全面預(yù)算管理在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用探討

吉進(jìn) 泰州金融廣場投資管理有限公司

引言

在我國市場經(jīng)濟(jì)體制持續(xù)深化變革的時(shí)代背景下，各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的管理理念、運(yùn)行模式和財(cái)務(wù)管理方式均發(fā)生了一系列的創(chuàng)新變動(dòng)。而全面預(yù)算管理作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理中最為先進(jìn)的一種工作模式，其本身就具有全員參與、全面性、協(xié)調(diào)性等特征，能夠綜合利用各類資源要素，科學(xué)降低企業(yè)日常經(jīng)營管理成本，提高財(cái)務(wù)管理總體水平，從而為企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)加以助力。然而，由于種種因素的存在，部分企業(yè)雖已意識(shí)到全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要影響，但在執(zhí)行過程中依然存在各種形式的細(xì)節(jié)問題，最終導(dǎo)致全面預(yù)算效果并不理想，因此，本文就全面預(yù)算管理在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的實(shí)踐運(yùn)用展開研討，深入了解企業(yè)預(yù)算管理的運(yùn)用現(xiàn)狀及優(yōu)化對(duì)策。

一、企業(yè)全面預(yù)算管理的概述分析

作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)化體系中不可或缺的重要組成部分，全面預(yù)算管理主要是指以企業(yè)不同時(shí)期的長、短期戰(zhàn)略發(fā)展為側(cè)重點(diǎn)，對(duì)企業(yè)未來一段時(shí)間內(nèi)各類資源要素、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和預(yù)測的一種管理模式，通常會(huì)涉及資本預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算和經(jīng)營性預(yù)算。其中，資本預(yù)算主要是指企業(yè)針對(duì)各項(xiàng)資本支出所制定的長期或內(nèi)部投資計(jì)劃；財(cái)務(wù)預(yù)算是指客觀反映企業(yè)特定時(shí)間段內(nèi)的現(xiàn)金預(yù)算、經(jīng)營成果、現(xiàn)金收支等內(nèi)容；經(jīng)營性預(yù)算則是指與企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)的生產(chǎn)預(yù)算、銷售預(yù)算等內(nèi)容。所以，全面預(yù)算管理在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的合理運(yùn)用，可以幫助管理層及財(cái)務(wù)管理人員強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并結(jié)合全面預(yù)算管理指標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃和控制經(jīng)營業(yè)務(wù)，以便為企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)及創(chuàng)新發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、全面預(yù)算管理在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用價(jià)值

（一）有利于提高財(cái)務(wù)管理總體質(zhì)效

對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略管理和內(nèi)部控制而言，全面預(yù)算管理在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的科學(xué)運(yùn)用，不僅可以客觀反映企業(yè)不同時(shí)期的經(jīng)營情況與財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，幫助財(cái)務(wù)管理人員及時(shí)識(shí)別企業(yè)日常經(jīng)營管理中的不足之處，并采取有效措施予以妥善解決，不斷提高財(cái)務(wù)管理總體質(zhì)效，還能夠高效落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)，綜合利用相關(guān)資源要素，確保財(cái)務(wù)管理人員第一時(shí)間識(shí)別和解決市場中潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從而為企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）有利于優(yōu)化各類資源要素配置

在現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營發(fā)展的過程中，各項(xiàng)資源要素是確保企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和長遠(yuǎn)發(fā)展的重要支撐。因此，如何利用有限的資源要素創(chuàng)造最大化的經(jīng)濟(jì)效益，是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門必須深入思考和解決的根本任務(wù)。而全面預(yù)算管理作為現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中不可或缺的重要組成部分，其本質(zhì)就是為企業(yè)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化資源配置創(chuàng)造有利的先決條件。所以，從這一層面上來看，全面預(yù)算管理在財(cái)務(wù)管理中的高效運(yùn)用，可以綜合分析各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)資源要素的真實(shí)訴求，不斷優(yōu)化各類資源要素配置，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)資源要素的科學(xué)管控及統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)而為企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)價(jià)值提供強(qiáng)有力的資源要素保障。

