高職院校百萬擴招學生人才培養(yǎng)方案制訂現(xiàn)狀與對策探討

陳文滿 姬海華 程鳴鳳

摘? 要? 高職院校應針對社會生源的特殊性和目前人才培養(yǎng)方案現(xiàn)狀，制訂與優(yōu)化社會生源人才培養(yǎng)方案，不斷創(chuàng)新社會生源人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)適應行業(yè)企業(yè)需求的高素質(zhì)技術技能型人才。

關鍵詞? 百萬擴招；社會生源；高職院校；人才培養(yǎng)方案

中圖分類號：G717? ? 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2023）01-0061-04

0? 引言

培養(yǎng)高質(zhì)量人才是國家實施人才強國戰(zhàn)略的重要保障，大力發(fā)展教育與培養(yǎng)創(chuàng)新型人才是中華民族實現(xiàn)偉大復興中國夢的基礎性工程。2019年國家實施高職院校百萬擴招戰(zhàn)略部署，退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等社會群體報考高職院校并被錄取，社會生源急劇增加，高職“百萬擴招”學生即社會生源，他們具有勞動者與學生雙重身份，具有工作經(jīng)驗和一定職業(yè)技能，他們的學習基礎不同，高職院校要適應不同層次生源的需求分類培養(yǎng)，大力提升社會生源的人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動人才培養(yǎng)方案的完善。

人才培養(yǎng)方案是高校根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標、標準與規(guī)格，結合受教育對象的特點，對高職院校實施人才培養(yǎng)的總體綱領性文件[1]。人才培養(yǎng)方案明確界定了高職院校要培養(yǎng)什么樣的人才，以及高職教育人才培養(yǎng)要達到的目標與成效，旨在保障社會生源獲得優(yōu)質(zhì)的職業(yè)技術教育。專業(yè)課程體系設置是人才培養(yǎng)方案的重要組成部分與內(nèi)容，在未來的專業(yè)課程設置與改革中，要大力培養(yǎng)綜合型復合型人才，增強學生的專業(yè)職業(yè)實踐技能，在高職院校課程設置中，除了專業(yè)課程，專業(yè)帶頭人、負責人與教學管理人員也要進一步關注公共課程的設置，進一步加強公共課程的改革與建設，對高職院校社會生源進行多維度教育和培養(yǎng)，提高社會生源人才培養(yǎng)質(zhì)量，為高職教育推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與改善民生發(fā)揮引領性作用。

目前許多學者關注與研究人才培養(yǎng)方案，主要從本科人才培養(yǎng)、高職院校人才培養(yǎng)、碩士學位人才培養(yǎng)和博士學位人才培養(yǎng)等不同教育層次視角研究人才培養(yǎng)方案創(chuàng)新與優(yōu)化策略，還有的學者以社會需求為導向探討與優(yōu)化具體專業(yè)和專業(yè)群的人才培養(yǎng)方案。既有的研究主要立足于傳統(tǒng)生源視野，對社會生源人才培養(yǎng)方案的研究成果并不多，社會生源的特殊性決定了人才培養(yǎng)的特殊性，本文從“百萬擴招”背景出發(fā)，探討社會生源人才培養(yǎng)方案的現(xiàn)狀與修訂社會生源人才培養(yǎng)方案的策略。

1? 高職院校社會生源人才培養(yǎng)方案制訂與執(zhí)行現(xiàn)狀

人才培養(yǎng)方案研究是一個多元、動態(tài)和系統(tǒng)的過程，是保障高職院校社會生源人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的重要環(huán)節(jié)，是改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式與提高學生綜合實踐能力的重要途徑[2]。高職院校根據(jù)受教育對象的特點專門制訂了社會生源專業(yè)人才培養(yǎng)方案，以區(qū)別于傳統(tǒng)生源的人才培養(yǎng)方案。高職院校付出很多時間和精力優(yōu)化與修訂人才培養(yǎng)方案，基本能制訂出科學的符合學生實際需求的傳統(tǒng)生源人才培養(yǎng)方案，但由于社會生源招生時間短，相對于傳統(tǒng)生源，社會生源的培養(yǎng)教育起步較晚，其人才培養(yǎng)方案的制訂還需要進一步完善。

