我國(guó)鐘表行業(yè)的反壟斷問(wèn)題研究

王健　趙誠(chéng)皓

摘 要： 我國(guó)鐘表行業(yè)以進(jìn)口為主，進(jìn)口鐘表尤其是高端鐘表是拉動(dòng)國(guó)內(nèi)高端消費(fèi)的驅(qū)動(dòng)力。高端鐘表市場(chǎng)份額高度集中，產(chǎn)業(yè)鏈高度縱向一體化，這提高了市場(chǎng)進(jìn)入壁壘，從而導(dǎo)致限制競(jìng)爭(zhēng)。目前我國(guó)鐘表行業(yè)的壟斷行為主要發(fā)生在高端鐘表市場(chǎng)，涉及銷售市場(chǎng)和售后市場(chǎng)，壟斷行為包括壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和經(jīng)營(yíng)者集中等多種形式；壟斷行為排除、限制了鐘表行業(yè)的有效競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)嚴(yán)重?fù)p害了經(jīng)銷商、獨(dú)立鐘表維修商和消費(fèi)者的利益。鑒于此，我國(guó)反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)對(duì)鐘表行業(yè)的反壟斷執(zhí)法，優(yōu)先查處搭售行為，盡快制定相關(guān)反壟斷指南；同時(shí)健全反壟斷訴訟保障制度，鼓勵(lì)鐘表行業(yè)的反壟斷私人訴訟，從而促進(jìn)我國(guó)鐘表行業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 鐘表行業(yè)；高端鐘表市場(chǎng)；壟斷行為；反壟斷風(fēng)險(xiǎn)；反壟斷規(guī)制

中圖分類號(hào)： D912.29 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A 文章編號(hào)： 1673－3851 （2023） 04－0189－09

Study on the anti－monopoly problem in China′s watch industry

WANG? Jian， ZHAO? Chenghao

（School of Law and Politics， Zhejiang Sci－Tech University， Hangzhou 310018， China）

Abstract： ?At present， watches in China watch industry are mainly imported and the imported watches， especially high－end watches， are the driving force of domestic high－end consumption. The market share of high－end watches is very concentrated and the industrial chain is highly vertically integrated， which raises the market entry barrier and results in the restriction of competition. Judging from the current situation， the monopoly of China′s watch industry mainly occurs in the high－end watch market. These monopolistic behaviors involve not only the sale market of watches， but also the after－sale market of watches， including monopoly agreement， abuse of dominant market position and concentration of operators. These monopolistic behaviors exclude and limit the effective competition in the watch industry and seriously damage the interests of dealers， independent watch repairers and consumers. In view of the current situation， we should initiate the antimonopoly law enforcement of the watch industry in time， investigate and prioritize the tying behavior， and formulate antitrust guidelines for the watch industry as soon as possible. At the same time， we should also improve the anti－monopoly litigation protection system and encourage the anti－monopoly private litigation of the watch industry， so as to promote the healthy development of China′s watch industry.

Key words： watch industry; high－end watch market; monopoly behaviors; anti－monopoly risk; anti－monopoly regulation

近年來(lái)，我國(guó)鐘表行業(yè)得到了前所未有的發(fā)展。與此同時(shí)，國(guó)外高端鐘表的進(jìn)口數(shù)量多，售后維修需求大，在高端鐘表銷售市場(chǎng)和售后維修市場(chǎng)已有壟斷跡象，排除和妨礙了我國(guó)高端鐘表市場(chǎng)的有效競(jìng)爭(zhēng)，侵害了消費(fèi)者、經(jīng)銷商以及獨(dú)立鐘表維修商的利益。在行業(yè)反壟斷研究方面，我國(guó)學(xué)者已對(duì)成品油［1－2］、汽車［3－4］、原料藥［5］、互聯(lián)網(wǎng)［6］、建筑材料［7］等行業(yè)進(jìn)行了深入分析。但是，目前學(xué)界對(duì)鐘表行業(yè)的反壟斷問(wèn)題鮮有研究，相應(yīng)的法律規(guī)制尚未健全。因此，本文分析了我國(guó)鐘表行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)鏈，剖析了鐘表行業(yè)中諸多涉嫌壟斷的行為，在此基礎(chǔ)上提出規(guī)制建議，為規(guī)范我國(guó)鐘表行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)秩序提供理論參考，從而保護(hù)鐘表市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，維護(hù)消費(fèi)者的合法利益。

一、我國(guó)鐘表行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)鏈分析

（一）我國(guó)鐘表行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

在鐘表行業(yè)，鐘表按照不同原動(dòng)力分類，可以分為機(jī)械鐘表和電子鐘表。機(jī)械鐘表的動(dòng)力為彈簧釋放的能量，指針指示和計(jì)量時(shí)間；電子鐘表以電能為動(dòng)力，有液晶數(shù)字式與石英指針式。2021年中國(guó)鐘表制造業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口額約105億美元，鐘表進(jìn)口額占總額的55%［8］。中國(guó)鐘表業(yè)目前以進(jìn)口為主，進(jìn)口鐘表尤其是高端鐘表是拉動(dòng)國(guó)內(nèi)高端消費(fèi)的驅(qū)動(dòng)力。我國(guó)鐘表行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

第一，鐘表行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模大，增長(zhǎng)率高。2021年我國(guó)鐘表行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)2298.3億元，其中維修市場(chǎng)規(guī)模達(dá)114.9億元；2018年至2021年這短短四年間，我國(guó)鐘表行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模就增長(zhǎng)了80%［9］。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)民消費(fèi)水平得到了持續(xù)提升。盡管高端鐘表價(jià)格不菲，但隨著消費(fèi)能力的提升和消費(fèi)理念的迭代，對(duì)于大部分城市中等收入者來(lái)說(shuō)，一塊高端表是提升社會(huì)地位的標(biāo)志，這使得高端鐘表的消費(fèi)群體也在不斷擴(kuò)張，從而帶動(dòng)了鐘表商品市場(chǎng)的擴(kuò)大?！蛾P(guān)于加快推進(jìn)我國(guó)鐘表自主品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《中國(guó)鐘表行業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》等諸多政策在一定程度上推動(dòng)了我國(guó)鐘表市場(chǎng)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。

第二，高端鐘表市場(chǎng)份額高度集中。當(dāng)前鐘表品牌市場(chǎng)的頭部效應(yīng)十分顯著。2021年3月由摩根士丹利（Morgan Stanley）和盧森堡咨詢公司（Lux Consult）聯(lián)合發(fā)布的《2020年瑞士手表業(yè)研究報(bào)告》顯示，在瑞士手表業(yè)零售市場(chǎng)中，勞力士集團(tuán)的市場(chǎng)份額高達(dá)26.8%，其次是斯沃琪集團(tuán)的25.2%。2020年，鐘表市場(chǎng)CR4（CR4是指市場(chǎng)占有率排名前4家公司的市場(chǎng)占有率之和。CR4越大說(shuō)明這一行業(yè)的集中度越高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越趨于壟斷；反之，說(shuō)明行業(yè)集中度越低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越趨于自由競(jìng)爭(zhēng)。）瑞士鐘表集團(tuán)高達(dá)77.3%，主要以瑞士鐘表集團(tuán)或者旗下控股的瑞士品牌為主，包括勞力士（Rolex）、斯沃琪（Swatch）、厲峰（Richemont）、路易·威登（LVMH）、百達(dá)翡麗等知名品牌。

第三，鐘表行業(yè)進(jìn)入門檻較高。鐘表行業(yè)不同于普通的制造業(yè)，鐘表行業(yè)存在特定的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鐘表經(jīng)營(yíng)者不僅需要具備一定的垂直供應(yīng)鏈能力，而且在鐘表售后維修領(lǐng)域，高精細(xì)度的維修工作需要維修技工在該專業(yè)領(lǐng)域投入大量的時(shí)間去學(xué)習(xí)維修技術(shù)。除此以外，鐘表維修時(shí)所需要的精密配套設(shè)備也需要大量的資金。鐘表產(chǎn)品的特性使得鐘表行業(yè)具有較高的市場(chǎng)進(jìn)入門檻。

