推進閩西大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)探微

張巧玲 張雪燕 邱紅鑫

摘要：作為大中小學(xué)思想政治教育體系中的重要組成部分，大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)是落實立德樹人根本任務(wù)的必然要求，是遵循學(xué)生成長成才規(guī)律的必然要求，其成效直接影響著大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)質(zhì)量。而基于大中小學(xué)心理健康教育一體化的建設(shè)現(xiàn)狀、建設(shè)意義、存在問題，探究大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)路徑，對提升大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)成效及服務(wù)健康中國戰(zhàn)略具有積極意義。

關(guān)鍵詞：思想政治教育一體化；心理健康教育；大中小學(xué)；路徑；方案；交流；考核

中圖分類號：G444；G41文獻標(biāo)志碼：A文章編號：1008-3561（2023）23-0133-04

基金項目：閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨的二十大精神研究專項課題“推進閩西大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)研究”（MXZY23DRS05）資助

近年來，國家高度重視大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)工作，并圍繞大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)進行頂層設(shè)計和整體規(guī)劃。黨的二十大報告強調(diào)：“用社會主義核心價值觀鑄魂育人，完善思想政治工作體系，推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)?！盵1]心理健康教育是大中小學(xué)思想政治教育建設(shè)體系中不可或缺的部分，但我國大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)起步相對較晚，目前正處在破題和入題階段，缺乏整體、系統(tǒng)的深入研究，一些制約“一體化”建設(shè)的關(guān)鍵問題還沒有解決，亟須教育界人士加大對大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)的探索與實踐研究[2]。本文從大中小學(xué)心理健康教育一體化的建設(shè)現(xiàn)狀、建設(shè)意義、存在問題、實施路徑等四方面展開探索，為逐步提升閩西大中小學(xué)心理健康服務(wù)的規(guī)范化管理水平，加強閩西大中小學(xué)心理健康教育一體化服務(wù)體系建設(shè)及閩西大中小學(xué)思想政治教育一體化服務(wù)體系建設(shè)提供相應(yīng)的理論及實踐指導(dǎo)。

一、大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)現(xiàn)狀

1.國家逐步加大對大中小學(xué)心理健康教育的關(guān)注度

心理健康是大中小學(xué)生全面發(fā)展、健康成長的重要標(biāo)志，是健康中國戰(zhàn)略的重要組成內(nèi)容。在快節(jié)奏的生活、學(xué)習(xí)中，少數(shù)大中小學(xué)生出現(xiàn)不同程度的焦慮癥、抑郁癥等常見精神障礙問題，甚至出現(xiàn)由心理健康問題而引發(fā)的自殺、校園暴力等極端行為、事件。為此，國家逐步加大對大中小學(xué)心理健康教育的關(guān)注度。國家衛(wèi)生計生委、中宣部等22個部門2016年聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)疾控發(fā)〔2016〕77號）是我國首個加強心理健康服務(wù)的宏觀性指導(dǎo)意見。國家衛(wèi)生健康委辦公廳2020年印發(fā)的《探索抑郁癥防治特色服務(wù)工作方案》強調(diào)，通過加強防治知識宣教、開展篩查評估、提高早期診斷和規(guī)范治療能力、加大重點人群干預(yù)力度、強化心理熱線服務(wù)、及時開展心理干預(yù)等六條具體措施，探索開展郁抑癥防治的特色服務(wù)。

2.大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)尚處于探索階段

目前，我國大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)已經(jīng)粗具規(guī)模，而大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)起步則較晚，一些制約“一體化”建設(shè)的關(guān)鍵問題還沒有解決，如需要不斷加強對大中小學(xué)生心理突發(fā)事件的干預(yù)，逐步提升大中小學(xué)生的心理健康素養(yǎng)；需要不斷加強對心理健康問題及精神障礙疾病的登記及救助管理，確保當(dāng)大中小學(xué)生出現(xiàn)心理健康問題時能得到及時干預(yù)及救治。

二、大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)的意義

1.落實立德樹人根本任務(wù)的必然要求

心理健康教育在大中小學(xué)各階段的思想政治教育中都占有非常重要的地位，是落實立德樹人根本任務(wù)的必然要求。學(xué)生的個體認(rèn)知、思想發(fā)展、成才成長是一體貫通的漸進過程，將心理健康教育融入大中小學(xué)的人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、教學(xué)評價等全過程中，通過“縱向銜接、橫向貫通、循序漸進、螺旋上升”等方式，加強大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)，有利于引導(dǎo)學(xué)生逐步樹立正確的世界觀、人生觀及價值觀[3]。