1.1? 人才培養(yǎng)目標預期值偏高

高職院校人才培養(yǎng)目標定位科學與否直接影響到人才培養(yǎng)質(zhì)量，目前少數(shù)高職院校人才培養(yǎng)目標期望值略高于實際，目標存在籠統(tǒng)性和通用性，培養(yǎng)目標內(nèi)容沒有緊密結合與立足于高職院校社會生源的現(xiàn)實，人才培養(yǎng)目標沒有真正發(fā)揮對人才培養(yǎng)關鍵環(huán)節(jié)的指導作用，人才培養(yǎng)目標呈現(xiàn)理想化趨勢，出現(xiàn)脫離學生實際的狀況，另外弱化了人文素養(yǎng)課程對社會生源的育人功能。部分高職院校的人才培養(yǎng)方案缺乏適應社會生源所體現(xiàn)的特殊性，沒有真正體現(xiàn)專業(yè)的特色與差異性，與傳統(tǒng)生源人才培養(yǎng)方案有趨同性與相似性現(xiàn)象，由于人才培養(yǎng)目標缺乏對專業(yè)的引領與指導作用，培養(yǎng)目標分解后在教育教學組織與人才培養(yǎng)過程中存在一定的偏差，造成所培養(yǎng)的學生在專業(yè)職業(yè)能力和綜合素養(yǎng)方面有時不能達到預期的期望與要求。因此，要將人才培養(yǎng)模式逐漸由趨同化轉變?yōu)槎鄻踊?，培養(yǎng)兼具多種知識和能力的多樣性復合型人才，人才培養(yǎng)目標要能有效指導社會生源的專業(yè)教學工作。

1.2? 課程設置缺乏個性化與特色

課程設置是人才培養(yǎng)的重要渠道與途徑，高職院校各類課程嚴格按照國家有關規(guī)定設置，高職院校大多都規(guī)范設置了公共基礎課與專業(yè)（技能）課。思想道德與法治課、心理健康教育課被列入公共基礎必修課程，毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論、黨史國史課、職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導、職業(yè)素養(yǎng)課、國家安全教育等課程被列為公共基礎必修課或限定選修課。

專業(yè)（技能）課程設置與專業(yè)人才培養(yǎng)目標相一致，課程內(nèi)容設置緊扣職業(yè)實踐與社會實踐，強化對學生職業(yè)能力和綜合能力的培養(yǎng)。但高職院校沒有完全針對社會生源招生專業(yè)設置相應有特色的課程，課程設置存在某些不足，沒有完全符合社會生源招生專業(yè)的特殊需求，沒充分滿足專業(yè)課程的深度與前沿知識的需求。專業(yè)課程涵蓋專業(yè)基礎課與專業(yè)核心課，有的專業(yè)選修課程設置不夠嚴謹，不能與專業(yè)必修課有效配合，不能充分體現(xiàn)學科領域發(fā)展的現(xiàn)狀和新產(chǎn)業(yè)、新技術，缺乏設置新興技術學科的課程，沒有考慮社會生源的個性化差異。

總體而言，人才培養(yǎng)方案中的課程設置體系要統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化整合專業(yè)、課程，要切實尊重學生的認知規(guī)律與個性化發(fā)展需求，將根植于實踐的育人導向與理念融入人才培養(yǎng)方案的內(nèi)容中。