第四，“瑞士制造（Swiss Made）”（在瑞士制造的鐘表?yè)碛小叭鹗恐圃欤⊿wiss Made）”這一名稱，該名稱是世界鐘表行業(yè)中品質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)的象征。瑞士有關(guān)法律規(guī)定對(duì)“瑞士制造（Swiss Made）”做出了比較詳盡的解析。在《表類“Swiss”標(biāo)識(shí)使用條例》中，詳細(xì)規(guī)定了可使用“瑞士制造（Swiss Made）”的手表必須達(dá)到的要求。）是高端鐘表市場(chǎng)的代名詞?！叭鹗恐圃臁币恢笔侨蛑票順I(yè)中的金字招牌，由瑞士制造的鐘表是國(guó)內(nèi)高端鐘表市場(chǎng)中的熱銷品?！叭鹗恐圃臁痹谝欢ǔ潭壬洗砹烁邩?biāo)準(zhǔn)的制表水平。我國(guó)鐘表市場(chǎng)上銷售的“瑞士制造”認(rèn)證鐘表絕大多數(shù)屬于歷峰集團(tuán)（Richemont）、勞力士集團(tuán)（Rolex）、斯沃琪集團(tuán)（Swatch）以及奢侈品巨頭酩悅·軒尼詩(shī)-路易·威登（LVMH）集團(tuán)。據(jù)瑞士資訊（swissinfo.ch）披露的數(shù)據(jù)，瑞士每年生產(chǎn)超過(guò)2000萬(wàn)支手表，僅占全球總產(chǎn)量的2%。但按價(jià)值計(jì)算，它占據(jù)了全球鐘表市場(chǎng)50%以上份額［10］。

（二）我國(guó)鐘表行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈分析

在整個(gè)鐘表行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中，主要參與者為上游的供應(yīng)商、中游的經(jīng)銷商和下游的消費(fèi)者。鐘表行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游的供應(yīng)商，一般為鐘表集團(tuán)。大型鐘表集團(tuán)不僅手握眾多鐘表品牌，而且在鐘表產(chǎn)業(yè)鏈中，達(dá)成了高度的縱向一體化，掌握著各類鐘表組件的生產(chǎn)。例如斯沃琪集團(tuán)不僅擁有歐米伽、浪琴、漢米爾頓等品牌，還掌握著機(jī)芯生產(chǎn)商ETA公司。此類鐘表集團(tuán)在供應(yīng)鏈中憑借其一體化的優(yōu)勢(shì)，擁有著極強(qiáng)的議價(jià)權(quán)。鐘表集團(tuán)的縱向一體化雖然可以降低交易成本與供應(yīng)鏈成本［11］，但是從長(zhǎng)期來(lái)看，這會(huì)提高市場(chǎng)進(jìn)入壁壘，導(dǎo)致限制競(jìng)爭(zhēng)［12］。

與消費(fèi)者端相連的鐘表銷售渠道一般可以分為三類。其一是最為常見(jiàn)的品牌直營(yíng)店銷售，即由品牌商直接開(kāi)設(shè)運(yùn)營(yíng)的店鋪，在這種商業(yè)模式中不存在經(jīng)銷商的參與，此類銷售方式中店鋪的選址幾乎都位于城市的核心商業(yè)區(qū)內(nèi)，產(chǎn)品種類和款式齊全。品牌運(yùn)營(yíng)商會(huì)根據(jù)產(chǎn)品不同的定位來(lái)選擇是否開(kāi)設(shè)品牌直營(yíng)店，例如頂級(jí)奢侈品腕表百達(dá)翡麗在全球范圍內(nèi)幾乎只通過(guò)其直營(yíng)店進(jìn)行銷售。其二是通過(guò)鐘表零售商進(jìn)行銷售，鐘表供應(yīng)商基于經(jīng)濟(jì)性的考慮，通常與零售商采用選擇性銷售協(xié)議構(gòu)建銷售體系。在選擇性銷售協(xié)議下，零售商要想獲得品牌方的授權(quán)絕非易事，不僅需要對(duì)指定商品的數(shù)量進(jìn)行買斷，還必須在品牌方認(rèn)可的零售門店進(jìn)行銷售。其三則是通過(guò)新興的電商平臺(tái)進(jìn)行銷售。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的崛起，人們逐漸習(xí)慣了線上購(gòu)物的形式，而鐘表商們也在國(guó)內(nèi)的京東、天貓等電商平臺(tái)搭建起了旗艦店。鐘表商也會(huì)選擇自建品牌電商平臺(tái)，例如歷峰集團(tuán)旗下的YNAP、Farfetch等。但總的來(lái)說(shuō)，鐘表商為了保障品牌的奢侈品定位，目前大多采用的還是線下門店這類銷售渠道，線上銷售高端鐘表在高端鐘表市場(chǎng)中的份額比例較低。

二、我國(guó)鐘表行業(yè)的反壟斷風(fēng)險(xiǎn)

（一）相關(guān)市場(chǎng)的界定

要在我國(guó)鐘表行業(yè)中適用反壟斷法，對(duì)其界定相關(guān)市場(chǎng)是第一步也是最重要的一步。對(duì)相關(guān)市場(chǎng)進(jìn)行界定是分析壟斷行為的起點(diǎn)，也是反壟斷法實(shí)施的重要組成部分?！吨腥A人民共和國(guó)反壟斷法》（2022年修正）（以下簡(jiǎn)稱《反壟斷法》）第十五條第二款明確規(guī)定了相關(guān)商品市場(chǎng)、相關(guān)地域市場(chǎng)和相關(guān)時(shí)間市場(chǎng)。

我國(guó)鐘表市場(chǎng)由于其產(chǎn)品特性與時(shí)間性不存在特定的聯(lián)系，因此可以從相關(guān)商品市場(chǎng)和相關(guān)地域市場(chǎng)來(lái)對(duì)相關(guān)市場(chǎng)進(jìn)行具體界定。首先，從相關(guān)商品市場(chǎng)來(lái)看，鐘表市場(chǎng)可以細(xì)分為中低端鐘表和高端鐘表。從目前情況來(lái)看，我國(guó)鐘表行業(yè)中的排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為主要發(fā)生在高端鐘表市場(chǎng)，中低端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈。在產(chǎn)品特性方面，高端鐘表產(chǎn)品更多是炫耀性消費(fèi)的結(jié)果［13］，產(chǎn)品價(jià)格也高。高端鐘表消費(fèi)者在效用最大化方面，高端鐘表的計(jì)時(shí)功能并不是這部分消費(fèi)者的需求，并不能增加其效用，消費(fèi)者對(duì)高端鐘表產(chǎn)品的需求更多是想通過(guò)高端產(chǎn)品的高昂價(jià)格和優(yōu)異品質(zhì)，間接展示自己所擁有的財(cái)富，通過(guò)購(gòu)買此類產(chǎn)品顯示自己的與眾不同［14］，增加其在社會(huì)尊重、虛榮、自信等精神方面的效用，而中低端產(chǎn)品并不能帶給高端鐘表消費(fèi)者這些效用。因此，高端鐘表無(wú)論是基于價(jià)格還是效用進(jìn)行分析，均是與中低端鐘表相獨(dú)立的市場(chǎng)。其次，從相關(guān)地域市場(chǎng)來(lái)看，一般消費(fèi)者為了購(gòu)買高端鐘表而選擇出國(guó)的概率是極小的，加之各高端鐘表品牌在全國(guó)各地均有銷售點(diǎn)，消費(fèi)者實(shí)際選擇高端鐘表商品的區(qū)域?yàn)閲?guó)內(nèi)市場(chǎng)。