2.遵循學(xué)生成長成才規(guī)律的必然要求

學(xué)生的成長成才是一個循序漸進的過程，任何教育都不得違背學(xué)生的成長規(guī)律。大中小幼各年齡階段學(xué)生的身心特點與行為表現(xiàn)之間并非完全割裂，是連續(xù)發(fā)展的。心理健康教育也應(yīng)是長期、持續(xù)的[4]。因此，加強大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)，是遵循學(xué)生成才成長規(guī)律的必然要求。以心理健康檔案的建立為例，目前，大中小學(xué)全程一體化的心理健康檔案并未建立。學(xué)生每次升學(xué)后，相應(yīng)學(xué)段的學(xué)校都要重新花費時間和精力去評估、建立新的心理健康檔案。很顯然，這不利于對患心理疾病學(xué)生的重點管理。

三、大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)存在的問題

1.大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)的理念尚未深入人心

隨著國家對大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)的關(guān)注度逐步提高，我國各級各類學(xué)校也采取多樣措施，積極推動大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，將心理健康教育作為學(xué)校的重點教學(xué)工作落實。而部分學(xué)校對大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)的重要性缺乏正確認(rèn)識，在資金、場地、師資等方面投入不足，出現(xiàn)心理健康教育活動流于形式的問題，如只建立簡單的學(xué)生心理健康檔案，對存在心理健康問題的學(xué)生沒有深入調(diào)查、分析及干預(yù)。究其原因，是大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)尚處于初期階段，教育理念尚未深入人心。

2.大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)的管理機制不夠完善

大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)的管理制度，是新時代心理健康教育順利開展及成效保障的關(guān)鍵[5]。中小學(xué)屬于基礎(chǔ)教育，由教育部基礎(chǔ)教育司主管思政課，而大學(xué)屬于高等教育，由教育部社科司主管思政課。這就導(dǎo)致大中小學(xué)心理健康教育相關(guān)制度的制定、職責(zé)分工、實施安排等方面缺乏統(tǒng)一化管理。

3.大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)的教學(xué)目標(biāo)及內(nèi)容銜接不緊密

2005年，教育部出臺的《關(guān)于整體規(guī)劃大中小學(xué)德育體系的意見》對大中小學(xué)德育體系整體規(guī)劃的重要意義、課程設(shè)置、拓展途徑等進行整體規(guī)劃，但未對心理健康教育進行整體規(guī)劃。當(dāng)前，大中小學(xué)不同教育階段心理健康教育的教學(xué)目標(biāo)及側(cè)重點各不相同，出現(xiàn)大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)的教學(xué)目標(biāo)及內(nèi)容銜接不夠緊密的問題。以心理健康教育的教材編寫為例，各教育階段心理健康教育的教材編寫常常由不同部門及不同的專家負(fù)責(zé)，教材因此出現(xiàn)內(nèi)容重復(fù)或斷裂、分化等問題。

4.大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)的教育途徑有待拓展

目前，各教育階段的心理健康教育，以開設(shè)心理健康課程為主，在各學(xué)科教學(xué)中滲透心理教育內(nèi)容的情況很少。由此可見，大中小學(xué)心理健康教育的途徑單一、有限，只有積極拓展教育途徑，才能確保大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)順利推進。

5.大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)的師資隊伍需要加強

心理健康教育教師的專業(yè)知識、專業(yè)技能及專業(yè)情意等專業(yè)素質(zhì)是大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵[6]。部分學(xué)校沒有充足的心理健康教育教師，常常由沒有心理健康教育背景的思政教師承擔(dān)心理健康教育類課程的教學(xué)任務(wù)，這不利于提升心理健康教育質(zhì)量。另外，部分學(xué)校對心理健康教育教師的繼續(xù)教育與培訓(xùn)保障體系不完善，并缺乏相應(yīng)的激勵機制、保障機制，導(dǎo)致心理健康教育教師在工資待遇、職稱評定等方面常常處于弱勢。教師個人發(fā)展空間受限就會影響大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)的進程及實效。