1.3? 實踐教學執(zhí)行與方案要求存在偏差

高職教育既是學歷教育也是職業(yè)教育，高職院校高度重視實踐教育教學，注重全面提升學生的職業(yè)綜合能力和創(chuàng)新能力，在人才培養(yǎng)方案制訂時嚴格遵循教育部的有關規(guī)定，強化學生實習實訓的開展，實踐課程貫穿于高職院校社會生源人才培養(yǎng)過程的始終，統(tǒng)籌推進文化育人實踐活動，積極推廣社會實踐活動，使理論課程與實踐課程緊密融合，形成一套合理、有效、完整的課程教學體系。但在實踐教學過程中，還存在與人才培養(yǎng)方案規(guī)定不相符合的情況，對專業(yè)實踐教學過程沒有進行有效監(jiān)督，缺乏有效的管理，學生實踐技能的培養(yǎng)沒有得到充分、有效的保障，目前高職院校專業(yè)教學的發(fā)展還落后于社會生源人才培養(yǎng)變革的實際需要，需要彌補人才培養(yǎng)方案的不足。

2? 社會生源人才培養(yǎng)方案存在問題的原因分析

自2019年起，招收社會生源的高職院校開始制訂與完善社會生源人才培養(yǎng)方案，同年教育部頒布實施《關于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實施工作的指導意見》，明確提出人才培養(yǎng)質(zhì)量新的更高要求。高職院校傳統(tǒng)生源人才培養(yǎng)方案通過多次修訂相對比較完善，在人才培養(yǎng)、學科研究與服務區(qū)域經(jīng)濟能力方面有顯著提升，但對于特殊社會生源的人才培養(yǎng)方案在改革體制、監(jiān)管機制和約束機制方面有待進一步創(chuàng)新。

2.1? 受社會生源人才培養(yǎng)方案改革體制約束

人才培養(yǎng)方案的制訂是保障社會生源教育教學質(zhì)量的關鍵，在人才培養(yǎng)方案的文本內(nèi)容設計方面，國家的政治意識形態(tài)由指導綱領進入具體課程內(nèi)容之中[3]。教育部相關政策文件明確了人才培養(yǎng)方案的規(guī)定與要求，高職院校方案的論證都是由相關專家、學科帶頭人、專業(yè)負責人、骨干教師和行業(yè)企業(yè)的工作人員來組織和進行，人才培養(yǎng)方案的制訂遵循社會生源的特點與需求，以學生就業(yè)的崗位職業(yè)能力為導向組織教育教學工作。但受固有觀念的影響，人才培養(yǎng)方案的制訂由教育部門下達指令，再由學校具體組織負責人才培養(yǎng)方案的制訂實施，人才培養(yǎng)方案的制訂主體相互之間存在理念差異，有可能會把教育理念和個人偏好融入人才培養(yǎng)方案的組織實施中；另外一線專業(yè)教師對人才培養(yǎng)方案制訂工作參與的積極性不高。因此要健全與完善社會生源人才培養(yǎng)方案改革體制，有效整合社會資源優(yōu)勢，在人才培養(yǎng)方案制訂過程中充分發(fā)揮專家、行業(yè)企業(yè)人員、一線專業(yè)教師與社會學員的主體參與作用，提倡他們協(xié)同參與人才培養(yǎng)方案的制訂。

2.2? 高職院校監(jiān)管機制有待完善

高職院校對傳統(tǒng)生源人才培養(yǎng)方案建立了有效的監(jiān)測機制，教育行政主管部門也積極參與高職院校治理工作，不僅對人才培養(yǎng)方案本身進行評估考核，還通過專業(yè)評估、就業(yè)評估等教學評審工作對教育教學質(zhì)量進行監(jiān)控監(jiān)管，評估衡量高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的水平，政府與社會的評估監(jiān)督使得各高職院校更加重視人才培養(yǎng)方案的優(yōu)化與完善。但目前對社會生源人才培養(yǎng)方案的制訂監(jiān)督不到位，當前教育界雖對高職院校教師教育教學工作提出了比較嚴格的要求，但沒有真正落實對社會生源人才培養(yǎng)方案的監(jiān)管，任課教師對社會生源人才培養(yǎng)方案沒有真正消化理解并落實到線上線下教學過程中。各專業(yè)需要結合社會生源實際情況，制訂實踐教學環(huán)節(jié)的監(jiān)督實施方案，對社會生源人才培養(yǎng)方案的實施進行全方位的監(jiān)督與管理，全方位了解社會生源職業(yè)崗位知識與能力需求情況，整合協(xié)調(diào)與平衡社會需求同高職院校社會生源教學組織工作之間的關系。

