“四力”驅動 激發(fā)青年工作力量“新動能”

團廈門市思明區(qū)委

面對青年需求多層次和多元化的發(fā)展趨勢，共青團在聯系和服務青年的過程中工作力量缺失的薄弱環(huán)節(jié)愈發(fā)凸顯。自縣域共青團基層組織改革以來，團思明區(qū)委持續(xù)拓寬青年工作力量來源，聚焦多渠道選用、專業(yè)化管理、社會化動員，探索出了“以專職團干為核心，以掛兼職團干、青年委員為兩翼，以社工志愿者為支撐”的四力同驅模式，極大程度創(chuàng)新共青團工作力量選用模式，有效激發(fā)青年工作力量“新動能”，加速推進縣域團的工作基礎更加扎實、團組織的活力更加強勁。

培育專職團干部完善考評機制凝聚“青智慧”

加強考核，倒逼專職團干部提升履職能力。聯合區(qū)委組織部開展基層黨建帶團建工作督查，對全區(qū)街道團建工作進行全面“體檢”。從嚴考核評價，強化團干部隊伍建設，發(fā)布《思明區(qū)團干部任期目標管理辦法》，制定“3+X”契約式管理激勵履職模式，以基礎工作、重點工作、特色工作3張工作清單，加若干項青年服務項目，落細落實各級團組織班子任期目標要求。建立黨政評、團干述、團內賽的“三位一體”考評制度，高標嚴管，最大程度壓實團干部責任，開展年度團組織書記述職評議工作，規(guī)范考核內容、程序和結果運用，將考核情況與選用提拔、榮譽表彰掛鉤。嚴管和厚愛結合，激勵和約束并重，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，改革以來，共晉升職務職級9人次，推薦榮譽6人次，切實調動干部的工作積極性、主動性。

強化培訓，構建黨政引領、專業(yè)賦能、參訪實踐、結對幫帶的“強腰”基層團干培訓模式，開展“‘強腰壯骨 青春建功”團干部隊伍教育主題實踐活動，培養(yǎng)擔當實干的工作作風，涵養(yǎng)廉潔自律的道德修為。打造“青學堂”年輕干部培養(yǎng)矩陣，創(chuàng)新多元化形式為團干部提供學習交流展示的平臺，幫助團干部把握新時代社會經濟發(fā)展脈絡，填補業(yè)務知識空白?，F已開設團務知識、系統(tǒng)操作、公文寫作等各類培訓9場，助力思明區(qū)打造一批具有創(chuàng)新理念和業(yè)務本領的青年干部。

甄選掛兼職團干開展職業(yè)體驗提升“青力量”

選優(yōu)配強兼職干部，結合團區(qū)委換屆，在街道、機關、系統(tǒng)層面廣泛吸納兼職干部。在區(qū)本級，優(yōu)選來自教育、金融系統(tǒng)及非公企業(yè)的兼職團干4名；在街道層面，采用“處級領導分管+科級公務員兼職+事業(yè)干部具體負責”模式共配備30名兼職團干；在社區(qū)層面，以全省社區(qū)“兩委”換屆為契機，83名社區(qū)兩委班子成員兼任團支部書記。

積極爭取掛職干部，在團區(qū)委機關層面，積極爭取1名廈門大學團委副書記全脫產任團區(qū)委副書記，1名金融干部掛職團區(qū)委書記助理。在街道、社區(qū)層面，聯合廈大團委開展“職業(yè)體驗官”大學生社區(qū)掛職計劃，采取定崗找人和項目引人方式，經過雙選會面試，共招募76名大學生掛職街道、社區(qū)等19個試點單位團組織副書記。精準匹配大學生資源，發(fā)揮“職業(yè)體驗官”掛職大學生的智慧才干，引導大學生帶動班級團組織結對社區(qū)團組織，“以點帶面”拓寬基層團組織工作骨干的來源渠道，培育青年幫手共同參與基層治理。通過“短+長”的上崗模式，“專業(yè)化+個性化”的精準派駐，“實踐證明+評優(yōu)表彰”的雙重激勵，變“服務對象”為“工作力量”，不僅延伸了基層團組織工作手臂，也團聚了廣大高校青年。

吸納社會面委員鏈接共建資源注入“青動力”

從青年委員選用機制上著手，破除學歷、身份、職級限制，減少共青團工作“行政化”依賴，注重從社會各領域選拔優(yōu)秀人才充實到團的工作隊伍中。以社群聯盟為“試驗田”，打破條塊壁壘，以街道為站點，吸納轄內駐街單位、非公企業(yè)團組織成立“區(qū)域化團建聯盟”，依據青年類型、主題內容，進一步構建“U+青年社群”“環(huán)廈大科創(chuàng)谷青年聯盟”等社群組織，通過輪值主席制、聯席會議制，促進轄內資源同享、項目輪辦、議事互商、青年共融。從中篩選一批單位考核優(yōu)秀、成員滿意度高、帶動能力強的團員青年進入街道、社區(qū)團組織任青年委員。

改革以來，團區(qū)委建立了一支26人的團區(qū)委直屬青年委員工作隊伍，街道團工委委員從10名增加到72名。來自不同單位的青年委員在社群、聯盟中發(fā)揮組織引領作用，加強轄內青年供需對接，協同街道、社區(qū)共青團研究青年問題、協調青年政策、舉辦青年活動、落實青年項目。不定期組織共建單位青年代表、各級團組織青年委員、青年干部等開展對話交流、建言獻策，依托轄內青年之家，發(fā)揮紅色資源陣地作用，利用重大節(jié)日弘揚閩南傳統(tǒng)文化，厚植青年文化自信。開展形式多樣的青年思想引領、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、交友聯誼、社會實踐等活動，有效增強社會面青年委員在團組織中的存在感、在青年中的影響力，集聚共建單位合力，深化開展青年活動。

匯聚社工志愿者打造服務品牌增添“青活力”

聯合各級團組織的社工資源，以社工力量挖掘轄內青年參與志愿服務，落實團員青年到社區(qū)“第二團支部”報到機制，創(chuàng)新志愿服務積分兌換制度。開展“青年團聚”計劃，建立轄區(qū)在學在職團員向社區(qū)報到的“第二團支部”，發(fā)布青春招募令，制定《第二團支部團員“雙報到”志愿服務積分管理機制》，通過對接式、專長式、點單式、結對式志愿服務量化管理和考評，采取時長認定、積分兌換、表彰激勵等方式匯聚團員力量，賦能社區(qū)治理，聚合廣大青年志愿者加入基層青年工作。

通過社工機構以項目化形式招募志愿者隊伍，加強與轄區(qū)高校的校地共建交流合作，打造“青春合伙人”志愿服務品牌，由社工帶領大學生，培訓志愿者團隊精準上崗。建立“螞蟻需求”服務平臺，共梳理出7大類20余項社校需求清單，以“社科+社區(qū)”為載體，促進院校理念與社會實踐有效融合。發(fā)揮高校學生、企事業(yè)單位志愿者的團隊力量，回應社區(qū)項目化服務需求，有效打通了志愿服務供需通道，共同探索構建“團組織+青年+社區(qū)”的“青春共治”志愿服務模式。至今累計發(fā)動41支志愿服務隊伍報名認領19個社區(qū)治理項目，先后有1855名志愿者深入社區(qū)開展334場次“社區(qū)公益微課堂”“社區(qū)美容師”“社區(qū)文化挖掘”等公益服務活動，服務思明居民2270人，思明區(qū)基層社區(qū)治理逐漸煥發(fā)新活力，志愿服務隊伍也呈現出嶄新面貌。