6.大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)的評價方式有待拓展

心理健康教育的實施及顯效是一個相對漫長的過程，教學(xué)評價本身也具有相對滯后的特殊性。在大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)的實施與推進過程中，教學(xué)評價方式主要側(cè)重考查學(xué)生對心理健康基本知識的掌握情況，缺乏對學(xué)生心理素質(zhì)、政治意識及價值觀等方面的考核。心理健康專題訓(xùn)練、心理健康教育團輔等活動的開展常常注重開展的形式，缺乏對實施成效的考核，如常常將某個或幾個學(xué)生的發(fā)言、心得作為實效指標(biāo)。

7.大中小學(xué)心理健康教育一體化成長檔案有待進一步完善

心理健康成長檔案是借助專業(yè)、有效的測評工具，通過可觀測、量化的數(shù)據(jù)，對人的心理健康狀況進行測評及記錄的一種檔案[7]。我國心理健康檔案常常缺少中小學(xué)心理健康的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，往往當(dāng)學(xué)生進入大學(xué)以后才開始建立?；诖笾行W(xué)心理健康教育一體化建設(shè)，非常有必要建立從出生到幼兒園、小中大學(xué)，甚至伴隨一生的一體化心理健康成長檔案。

四、探索大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)的實施路徑

1.拓寬推廣路徑，實現(xiàn)教學(xué)理念的精通

大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)不是各教育階段心理健康教育簡單、機械的相加，而是一項系統(tǒng)工程，需要以整體性、系統(tǒng)性的思維方式推進，涉及教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)主體和教學(xué)評價等方面內(nèi)容[8]。在具體教學(xué)中，各教育階段學(xué)?？山柚@宣傳官網(wǎng)、抖音、視頻號等，不斷加大對大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)理念的推廣與宣傳，讓大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)理念深入人心。

2.做好頂層設(shè)計，完善管理機制的融通

大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，針對目前一體化建設(shè)過程中存在的問題，不同教育階段的主管部門應(yīng)做好頂層設(shè)計，健全和完善管理機制，并從教育理念、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、評價方式等多個方面落實。同時，各學(xué)校要健全和完善激勵機制、資金分配機制，從工資待遇、職稱評定等方面，加大對心理健康教育教師的激勵，并加大對大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)的場地、資金投入。

3.加強課程設(shè)置，推動教學(xué)目標(biāo)的聯(lián)通

課程體系建設(shè)是大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)的關(guān)鍵，也是推動教學(xué)目標(biāo)及內(nèi)容銜接的重要抓手。大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)的課程建設(shè)包含差異性、連貫性、整體性等三個基本特征。其中，差異性是指根據(jù)不同教育階段學(xué)生的心理發(fā)展特點、不同學(xué)生的個體特點，設(shè)計不同的心理健康教育內(nèi)容、方式等；連貫性是指不同教育階段的心理健康教育并不是完全分段、割裂的，應(yīng)做好各階段承上啟下的有機銜接；整體性是指不同教育階段心理健康教育的內(nèi)容、方式等雖不同，但應(yīng)體現(xiàn)整體育人的共同目標(biāo)。大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)的教學(xué)目標(biāo)及內(nèi)容，縱向上要螺旋上升、逐級遞進，橫向上要緊密聯(lián)系、系統(tǒng)連貫，形成有機聯(lián)系的整體。不同教育階段的教學(xué)內(nèi)容只有相互貫通及相互滲透，才能提升心理健康教育的實效。

4.優(yōu)化活動方案，拓寬教育途徑的串通

在大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)中，各教育階段學(xué)校要以心理健康課程為主陣地，通過集體備課、示范課等方式，加強各學(xué)科教學(xué)中心理教育的滲透。同時，各教育階段學(xué)?？刹扇◇w驗式教學(xué)、團體輔導(dǎo)教學(xué)、參與式教學(xué)、視頻教學(xué)、專題教學(xué)等多種有效的教學(xué)方式，創(chuàng)建心理健康教育社團，成立心理健康活動行動小組，開展心理健康專題訓(xùn)練，組織心理情景劇大賽，以多方式、多渠道、多媒介的方式優(yōu)化心理健康教育的活動方案，拓展及豐富大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)的教育途徑。以開設(shè)心理健康專題訓(xùn)練為例，教師可通過多形式的心理檢測和評估，讓學(xué)生了解個體在心理素質(zhì)方面的差異，以及早識別心理健康問題。對于發(fā)現(xiàn)的心理健康問題，教師可通過討論及互動，讓學(xué)生提出若干解決方法和處理技巧，及早治療。同時，教師要引導(dǎo)學(xué)生對訓(xùn)練中的心理感受、行為變化等進行反思，以提高自我認(rèn)知、自我評價能力。