2.3? 社會生源的就業(yè)結構制約方案的制訂

社會生源結構日趨多元化，他們來自不同的行業(yè)企業(yè)，具有不同的工作經(jīng)歷與經(jīng)驗，就業(yè)崗位不一致導致就業(yè)結構存在明顯的差異，就業(yè)崗位的知識與能力需求不同。高職院校內(nèi)部的擇業(yè)價值取向、外部市場的用人理念也或多或少影響人才培養(yǎng)方案，社會生源的就業(yè)結構在一定程度上制約人才培養(yǎng)方案中的課程體系優(yōu)化設置，直接影響公共課、專業(yè)基礎課、專業(yè)核心課與專業(yè)實踐課學時占據(jù)總課程學時的比例權重。

對于社會生源人才培養(yǎng)方案的制訂與修訂不能直接照搬傳統(tǒng)生源教學經(jīng)驗，應該結合大多數(shù)社會生源的職業(yè)特點與興趣，加強專業(yè)基礎課程的培養(yǎng)與教育，完善產(chǎn)教融合辦學體制，加強社會生源的就業(yè)引導和服務。2022年的政府工作報告強調(diào)，要做好退役軍人安置與就業(yè)保障，促進農(nóng)民工就業(yè)，加強靈活就業(yè)服務，完善就業(yè)保障體系。

3? 社會生源人才培養(yǎng)方案的優(yōu)化策略與建議

隨著社會生源招生規(guī)模和數(shù)量的擴大，如何制訂高質(zhì)量的社會生源人才培養(yǎng)方案，如何提升人才培養(yǎng)質(zhì)量保障水平成為高職院校面臨的重要問題。社會生源人才培養(yǎng)方案要符合教育部總體要求與教學標準文件的規(guī)定，高職院校要圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的社會需求與專業(yè)特色，結合社會生源的職業(yè)特點制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案。

3.1? 凸顯分層分類人才培養(yǎng)鮮明特色

人的成長是教育的邏輯起點，一切的教學管理工作都是為了促進學生的個性化全面發(fā)展，人才培養(yǎng)方案的制訂要滿足社會生源的需求，對高職院校人才培養(yǎng)方案的培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格、課程設置和教學設施進行分層分類。將思想政治教育工作貫穿教育教學工作全過程，堅持立德樹人的根本任務[4]，改革高職院校社會生源人才培養(yǎng)方案制訂與修改體制，嚴格落實教育部關于思政課程的學分、學時與學期的要求，全面促進與推動課程思政建設。

注重專業(yè)教育與思政教育的有機結合，將思政元素融入專業(yè)課程教學中，將道德教育納入人才培養(yǎng)體系的內(nèi)容，思政培養(yǎng)構成社會生源人才培養(yǎng)的一個特色。通過職業(yè)道德、法律法規(guī)內(nèi)容的講授，強化學生的社會責任意識，滿足學生職業(yè)需求與終身學習的需求。確定合適的人才培養(yǎng)目標，培養(yǎng)與社會生源工作崗位相一致、與行業(yè)企業(yè)需求相一致的技術技能型人才，滿足社會生源個性化、多樣化需求，培養(yǎng)具有職業(yè)能力與綜合素養(yǎng)的技術技能型人才，使社會生源的人才培養(yǎng)規(guī)格與高職院校人才培養(yǎng)定位相適應，人才培養(yǎng)規(guī)格與行業(yè)企業(yè)的崗位需求相適應。根據(jù)人才培養(yǎng)目標與規(guī)格構建社會生源知識、素質(zhì)與能力結構體系，以職業(yè)崗位需求為導向與核心，強調(diào)培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識與職業(yè)綜合應用能力。

