新時代網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險及調(diào)控研究*

鄭明霏

（武漢紡織大學(xué)馬克思主義學(xué)院,湖北武漢 430073）

在世界發(fā)展總的進(jìn)程中，互聯(lián)網(wǎng)起源于美國的冷戰(zhàn)思維，但現(xiàn)如今已成為全球化產(chǎn)物?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展史就是人類擴(kuò)張聯(lián)系的發(fā)展進(jìn)程，伴隨著網(wǎng)絡(luò)平臺的多樣化、網(wǎng)絡(luò)使用的高頻次，互聯(lián)網(wǎng)不斷地影響著人們的精神生活、工作范圍、社會發(fā)展。后疫情時代，面對疫情帶來的不穩(wěn)定的社會環(huán)境以及復(fù)雜嚴(yán)峻的國際大環(huán)境，不斷地沖擊著世界，改變著人類生活習(xí)慣，這種改變不僅僅影響著現(xiàn)實世界，也慢慢出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)虛擬世界中。習(xí)近平總書記提出“互聯(lián)網(wǎng)日益成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地、最前沿”[1]。黨的二十大報告中指出，我們要“推動形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)”。[2]當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)發(fā)展不斷迎來新機(jī)遇、新方式，客觀理性的認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)發(fā)展方向，有效防范網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)未知風(fēng)險，對于樹立正確網(wǎng)絡(luò)安全觀，推進(jìn)國家安全穩(wěn)步發(fā)展具有重大意義。

一、牢牢把握住互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”

意識形態(tài)是目前我們黨執(zhí)政中一項重要的工作，隨著網(wǎng)絡(luò)越來越發(fā)達(dá)，傳播速度越來越快，涉及面越來越廣，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)成了重中之重。近期CNNIC發(fā)布的第50次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》中顯示，“我國網(wǎng)民規(guī)模為10.51億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)74.4%”[3]，此外互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用也在持續(xù)發(fā)展，其中短視頻增長最為明顯。短視頻的興起，讓大家無時無刻都能掌握全球各地發(fā)生的時事政治，因此我們更要正確認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險，高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)制度的建設(shè)，這樣才能確保我國意識形態(tài)安全和整體國家政權(quán)穩(wěn)定。

1.網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)發(fā)展是黨以人民為中心的必然選擇

現(xiàn)階段我國網(wǎng)民規(guī)模已高達(dá)10.51億人，可以說現(xiàn)在的我們已經(jīng)基本離不開手機(jī)，離不開互聯(lián)網(wǎng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點和落腳點?！盵4]隨著網(wǎng)民人數(shù)的擴(kuò)大，互聯(lián)網(wǎng)，作為繼報紙、廣播、電視多種傳統(tǒng)傳播媒體之后出現(xiàn)的新型大眾傳播媒體，它的傳播速度快、涉及范圍廣，且所有的網(wǎng)民都可以在獲得信息的同時進(jìn)行點評交流。對此習(xí)近平總書記指出“互聯(lián)網(wǎng)是一個社會信息大平臺，億萬網(wǎng)民在上面獲得信息、交流信息?！盵5]因此網(wǎng)絡(luò)在促進(jìn)信息快速傳播的同時也成了很多輿論問題加速發(fā)酵的溫床，逐步成了宣傳工作中的“最大變量”。

2.網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)是鞏固黨長期執(zhí)政地位的客觀要求

新時代的意識形態(tài)工作必須正確清晰地認(rèn)識到現(xiàn)階段意識形態(tài)工作的重要變化，從思想上重視互聯(lián)網(wǎng)在意識形態(tài)工作上占據(jù)的重要地位，從現(xiàn)實中掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作發(fā)展?fàn)顩r，及時調(diào)整發(fā)展形勢。我們黨經(jīng)過百年奮斗，歷經(jīng)多次革命，不斷建設(shè)和改革，已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)人民、掌握政權(quán)并且長期執(zhí)政的黨，但同時也因為執(zhí)政時間長，可能會出現(xiàn)形式主義、脫離群眾等多項問題。隨著網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，每個人都是網(wǎng)民，每個人都是傳播實時的“傳聲筒”。習(xí)近平指出：“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)”，[1]黨的執(zhí)政地位是人民給予的，我們黨需要時刻緊繃，鞏固在新時代的執(zhí)政地位。所以在如何積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，贏得網(wǎng)民對黨的執(zhí)政方針的認(rèn)同，是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重中之重。