（三）有利于強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制效果

在當(dāng)今時(shí)代背景下，內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)增強(qiáng)自身綜合實(shí)力的重要抓手，也是確保企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵所在。而全面預(yù)算管理作為當(dāng)下最為先進(jìn)且效果顯著的新型管理模式，將其合理運(yùn)用到企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，一方面，可以強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督控制工作，嚴(yán)格按照全面預(yù)算管理目標(biāo)和相關(guān)要求，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為，約束預(yù)算管理對(duì)象，整合調(diào)配各項(xiàng)資源要素，有效提升企業(yè)經(jīng)營管理的專業(yè)性、規(guī)范性以及科學(xué)性；另一方面，可以結(jié)合企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的具體情況、各崗位職責(zé)劃分情況和內(nèi)控管理要求，減少責(zé)任交叉或重復(fù)工作現(xiàn)象，進(jìn)而從根源上規(guī)避互相推諉責(zé)任、權(quán)責(zé)劃分不明等問題發(fā)生，最大限度地確保企業(yè)內(nèi)部控制的整體效果。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的全面預(yù)算管理現(xiàn)狀及存在的主要問題

（一）預(yù)算管理環(huán)境建設(shè)不足

現(xiàn)階段，為了妥善應(yīng)對(duì)日新月異的行業(yè)競爭環(huán)境，很多企業(yè)普遍將工作重心放置在業(yè)務(wù)拓展、技術(shù)研發(fā)等層面，忽視了預(yù)算管理的重要性及必要性，尤其是企業(yè)管理層，沒有正確認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用價(jià)值，加之財(cái)務(wù)部門與其他職能部門之間的溝通交流相對(duì)較少，這些都會(huì)影響全面預(yù)算管理工作的執(zhí)行情況，難以有效發(fā)揮其在財(cái)務(wù)管理中的最大運(yùn)用效能。與此同時(shí)，由于企業(yè)管理層對(duì)全面預(yù)算管理的重視程度不足，沒有定期開展全面預(yù)算管理方面的宣傳教育，預(yù)算管理環(huán)境建設(shè)不足，這就使得相關(guān)預(yù)算管理工作只能停留在表面形式，自然也無法發(fā)揮該工作在財(cái)務(wù)管理方面的最大運(yùn)用效能。

（二）全面預(yù)算管理規(guī)劃不夠明確

對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理而言，全面預(yù)算管理是其中起著至關(guān)重要作用的核心構(gòu)成要素，不僅直接關(guān)乎著企業(yè)日常各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展質(zhì)量，還關(guān)乎著企業(yè)未來的發(fā)展趨勢。因此，要想保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及長遠(yuǎn)穩(wěn)健發(fā)展，必須基于自身實(shí)際情況與行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，擬定行之有效的預(yù)算管理方案及總體規(guī)劃，以確保預(yù)算管理工作的全面、有序?qū)嵤?。然而就目前的情況來看，在實(shí)施全面預(yù)算管理工作之前，很多企業(yè)并未嚴(yán)格國家相關(guān)法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要等多重因素制定一套行之有效的全面預(yù)算管理方案，加之對(duì)全面預(yù)算管理缺少合理、正確的規(guī)劃，沒有參照同行業(yè)前沿企業(yè)的先進(jìn)案例擬定科學(xué)的全面預(yù)算管理?xiàng)l例與具體工作要求，這些都會(huì)影響全面預(yù)算管理在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用效果，無法確保企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算與整體經(jīng)濟(jì)管控工作的執(zhí)行質(zhì)量。

（三）全面預(yù)算管理制度有待完善

鑒于全面預(yù)算管理本身就是一項(xiàng)兼具較強(qiáng)專業(yè)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，要想充分發(fā)揮全面預(yù)算管理在財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用價(jià)值，必須制定一套相對(duì)完善的全面預(yù)算管理制度及配套體系，明確全面預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)與操作流程，以確保全面預(yù)算管理的科學(xué)性及合理性。但在具體的執(zhí)行過程中，由于種種因素的存在，大部分企業(yè)依然面臨著全面預(yù)算管理制度有待完善的現(xiàn)實(shí)困境，加之缺乏行之有效的預(yù)算編制體系，沒有明確預(yù)算編制的流程、方法和標(biāo)準(zhǔn)，也沒有構(gòu)建相對(duì)健全的預(yù)算監(jiān)督及考核評(píng)價(jià)體系，這就在一定程度上增加了全面預(yù)算管理方面的細(xì)節(jié)漏洞，無法確保全面預(yù)算管理落到實(shí)處。