從高端鐘表的市場(chǎng)構(gòu)成來(lái)看，高端鐘表市場(chǎng)可以進(jìn)一步分為銷售市場(chǎng)和售后市場(chǎng)。鐘表的銷售市場(chǎng)由批發(fā)和零售兩個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成。批發(fā)是指由鐘表的供應(yīng)商面向其經(jīng)銷商銷售，零售是指鐘表的經(jīng)銷商面向其客戶銷售。售后市場(chǎng)是指消費(fèi)者在購(gòu)買原始設(shè)備制造商生產(chǎn)的產(chǎn)品后，在后續(xù)產(chǎn)品壽命周期內(nèi)必須消費(fèi)的相關(guān)互補(bǔ)品或服務(wù)，例如產(chǎn)品相關(guān)零部件的維修、產(chǎn)品的保養(yǎng)等［15］。在鐘表行業(yè)中，新表的銷售被稱為銷售市場(chǎng)或一級(jí)市場(chǎng)，鐘表的相關(guān)維修與保養(yǎng)服務(wù)被稱為售后市場(chǎng)。不同品牌的產(chǎn)品在售后市場(chǎng)中的零配件和維修技術(shù)是不兼容的，例如不同品牌的鐘表之間采取的機(jī)芯、組裝工藝明顯不同，每家鐘表廠商都有著獨(dú)特的技術(shù)工藝來(lái)維持自身的品牌地位。后芝加哥學(xué)派認(rèn)為售后市場(chǎng)壟斷是無(wú)效率的。消費(fèi)者一旦購(gòu)買此類商品，即被鎖定在特定的售后市場(chǎng)中，因而極有可能被迫接受售后市場(chǎng)的壟斷高價(jià)；供應(yīng)商通過(guò)銷售市場(chǎng)的傳導(dǎo)作用，在售后市場(chǎng)內(nèi)鎖定消費(fèi)者獲得的壟斷利潤(rùn)會(huì)大大超過(guò)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶給消費(fèi)者的剩余［16］。因此，高端鐘表銷售市場(chǎng)與售后市場(chǎng)也是兩個(gè)獨(dú)立的市場(chǎng)。

（二）我國(guó)鐘表行業(yè)涉嫌諸多壟斷行為

發(fā)生在我國(guó)鐘表行業(yè)的壟斷行為既涉及鐘表銷售市場(chǎng)，也涉及鐘表售后市場(chǎng)，其中涉嫌壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和經(jīng)營(yíng)者集中等多種形式。

第一，壟斷協(xié)議。壟斷協(xié)議又稱排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議。依據(jù)協(xié)議主體的不同，可將壟斷協(xié)議劃分為橫向壟斷協(xié)議與縱向壟斷協(xié)議，在我國(guó)《反壟斷法》第二章中明確規(guī)定了此類禁止行為。我國(guó)鐘表行業(yè)中涉嫌的壟斷協(xié)議行為包括鐘表生產(chǎn)商之間的橫向壟斷協(xié)議以及生產(chǎn)商與經(jīng)銷商之間的縱向壟斷協(xié)議等。

其一，橫向壟斷協(xié)議。就橫線壟斷協(xié)議而言，最重要與最受關(guān)注的是關(guān)于價(jià)格與產(chǎn)量的壟斷協(xié)議。首先，我國(guó)鐘表行業(yè)中的橫向價(jià)格壟斷協(xié)議主要是指鐘表供應(yīng)商與供應(yīng)商之間達(dá)成的固定鐘表價(jià)格的壟斷協(xié)議。位于產(chǎn)業(yè)鏈上游的產(chǎn)品供應(yīng)商對(duì)于普通消費(fèi)者而言，其信息資源優(yōu)勢(shì)更加明顯，特別是在鐘表的制造、銷售過(guò)程中極易形成隱形的價(jià)格協(xié)議。調(diào)查顯示，瑞士鐘表每年漲價(jià)都在8%左右［17］，而這是在我國(guó)不斷融入全球經(jīng)濟(jì)一體化，鐘表產(chǎn)品關(guān)稅大幅下降的背景下發(fā)生的。2022年2月1日，百達(dá)翡麗確認(rèn)將再次上調(diào)腕表售價(jià)，而在此之前的一個(gè)月內(nèi)，勞力士、帝舵和愛(ài)彼也接連宣布在全球范圍內(nèi)上調(diào)產(chǎn)品售價(jià)。極短的時(shí)間內(nèi)主要的幾家高端鐘表供應(yīng)商紛紛采取提價(jià)策略，這在很大程度上可以推定鐘表供應(yīng)商之間存在著共同提價(jià)的合意。其次，限制產(chǎn)量的橫向壟斷協(xié)議主要發(fā)生在鐘表售后市場(chǎng)，鐘表行業(yè)中的零配件一般由供應(yīng)商自己生產(chǎn)或與專業(yè)的工廠簽訂代加工協(xié)議委托其生產(chǎn)。以上兩種方式，鐘表供應(yīng)商不管是對(duì)于上游的代加工廠與其下游的經(jīng)銷商和消費(fèi)者，還是維修商而言，都具有極強(qiáng)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。在利益驅(qū)使下，鐘表供應(yīng)商之間極有可能通過(guò)限制鐘表配件的產(chǎn)量來(lái)擴(kuò)大自己的利潤(rùn)，早在2011年，斯沃琪集團(tuán)便曾表示將逐步削減甚至終止為其他鐘表商供應(yīng)其制造的鐘表配件，以保障旗下自有品牌的配件供應(yīng)，創(chuàng)造利潤(rùn)更豐厚的鐘表制造業(yè)務(wù)［18］。在實(shí)踐中，經(jīng)銷商、消費(fèi)者和維修商在面對(duì)高漲的配件價(jià)格時(shí)，只能被迫接受。

與此同時(shí)，早在2013年7月，以生產(chǎn)高端表為主要產(chǎn)商的表廠聯(lián)盟（Haute Horlogerie）提出要重新塑造“瑞士制造”的形象，避免落后的標(biāo)準(zhǔn)影響鐘表行業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年的討論與修改，新的“瑞士制造”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高了獲得“瑞士制造”的門檻。然而新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，對(duì)于那些銷售中低端鐘表的中小公司而言，這將大大提高其生產(chǎn)成本。這些中小產(chǎn)商的表腕、表盒、表盤等大多來(lái)自中國(guó)、泰國(guó)等生產(chǎn)成本較低的國(guó)家，在新的“瑞士制造”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，為了能繼續(xù)使用“瑞士制造”的標(biāo)志，這些中小鐘表廠商就必須從掌握“瑞士制造”標(biāo)準(zhǔn)的瑞士鐘表企業(yè)中大規(guī)模采購(gòu)相關(guān)配件。這會(huì)導(dǎo)致中小鐘表廠商在失去價(jià)格優(yōu)勢(shì)下，被各大巨頭公司蠶食，其生存環(huán)境勢(shì)必更加困難。所謂的重新塑造“瑞士制造”的形象，實(shí)質(zhì)上是掌握話語(yǔ)權(quán)的巨頭公司們?yōu)楂@得更高額的利益對(duì)中小產(chǎn)商的聯(lián)合打壓，無(wú)異于一種橫向壟斷協(xié)議。

其二，縱向壟斷協(xié)議?？v向壟斷協(xié)議是指處于同一產(chǎn)業(yè)鏈中不同階段的兩個(gè)或兩個(gè)以上具有買賣關(guān)系的企業(yè)，通過(guò)合謀進(jìn)而實(shí)施的限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，如供應(yīng)商與銷售商、批發(fā)商與零售商之間通過(guò)明示或默示的方式所達(dá)成的限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議。在《反壟斷法》中，縱向壟斷協(xié)議的規(guī)定具體體現(xiàn)在第十八條中?；谇拔乃峒暗溺姳硇袠I(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析，鐘表行業(yè)中涉嫌的縱向壟斷協(xié)議主要為轉(zhuǎn)售價(jià)格維持協(xié)議和選擇性銷售協(xié)議。

