開(kāi)數(shù)據(jù)，方便上級(jí)及時(shí)掌握下屬部門財(cái)務(wù)情況，提高預(yù)算公開(kāi)和數(shù)據(jù)查詢分析的準(zhǔn)確性、規(guī)范性。

（三）預(yù)算管理一體化的必要性

推行預(yù)算管理一體化和全口徑預(yù)算管理，能提升單位預(yù)算編制和執(zhí)行的透明度，明確支出重點(diǎn)內(nèi)容、合理進(jìn)行預(yù)算安排；通過(guò)完善建立預(yù)算管理機(jī)制、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法規(guī)可強(qiáng)化預(yù)算的硬性約束力，圍繞資金使用效益所進(jìn)行的成本效益分析，能對(duì)預(yù)算目標(biāo)和支出結(jié)果進(jìn)行匹配度評(píng)估，深化預(yù)算制度的改革。

二、預(yù)算管理一體化系統(tǒng)對(duì)中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理的影響

系統(tǒng)針對(duì)職校的財(cái)務(wù)預(yù)算管理和會(huì)計(jì)核算方面提出了要求，在預(yù)算控制方式及預(yù)算資金的撥付體系或是支付流程諸多方面也都有規(guī)范的新要求。

（一）財(cái)務(wù)管理模式因核算流程的改變而轉(zhuǎn)變

中職學(xué)校財(cái)務(wù)核算流程通常為：會(huì)計(jì)核算（接單、填制憑證、復(fù)核）→出納提出支付申請(qǐng)→財(cái)政檢驗(yàn)審批→銀行支付。一體化后的核算流程調(diào)整為：?jiǎn)挝恢Ц渡暾?qǐng)→財(cái)政檢驗(yàn)審批→銀行支付→單位會(huì)計(jì)核算。資金支付從最后一個(gè)環(huán)節(jié)提前到業(yè)務(wù)流程前置環(huán)節(jié)，財(cái)政部門可通過(guò)審核校驗(yàn)實(shí)施明細(xì)直接控制預(yù)算資金支付，實(shí)現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)與資金支付的無(wú)縫銜接。

（二）“國(guó)庫(kù)集中支付”方式改變?cè)泻怂惴绞?/h3>

預(yù)算資金實(shí)行項(xiàng)目化管理，由職校從系統(tǒng)上提交支付申請(qǐng)，系統(tǒng)依據(jù)設(shè)定的校驗(yàn)規(guī)則進(jìn)行核檢，審批通過(guò)后直接向代辦銀行發(fā)出支付指令。會(huì)計(jì)核算在發(fā)生支出的同時(shí)直接確認(rèn)收入，不再進(jìn)行“零余額用款額度”會(huì)計(jì)核算，保證了核算的質(zhì)量和管理的高效。

一體化系統(tǒng)打通了中職學(xué)校會(huì)計(jì)核算和財(cái)政總會(huì)計(jì)核算，將職校會(huì)計(jì)核算體系納入預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中，自動(dòng)完成學(xué)校的預(yù)決算編報(bào)和會(huì)計(jì)核算，還能防止人為修改會(huì)計(jì)核算結(jié)果。以資產(chǎn)配置為例，從建立資產(chǎn)項(xiàng)目庫(kù)開(kāi)始，編制預(yù)算→審批→執(zhí)行→調(diào)整→決算報(bào)告，整個(gè)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程都是在系統(tǒng)中自動(dòng)傳遞，申請(qǐng)部門只需填報(bào)一次資產(chǎn)配置的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，就能滿足全流程的需要，避免各環(huán)節(jié)間數(shù)據(jù)不一致、重復(fù)核算情況的發(fā)生。系統(tǒng)同步更新資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算信息和資產(chǎn)卡片信息，自動(dòng)生成資產(chǎn)報(bào)表，確保賬表一致、賬實(shí)相符，進(jìn)而提升了預(yù)算、核算質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理效率。

（三）預(yù)算指標(biāo)控制資金支付，精準(zhǔn)落實(shí)預(yù)算目標(biāo)

系統(tǒng)遵循“指標(biāo)控制計(jì)劃、計(jì)劃控制支付”的基本原則，體現(xiàn)“先有項(xiàng)目才有預(yù)算”的理念。促使職校各部門增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，結(jié)合職責(zé)編制年度預(yù)算并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施精細(xì)化控制，合理分配資源、調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、提高資金使用效益、促進(jìn)單位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提升財(cái)務(wù)預(yù)算的約束力和權(quán)威性，促進(jìn)職校提升預(yù)算編制的精準(zhǔn)性、有效性，提高預(yù)算管理總體質(zhì)量，提升中職學(xué)校辦學(xué)水平。