3.網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全是維護(hù)國家長治久安的必要條件

對于網(wǎng)絡(luò)時代，虛擬空間網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)場將成為未來戰(zhàn)場的主要形式——第五戰(zhàn)場，早在2015年，烏克蘭某電廠計算機(jī)系統(tǒng)自動斷電根據(jù)后期報道這是一起針對電力公司的網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊事件，導(dǎo)致超過一半的地區(qū)家中斷電數(shù)小時，所以網(wǎng)絡(luò)攻擊也成了國家基礎(chǔ)設(shè)施安全的一大隱患。目前國際之間的博弈已不再局限于軍事斗爭、金融限制、國際話語權(quán)等方面，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)也不斷地成為國際博弈的籌碼。習(xí)近平指出：“要堅決打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭，維護(hù)國家政治安全?！盵6]進(jìn)入新時代發(fā)展階段，我國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速，如何維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全即是現(xiàn)實所需，對于互聯(lián)網(wǎng)威脅，我們能否頂?shù)米?、打得贏，將直接關(guān)系到我們國家的政治安全。

二、規(guī)避網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域各種風(fēng)險隱患

黨的十八大以來，中國大力實施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能等，加大投入信息基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)發(fā)展，整體呈現(xiàn)向好的趨勢。但是歷史經(jīng)驗告訴我們黨，需要時刻發(fā)揚(yáng)勤于反思善于總結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)。尤其現(xiàn)階段我們正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局的復(fù)雜情況之中，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險處于高度緊張、極易迸發(fā)的時期，及時認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險點，正確應(yīng)對出現(xiàn)的風(fēng)險點交出滿意答卷極為重要。

1.網(wǎng)絡(luò)輿論不容小視

現(xiàn)在的信息傳播技術(shù)平臺無處不在、無所不及、無人不用，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭依然存在，甚至比以前有過之而無不及。正像習(xí)近平總書記在二十大報告中提出的：“我們確立和堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度”[2]，現(xiàn)階段“網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好，意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變”。[2]2020年初新冠肺炎在武漢突然爆發(fā)，網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，以往的應(yīng)對措施已經(jīng)無法抵御新型傳播模式，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)已然成為意識形態(tài)領(lǐng)域的重要據(jù)點。目前，我國上網(wǎng)民眾總體規(guī)模呈高事態(tài)發(fā)展，因生活需要等情況上到八十歲老人下到幾歲兒童，都能正確使用互聯(lián)網(wǎng)。特別是短視頻的快速興起，一張圖、一段十幾秒的視頻配上文字，無論事情是否真實、配圖是否相關(guān)，只要把握住輿論點能在網(wǎng)絡(luò)平臺上形成爆發(fā)式傳播，這對我們黨執(zhí)政無疑是一個非常大的考驗。

網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)已經(jīng)成了國際沖突起始的標(biāo)配，一些國家強(qiáng)勢介入他國信息網(wǎng)絡(luò)，熟練地運(yùn)用拼接、剪裁在網(wǎng)絡(luò)上肆意傳播假信息，利用輿論撕裂團(tuán)結(jié)、制造矛盾。目前我們必須要加強(qiáng)我們?nèi)w民眾的思想理論武裝工作，必須要做好宣傳教育工作，牢牢把握住政治方向及輿論整體導(dǎo)向，為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作提供良好的思想基礎(chǔ)。