轉(zhuǎn)售價(jià)格維持協(xié)議是縱向壟斷協(xié)議的一種典型形式［19］，是指生產(chǎn)者在將商品出售給經(jīng)銷商或者零售商時(shí)，對(duì)后者向第三人進(jìn)行轉(zhuǎn)售時(shí)的價(jià)格采取了限制的情形［20］。高端鐘表行業(yè)中的轉(zhuǎn)售價(jià)格維持可以說(shuō)是人盡皆知，甚至是鐘表廠商為了保持銷售終端的高價(jià)格以維持奢侈品形象所采取的“秘籍”。例如早在2018年9月1日，勞力士官方就發(fā)布了2018—2019年中國(guó)大陸的《參考價(jià)目表》，將所有在售款的國(guó)內(nèi)官方“公價(jià)”進(jìn)行了指導(dǎo)性公示，《參考價(jià)目表》的設(shè)置，無(wú)疑是變相的轉(zhuǎn)售價(jià)格維持規(guī)定。而事實(shí)情況也顯示，雖然經(jīng)銷商可以不遵守供應(yīng)商發(fā)布的參考價(jià)目表，選擇自行定價(jià)銷售，但是幾乎所有經(jīng)銷商在供應(yīng)商處以一定價(jià)格批發(fā)鐘表后，都會(huì)選擇遵循《參考價(jià)目表》來(lái)制定價(jià)格，按照上述的“公價(jià)”進(jìn)行銷售。也就是說(shuō)，這在生產(chǎn)廠家與銷售商之間以默示的方式達(dá)成了一種縱向價(jià)格維持協(xié)議，很大程度上起到了限制、排除競(jìng)爭(zhēng)的效果，有損消費(fèi)者利益，應(yīng)當(dāng)予以禁止［3］55。

選擇性銷售協(xié)議是指供應(yīng)商向經(jīng)銷商作出承諾只向他們提供特定標(biāo)準(zhǔn)的商品或服務(wù)，而經(jīng)銷商也向供應(yīng)商承諾不向特定市場(chǎng)范圍內(nèi)的非授權(quán)經(jīng)銷商銷售此種商品或服務(wù)［21］。其實(shí)質(zhì)在于供應(yīng)商賦予了商品的銷售商嚴(yán)格的條件，只有當(dāng)銷售商滿足了這些條件以后，才被允許加入該品牌的商業(yè)體系。在實(shí)踐中，供應(yīng)商經(jīng)常選擇限制零售商分銷商銷售產(chǎn)品的價(jià)格、具體銷售的客戶以及分銷商銷售的渠道［22］。

雖然選擇性銷售協(xié)議的運(yùn)用可以在一定程度上保障產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量，也能夠限制銷售商的數(shù)量，但是這些條件的設(shè)置必須是客觀的。例如在協(xié)議中要求銷售商具有良好的財(cái)務(wù)狀況，能夠提供合適的銷售門店，具有較好的商業(yè)信用等，而不能對(duì)商品的數(shù)量進(jìn)行限制。在鐘表行業(yè)中，鐘表零售商與鐘表品牌商主要通過(guò)選擇性銷售協(xié)議建立起代理銷售體系。在選擇性銷售的框架下，經(jīng)銷商想要獲得暢銷鐘表品牌的銷售授權(quán)絕非易事，尤其是對(duì)于頂級(jí)暢銷的鐘表品牌而言，他們選擇下游的零售商條件十分嚴(yán)格，不僅需要滿足指定商品的買斷數(shù)量，而且零售門店的選址與裝修還必須得到品牌方的認(rèn)可，否則根本無(wú)法加入該品牌的商業(yè)體系。這種選擇性銷售協(xié)議明顯導(dǎo)致了排除、限制競(jìng)爭(zhēng)，也應(yīng)當(dāng)予以禁止。

第二，濫用市場(chǎng)支配地位。濫用市場(chǎng)支配地位是經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中實(shí)施壟斷行為的重要表現(xiàn)。它損害了其他經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的利益，影響了市場(chǎng)的正常競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。就鐘表行業(yè)售后服務(wù)市場(chǎng)而言，特定品牌、特定款式的鐘表的維修和保養(yǎng)須適配特定的售后配件，當(dāng)消費(fèi)者購(gòu)買了某個(gè)品牌的某款鐘表產(chǎn)品后，其中的售后服務(wù)便產(chǎn)生了綁定。因此不僅鐘表銷售市場(chǎng)內(nèi)的濫用行為應(yīng)受到規(guī)制，而且由于鐘表售后市場(chǎng)在客觀上具有鎖定效應(yīng)以及銷售市場(chǎng)勢(shì)力的杠桿化傳導(dǎo)作用，售后市場(chǎng)內(nèi)發(fā)生的濫用市場(chǎng)支配地位行為也應(yīng)受到規(guī)制。但規(guī)制經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位有一個(gè)必要的前提是該經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)具有支配地位，就目前來(lái)看，具有市場(chǎng)支配地位的鐘表企業(yè)涉嫌實(shí)施下列濫用行為：

其一，供應(yīng)商對(duì)經(jīng)銷商附加不合理?xiàng)l件。附加不合理?xiàng)l件指的是貿(mào)易伙伴之間合同的締結(jié)取決于對(duì)附加義務(wù)的接受，而與合同本身無(wú)關(guān)。鐘表行業(yè)中的供應(yīng)商在與經(jīng)銷商簽訂選擇性銷售協(xié)議時(shí)，會(huì)以“維持品牌的高端性”“保持品牌的傳統(tǒng)”等理由對(duì)經(jīng)銷商具體門店的選址和裝修提出強(qiáng)制性要求，這很大程度上限制了經(jīng)銷商的選擇。供應(yīng)商對(duì)經(jīng)銷商附加了不合理的店面選址、裝修條件。由于上游的供應(yīng)商在銷售體系中掌握著話語(yǔ)權(quán)，經(jīng)銷商處于相對(duì)劣勢(shì)地位，往往只得接受供應(yīng)商附加的這些不合理?xiàng)l件。

其二，鐘表市場(chǎng)中供應(yīng)商對(duì)經(jīng)銷商、經(jīng)銷商對(duì)消費(fèi)者的搭售行為。搭售是指產(chǎn)品的供應(yīng)商要求購(gòu)買方在購(gòu)買其產(chǎn)品或服務(wù)的同時(shí)也必須購(gòu)買另一種產(chǎn)品或服務(wù)，并且購(gòu)買第二種產(chǎn)品是作為獲取購(gòu)買第一種產(chǎn)品的前提條件。鐘表供應(yīng)商在與經(jīng)銷商簽訂供貨協(xié)議時(shí)，往往會(huì)對(duì)熱門暢銷款產(chǎn)品進(jìn)行“配貨”，即對(duì)經(jīng)銷商而言，熱門暢銷款產(chǎn)品每次供應(yīng)的數(shù)量是有限的且必須要批發(fā)足夠多的其他產(chǎn)品才可以獲得。這種所謂的“配貨”，構(gòu)成了搭售行為。對(duì)于受到搭售的經(jīng)銷商而言，搭售的商品往往是其不想單獨(dú)購(gòu)買的，若無(wú)法出售，則只能擠壓在倉(cāng)庫(kù)中變成存貨。因此，在市場(chǎng)交易中，經(jīng)銷商通常會(huì)將搭售的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移至消費(fèi)者，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的利益。曾有新聞報(bào)道，在購(gòu)買勞力士手表時(shí)，存在著“搭售”行為，消費(fèi)者若想要買到熱門款的勞力士表，就必須和滯銷款一起購(gòu)買，例如曾有南京中央商場(chǎng)的帝舵手表專賣店銷售人員表示只要買了帝舵手表，熱賣款的勞力士就可以現(xiàn)貨的方式購(gòu)買，但前提是要先買帝舵手表［23］。但帝舵表并不是消費(fèi)者真實(shí)想要購(gòu)買的。上述行為不僅損害了經(jīng)銷商的利益，而且使消費(fèi)者在最后承受了更大的損失。

與此同時(shí)，在鐘表售后零件銷售市場(chǎng)也存在著搭售行為，其搭售的一般是相應(yīng)的維修服務(wù)，并且維修費(fèi)用非常之高。當(dāng)消費(fèi)者選擇專賣店的維修服務(wù)時(shí)，隨著而來(lái)的往往是所謂的“返廠維修”，看似消費(fèi)者支付的是更換損壞零件的費(fèi)用，實(shí)際上還包含了高昂的維修費(fèi)用。

