關(guān)于對信息化技術(shù)在公路工程建設(shè)項(xiàng)目高質(zhì)量管理中的應(yīng)用思考

李晶晶

摘要 在大數(shù)據(jù)開始發(fā)展的時代，信息化技術(shù)在各項(xiàng)領(lǐng)域的應(yīng)用越發(fā)重要，為各行各業(yè)的發(fā)展管理提供了便捷。其中，信息化技術(shù)的應(yīng)用對交通建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供了必要的科技支撐。信息系統(tǒng)在公路工程項(xiàng)目中的應(yīng)用可以有效提高管理效率和質(zhì)量，通過利用地理信息技術(shù)和項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫等開發(fā)項(xiàng)目管理系統(tǒng)對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行前、中、后管理，可以提高項(xiàng)目各項(xiàng)工作的管理準(zhǔn)確性和實(shí)效性，有效控制項(xiàng)目建設(shè)成本、質(zhì)量、安全、進(jìn)度。完善成套的信息化管理系統(tǒng)在公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理中發(fā)揮著重要作用，可以切實(shí)推進(jìn)公路工程項(xiàng)目建設(shè)信息化管理高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞 信息化技術(shù)；公路工程；管理應(yīng)用

中圖分類號 U415.12文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A文章編號 2096-8949（2023）16-0174-03

0 引言

公路項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)多面廣，穿越區(qū)域較多，部分大型項(xiàng)目建設(shè)周期長，信息管理系統(tǒng)有可供各參建單位使用的規(guī)劃、對比、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)控、通訊等工具，可以進(jìn)行公路線路可視化、位置坐標(biāo)化，進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計(jì)、比對、發(fā)布和公告等。實(shí)現(xiàn)公路工程項(xiàng)目各參建方縱向和橫向的互動，提高溝通的即時性、順暢性和透明度，降低各方溝通成本，提高溝通效率，從而達(dá)到及時指揮、迅速響應(yīng)、快速完成的目的。過去，項(xiàng)目信息管理基本都是基于紙面的或者電話通信，傳輸方式效率低，傳輸成本高，步驟復(fù)雜，信息處理效率不高，處理后的信息不能及時反饋，容易因溝通不暢造成經(jīng)濟(jì)損失，增加建設(shè)管理成本。傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方式已不能滿足現(xiàn)代高效率、高精準(zhǔn)的管理要求。該文主要通過當(dāng)下傳統(tǒng)管理方式對普通公路建設(shè)和改造工程等管理的分析，強(qiáng)調(diào)了信息化技術(shù)對公路交通建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要性和必然性，同時提出了當(dāng)下信息化管理系統(tǒng)存在的不足，并對以后信息化技術(shù)在公路工程建設(shè)管理方面的應(yīng)用進(jìn)行了思考展望。

1 傳統(tǒng)信息化技術(shù)應(yīng)用于公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理的狀況

隨著智能化的發(fā)展，市場上出現(xiàn)了許多以“智能”為名的機(jī)器和操作系統(tǒng)?？v觀計(jì)算機(jī)技術(shù)在公路建設(shè)項(xiàng)目管理領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展歷程，經(jīng)歷了很多階段，勉強(qiáng)能達(dá)到可操作的程度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)單個公路項(xiàng)目施工過程的信息化管理，但基本都是單獨(dú)使用，無法實(shí)現(xiàn)全過程對項(xiàng)目的智能化管理，甚至有的僅僅智能作為電子化的展示作用。主要表現(xiàn)為以下幾方面：

1.1 對線性公路工程建設(shè)項(xiàng)目的前期智能管控不足

對于項(xiàng)目前期工可立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)等沒有較完善成套的信息技術(shù)管理模式，難以清楚地表現(xiàn)出線路涉及的地理信息，容易造成外業(yè)勘察深度不足，對后期施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算造成影響，建設(shè)項(xiàng)目容易出現(xiàn)浪費(fèi)土地資源和設(shè)計(jì)變更等情況。