2.科技發(fā)展勢不容緩

自從馬斯克提出星鏈計劃以來，全球的目光都集中于太空中，其計劃于2019年至2024年間，將在太空搭建由約1.2萬顆衛(wèi)星（目前計劃發(fā)射的數(shù)量已高達(dá)4.2萬顆）組成的“星鏈”網(wǎng)絡(luò)為全球各個地方的人們提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。聽起來此項目是為了服務(wù)于大眾，讓在偏遠(yuǎn)難行的地區(qū)都能與世界相連、信息互通，但這背后隱藏著巨大的網(wǎng)絡(luò)國家安全威脅。如果這些衛(wèi)星全為美軍所用，那么他們將24小時，360度全方位的監(jiān)視著我們的一舉一動，但監(jiān)控還不是最可怕的，最可怕的是美軍可以利用星鏈構(gòu)建的天羅地網(wǎng)，在任何時間任何地點利用機(jī)器作戰(zhàn)，這將把無人作戰(zhàn)發(fā)揮到極致，將在第五戰(zhàn)場上肆意虐殺。

目前我國對于芯片等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化扶持引導(dǎo)，突破“卡脖子”技術(shù)，加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字化產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平總書記指出：“關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的?！盵6]現(xiàn)階段我國的集成電路高端產(chǎn)業(yè)依舊受封鎖壓制，中低端的產(chǎn)能處于緊缺狀態(tài)，仍存在許多急需解決的問題。創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于人才，目前不僅是技術(shù)、國際政策的問題，我們的行業(yè)人才也存在短缺的現(xiàn)實情況，我們要加大力度構(gòu)建相關(guān)人才機(jī)制，加大青少年對科技創(chuàng)新的支持力度，不斷吸納更多的高精尖人才。

3.網(wǎng)絡(luò)威脅不斷加劇

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)空間正成為一個全新的“戰(zhàn)場”。網(wǎng)絡(luò)安全問題不是孤立存在的，它與政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會等諸多方面密切相關(guān)，在社會層面，網(wǎng)絡(luò)空間的治理也成為城市治理的重要議題。同時我們意識到網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)面臨的威脅依舊非常嚴(yán)峻，網(wǎng)絡(luò)滲透也不僅僅存在于高科技高層次的領(lǐng)域中，其實它也無處不在，存活于我們的生活中，不斷地影響著我們的思想。西方國家也不斷地利用網(wǎng)絡(luò)電視、游戲、社交媒體等潛移默化地影響著當(dāng)代年輕人，從中輸出西方的意識形態(tài)以及價值觀。在網(wǎng)絡(luò)上一度很火的《權(quán)力的游戲》《行尸走肉》等眾多影片里面存在著非常多恐怖、血腥、個人英雄主義，對我們當(dāng)代的核心價值觀體系產(chǎn)生了極大的沖擊，也讓一些青少年沉溺于其中，達(dá)到從內(nèi)心滲透、腐蝕思想的效果。在2020年初新冠肺炎疫情剛爆發(fā)之時，我國一直積極應(yīng)對響應(yīng)隔離政策，卻被西方國家在“外網(wǎng)”肆意散播不良輿論，這對網(wǎng)民的思想行為、我國社會安定的主流意識形態(tài)都產(chǎn)生了極大的危害。

三、有效應(yīng)對：加速推動互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)化為“最大增量”

“當(dāng)今世界，信息化發(fā)展很快，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。”[5]6年前習(xí)近平總書記針對網(wǎng)絡(luò)信息化就已做出了總體陳述。6年來，從網(wǎng)絡(luò)大國走向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，逐步將互聯(lián)網(wǎng)從“最大變量”轉(zhuǎn)化成社會高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。同時，在推動社會高質(zhì)量發(fā)展信息化的進(jìn)程中我們將如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險管理，如何維護(hù)網(wǎng)絡(luò)平臺及國家之間的穩(wěn)定，如何解決高精尖人才和“卡脖子”技術(shù)的突破發(fā)展，成為我們現(xiàn)階段實現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國所必須認(rèn)真解決的重大問題。

1.加強(qiáng)主流媒體輿論引導(dǎo)，掌握網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略主動權(quán)