其三，不合理高價(jià)。不合理高價(jià)是指具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者對(duì)產(chǎn)品的定價(jià)明顯超過(guò)商品本身的價(jià)值。我國(guó)《反壟斷法》第二十二條明確規(guī)定了具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者不得以不公平的高價(jià)銷售商品。在鐘表的零配件中存在著原廠配件和同質(zhì)量配件，原廠配件是指由供應(yīng)商自己或委托授權(quán)供應(yīng)商生產(chǎn)的具有專門標(biāo)識(shí)的配件；同質(zhì)量配件是指質(zhì)量相同，但是由其他廠商生產(chǎn)的配件。兩者雖然質(zhì)量幾乎一樣，但是所謂的原廠配件與同質(zhì)量配件的價(jià)格卻相差數(shù)倍，消費(fèi)者在做選擇時(shí)，往往會(huì)選擇原裝的產(chǎn)品，即選擇購(gòu)買原廠配件，但也承擔(dān)了高昂的售價(jià)。

其四，設(shè)置獨(dú)家購(gòu)買協(xié)議。獨(dú)家購(gòu)買協(xié)議是指兩個(gè)企業(yè)之間簽訂的協(xié)議，其中的經(jīng)銷商對(duì)供應(yīng)商作出承諾，該方在協(xié)議中約定在某個(gè)市場(chǎng)內(nèi)只與對(duì)方進(jìn)行交易，而不從他處購(gòu)買商品。在實(shí)踐中，為了維持高端鐘表的巨額利潤(rùn)，供應(yīng)商憑借自身的優(yōu)勢(shì)地位，會(huì)與經(jīng)銷商在簽訂供貨協(xié)議時(shí)做出限制，約定經(jīng)銷商不得在其他具有貨源的供應(yīng)商處購(gòu)買，否則將會(huì)受到合同罰款、取消經(jīng)銷商的經(jīng)銷資格等處罰。愛(ài)馬仕手表業(yè)務(wù)首席執(zhí)行官勞倫特·多德特就曾公開(kāi)向媒體表示，產(chǎn)品的庫(kù)存越少，獲得的利潤(rùn)就越高，通過(guò)限制第三方銷售等方式，愛(ài)馬仕從來(lái)不會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)剩的問(wèn)題。目前，愛(ài)馬仕手表的平均售價(jià)為6000美元，約合人民幣3.9萬(wàn)元；最高售價(jià)80萬(wàn)美元，約合人民幣524萬(wàn)元［24］。這實(shí)際上承認(rèn)了高端鐘表企業(yè)實(shí)施的獨(dú)家購(gòu)買協(xié)議，使得特定的經(jīng)銷商只能從供應(yīng)商處購(gòu)買鐘表，客觀上限制了鐘表品牌之間的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，排除了其他供應(yīng)商與經(jīng)銷商進(jìn)行交易的權(quán)利。

其五，拒絕交易。拒絕交易是指一方當(dāng)事人在沒(méi)有正當(dāng)理由的情況下，拒絕與對(duì)方進(jìn)行交易的行為。在鐘表售后市場(chǎng)中，由于鐘表供應(yīng)商會(huì)進(jìn)一步謀求利潤(rùn)最大化，在與經(jīng)銷商或零件供應(yīng)商簽訂協(xié)議時(shí)，會(huì)限制經(jīng)銷商或零件供應(yīng)商將鐘表零配件等供應(yīng)給獨(dú)立的鐘表維修商，從而達(dá)到限制獨(dú)立鐘表維修商獲得維修或保養(yǎng)所使用的零件以及專用設(shè)備的目的。供應(yīng)商之所以這么做，是因?yàn)殓姳硇袠I(yè)的配件具有高度不可替代性，尤其是稀缺款鐘表的零配件更是只有原廠可以生產(chǎn)。在鐘表維修與保養(yǎng)中，存在著不同類型的維修商，一類是獲得了授權(quán)許可的維修商，而另一類則是獨(dú)立的鐘表維修商。對(duì)于那些授權(quán)維修商而言，其本身已經(jīng)加入到了供應(yīng)商的生產(chǎn)體系，明顯更容易受到上游供應(yīng)商的限制，因此供應(yīng)商通過(guò)控制關(guān)鍵零配件的供給，從而達(dá)到限制獨(dú)立維修商的目的。更進(jìn)一步講，如果供應(yīng)商控制了某些關(guān)鍵零配件，獨(dú)立維修商甚至面臨著無(wú)法營(yíng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。曾有制表師表示，主要的瑞士手表品牌已經(jīng)決定拒絕向獨(dú)立的鐘表維修師提供備用零件，這不僅會(huì)導(dǎo)致鐘表消費(fèi)者只能選擇制造商處維修，而且無(wú)數(shù)接受過(guò)多年制表訓(xùn)練的匠人們將失去工作［25］。

第三，經(jīng)營(yíng)者集中。反壟斷法中的經(jīng)營(yíng)者集中是指經(jīng)營(yíng)者直接或者間接取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者控制權(quán)的行為。我國(guó)《反壟斷法》規(guī)定了三種經(jīng)營(yíng)者集中的情形《中華人民共和國(guó)反壟斷法》（2022年修正）第25條：“經(jīng)營(yíng)者合并、經(jīng)營(yíng)者通過(guò)取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)和經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響?！保?。經(jīng)營(yíng)者集中本身并不違法，它可以提高整體經(jīng)濟(jì)效益、增加公共利益，只有損害競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)者集中才會(huì)受到禁止。因此我國(guó)《反壟斷法》第四章中也具體規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者集中的事前申報(bào)制度與審查程序。

鐘表行業(yè)中的幾大巨頭企業(yè)在近幾十年時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了瘋狂擴(kuò)張。勞力士集團(tuán)先后收購(gòu)了位于日內(nèi)瓦的表帶生產(chǎn)商GayFrères公司，生產(chǎn)機(jī)芯的合作伙伴Manufacture des Montres Roles公司，并在2019年以2700萬(wàn)瑞郎（約合人民幣1.9億）的價(jià)格收購(gòu)了百達(dá)翡麗表廠。歷峰集團(tuán)先后收購(gòu)了江詩(shī)丹頓、意大利高精度鐘表制造商Panerai、瑞士制表商Jaeger－LeCoul－tre、AWC、A.Lange&Sohne，并收購(gòu)了瑞士制表商Greubel Forsey 20%的股權(quán)，其又在2007年后先后收購(gòu)了表殼制造商Donze－Baume以及Roger Dubuis制造商的零件制造業(yè)務(wù)。LVMH集團(tuán)在20世紀(jì)末并購(gòu)了豪雅表和真力時(shí)表，接著在2008年和2011年分別收購(gòu)了宇舶表和寶格麗。除了上述國(guó)際巨頭公司，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的鐘表零售商盛時(shí)鐘表，其股東就包括斯沃琪集團(tuán)。

如此長(zhǎng)時(shí)期、大規(guī)模的收購(gòu)活動(dòng)，使得大型鐘表集團(tuán)將其觸手伸向了鐘表行業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，極大可能產(chǎn)生排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果。經(jīng)營(yíng)者集中審查一直是反壟斷工作的重點(diǎn)［26］，大型鐘表集團(tuán)的收購(gòu)活動(dòng)無(wú)疑應(yīng)納入經(jīng)營(yíng)者集中的審查范圍。