1.2 對施工單位和人員管控難度大

傳統(tǒng)的管理模式即為采用Excel的方式統(tǒng)計(jì)施工單位資質(zhì)、項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理及成員信息，對具體施工的勞務(wù)人員采用手填方式登記信息，統(tǒng)計(jì)難度大，對施工單位勞務(wù)外包更是難以管控，容易引起項(xiàng)目施工勞務(wù)糾紛。

1.3 智能監(jiān)測技術(shù)的使用還不能全面普及

由于普通公路為公益性項(xiàng)目，建設(shè)和管養(yǎng)資金來源渠道較窄，在普通公路建設(shè)項(xiàng)目中，對于危險(xiǎn)地質(zhì)點(diǎn)進(jìn)行的智能監(jiān)測未全面鋪開，傳統(tǒng)的方法為肉眼觀察，不能實(shí)時全過程監(jiān)控，在危險(xiǎn)地段的施工過程中容易發(fā)生安全事故。

2 新時期信息化技術(shù)的應(yīng)用對公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要性

2.1 地理信息技術(shù)幫助強(qiáng)化前期工作管理

項(xiàng)目從納入規(guī)劃到實(shí)地選址定線再到工可立項(xiàng)看似一個簡單的行政流程，但實(shí)際需要很多繁雜的實(shí)操。新時期新要求，全面建設(shè)法制國家，節(jié)約集約資源，按照《土地管理法實(shí)施條例》《公路安全保護(hù)條例》《公路工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》等規(guī)定，新階段的項(xiàng)目實(shí)施需要重點(diǎn)考慮項(xiàng)目建設(shè)資金來源和項(xiàng)目建設(shè)用地保障情況。根據(jù)自然資源部《關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》（自然資發(fā)〔2021〕166號）《自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知（試行）》和《土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑合法性判定規(guī)則》（自然資辦發(fā)〔2021〕65號）等文件印發(fā)后，建設(shè)項(xiàng)目用地政策全面收緊，為保護(hù)國家耕地不減少，項(xiàng)目建設(shè)用地管控越加嚴(yán)峻，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，前期優(yōu)化項(xiàng)目選址定線，節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)用地資源、強(qiáng)化項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)深度，避免將項(xiàng)目包裝成“高大尚”的政績工程是必然趨勢。

為達(dá)到科學(xué)合理選址，在項(xiàng)目外業(yè)選線的時候利用地理信息系統(tǒng)采取衛(wèi)星實(shí)時定位的方式，并與自然資源部門的國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)融合，形成公路交通項(xiàng)目選址定線的智能技術(shù)手段，一是可以幫助建設(shè)單位對勘察定線的管控，選出線性好、符合公路設(shè)計(jì)規(guī)范的線位；二是可以盡量避免項(xiàng)目占用生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田，少占用耕地，通過該信息技術(shù)手段從源頭控制節(jié)約用地，將項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)辦理簡單化；三是幫助業(yè)主督促勘察設(shè)計(jì)單位核實(shí)項(xiàng)目現(xiàn)場，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)深度，減少項(xiàng)目占地賠補(bǔ)償、避免因設(shè)計(jì)深度不足造成后期設(shè)計(jì)變更的增加，從根本上降低項(xiàng)目后期施工成本[1]。

例如：普通國道G352正安瑞溪鎮(zhèn)環(huán)線公路，在工可前的勘察線位紅線占地為59 215 m2，后期根據(jù)國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，設(shè)計(jì)單位不斷優(yōu)化，最終占地面積降為59 071 m2，節(jié)約了用地，減少了土地征收費(fèi)用。其智能系統(tǒng)指導(dǎo)優(yōu)化設(shè)計(jì)前后用地和費(fèi)用對比如圖1所示

2.2 智能識別技術(shù)幫助加強(qiáng)施工單位管理

公路項(xiàng)目為線性工程，施工點(diǎn)多面廣，持續(xù)周期長，特別是農(nóng)村公路項(xiàng)目，山區(qū)由于地形地勢原因，村民居住分散，項(xiàng)目的監(jiān)管難度更大，同時項(xiàng)目是否能按照施工圖批復(fù)上的時間完工，關(guān)鍵在于對施工單位的管理。智能識別技術(shù)可以開發(fā)成單位和人員信息登記系統(tǒng)，對施工單位資質(zhì)及其勞務(wù)隊(duì)伍人員情況進(jìn)行登記，有效把控項(xiàng)目管理人員質(zhì)量，推進(jìn)項(xiàng)目順利、高質(zhì)量建設(shè)。