3.2? 規(guī)范社會生源人才培養(yǎng)課程體系

人才培養(yǎng)教育改革的載體是課程，改革以往以理論知識體系為核心的課程教學體系，創(chuàng)新組建整合以行業(yè)企業(yè)職業(yè)崗位需求的知識、能力與素質(zhì)為目標的課程教學體系，適應行業(yè)企業(yè)各崗位對人才知識、能力與素質(zhì)的需求，明確社會學員應具備的能力結構，構建相應的知識能力模塊。

公共課程貫徹實用原則，專業(yè)課程按能力要素來劃分，完善實踐教學課程體系，體現(xiàn)專業(yè)課程的應用性，圍繞行業(yè)企業(yè)對技能型人才的需求，確保實踐教學課程在總教學課程中所占的比例，增強專業(yè)課程與人才培養(yǎng)定位、人才培養(yǎng)目標的吻合性，根據(jù)學校特色形成人才培養(yǎng)優(yōu)勢專業(yè)，優(yōu)化課程體系凸顯專業(yè)培養(yǎng)目標與專業(yè)特色。

專業(yè)課程內(nèi)容要隨時代的發(fā)展不斷調(diào)整與完善，完善專業(yè)課程設置，豐富專業(yè)課程與實踐課程教學體系，促進理論課程與實踐課程的雙向融合與互動發(fā)展，建設惠及社會生源的個性化、多樣化與多層次化的人才培養(yǎng)新模式，設置個性化專業(yè)課程和選修課程以滿足社會生源個性化發(fā)展需求。如針對社會生源的職業(yè)崗位需求，嘗試增加設置專業(yè)新興技能課程，增設專業(yè)研討課，開設心理健康教育課程，提升社會生源人才培養(yǎng)質(zhì)量水平。

3.3? 加強對實訓實踐課程的監(jiān)督管理

高職院校社會生源教育教學的特色是在人才培養(yǎng)全過程尤其注重凸顯實踐性與應用性，崗位職業(yè)技能培養(yǎng)是人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容與關鍵因素，實踐教學在人才培養(yǎng)過程中的作用不可替代，這體現(xiàn)了高職院校的實踐教育觀與職業(yè)教育觀。但社會生源人才培養(yǎng)方案對學生實訓實踐課程的監(jiān)督與管理缺乏力度，要強化對高職教育實踐教學環(huán)節(jié)的監(jiān)管，制訂科學的實踐教學實訓指導書，規(guī)范專業(yè)課程實踐課程教學標準和指標體系，重視發(fā)揮標準引領作用，規(guī)劃與選擇符合社會生源需求的合適的實踐教學內(nèi)容，培養(yǎng)社會生源的職業(yè)崗位能力與職業(yè)綜合素養(yǎng)。教育部修訂系列國家職業(yè)教育標準、專業(yè)標準、實訓課程教學標準、實訓教學條件建設標準體系[5]，高職院校應遵循國家實踐課程教學標準，推進高職院校社會生源課程教學標準的制訂與完善，加強社會生源專業(yè)職業(yè)崗位標準與實訓課程教學標準的契合度與融通性，規(guī)范實訓課程設置，重構優(yōu)化實訓課程內(nèi)容，凸顯實訓教學內(nèi)容的職業(yè)性與針對性，確保實訓課程監(jiān)督與管理的有效性。張家界航空工業(yè)職業(yè)技術學院制訂的社會生源人才培養(yǎng)方案，體現(xiàn)“以學生為中心”的教育理念，將提升人才培養(yǎng)質(zhì)量作為重點，優(yōu)化構建了公共課、專業(yè)基礎課、崗位能力課、綜合技能課與專業(yè)技能課等總體課程體系，滿足社會生源個性化和多樣化的職業(yè)能力需求。