5.加強交流合作，推動師資隊伍的互通

各學(xué)校要配足、配齊各教育階段的專、兼職心理健康教育教師，通過專題交流會、研討會等方式，加強師資的交流及溝通。同時，要完善心理健康教育教師的繼續(xù)教育與培訓(xùn)保障系統(tǒng)，提升大中小學(xué)心理健康教育師資的整體素質(zhì)，并搭建心理健康教育平臺，充分發(fā)揮平臺的優(yōu)勢，實現(xiàn)師資的互通與共享，逐步加強大中小學(xué)心理健康教育一體化的師資隊伍建設(shè)。

6.采取全程考核，助力多元一體評價體系的貫通

提升學(xué)生整體的心理健康水平，是大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)的目標(biāo)。對心理健康教育的實施及成效的考核，各教育階段學(xué)校應(yīng)關(guān)注教師與學(xué)生整體的教與學(xué)的過程，不斷拓展大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)的評價方式，形成多元一體評價體系的貫通。例如，在課程目標(biāo)與內(nèi)容的評價方面，各教育階段學(xué)校不僅要關(guān)注學(xué)生心理學(xué)知識的掌握情況，還應(yīng)關(guān)注其心理體驗及行為的改變；在課程實施評價方面，不僅要關(guān)注實施結(jié)果，還需關(guān)注實施過程；在課程決策及管理方面，不僅要關(guān)注心理健康教育實踐情況，還需關(guān)注對學(xué)校、整個地區(qū)乃至全國心理健康教育工作的影響。

7.完善心理健康檔案制度，實現(xiàn)心理健康信息的暢通

心理健康問題的出現(xiàn)與發(fā)展是持續(xù)的過程，及早發(fā)現(xiàn)、及早干預(yù)及治療，能有效防止心理健康問題發(fā)展為心理疾病。心理健康檔案的建立是學(xué)生心理成長的重要信息，也是心理健康教育工作最基礎(chǔ)的依據(jù)，有助于班主任、專業(yè)教師、心理健康教師全面、迅速了解學(xué)生的心理健康問題，讓心理咨詢及指導(dǎo)有據(jù)可循。需要注意的是，心理健康檔案的建立及查閱過程要遵循保密原則，一旦心理健康檔案被非法泄露或傳播，容易對學(xué)生造成二次傷害。因此，各學(xué)校必須完善心理健康檔案的轉(zhuǎn)接、查閱、保密等相關(guān)管理制度，確保心理健康信息的暢通安全。

五、結(jié)語

綜上所述，大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)是落實立德樹人根本任務(wù)的必然要求，也是遵循學(xué)生成長成才規(guī)律的必然要求。近年來，國家逐步加大對大中小學(xué)心理健康教育的關(guān)注，為大中小學(xué)心理健康教育一體化建設(shè)帶來了新的機遇及挑戰(zhàn)。在具體實踐中，不同教育階段的教育工作者要積極探索構(gòu)建大中小學(xué)心理健康一體化建設(shè)的有效路徑，以此推進大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)，為健康中國戰(zhàn)略服務(wù)。

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Exploration of Promoting the Integration of Ideological and Political Education in Universities， Middle Schools， and Primary Schools in Minxi

———Taking the Integrated Construction of Mental Health Education in Universities， Middle Schools，Primary Schools as an Example

Zhang Qiaoling1， Zhang Xueyan2，Qiu Hongxin1

（1. School of Medical Nursing， Minxi Vocational & Technical College， FujianProvince， Longyan 364021，China； 2. Public Teaching Department， Minxi Vocational & Technical College， FujianProvince， Longyan 364021，China）

Abstract： As an important component of the ideological and political education system in universities， middle and primary schools， the integrated construction of psychological health education in universities， middle and primary schools is an inevitable requirement for implementing the fundamental task of cultivating morality and talents， and following the laws of student growth and talent. Its effectiveness directly affects the quality of the integrated construction of ideological and political education in universities， middle and primary schools. Based on the current situation， significance， and existing problems of the integration of mental health education in universities， middle schools， and primary schools， exploring the path of the integration of ideological and political education in universities， middle schools， and primary schools is of positive significance for improving the effectiveness of the integration of ideological and political education in universities， middle schools， and primary schools and serving the healthy China strategy.

Key words： integration of ideological and political education； psychological health education； primary and secondary schools； path； plan； communication； check