綠色原則在民事審判中的適用問題研究

張 倩

(貴州民族大學(xué)，貴州 貴陽 550025)

《中華人民共和國民法典》(以下簡(jiǎn)稱《民法典》)第九條規(guī)定，民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 該原則為生態(tài)文明建設(shè)背景下的《民法典》增添了綠色底蘊(yùn)，對(duì)新時(shí)期民事審判工作提出了新的要求，同時(shí)切實(shí)回應(yīng)了生態(tài)環(huán)境維護(hù)的時(shí)代之問，在全世界范圍內(nèi)首開先河。作為一條新的條款，在規(guī)范層面如何理解，制度層面如何設(shè)計(jì)，司法審判層面如何適用，需要厘清、辨明?；诖?，文章以《民法典》綠色原則在民事審判中的適用為研究對(duì)象，通過梳理當(dāng)前理論界既有研究成果，明晰該原則在民事審判中的價(jià)值定位，以期在理論研究、司法實(shí)務(wù)兩個(gè)領(lǐng)域?qū)W者和司法工作者能夠做到準(zhǔn)確把握、科學(xué)銜接。

一、 既有研究成果總結(jié)與回顧

(一)既有研究成果梳理

縱觀學(xué)術(shù)界對(duì)綠色原則的研究，成果相當(dāng)豐碩。理論界對(duì)民事司法裁判中綠色原則適用問題的研究存在微觀和宏觀兩種進(jìn)路。 在宏觀層面:有的學(xué)者對(duì)《民法典》綠色條款進(jìn)行了類型化分析，針對(duì)《民法典》綠色條款與環(huán)境法的銜接問題進(jìn)行了構(gòu)想[1]。 有的學(xué)者對(duì)《民法典》何以成為《民法典》之基本原則、綠色原則為何必須具體化、綠色原則在具體制度(物權(quán)、合同、侵權(quán))層面的展開進(jìn)行了較為宏觀的討論[2]。 有的學(xué)者在一個(gè)較為理論的整體性框架下，針對(duì)綠色原則與《民法典》之適應(yīng)性障礙、綠色原則在民法典中的演進(jìn)路徑和適用方式進(jìn)行了探討[3]。 有的學(xué)者從最新的立法動(dòng)態(tài)以及社會(huì)發(fā)展、司法實(shí)務(wù)中的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，對(duì)綠色原則在生態(tài)環(huán)境侵權(quán)追責(zé)領(lǐng)域的適用問題進(jìn)行分析[4]。還有學(xué)者對(duì)綠色原則的憲法依據(jù)、規(guī)范構(gòu)造、綠色原則蘊(yùn)含的“憲法環(huán)境權(quán)”、體系性綠色原則的構(gòu)建等問題進(jìn)行了深入的研究[5]。

在微觀層面:有的學(xué)者從綠色原則納入《民法典》的背景、基本含義、合理性、功能等方面展開討論[6]。 有的學(xué)者針對(duì)綠色原則“否定論”進(jìn)行了辨析，圍繞綠色原則的類型、特征、疑難點(diǎn)進(jìn)行了討論[7]。 有的學(xué)者圍繞綠色原則在民法典侵權(quán)責(zé)任領(lǐng)域的適用問題，從侵權(quán)責(zé)任編貫徹綠色原則的必要性、邊界、路徑以及現(xiàn)行環(huán)境侵權(quán)責(zé)任制度之完善、侵權(quán)責(zé)任編相關(guān)銜接條款之構(gòu)建等方面進(jìn)行了討論[8]。有的學(xué)者從理論上對(duì)綠色原則是否應(yīng)當(dāng)具有裁判功能進(jìn)行了論證，同時(shí)結(jié)合實(shí)證研究方法對(duì)綠色原則在民事審判中的適用現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并從理論共識(shí)層面進(jìn)行了回應(yīng)[9]。 有的學(xué)者對(duì)綠色原則在民事司法裁判中的五種適用情形和功能展開了討論[10]，對(duì)實(shí)務(wù)界的規(guī)范適用頗具指導(dǎo)意義。 有的學(xué)者圍繞《民法典》物權(quán)編“綠色化”問題展開討論，詳細(xì)剖析了《民法典》物權(quán)編“綠色化”的現(xiàn)實(shí)困境、實(shí)現(xiàn)前提、實(shí)現(xiàn)思路、外部協(xié)調(diào)[11]。 還有學(xué)者圍繞綠色原則在合同糾紛中的司法適用問題展開探討，針對(duì)綠色原則在合同糾紛中的基本內(nèi)涵、必要性、司法適用現(xiàn)狀、解決對(duì)策等問題進(jìn)行了分析論證[12]。