三、應(yīng)對(duì)規(guī)制鐘表行業(yè)壟斷行為的具體策略

（一）適時(shí)啟動(dòng)對(duì)我國(guó)鐘表行業(yè)的反壟斷執(zhí)法并優(yōu)先查處搭售行為

我國(guó)反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)是國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的主要職責(zé)之一是負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法，依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查，負(fù)責(zé)對(duì)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等反壟斷執(zhí)法工作。從國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局在2021年發(fā)布的《2020年中國(guó)反壟斷年度執(zhí)法報(bào)告》可以看出，我國(guó)自“十三五”以來(lái)，已經(jīng)逐步對(duì)石油、化工、醫(yī)藥、汽車、鋼鐵、互聯(lián)網(wǎng)等九大行業(yè)進(jìn)行了反壟斷執(zhí)法，并針對(duì)每個(gè)行業(yè)的特點(diǎn)提出了特定的反壟斷措施，取得了階段性成果。但很遺憾的是，目前我國(guó)執(zhí)法機(jī)關(guān)尚未對(duì)鐘表行業(yè)進(jìn)行反壟斷執(zhí)法。我國(guó)鐘表行業(yè)目前涉嫌多種壟斷行為，限制了鐘表市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者利益。反壟斷執(zhí)法作為一種政府力量，具有強(qiáng)制性，一旦啟動(dòng)執(zhí)法，在國(guó)家強(qiáng)制力驅(qū)動(dòng)下，查處壟斷行為更具有威懾力。因此，我國(guó)反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)對(duì)鐘表行業(yè)的反壟斷執(zhí)法，查處鐘表行業(yè)中的壟斷行為。

與此同時(shí)，在反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展執(zhí)法工作后，面對(duì)鐘表行業(yè)中可能涉及的壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和經(jīng)營(yíng)者集中這幾類壟斷行為，執(zhí)法機(jī)關(guān)可以優(yōu)先查處其中的搭售行為，將查處搭售行為作為開(kāi)啟鐘表行業(yè)反壟斷執(zhí)法的開(kāi)端。優(yōu)先查處搭售行為是因?yàn)楣?yīng)商與供應(yīng)商、經(jīng)銷商與經(jīng)銷商之間的橫向壟斷協(xié)議以及供應(yīng)商與經(jīng)銷商之間的縱向壟斷協(xié)議具有隱蔽性，即便是國(guó)家公權(quán)力介入，也很難在較短的時(shí)間內(nèi)對(duì)相關(guān)行為做出準(zhǔn)確的界定。而且在認(rèn)定壟斷協(xié)議后，參與壟斷協(xié)議的當(dāng)事人也極有可能運(yùn)用豁免條款提出抗辯，拖延執(zhí)法時(shí)間，阻礙執(zhí)法進(jìn)程。但是對(duì)于搭售行為而言，一方面發(fā)生在消費(fèi)者處的搭售行為表現(xiàn)得更加明顯，執(zhí)法機(jī)關(guān)在開(kāi)展調(diào)查后取得相關(guān)證據(jù)的可能性更大，而且當(dāng)執(zhí)法機(jī)關(guān)公布對(duì)鐘表行業(yè)進(jìn)行反壟斷執(zhí)法時(shí)，權(quán)益受到侵害的消費(fèi)者主動(dòng)提供證據(jù)的可能性也越大；另一方面，對(duì)于受到供應(yīng)商搭售的經(jīng)銷商而言，由于在產(chǎn)業(yè)鏈上迫于上游供應(yīng)商的優(yōu)勢(shì)地位使其在批發(fā)產(chǎn)品時(shí)必須“配貨”，大量的搭售產(chǎn)品可能滯銷，其自身也很有可能因?yàn)椴粷M供應(yīng)商的“配貨”要求，主動(dòng)向執(zhí)法機(jī)構(gòu)舉報(bào)，便于執(zhí)法機(jī)構(gòu)的調(diào)查工作。一旦搭售行為得到證實(shí)，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)一步開(kāi)啟對(duì)其余涉嫌壟斷行為的調(diào)查也將更為順利。若在后續(xù)的調(diào)查中進(jìn)一步掌握了壟斷協(xié)議的相關(guān)線索后，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時(shí)嚴(yán)厲查處聯(lián)合漲價(jià)、聯(lián)合限制產(chǎn)量、轉(zhuǎn)售價(jià)格維持等壟斷協(xié)議行為，對(duì)實(shí)施壟斷協(xié)議的企業(yè)予以相應(yīng)的處罰。但在確認(rèn)壟斷協(xié)議存在后，也需要充分聽(tīng)取涉案鐘表生產(chǎn)商、經(jīng)銷商的申辯與抗辯，由于反壟斷案件的處理具有較強(qiáng)的專業(yè)性，執(zhí)法過(guò)程還應(yīng)綜合考慮鐘表行業(yè)的行業(yè)規(guī)范、行業(yè)慣例以及鐘表專業(yè)技術(shù)。

（二）盡快制定《鐘表行業(yè)的反壟斷指南》

鐘表企業(yè)涉嫌實(shí)施的壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和經(jīng)營(yíng)者集中均違反了我國(guó)《反壟斷法》中的相關(guān)規(guī)定，并且上述行為對(duì)我國(guó)鐘表銷售市場(chǎng)和鐘表售后市場(chǎng)均造成了嚴(yán)重?fù)p害，嚴(yán)重限制、扼殺了鐘表行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，侵蝕了消費(fèi)者福利，讓理應(yīng)有序蓬勃發(fā)展的鐘表產(chǎn)業(yè)受到了阻礙，應(yīng)受到反壟斷法規(guī)制。但是結(jié)合目前我國(guó)反壟斷執(zhí)法部門的執(zhí)法案例來(lái)看，相關(guān)部門并沒(méi)有進(jìn)行調(diào)查。其中的原因可能是鐘表行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)雜，涉及的主體眾多并且技術(shù)專業(yè)性強(qiáng)，而我國(guó)《反壟斷法》中對(duì)于壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位以及經(jīng)營(yíng)者集中的相關(guān)規(guī)定屬于高度抽象性的一般原則，在面對(duì)具體行業(yè)問(wèn)題時(shí)，執(zhí)法部門需要花費(fèi)大量時(shí)間在前期的準(zhǔn)備工作，執(zhí)法行動(dòng)容易受阻。鑒于我國(guó)目前已經(jīng)逐步形成了以反壟斷法為核心、多部門法規(guī)規(guī)章和指南指引組成的較為完備的法律法規(guī)體系，特別是2019年開(kāi)始我國(guó)相繼出臺(tái)的反壟斷指南，有效預(yù)防和制止了特定行業(yè)中的壟斷行為，其中已經(jīng)實(shí)施的《關(guān)于汽車業(yè)的反壟斷指南》規(guī)制的汽車行業(yè)與鐘表行業(yè)具有極大的相似性，這兩大行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和商業(yè)模式高度類似。從銷售市場(chǎng)領(lǐng)域來(lái)看，汽車行業(yè)中的供應(yīng)商與鐘表行業(yè)中的供應(yīng)商都位于產(chǎn)業(yè)鏈上游，兩者的經(jīng)銷模式高度類似，只是稱呼不同，汽車行業(yè)的銷售終端稱為4S店，而鐘表行業(yè)則是專賣店，但不管是4S店還是專賣店，都集成了銷售和售后服務(wù)；從售后市場(chǎng)領(lǐng)域來(lái)看，汽車行業(yè)和鐘表行業(yè)都有著維修和保養(yǎng)的剛性需求，并且兩者產(chǎn)品的特性都使得售后產(chǎn)品與銷售產(chǎn)品的高度綁定，銷售領(lǐng)域形成的市場(chǎng)力量都可以傳導(dǎo)至售后市場(chǎng)?！蛾P(guān)于汽車業(yè)的反壟斷指南》在頒布后效果甚佳，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)《關(guān)于汽車業(yè)的反壟斷指南》的規(guī)定查處壟斷行為時(shí)的效率得到了顯著提升。因此，盡快制定《鐘表行業(yè)的反壟斷指南》不僅有助于規(guī)范鐘表行業(yè)生態(tài)，保護(hù)鐘表市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，而且也有利于執(zhí)法機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，準(zhǔn)確開(kāi)展執(zhí)法調(diào)查活動(dòng)，預(yù)防和制止鐘表行業(yè)中發(fā)生的壟斷問(wèn)題?！剁姳硇袠I(yè)的反壟斷指南》作為反壟斷指南具有內(nèi)部和外部功能，內(nèi)部功能是指裁量構(gòu)建功能和程序保障功能，外部功能是指合規(guī)指引功能和增進(jìn)認(rèn)同功能［27］。