預(yù)算管理一體化對(duì)職校財(cái)務(wù)預(yù)算的精細(xì)化管理也提出了更高要求，需按要求提前設(shè)置預(yù)算科目，保持二者科目分類的一致。當(dāng)需要使用預(yù)算資金時(shí)，學(xué)校無(wú)須再報(bào)送用款計(jì)劃，可以按照財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)明細(xì)提出申請(qǐng)，然后由國(guó)庫(kù)直接支付。

科目設(shè)置、預(yù)算指標(biāo)下達(dá)、經(jīng)費(fèi)使用、支付、核算、對(duì)賬等財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程均是在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中一條線完成，核算人員要搞清楚資金預(yù)算情況及經(jīng)費(fèi)中的預(yù)算項(xiàng)目，必須杜絕無(wú)預(yù)算支出、超預(yù)算支出，確保預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性并做到?？顚Ｓ谩错?xiàng)目安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按項(xiàng)目使用預(yù)算經(jīng)費(fèi)。

（四）信息化技術(shù)促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提高與發(fā)展

預(yù)算管理一體化是通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)預(yù)算分配及資金撥付，由系統(tǒng)自動(dòng)完成從項(xiàng)目提出、資金安排、預(yù)算申報(bào)、經(jīng)費(fèi)使用和會(huì)計(jì)核算（即資金生命周期）等財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，職校預(yù)算信息錄入→資金支付→會(huì)計(jì)核算等環(huán)節(jié)所需信息均可從系統(tǒng)自動(dòng)獲取，減少經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與支付、會(huì)計(jì)核算等環(huán)節(jié)中的重復(fù)錄入工作量，讓支付信息與財(cái)政部門的對(duì)賬單完全保持一致，并且能夠自動(dòng)生成相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表，以便財(cái)政部門可通過(guò)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)實(shí)時(shí)掌握職校各項(xiàng)收支情況和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“制度+技術(shù)”信息化預(yù)算管理。

信息化建設(shè)的開(kāi)展和財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化，促進(jìn)了財(cái)務(wù)人員管理理念的更新，帶動(dòng)財(cái)務(wù)管理意識(shí)及業(yè)務(wù)能力的提升。預(yù)算管理一體化系統(tǒng)還能夠有效避免財(cái)政資金使用時(shí)的隨意性和盲目性，使學(xué)校的資金運(yùn)作及業(yè)務(wù)支出更加科學(xué)合理。

互聯(lián)互通信息，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享：一體化系統(tǒng)有機(jī)整合各部門現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)信息與數(shù)據(jù)的全面共享，打破“信息孤島”，拔掉“數(shù)據(jù)煙囪”。

提高工作質(zhì)效，降低管理成本：職校財(cái)務(wù)有序嵌入業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，完滿實(shí)現(xiàn)了日常業(yè)務(wù)與一體化系統(tǒng)的深度融合、協(xié)同互補(bǔ)，既能節(jié)約人力和物力，又保證了系統(tǒng)數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)確性。

（五）提高財(cái)政資金使用效率，全程監(jiān)管資金安全

學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算和管理均在系統(tǒng)中一體化進(jìn)行，簡(jiǎn)化了資金支付環(huán)節(jié)。財(cái)政資金放置于學(xué)校的單一賬戶中進(jìn)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度，將有效提高其綜合利用率。一體化系統(tǒng)準(zhǔn)確記錄的每筆資金預(yù)算和支出狀況，提高了資金使用的透明度。財(cái)政部門則可對(duì)下?lián)苜Y金使用情況全程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步確保資金安全。

一體化系統(tǒng)新增了項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效理念，申報(bào)項(xiàng)目預(yù)算資金時(shí)，編制預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)等流程需在系統(tǒng)中完成。針對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)類、特定目標(biāo)類預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)，還必須填報(bào)數(shù)量、時(shí)效、質(zhì)量、效益、成本及滿意度等至少6 條績(jī)效指標(biāo)。財(cái)政則可根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果好的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排資金，對(duì)目標(biāo)完成不理想的項(xiàng)目減少甚至停止安排資金，進(jìn)而提升財(cái)政資金的使用效益。此外，支付憑證也能通過(guò)系統(tǒng)直接獲取，有助于解決財(cái)務(wù)人員填報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)頻繁切換系統(tǒng)而引致的賬表不符問(wèn)題。