(二)既有研究成果評(píng)述

通過對(duì)學(xué)界既有研究成果的梳理可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)界綠色原則在民事司法中的適用問題的研究取得了豐富的成果，在研究視角層面，學(xué)者從多個(gè)不同的視角進(jìn)行了展開；在研究方法層面，多種研究方法都有一定程度的運(yùn)用，近年來的學(xué)術(shù)成果尤其加強(qiáng)了實(shí)證研究方法的運(yùn)用，同時(shí)結(jié)合法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等交叉學(xué)科的研究方法，頗具創(chuàng)新價(jià)值。 然而這些研究成果也存在諸多需要進(jìn)一步討論的問題。 比如，綠色原則的理論基礎(chǔ)、適用于司法裁判的正當(dāng)性原理、價(jià)值等基礎(chǔ)性問題，學(xué)界對(duì)此類問題的研究成果較為薄弱。

(三)價(jià)值維度的局限性

從價(jià)值維度看，基礎(chǔ)理論研究不足必然導(dǎo)致制度建設(shè)存在內(nèi)在局限。 對(duì)綠色原則在民事審判領(lǐng)域價(jià)值維度的研究才是整個(gè)制度規(guī)范化的根本性基礎(chǔ)。 若不能從多個(gè)角度對(duì)綠色原則在民事審判中的價(jià)值邏輯進(jìn)行明晰，同時(shí)進(jìn)行深入研究論證，則無法說明該原則在民事審判中適用的必要性。 同時(shí)也不乏抽象層面的研究，豐富了學(xué)界研究成果，具有重要意義。 究其根源，是對(duì)綠色原則在民事司法裁判運(yùn)用層面的基礎(chǔ)理論研究不足，是對(duì)綠色原則在民事司法裁判中的價(jià)值問題研究不足，未能夠從本質(zhì)上剖析具體裁判類型中綠色原則所體現(xiàn)的價(jià)值邏輯。

由此可見，既有的研究還未能為《民法典》綠色原則在民事審判中的適用提供一整套理論思路，規(guī)范層面的條文設(shè)計(jì)缺乏更有說服力的參考。 還需要進(jìn)行深層次的學(xué)術(shù)分析，對(duì)綠色原則在民事司法裁判中的適用問題進(jìn)行理論反思。

二、 綠色原則在民事審判中的價(jià)值

(一)應(yīng)對(duì)規(guī)則缺位的現(xiàn)實(shí)困境

“時(shí)代是進(jìn)化的，而法律是保守的[13]。”由于人類認(rèn)知活動(dòng)的滯后性、不完整性以及法律自身的局限性，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，在民法與環(huán)境法的銜接過程中存在規(guī)則上的缺位。 在這種背景下，綠色原則在民法領(lǐng)域應(yīng)運(yùn)而生，該原則的確立在一定程度上有效發(fā)揮了民法與環(huán)境法之間的橋梁作用，同時(shí)催生了許多環(huán)境領(lǐng)域的新興權(quán)利，例如碳排放權(quán)等。 在民事司法裁判活動(dòng)中，裁判者通過對(duì)綠色原則的援引，能夠在一定程度上彌補(bǔ)立法上的漏洞，為新興環(huán)境權(quán)利的適用提供延展空間，以此應(yīng)對(duì)相關(guān)規(guī)則缺位的現(xiàn)實(shí)困境，更好地促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)提供個(gè)案處理的裁判依據(jù)