在《鐘表行業(yè)的反壟斷指南》制定的模式選擇上，由于鐘表行業(yè)中的壟斷行為有著專業(yè)性與技術(shù)性，因此可以采用規(guī)制與豁免相結(jié)合的模式。例如針對(duì)鐘表售后市場(chǎng)中的壟斷行為，首先可以在指南中對(duì)鐘表售后市場(chǎng)制定明確的規(guī)則，讓在位的鐘表企業(yè)可以悉知售后市場(chǎng)中哪些行為涉嫌違法。其次，鐘表售后市場(chǎng)中的一些市場(chǎng)營(yíng)銷行為實(shí)質(zhì)上具有積極與消極兩方面的影響，那么對(duì)此就需有相應(yīng)的豁免規(guī)定，在這方面可以借鑒歐盟的相關(guān)規(guī)則，針對(duì)選擇性分銷等具有限制競(jìng)爭(zhēng)效果的銷售模式，歐盟競(jìng)爭(zhēng)法通過(guò)界定市場(chǎng)份額、授權(quán)時(shí)間等條件，明確了豁免條件，大大增強(qiáng)了法律的可操作性［28］ 。

反壟斷指南一般由反壟斷執(zhí)法部門直接制定，例如歐盟的歐盟委員會(huì)、德國(guó)的卡特局、美國(guó)的司法部反托拉斯局和聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)都有制定指南的權(quán)力。我國(guó)《反壟斷法》第十二條規(guī)定，國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)具有“制定、發(fā)布反壟斷指南”的權(quán)力。因此我國(guó)可以由國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)依據(jù)《反壟斷法》的規(guī)定制定《鐘表行業(yè)的反壟斷指南》，由《鐘表行業(yè)的反壟斷指南》對(duì)鐘表行業(yè)中的涉及的專業(yè)概念、相關(guān)市場(chǎng)、具體壟斷行為的認(rèn)定、豁免情形等做出具體的規(guī)定，指引反壟斷執(zhí)法的分析思路、框架和方法。

（三）健全反壟斷訴訟保障制度，鼓勵(lì)鐘表行業(yè)的反壟斷私人訴訟

在整個(gè)鐘表產(chǎn)業(yè)鏈中，鐘表經(jīng)銷商、消費(fèi)者和獨(dú)立的鐘表維修商是我國(guó)鐘表行業(yè)中壟斷行為的直接受害者，其切身利益受到了嚴(yán)重?fù)p害，他們希望得到救濟(jì)途徑的愿望也最為強(qiáng)烈。因此，反壟斷法應(yīng)當(dāng)為他們提起訴訟提供適宜的訴訟制度保障。

從提起反壟斷訴訟的主體角度看，可以明確鐘表間接購(gòu)買者的起訴資格。因壟斷行為遭受損害的私人有些是直接購(gòu)買者，但更多是直接購(gòu)買者以外的下游廠商或最終消費(fèi)者，稱之為間接購(gòu)買者［29］。高端鐘表行業(yè)的特殊性在于稀缺高端鐘表的轉(zhuǎn)售往往存在著極高的溢價(jià)，甚至有許多人將高端鐘表作為一種理財(cái)產(chǎn)品，這就注定了高端鐘表產(chǎn)品發(fā)生轉(zhuǎn)售的可能性是極大的。間接購(gòu)買者若要提起反壟斷私人訴訟就必須有法可依，首先從《反壟斷法》角度看，雖然我國(guó)《反壟斷法》第六十條規(guī)定了實(shí)施壟斷行為給他人造成損害的需要承擔(dān)民事責(zé)任，但是這更多的是原則性規(guī)定，條文中并沒(méi)有明確指出起訴的主體可以是間接購(gòu)買者由北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院一審的“田軍偉訴北京家樂(lè)福商業(yè)有限公司雙井店等壟斷糾紛一案”中，法院通過(guò)分析我國(guó)《反壟斷法》的立法目的，進(jìn)而才認(rèn)可了間接購(gòu)買者的訴訟主體資格。參見(jiàn)案號(hào)：（2014）京知民初字第146號(hào)。）；其次從《民事訴訟法》的角度看，第一百二十二條中的起訴條件規(guī)定原告必須滿足原告與案件有直接利害關(guān)系，可以看出在《民事訴訟法》中排除了間接購(gòu)買者的起訴資格。綜上所述，我國(guó)鐘表間接消費(fèi)者在現(xiàn)行法律規(guī)定下，并不能保證其在權(quán)利受到侵害后可以提起訴訟，而一旦明確間接購(gòu)買者的起訴資格，間接購(gòu)買者便有了維護(hù)自己權(quán)利的“武器”。

從提起反壟斷訴訟后舉證責(zé)任的角度看，我國(guó)2020年修正的《最高人民法院關(guān)于審理因壟斷行為引發(fā)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》中第七條、第八條對(duì)被訴行為屬于壟斷協(xié)議與濫用市場(chǎng)支配地位的舉證原則作出了具體的規(guī)定。這兩條法律規(guī)定的不同之處在于，當(dāng)被訴行為屬于濫用市場(chǎng)支配地位的情形時(shí)，須遵循“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的原則。但是原告如何證明被告在相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)具有支配地位以及其濫用市場(chǎng)支配地位的具體情形具有極大的困難，舉證責(zé)任的如此分配不利于保護(hù)處于相對(duì)弱勢(shì)地位的原告的利益。因此可以考慮在舉證責(zé)任的分配上做出有利于原告的調(diào)整，提高取得反壟斷私人訴訟成功的概率。除此以外，雖然我國(guó)《反壟斷法》在2022年新修正中增加了市級(jí)以上人民檢察院有權(quán)提起反壟斷民事公益訴訟的規(guī)定。與其他類型的民事公益訴訟不同，我國(guó)反壟斷民事公益訴訟只能由人民檢察院提起，而且僅限于地級(jí)市人民檢察院。像鐘表行業(yè)這類技術(shù)性強(qiáng)、專業(yè)性要求高的行業(yè)，行業(yè)協(xié)會(huì)相比檢察院來(lái)說(shuō)，對(duì)行業(yè)內(nèi)的市場(chǎng)情況具有更細(xì)致的了解，消費(fèi)者協(xié)會(huì)相比檢察院而言，對(duì)受眾消費(fèi)者群體的需求更為了解。因此，可以借鑒德國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)代表訴訟制度以及英國(guó)的消費(fèi)者協(xié)會(huì)代表訴訟制度，賦予行業(yè)協(xié)會(huì)以及消費(fèi)者協(xié)會(huì)提起訴訟的資格［1］。雖然有學(xué)者提出根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（2021修正）第五十八條（《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（2021年修正）第58條：“對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟?！保┡c《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（2013年修正）第四十七條（《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（2013年修正）第47條：“對(duì)侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費(fèi)者協(xié)會(huì)，可以向人民法院提起訴訟?！保┑囊?guī)定，提出不宜且不應(yīng)認(rèn)為中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費(fèi)者協(xié)會(huì)不能提起反壟斷民事公益訴訟［30］。但是就目前的《反壟斷法》表述來(lái)看，明確規(guī)定只有市級(jí)以上人民檢察院才有起訴資格，行業(yè)協(xié)會(huì)與消費(fèi)者協(xié)會(huì)并沒(méi)有提起訴訟的權(quán)利。

四、結(jié) 語(yǔ)

我國(guó)《反壟斷法》的立法宗旨是維護(hù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者利益。高端鐘表可以滿足特定消費(fèi)者在社會(huì)尊重、虛榮、自信等方面的效用，使其成為鐘表市場(chǎng)中的熱銷品。目前我國(guó)鐘表市場(chǎng)中的高端鐘表品牌幾乎都掌握在鐘表巨頭公司手中，而且巨頭公司也基本完成了鐘表行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向一體化過(guò)程，擁有極強(qiáng)的市場(chǎng)力量。鐘表行業(yè)中涉嫌的壟斷行為已經(jīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)造成了極大的影響，破壞了公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境，在一定程度上遏制、阻礙了行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展。