（四）全面預(yù)算管理監(jiān)督力度不足

目前，全面預(yù)算管理監(jiān)督力度不足同樣是制約企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要因素，究其根本在于預(yù)算管理本身就是一項(xiàng)需要全員參與、覆蓋企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過程的系統(tǒng)工作，但由于種種因素的存在，全面預(yù)算管理執(zhí)行過程中難免會(huì)遇到各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)隱患，若不對(duì)其進(jìn)行及時(shí)妥善處理，勢必會(huì)增加預(yù)算管理方面的細(xì)節(jié)漏洞，進(jìn)而給企業(yè)造成不可預(yù)估的經(jīng)濟(jì)損失。除此之外，由于相關(guān)管理人員忽視了對(duì)企業(yè)運(yùn)行實(shí)際與財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀的系統(tǒng)分析和了解，沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)各部門的工作情況予以有效監(jiān)督，也沒有借助現(xiàn)代信息技術(shù)搭建較為完善的動(dòng)態(tài)監(jiān)督監(jiān)控平臺(tái)，直接導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作只能停留在表面形式，這不僅不利于保證財(cái)務(wù)管理部門的整體工作質(zhì)效，還可能會(huì)給企業(yè)后續(xù)運(yùn)營發(fā)展埋下諸多的安全隱患，最終造成不可預(yù)估的經(jīng)濟(jì)損失或負(fù)面影響。

（五）預(yù)算管理人員綜合素養(yǎng)有待提高

從現(xiàn)階段我國絕大多數(shù)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的工作現(xiàn)狀來看，盡管部分企業(yè)開始意識(shí)到全面預(yù)算管理在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用價(jià)值和實(shí)際作用，但卻沒有正確認(rèn)識(shí)到該工作對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的迫切性，也沒有結(jié)合全面預(yù)算管理工作的現(xiàn)實(shí)需要組建一支專業(yè)化的預(yù)算管理隊(duì)伍，加之后期并未圍繞全面預(yù)算管理組織開展系統(tǒng)化的專家知識(shí)講座或技能培訓(xùn)，這就使得現(xiàn)有職工無法及時(shí)汲取和掌握最新的全面預(yù)算管理理論知識(shí)和專項(xiàng)技能，從而很難滿足當(dāng)今時(shí)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本需求。由此可見，如何快速組建一支符合企業(yè)全面預(yù)算管理需要的專業(yè)管理隊(duì)伍，現(xiàn)已成為當(dāng)下企業(yè)高效高質(zhì)開展全面預(yù)算管理工作必須深入思考與亟待解決的首要研究課題。

四、加強(qiáng)全面預(yù)算管理在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中運(yùn)用效果的優(yōu)化策略

（一）不斷改善全面預(yù)算管理環(huán)境

現(xiàn)階段，為了有效發(fā)揮全面預(yù)算管理在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的積極作用及最大運(yùn)用效能，必須基于企業(yè)業(yè)務(wù)開展需要與運(yùn)營實(shí)際，有針對(duì)性地提高企業(yè)員工的全面預(yù)算管理意識(shí)。一方面，企業(yè)管理層應(yīng)充分發(fā)揮自身的示范引領(lǐng)作用，提高對(duì)全面預(yù)算管理的重視程度，積極借鑒和參考同行業(yè)領(lǐng)域其他前沿企業(yè)的預(yù)算管理模式，并結(jié)合企業(yè)自身的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，適當(dāng)增加預(yù)算管理方面的人力、技術(shù)和資金投入，不斷優(yōu)化和改善預(yù)算管理環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)通過創(chuàng)新人才選拔機(jī)制及激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，有效激活各崗位人員的工作積極性及主觀能動(dòng)性，使其共同參與到全面預(yù)算管理工作中，最大限度地保證全面預(yù)算管理的全面性、專業(yè)性及有效性。另一方面，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部既要注重自身全面預(yù)算管理意識(shí)的穩(wěn)步提升，還需要借助企業(yè)微信公眾號(hào)、官方微博、短視頻賬號(hào)、員工交流座談會(huì)、調(diào)研會(huì)議等線上線下宣傳渠道，適當(dāng)加大對(duì)全面預(yù)算管理相關(guān)知識(shí)的宣傳力度和教育力度，不斷提高各崗位人員對(duì)全面預(yù)算管理重要性的正確認(rèn)知，使其充分意識(shí)到自身崗位的職能定位，逐步在企業(yè)內(nèi)部營造全員參與的全面預(yù)算管理氛圍。