從民法基本原則的功能角度，民法基本原則的意義之一體現(xiàn)在面向司法實(shí)踐的裁判功能。 綠色原則得以直接適用的本質(zhì)是通過法院主導(dǎo)下的司法手段來維護(hù)生態(tài)環(huán)境。 在司法實(shí)踐中，適用綠色原則對(duì)民事糾紛進(jìn)行價(jià)值評(píng)判時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮其規(guī)范意義，將綠色原則規(guī)范化，才能更好地指導(dǎo)審判實(shí)踐。 在特定情況下，綠色原則可以為司法裁判提供理論支撐，從而能夠在一定程度上克服成文法的局限性。 值得一提的是，在適用綠色原則時(shí)應(yīng)當(dāng)注意該原則向一般條款逃逸，應(yīng)當(dāng)考慮該原則的適用對(duì)類案的影響，僅限于對(duì)個(gè)案發(fā)生效力，防止綠色原則被濫用，達(dá)到最佳的適用效果。

(三)契合環(huán)境正義的價(jià)值追求

《民法典》強(qiáng)調(diào)的是私法主體的自由和權(quán)利，傳統(tǒng)環(huán)境公法則強(qiáng)調(diào)對(duì)公共利益的維護(hù)，體現(xiàn)的是公法價(jià)值。 而將綠色原則納入《民法典》的重要意義在于調(diào)和與銜接了民事私法和傳統(tǒng)環(huán)境公法兩大領(lǐng)域，搭建起公法、私法兩大體系之間溝通的橋梁，將生態(tài)環(huán)境維護(hù)的理念貫穿《民法典》于諸多規(guī)則設(shè)計(jì)之中，實(shí)現(xiàn)環(huán)境規(guī)則在民事規(guī)范中的體系化、延展化發(fā)展，推進(jìn)民事司法實(shí)踐中環(huán)境正義目的的實(shí)現(xiàn)。

三、 綠色原則司法適用的規(guī)范路徑

(一)厘清綠色原則司法適用的規(guī)范要件

綠色原則在民事司法裁判中的適用應(yīng)當(dāng)符合體系要件，以適度性和必要性為準(zhǔn)則，正確處理綠色原則與《民法典》總則、分則以及《民法典》之外的其他規(guī)范之間的位階關(guān)系。 在綠色原則與《民法典》總則規(guī)定的協(xié)調(diào)方面，需要理清法律規(guī)則與法律原則在不同情況下適用的主次關(guān)系。 對(duì)能夠直接影響法律利益的法律規(guī)則，在一般情況下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于法律原則適用；對(duì)不會(huì)直接影響法律利益的規(guī)則，綠色原則可以在合適的范圍內(nèi)合理適用。 在綠色原則與《民法典》分則規(guī)定的協(xié)調(diào)方面，對(duì)與綠色原則無直接關(guān)系的條文，通常情況下法律原則應(yīng)當(dāng)讓位于法律規(guī)則；對(duì)與綠色原則存在直接聯(lián)系的條文，綠色原則應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其指導(dǎo)作用；對(duì)與綠色原則存在可能關(guān)聯(lián)的條文，可在遵循法律規(guī)則的優(yōu)先性的前提下，適度發(fā)揮綠色原則對(duì)規(guī)則適用范圍的限制功能。在綠色原則與《民法典》之外的其他內(nèi)容協(xié)調(diào)方面，對(duì)與環(huán)境法律規(guī)范的協(xié)調(diào)應(yīng)當(dāng)首先考量限制對(duì)象是否具備民事屬性；對(duì)與指導(dǎo)方針、國家政策的協(xié)調(diào)，在司法裁判中應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用法律原則，其他的非法律規(guī)范性內(nèi)容起到補(bǔ)充說理的作用。