系統(tǒng)能從預(yù)算編制和執(zhí)行上嚴(yán)格控制無(wú)預(yù)算支出、無(wú)預(yù)算撥款等操作行為，規(guī)范了預(yù)算管理流程及預(yù)算的執(zhí)行，每一筆調(diào)整/調(diào)劑資金均需掛有指標(biāo)源，各環(huán)節(jié)互相銜接，預(yù)算批復(fù)和執(zhí)行情況、會(huì)計(jì)核算、預(yù)決算信息公開(kāi)等都得從系統(tǒng)中提取生成，強(qiáng)化了預(yù)算的剛性約束，從源頭上控制超財(cái)力撥款等違紀(jì)、違規(guī)行為。

三、預(yù)算管理一體化下職校財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）管理意識(shí)淡薄，忽視預(yù)算編制質(zhì)量

預(yù)算管理是一項(xiàng)牽涉諸多方面的煩瑣工作。部分職校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)算管理和資產(chǎn)管理相結(jié)合的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，片面認(rèn)為預(yù)算管理只是財(cái)務(wù)的事，編制預(yù)算就是為了申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致學(xué)校的預(yù)算編制應(yīng)付了事，預(yù)算管理效率低下。

在財(cái)政預(yù)算管理一體化的背景下，對(duì)“預(yù)算指標(biāo)直接控制資金支付”理解不到位也使資金支付渠道混亂，部分財(cái)務(wù)人員未足夠理解經(jīng)濟(jì)分類科目和資金預(yù)算指標(biāo)明細(xì)，造成賬實(shí)不符、賬目混亂及報(bào)表數(shù)據(jù)不真實(shí)等問(wèn)題的出現(xiàn)。

（二）編制水平偏低，指標(biāo)設(shè)定偏離實(shí)際

在設(shè)定運(yùn)轉(zhuǎn)類、特定目標(biāo)類項(xiàng)目的預(yù)算編制指標(biāo)和目標(biāo)值時(shí)設(shè)定過(guò)于主觀和隨意，甚至有部分單位為了自身利益，故意簡(jiǎn)化指標(biāo)并設(shè)置偏低的目標(biāo)值，導(dǎo)致預(yù)算指標(biāo)脫離實(shí)際，形同虛設(shè)。

此外，中職學(xué)校的工作具有特殊性，例如在編制招生計(jì)劃預(yù)算時(shí)，因?yàn)榍啡蓖暾猩鷶?shù)據(jù)的準(zhǔn)確資料，財(cái)務(wù)預(yù)算人員無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)知次年的全部情況，有可能導(dǎo)致計(jì)劃背離實(shí)際，影響預(yù)算資金的合理配置及利用。

（三）資金靈活性降低，財(cái)務(wù)人員工作量增加

針對(duì)資金數(shù)額及其使用范圍，預(yù)算管理一體化系統(tǒng)均有嚴(yán)格的限制，如果想要變更資金用途，必須提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，待批復(fù)后方可按調(diào)整后的用途使用。這就導(dǎo)致有突發(fā)事件時(shí)無(wú)法及時(shí)調(diào)度、使用資金，使得資金使用的靈活性較低。

財(cái)務(wù)人員每月需要完成多項(xiàng)授權(quán)申請(qǐng)支付業(yè)務(wù)，還要核對(duì)系統(tǒng)中的支付明細(xì)，而預(yù)算管理一體化流程中所包括的預(yù)算項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、編制、調(diào)整和調(diào)劑、資金支付、會(huì)計(jì)核算、決算和報(bào)告及績(jī)效評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)工作也需要由財(cái)務(wù)人員來(lái)負(fù)責(zé)跟蹤實(shí)施[3]。

四、中職學(xué)校預(yù)算管理一體化系統(tǒng)應(yīng)用建議

（一）立足全局做好頂層設(shè)計(jì)

預(yù)算管理一體化系統(tǒng)牽涉到管理的各個(gè)層面，除財(cái)務(wù)部門外，學(xué)校其他部門也是系統(tǒng)的重要組成部分，都需要與財(cái)務(wù)充分融合、聯(lián)通系統(tǒng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享并完成對(duì)校內(nèi)業(yè)務(wù)活動(dòng)生命周期全流程的一體化控制。學(xué)校應(yīng)從指導(dǎo)思想、規(guī)范要求、總體目標(biāo)、實(shí)施方式、業(yè)務(wù)內(nèi)容及工作任務(wù)等方面統(tǒng)一進(jìn)行安排，及時(shí)解決認(rèn)識(shí)不到位、系統(tǒng)跟不上、數(shù)據(jù)不共通、信息未共享、執(zhí)行時(shí)走樣等問(wèn)題，從頂層確保一體化系統(tǒng)的順利推進(jìn)。