通過建立身份識別系統(tǒng)，將項(xiàng)目經(jīng)理部及施工勞務(wù)人員進(jìn)行智能化管理。在項(xiàng)目建設(shè)周期中，經(jīng)理部人員不得隨意調(diào)整，以保障經(jīng)理部人員對項(xiàng)目管理的連續(xù)性。對招收的勞務(wù)人員進(jìn)行身份錄入，每次以身份確認(rèn)進(jìn)出施工區(qū)域，參與生產(chǎn)活動。一是可以幫助業(yè)主對施工單位進(jìn)行全過程的合同、人員監(jiān)管，有利于全面履約，避免施工單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中違規(guī)將工程和勞務(wù)分包，造成項(xiàng)目中途因利益問題出現(xiàn)停工、阻工和怠工情況發(fā)生。比如中某局在某地實(shí)施的普通國道項(xiàng)目，施工時間已長達(dá)5年仍未完工，主要原因之一是施工過程中施工單位將部分分項(xiàng)工程轉(zhuǎn)包和將勞務(wù)進(jìn)行了再分包，造成分包層級過多，管理困難，導(dǎo)致各級虧損而出現(xiàn)不斷停工的情況。二是可以幫助施工單位和業(yè)主更加便捷地統(tǒng)計(jì)知曉勞務(wù)人員年齡、家庭住址和工資發(fā)放情況，按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。根據(jù)《國家以工代賑管理辦法》鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，要堅(jiān)守“賑”的初心，堅(jiān)持扶志扶智、多勞多得、勤勞致富，鼓勵引導(dǎo)群眾通過誠實(shí)勞動實(shí)現(xiàn)增收致富、提高素質(zhì)技能，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶，充分吸收項(xiàng)目所在地的貧困群眾參與勞務(wù)生產(chǎn)。智能身份識別可以快速有效地將以上人員信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，幫助項(xiàng)目管理者高效完成信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)，并真實(shí)準(zhǔn)確。其智能技術(shù)監(jiān)管與傳統(tǒng)人工跑現(xiàn)場監(jiān)管用時對比如圖2所示。

例如：《貴州省農(nóng)村“組組通”公路管理一體化技術(shù)研究及應(yīng)用》，有效地管控了全省78 700 km農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)情況，特別是吸收項(xiàng)目沿線群眾出工的信息，幫助項(xiàng)目管理者掌握了項(xiàng)目建設(shè)帶動群眾收入的情況，增加低收入者收入，促進(jìn)共同富裕，幫助全省在規(guī)定時間內(nèi)完成了3.99萬個30戶以上村寨實(shí)現(xiàn)了通硬化路，惠及農(nóng)村人口1 166萬人，為貴州實(shí)現(xiàn)全面脫貧貢獻(xiàn)了智慧交通力量。其監(jiān)管系統(tǒng)直觀地體現(xiàn)進(jìn)度情況如圖3所示。

通過信息管理系統(tǒng)的計(jì)算功能，為管理人員繪制出清晰的圖表等多項(xiàng)數(shù)據(jù)，使管理人員更直觀、準(zhǔn)確地掌握整體施工進(jìn)度。信息管理系統(tǒng)具有項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的功能，通過與當(dāng)前實(shí)際施工進(jìn)度的對比，及時發(fā)現(xiàn)當(dāng)前施工中存在的問題，以便管理者根據(jù)管理人員的要求、整體進(jìn)度數(shù)據(jù)、及時調(diào)整相關(guān)指令，優(yōu)化施工工序進(jìn)度，更準(zhǔn)確地把握施工進(jìn)度[2]。

2.3 智能提升公路工程項(xiàng)目安全建設(shè)