(二)通過指導(dǎo)性案例推動(dòng)裁判的合理化

司法實(shí)踐中“同案異判，同案異解”的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)[14]，其中一個(gè)重要的因素就在于法官對(duì)法律條文、裁判依據(jù)的選擇存在差異，不同法官對(duì)綠色原則缺乏統(tǒng)一的適用標(biāo)準(zhǔn)。 除此之外，裁判者認(rèn)知、態(tài)度、法律利益衡量權(quán)重的差異性也導(dǎo)致對(duì)《民法典》綠色原則立法解釋的不同，由此做出的司法裁判結(jié)果也不盡相同。 為了維護(hù)法律裁判的權(quán)威性，可以通過發(fā)布指導(dǎo)性案例，以此統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。 最高人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)該類案例的關(guān)注程度，整理出體現(xiàn)綠色原則本意的裁判文書，定期遴選、審核比較，以指導(dǎo)案例的形式公開發(fā)布，回應(yīng)實(shí)踐需求。 高級(jí)人民法院發(fā)揮上下級(jí)人民法院之間的橋梁中介作用，定期向下級(jí)人民法院遴選優(yōu)秀模范案例，下級(jí)人民法院積極推薦，以保證最高人民法院指導(dǎo)案例的普適性、科學(xué)性，更好地服務(wù)于司法實(shí)踐。 同時(shí)，高級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好指導(dǎo)作用，及時(shí)糾正下級(jí)人民法院適用綠色原則過程中出現(xiàn)的瑕疵。 面對(duì)紛繁蕪雜的司法實(shí)踐，裁判者應(yīng)當(dāng)對(duì)適用綠色原則的各類案例進(jìn)行類案檢索，提煉審判經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建適用綠色原則的裁判類譜系，提高司法裁判權(quán)威性。

(三)明確綠色原則法律條款的應(yīng)然理念

法律制度作為上層建筑，反映了特定歷史時(shí)期的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的內(nèi)在要求。 綠色發(fā)展理念是馬克思主義生態(tài)文明理論同我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀深度融合而形成的正確發(fā)展觀，該原則在環(huán)境資源保護(hù)層面對(duì)民事主體增加了一定的外在約束。 根據(jù)《民法典》第九條，對(duì)綠色原則的解讀應(yīng)當(dāng)著眼于“民事活動(dòng)、節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境”幾個(gè)關(guān)鍵詞。 綠色原則屬于民法的基本原則，僅限適用于民事領(lǐng)域，而對(duì)環(huán)境犯罪、環(huán)境行政等非民事領(lǐng)域不具有可適用性，現(xiàn)有司法裁判對(duì)綠色原則多適用于合同糾紛、侵權(quán)糾紛、物權(quán)糾紛等民事范疇。 “資源”這一詞在我國法律體系中頻繁被提及，《中華人民共和國刑法》第二編第六章第六節(jié)破壞環(huán)境資源保護(hù)罪、《民法典》物權(quán)編涉及的自然資源和野生動(dòng)植物資源等、《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律規(guī)范中均涉及“自然資源”，并以此作為該類規(guī)范所保護(hù)的客體。 可以認(rèn)為《民法典》第九條“資源”包括了“自然資源”，但應(yīng)當(dāng)做擴(kuò)大解釋，司法活動(dòng)中存在司法資源、時(shí)間成本等，應(yīng)當(dāng)同時(shí)納入《民法典》第九條的“資源”范疇，即該條款提及的“資源”指代“民事活動(dòng)所涉及的一切社會(huì)資源”。 對(duì)“保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的解讀，《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第二條已經(jīng)明確，“環(huán)境”既包括自然環(huán)境，也包括人文環(huán)境，但在不同情形下，對(duì)二者的保護(hù)力度存在主次關(guān)系。

四、 結(jié)語

綠色原則在環(huán)境案件中占有獨(dú)特地位，具有其他法律規(guī)則、原則所不具備的多重價(jià)值功能，對(duì)促進(jìn)民事案件向環(huán)境友好的方向發(fā)展具有重要意義。 下一步，司法活動(dòng)中需要明確綠色原則在《民法典》中的功能地位，積極發(fā)揮民法典綠色原則宣示的生態(tài)文明理念，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)民事活動(dòng)系統(tǒng)化的“綠色”規(guī)范，推動(dòng)國家環(huán)境規(guī)則治理體系“綠色”化、規(guī)范化。