（二）制定科學(xué)有效的全面預(yù)算管理規(guī)劃

在當(dāng)今時(shí)代背景下，全面預(yù)算管理作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門日常管理中不可或缺的重要組成部分，對(duì)于企業(yè)長期發(fā)展意義重大。因此，要想保證預(yù)算管理工作的全面、有序開展，必須根據(jù)企業(yè)不同時(shí)期的戰(zhàn)略發(fā)展需要與行業(yè)變動(dòng)趨勢，立足多個(gè)維度、多個(gè)方面制定科學(xué)有效的全面預(yù)算管理方案及總體規(guī)劃，明確預(yù)算編制方法與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)格統(tǒng)一的預(yù)算管理流程，由此來規(guī)避預(yù)算虛報(bào)、多報(bào)等問題，切實(shí)保障預(yù)算編制結(jié)果的精準(zhǔn)性及真實(shí)性。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)針對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展情況，對(duì)現(xiàn)行的預(yù)算管理方案予以適當(dāng)調(diào)整，并依據(jù)預(yù)算管理規(guī)劃來支持企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，只有這樣才能有效完成全面預(yù)算的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)而為助推企業(yè)長遠(yuǎn)、穩(wěn)健發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）不斷完善全面預(yù)算管理制度及配套體系

為推進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算工作的高效高質(zhì)開展，僅靠制定科學(xué)有效的全面預(yù)算管理規(guī)劃顯然是不夠的，還應(yīng)綜合考慮到企業(yè)的具體情況、經(jīng)營模式和財(cái)務(wù)管理需要，對(duì)現(xiàn)行的預(yù)算管理制度及配套體系進(jìn)行不斷優(yōu)化和完善，以確保全面預(yù)算管理工作得以落到實(shí)處。與此同時(shí)，還應(yīng)通過建立健全全面預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)體系及責(zé)任追究機(jī)制，明確各崗位人員在預(yù)算管理過程中的具體職責(zé)和工作內(nèi)容，由此來保證全面預(yù)算工作的貫徹落實(shí)，促使企業(yè)財(cái)務(wù)管理朝著制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向變革。

（四）利用現(xiàn)代技術(shù)加大預(yù)算管理監(jiān)督力度

鑒于全面預(yù)算工作本身就是一項(xiàng)流程鏈條相對(duì)較長、涉及范圍較為廣泛的系統(tǒng)管理工程，要想充分發(fā)揮全面預(yù)算管理在財(cái)務(wù)管理方面的最大效能，必須在建立健全全面預(yù)算管理制度體系的基礎(chǔ)上，適當(dāng)加大對(duì)全面預(yù)算管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)督監(jiān)控力度。在實(shí)踐中，可依托現(xiàn)代信息技術(shù)和智能設(shè)備，積極搭建覆蓋全面預(yù)算管理全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督監(jiān)控平臺(tái)，加大對(duì)預(yù)算管理全流程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督監(jiān)控力度，以便及時(shí)識(shí)別預(yù)算管理工作中的不足之處和細(xì)節(jié)問題，并采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施予以解決，從而更好地保證全面預(yù)算管理的執(zhí)行效果。

（五）加強(qiáng)高質(zhì)量全面預(yù)算管理隊(duì)伍建設(shè)

為了進(jìn)一步提高企業(yè)的全面預(yù)算管理質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理水平，必須從人才招聘的角度入手，通過適當(dāng)提升全面預(yù)算管理崗位任職要求，或者創(chuàng)新人才選拔及晉升機(jī)制的方式，廣泛吸納更多高質(zhì)量的復(fù)合型人才，不斷優(yōu)化企業(yè)現(xiàn)有的人力資源組織架構(gòu)。此外，針對(duì)現(xiàn)有的預(yù)算管理人員，可通過定期組織開展專業(yè)化的專家知識(shí)講座、技能演練、網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)等培訓(xùn)活動(dòng)，幫助現(xiàn)有預(yù)算管理人員全面掌握最新的知識(shí)、技能和管理方法，使其高效完成自身的本職工作，進(jìn)而為企業(yè)后續(xù)開展全面預(yù)算管理夯實(shí)人才根基。

結(jié)語

綜上所述，全面預(yù)算是當(dāng)下加快現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)保障，也是有效提高財(cái)務(wù)管理總體水平、促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵抓手。因此，現(xiàn)代企業(yè)必須高度重視全面預(yù)算管理在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用研究，正確審視全面預(yù)算管理在企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理中的運(yùn)用現(xiàn)狀及存在的主要問題，并以此為依據(jù)通過改善全面預(yù)算管理環(huán)境、制定行之有效的全面預(yù)算管理方案、不斷完善全面預(yù)算管理制度、加大對(duì)全面預(yù)算的動(dòng)態(tài)監(jiān)督控制力度、加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)預(yù)算管理隊(duì)伍建設(shè)等措施，以充分發(fā)揮全面預(yù)算管理在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用價(jià)值及優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)管理質(zhì)效與內(nèi)部資源配置，不斷提高財(cái)務(wù)管控水準(zhǔn)，從而為助推企業(yè)的高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展作出更多的積極貢獻(xiàn)。