3.4? 執(zhí)行多元利益主體治理評估機制

高職教育人才培養(yǎng)方案更注重質(zhì)量評價機制的準確性與規(guī)范性，社會生源構成的復雜性日益增強，高職院校與區(qū)域行業(yè)企業(yè)、行政單位之間聯(lián)系日益緊密。在評價主體方面，人才培養(yǎng)質(zhì)量評價主體的單一性無法適應社會發(fā)展的需求，要逐漸將政府、高校、行業(yè)企業(yè)、一線企業(yè)領導人員納入社會生源人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系，外部質(zhì)量監(jiān)督評價主體深入?yún)⑴c質(zhì)量評價活動，促使各利益相關方加強專業(yè)知識、價值體系與實踐教學認知的相互融合與優(yōu)勢互補[6]。

在評價內(nèi)容方面，將反映社會生源人才培養(yǎng)投入與產(chǎn)出所形成的效益作為人才培養(yǎng)方案質(zhì)量評價參考的依據(jù)，全面充分發(fā)揮評價主體的主動性，針對受教育對象的特點，對社會生源人才培養(yǎng)方案涉及的培養(yǎng)目標規(guī)格、課程設置、教學進程、教學實施、師生隊伍、教學資源與教學方法等內(nèi)容進行創(chuàng)新與調(diào)整，進一步提高實踐教學在人才培養(yǎng)方案中所占的總體比重，形成和凸顯社會生源人才培養(yǎng)區(qū)別于傳統(tǒng)生源的特色與特點。

4? 結束語

人才培養(yǎng)方案是學科專業(yè)建設不可或缺的重要組成部分，是“百萬擴招”背景下高職院校要研究的重要議題，無論是省級教育行政主管部門還是高職院校都非常重視人才培養(yǎng)方案的制訂與修訂。高職“百萬擴招”背景下社會生源人才培養(yǎng)方案要體現(xiàn)職教特色，確立分層分類科學合理的人才培養(yǎng)目標，強化對接產(chǎn)業(yè)的專業(yè)課程與實踐教學環(huán)節(jié)。

教育部對高校人才培養(yǎng)方案的制定規(guī)定了明確的標準與要求，將“以人為本”“以學生為中心”理念融入人才培養(yǎng)方案內(nèi)容體系中，關注社會生源的多樣化和個性化需求，認真貫徹落實黨和國家關于人才培養(yǎng)總體要求，明確社會生源人才培養(yǎng)方向與目的，構建與優(yōu)化學科內(nèi)容的合理比例與課程體系的規(guī)范化設置，課程設置注重對社會生源實踐能力的培養(yǎng)，提高培養(yǎng)學生實踐能力的課程在總課程中所占的比例，實現(xiàn)社會生源人才培養(yǎng)方案的創(chuàng)新。高職院校要主動服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，積極進行社會生源人才培養(yǎng)方案的優(yōu)化創(chuàng)新，創(chuàng)造更大規(guī)模人力資本促進社會發(fā)展，為加快建設教育強國貢獻力量。

5? 參考文獻

[1] 金績磊.東北師范大學和臺中教育大學體育專業(yè)（本科）人才培養(yǎng)方案對比研究[D].長春：東北師范大學，2022.

[2] 白逸仙，柳長安，艾欣，等.工程教育改革背景下傳統(tǒng)工科專業(yè)的挑戰(zhàn)與應對：基于十?！半姎夤こ碳捌渥詣踊迸囵B(yǎng)方案的實證調(diào)查[J].高等工程教育研究，2018（3）：53-62.

[3] 黃巨臣.高校人才培養(yǎng)方案中的利益相關者邏輯及其作用機制[J].北京社會科學，2021（10）：56-65.

[4] 陳磊，李楓，沈揚，等.本科人才培養(yǎng)方案修訂的時代潮流、實踐路徑及其保障機制研究[J].江蘇高教，2021（7）：65-69.

[5] 關于征求對《高等職業(yè)學校專業(yè)教學標準（2018年）》意見的通知[A/OL].（2018-10-22）[2018-12-11].http：//www.moe.gov.cn/s78/A07/A07_sjhj/201810/t20181031_353249.html.

[6] 李夢卿，邢曉.“雙高計劃”背景下高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)方案重構研究[J].現(xiàn)代教育管理，2020（1）：107-114.