本文對(duì)鐘表行業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，闡述了鐘表行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成情況，討論了鐘表銷售市場(chǎng)和售后市場(chǎng)中涉嫌的壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和經(jīng)營(yíng)者集中這三類壟斷行為，并提出了規(guī)制鐘表行業(yè)壟斷行為的策略。在規(guī)制策略制定上，首先可以由執(zhí)法機(jī)構(gòu)啟動(dòng)對(duì)鐘表行業(yè)的反壟斷執(zhí)法，率先查處搭售行為；其次通過(guò)制定《鐘表行業(yè)的反壟斷指南》，讓反壟斷執(zhí)法部門在執(zhí)法中正確適用反壟斷法，并讓在位鐘表企業(yè)了解反壟斷法的具體規(guī)定；最后，可以從提起反壟斷訴訟主體與提起訴訟后的舉證責(zé)任角度健全反壟斷訴訟保障制度，讓鐘表消費(fèi)者可以更好地維護(hù)自己的利益。本文沒(méi)有對(duì)規(guī)制鐘表行業(yè)特定類型的具體壟斷行為提出具有針對(duì)性的策略，亟待學(xué)界對(duì)我國(guó)鐘表行業(yè)中涉嫌的壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位以及經(jīng)營(yíng)者集中等壟斷行為進(jìn)行深入研究，以促進(jìn)我國(guó)鐘表行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］王健.我國(guó)成品油市場(chǎng)中的反壟斷問(wèn)題［J］.法學(xué)，2012（2）：18－28.

［2］王健，張文.我國(guó)成品油市場(chǎng)價(jià)格一致行為的反壟斷問(wèn)題［J］.法治研究，2015（5）：36－44.

［3］陳兵.汽車行業(yè)價(jià)格壟斷協(xié)議違法性認(rèn)定與法律治理［J］.法學(xué)，2015（8）：52－62.

［4］盧延純，王洋林.汽車銷售及售后領(lǐng)域價(jià)格壟斷行為的認(rèn)定：某汽車廠商及經(jīng)銷商價(jià)格壟斷案評(píng)析［J］.中國(guó)價(jià)格監(jiān)管與反壟斷，2015（7）：21－24.

［5］時(shí)建中，童肖安圖.原料藥“獨(dú)家經(jīng)銷”模式的壟斷責(zé)任主體認(rèn)定［J］.海南大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2021，39（2）：73－84.

［6］吳宗法，陳偉.互聯(lián)網(wǎng)反壟斷規(guī)制的難點(diǎn)及應(yīng)對(duì)思路［J］.價(jià)格理論與實(shí)踐，2016（6）：37－40.

［7］劉黃娟.建材行業(yè)壟斷行為特點(diǎn)及其反壟斷規(guī)制研究［J］.中國(guó)物價(jià)，2021（5）：44－46.

［8］中國(guó)鐘表協(xié)會(huì)秘書(shū)處.中國(guó)鐘表2007-2021年產(chǎn)值和進(jìn)出口主要數(shù)據(jù)［EB/OL］.（2022－06－16）［2022－11－09］.http：∥www.chinahorologe.com/contentdetail2.aspx？id=3474.

［9］艾媒咨詢.中國(guó)鐘表行業(yè)趨勢(shì)分析：2023年市場(chǎng)規(guī)模將突破2800億元［EB/OL］.（2022－04－28）［2022－11－09］.http：∥k.sina.com.cn/article_1850460740_6e4bca4402000y1hp.html.

［10］鄭晨.2021年瑞士鐘表出口貿(mào)易及發(fā)展趨勢(shì)分析 出口回暖、鋼制、貴金屬類手表出口活躍［EB/OL］.（2021－06－04）［2022－11－09］.https：∥www.qianzhan.com/analyst/detail/220/210604－fb2d4669.html.

［11］Sokol D D. Vertical mergers and entrepreneurial exit［J］. Florida Law Review， 2018， 70（6）：1357－1379.

［12］Joskow P L. Vertical integration［J］. The Antitrust Bulletin， 2010， 55（3）： 545－586.

［13］Kleinman B. Luxury markets， antitrust， and intellectual property： An introduction［J］. Journal of the Patent and Trademark Office Society， 2008， 90（10）： 742－756.

［14］Leibenstein H. Bandwagon， snob， and veblen effects in the theory of consumers′ demand［J］. The Quarterly Journal of Economics， 1950， 64（2）： 183－207.

［15］唐要家，唐春暉，管霞霞.排他性單一品牌經(jīng)銷的汽車售后市場(chǎng)壟斷化效應(yīng)［J］.中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2016（9）：41－58.

［16］吳昌南，鐘家福.中國(guó)售后市場(chǎng)反壟斷政策實(shí)施難點(diǎn)與政策體系構(gòu)建［J］.江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2019（1）：95－102.

［17］中國(guó)鐘表網(wǎng).瑞表關(guān)稅降幅追不上價(jià)格漲幅，每年漲價(jià)8%左右［EB/OL］.（2013－07－08）［2022－11－09］.http：∥www.chinawatchnet.com/news/31362.html.

［18］方雅.斯沃琪將逐步終止供應(yīng)鐘表零部件 遭對(duì)手質(zhì)疑［EB/OL］.（2011－12－12）［2022－11－09］.http：∥intl.ce.cn/specials/zxgjzh/201112/12/t20111212_22910910.shtml？from=singlemessage&isappinstalled=0.

［19］蘭磊.轉(zhuǎn)售價(jià)格維持違法推定之批判［J］.清華法學(xué)，2016，10（2）：94－114.

［20］黃勇，劉燕南.關(guān)于我國(guó)反壟斷法轉(zhuǎn)售價(jià)格維持協(xié)議的法律適用問(wèn)題研究［J］.社會(huì)科學(xué)，2013（10）：82－91.

［21］時(shí)建中，陶琦.選擇性分銷協(xié)議的競(jìng)爭(zhēng)效果分析［J］.中國(guó)價(jià)格監(jiān)管與反壟斷，2014（7）：12－17.

［22］Iacobucci E， Winter R A. European law on selective distribution and internet sales： An economic perspective［J］. Antitrust Law Journal， 2016， 81（1）： 47－64.

［23］吳傳勇.新聞追蹤：知情人稱 買勞力士有“搭售”潛規(guī)則［EB/OL］.（2021－06－02）［2022－11－09］.http：∥news.jstv.com/a/20210602/1622637675221.shtml.

［24］環(huán)球時(shí)尚圈.愛(ài)馬仕手表部門CEO：當(dāng)你擁有更少的庫(kù)存時(shí)，盈利才會(huì)更高［EB/OL］.（2021－04－14）［2022－11－09］.https：∥www.163.com/dy/article/G7I2TFDU0518CQ4T.html.

［25］中國(guó)鐘表網(wǎng).瑞士制表商將停止向獨(dú)立手表修理師供應(yīng)配件［EB/OL］.（2012－05－03）［2022－11－09］.http：∥www.chinawatchnet.com/News/25486.html.

［26］王健，雷昊楠.經(jīng)營(yíng)者集中附加知識(shí)產(chǎn)權(quán)限制性條件研究［J］.電子知識(shí)產(chǎn)權(quán)，2021（8）：18－34.

［27］郝俊淇，劉維俊.反壟斷指南的功能探討［J］.中國(guó)價(jià)格監(jiān)管與反壟斷，2015（9）：29－32.

［28］李劍.歐盟汽車售后市場(chǎng)縱向壟斷協(xié)議規(guī)制及其啟示［J］.價(jià)格理論與實(shí)踐，2015（11）：30－33.

［29］王健.關(guān)于推進(jìn)我國(guó)反壟斷私人訴訟的思考［J］.法商研究，2010，27（3）：23－34.

［30］時(shí)建中.新《反壟斷法》的現(xiàn)實(shí)意義與內(nèi)容解讀［J］.中國(guó)法律評(píng)論，2022（4）：182－194.

（責(zé)任編輯：何淑燕）

收稿日期：2022-08-09網(wǎng)絡(luò)出版日期：2023-02-23

基金項(xiàng)目：浙江省大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)計(jì)劃暨新苗人才計(jì)劃（2022R406A047）

作者簡(jiǎn)介：王 ?。?971— ），男，浙江黃巖人，教授，博士，主要從事反壟斷法方面的研究。