（二）調(diào)整完善財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)

①前置會(huì)計(jì)核算工作，按照預(yù)算管理精細(xì)化要求，整合預(yù)算、核算、復(fù)核、出納、決算各崗位，將賬套管理人員前移至預(yù)算崗位，并且要求核算人員了解資金預(yù)算情況，預(yù)算人員掌握資金執(zhí)行情況；②以預(yù)決算來(lái)統(tǒng)領(lǐng)財(cái)務(wù)管理大局，既懂預(yù)算又會(huì)核算，以此指導(dǎo)科目設(shè)置和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷。

（三）樹(shù)立正確預(yù)算管理理念，加快財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型

學(xué)校管理層應(yīng)積極參加預(yù)算管理相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，并在組織和人力保障方面為預(yù)算編制和執(zhí)行推進(jìn)提供有力支持，其對(duì)預(yù)算管理的態(tài)度將直接影響實(shí)施效果。

一體化系統(tǒng)取替了傳統(tǒng)的記賬、算賬工作，所有經(jīng)由系統(tǒng)處理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都會(huì)自動(dòng)生成會(huì)計(jì)憑證和報(bào)表，進(jìn)而減少了核算工作量，提高了核算質(zhì)量和管理效率。未來(lái)需要的是既懂財(cái)會(huì)工作流程又具備會(huì)計(jì)信息化技能的綜合型財(cái)務(wù)人員，他們熟悉并能參與單位會(huì)計(jì)規(guī)則的制定，能夠挖掘有用數(shù)據(jù)并對(duì)其進(jìn)行分析和判斷。

（四）無(wú)縫銜接預(yù)算管理一體化系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)

一體化系統(tǒng)在職校推行的核心是標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，學(xué)校的財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)在管理維度和層次上存在差距，要實(shí)現(xiàn)兩者標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的統(tǒng)一和有效銜接，目前可采取的信息技術(shù)方案有系統(tǒng)替換、結(jié)果推送、系統(tǒng)聯(lián)通等，這三種方案在改造難度和開(kāi)發(fā)成本方面均各有利弊，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，“系統(tǒng)聯(lián)通”將是未來(lái)推行預(yù)算管理一體化的趨勢(shì)。

（五）其他建議

科學(xué)規(guī)范預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系：預(yù)算管理一體化系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)預(yù)設(shè)通用支出標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算績(jī)效模板，以便職校能從預(yù)設(shè)模塊中挑選相應(yīng)支出標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效指標(biāo)，使績(jī)效填報(bào)更加便捷、規(guī)范。

優(yōu)化預(yù)算編制方法：結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際狀況，做好可行性分析和成本、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，采取恰當(dāng)對(duì)策，提高預(yù)算編制規(guī)范、提升預(yù)算管理水平。

完善績(jī)效考核機(jī)制：堅(jiān)持“花錢必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的原則穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)展。

強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理：學(xué)校要以預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為導(dǎo)向，反思、總結(jié)預(yù)算的編制和執(zhí)行情況，并從中吸取經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，才能在次年項(xiàng)目編制中更好地推進(jìn)后續(xù)項(xiàng)目的開(kāi)展[4]。

結(jié)語(yǔ)

綜上，預(yù)算管理一體化系統(tǒng)對(duì)中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理的影響較大，我校作為本市財(cái)經(jīng)商貿(mào)類實(shí)訓(xùn)中心，科學(xué)、規(guī)范的管理勢(shì)必帶來(lái)財(cái)政資金使用的高效益，為全市財(cái)政財(cái)務(wù)工作做出表率。學(xué)校管理層必須足夠重視財(cái)務(wù)預(yù)算及管理工作，財(cái)務(wù)管理人員更應(yīng)更新理念，不斷提升財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)技能，積極開(kāi)展預(yù)算管理相關(guān)信息的溝通，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算、用款計(jì)劃及財(cái)務(wù)收支的綜合管理，提高財(cái)政資金的使用效率，勇敢直面一體化系統(tǒng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，并抓住機(jī)遇，創(chuàng)新制度執(zhí)行機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)算制度的約束力、規(guī)范性和協(xié)調(diào)性，不斷提高辦學(xué)效益和辦學(xué)水平，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。