進(jìn)入新時代，社會格局也面臨著轉(zhuǎn)型，是矛盾多發(fā)的一個階段，我們要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的根本指導(dǎo)地位，抽絲剝繭，從源頭上解決歪曲、扭曲主流意識的錯誤想法。面臨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)平臺的豐富多樣，每個人都能在互聯(lián)網(wǎng)平臺上肆意發(fā)言，這無不是黨在輿論管理工作上的一個巨大的考驗。如果官方媒體不能在第一時間發(fā)布權(quán)威信息，隨著時間的發(fā)酵，各式各樣的虛假信息、博人眼球的謠言將遍布網(wǎng)絡(luò)中。網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)必須始終堅守著主流意識形態(tài)的底線，官方媒體、黨的新聞輿論工作必須要堅持黨對其的根本領(lǐng)導(dǎo)。首先我們要潛移默化的影響人們的思想，堅定“四個自信”，習(xí)近平總書記曾指出：“要精心做好對外宣傳工作，創(chuàng)新對外宣傳方式?！盵7]在日常生活中我們的官方主流媒體要通過文字、視頻等多方面創(chuàng)新方式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳播我國相關(guān)制度、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為人民提供精神指引，在多媒體的時代牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)中的話語權(quán)與主動權(quán)。

2.加快核心技術(shù)自主創(chuàng)新，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)墻

此次習(xí)近平總書記在二十大的報告中指出：我國“一些關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)突破，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大”[2]，我們要“堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)”[2]，“增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力”[2]不僅是應(yīng)對西方思想滲透的客觀要求，也是我們加強(qiáng)思想意識形態(tài)工作的應(yīng)有之義。首先，我們要發(fā)展自主工業(yè)、掌握核心科技、加大科研投入、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、建設(shè)高端制造業(yè)、掌握更多自主產(chǎn)業(yè)，逐步實現(xiàn)國產(chǎn)替代。一方面更多高附加值產(chǎn)業(yè)有助于全民生活水平提高，另一方面，強(qiáng)大工業(yè)和科技是國家安全的重要保障。其次，目前我國集成電路產(chǎn)業(yè)人才一直處于短缺狀態(tài)，同時研發(fā)人員也缺乏創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)支撐。要加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)、完善科技人才培養(yǎng)制度，必須要在深入調(diào)查和全面探索現(xiàn)階段培養(yǎng)機(jī)制后，根據(jù)實際情況制定長期的人才培養(yǎng)計劃，并由上至下推動相關(guān)人才工作的開展。最后，我們要充分利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在算法上維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。充分掌握在大數(shù)據(jù)算法的強(qiáng)大技術(shù)的功能，智能優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，快速定位風(fēng)險信息，精準(zhǔn)打擊危險信息點，準(zhǔn)確為政府提供解決辦法。

3.健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)制度，提高網(wǎng)絡(luò)安全治理權(quán)

在2018年全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”[7]。當(dāng)前，各級黨政機(jī)關(guān)必須提高網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理能力，我們要建立從上至下、從內(nèi)及外的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)制度，加快構(gòu)建信息安全保障機(jī)制，維護(hù)人民群眾相關(guān)合法權(quán)益，形成理論支撐、道德促進(jìn)、制度保障等多項網(wǎng)絡(luò)意識安全保障網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)治理、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)是在信息化的發(fā)展中形成的新內(nèi)容新領(lǐng)域，與以往的意識形態(tài)有相同之處又有自身獨特的特點和規(guī)律，按照以往體制治理模式是不行的，我們要根據(jù)實際情況、抓其特點、多方一同進(jìn)行綜合治理，形成完整的治理體制，形成網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同聯(lián)動，嚴(yán)禁出現(xiàn)“踢皮球”的管理情況。同時，我們也要提高網(wǎng)絡(luò)法律治理能力，要根據(jù)相關(guān)現(xiàn)實情況以及將會出現(xiàn)的各類風(fēng)險指定一系列完備的法律法規(guī)，對互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行法律管理。

綜上，雖然現(xiàn)階段我們依舊面臨著巨大的風(fēng)險，但是隨著時代進(jìn)步，我們也不斷在推進(jìn)理論武裝工作、構(gòu)建完善治理制度、推動創(chuàng)新發(fā)展。立足于全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢下，我們要時刻把握住網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險的變化與應(yīng)對措施，及時總結(jié)經(jīng)驗，正確處理問題。在保證我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的情況下，我們也要積極地參與國際網(wǎng)絡(luò)交流合作，不斷吸收經(jīng)驗教訓(xùn)，保證我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的長期穩(wěn)定。