安全無小事，防患于未然。為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，在項(xiàng)目建設(shè)中必須要有預(yù)判性，針對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)控，將安全事故消除于源頭。公路項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)主要集中于隧道、橋梁和邊坡，西南地區(qū)海拔高差大，地質(zhì)情況復(fù)雜，地質(zhì)穩(wěn)定性不高，公路施工難度，特別是高邊坡、高擋墻容易出現(xiàn)滑坡塌方現(xiàn)象。傳統(tǒng)對邊坡的監(jiān)測方式就是人為定點(diǎn)后定期觀察的方式，對于微小的變化難以及時發(fā)現(xiàn)，因此，運(yùn)用智能地理信息系統(tǒng)可以將易滑坡塌方點(diǎn)進(jìn)行全過程監(jiān)控并提前警告。例如：2021年初，河南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院工程技術(shù)集團(tuán)聯(lián)合交科院公路工程科技（北京）有限公司、衛(wèi)星技術(shù)交通運(yùn)輸行業(yè)研發(fā)中心啟動了“天—空—地”監(jiān)測技術(shù)及裝備研發(fā)工作，采取了北斗高精度接收、5G多模等智能集成的新型感知終端、內(nèi)嵌多個判別算法的數(shù)據(jù)采集傳輸分析一體化等國內(nèi)首創(chuàng)技術(shù)，在欒盧高速滑坡高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)布設(shè)“通導(dǎo)遙+基礎(chǔ)設(shè)施地質(zhì)安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)”，實(shí)時監(jiān)測邊坡變形情況，為打造“品質(zhì)工程”“平安工地”奠定了堅(jiān)實(shí)的科技基礎(chǔ)。目前，普通公路由于資金緊缺，安全檢查設(shè)備使用成本高，仍采用傳統(tǒng)人工巡查或者視頻監(jiān)控進(jìn)行判斷，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判不及時，通過監(jiān)測系統(tǒng)多風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，既能保障項(xiàng)目建設(shè)期的安全作業(yè)，又能為后期公路養(yǎng)護(hù)管理提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，作為后期運(yùn)營養(yǎng)護(hù)的重要關(guān)注點(diǎn)，降低了養(yǎng)護(hù)管理等本。

3 結(jié)語

信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用在公路工程建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)揮著重要作用，為順應(yīng)科技發(fā)展大勢，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，注重經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，有必要深化應(yīng)用程度。下一步展望，一是重點(diǎn)考慮研發(fā)使用成本低的智能化設(shè)備，讓其像手機(jī)一樣普惠性地在工作和生活中得以應(yīng)用。二是針對公路交通工程項(xiàng)目開發(fā)項(xiàng)目全周期管理系統(tǒng)，結(jié)合國土空間規(guī)劃“一張圖”將公路網(wǎng)規(guī)劃中的路線全部納入一個系統(tǒng)管理平臺，實(shí)現(xiàn)公路交通項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營一體化管理，降低系統(tǒng)開發(fā)成本和項(xiàng)目管理成本。將項(xiàng)目前期選址定線、工可立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、施工單位及人員，建設(shè)期的工程計(jì)量、質(zhì)量檢測、審核等工作納入一個完整的項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)，同時將普通公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作中排查到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測，連入信息化管理系統(tǒng)，為公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營管理者提供前期預(yù)判依據(jù)，特別是對風(fēng)險(xiǎn)大的作業(yè)面使用智能機(jī)器人進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，全方位地打造平安交通，降低智能化設(shè)備使用和系統(tǒng)開發(fā)的成本。

綜上，降低設(shè)備使用成本、完善智能化管理系統(tǒng)，普惠性地將智能技術(shù)應(yīng)用到普通公路交通建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營管理中，才能更好地適應(yīng)新時代公路交通建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的需求。

參考文獻(xiàn)

[1]吳士剛. 信息化在公路工程質(zhì)量管理中的應(yīng)用[J]. 交通世界， 2021（30）： 6-7.

[2]馬健. 探討信息化在公路建設(shè)工程管理中的應(yīng)用[J]. 建材與裝飾， 2016（33）： 149.