我國(guó)未成年人社區(qū)矯正制度探究

折靜

摘 要：近年來(lái)，未成年人犯罪率不斷攀升，開(kāi)始讓人們反思現(xiàn)代社會(huì)從學(xué)校、家庭兩方面教育在缺失狀態(tài)下對(duì)于未成年人所造成的影響，這是一個(gè)關(guān)乎于國(guó)家未來(lái)、民族興衰的問(wèn)題，使其變成了一個(gè)社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。由于未成年人的特殊性，在對(duì)待未成年人的量刑、適用刑罰的問(wèn)題上傳統(tǒng)的觀念和方法已經(jīng)是不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展要求，必須有新的形式來(lái)幫助未成年人進(jìn)行改造、矯治。本文從未成年人犯罪主體的特殊性入手，結(jié)合各國(guó)未成年人社區(qū)矯正的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，來(lái)探究我國(guó)本項(xiàng)制度的產(chǎn)生和發(fā)展，論證社區(qū)矯正制度在我國(guó)實(shí)行的可行性與必要性，對(duì)我國(guó)實(shí)行社區(qū)矯正制度初期存在的問(wèn)題以及該如何借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)相關(guān)案例及所學(xué)知識(shí)提出自己的觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：未成年人；社區(qū)矯正；刑罰的執(zhí)行方式；立法及完善

中圖分類號(hào)：D926.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2016）09-0273-03

一、未成年人社區(qū)矯正制度的基本理論

（一）社區(qū)矯正制度的概述

社區(qū)矯正（Community correction）又可稱為社區(qū)矯治，是一個(gè)由英語(yǔ)直譯過(guò)來(lái)的舶來(lái)詞匯，是與監(jiān)禁相對(duì)應(yīng)的一種刑事處置體制。本文對(duì)于社區(qū)矯正制度的概述以003年最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部最新發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)的工作的通知》進(jìn)行分析，可得出：社區(qū)矯正是指由社會(huì)相關(guān)團(tuán)體、民間組織以及社會(huì)志愿者協(xié)助國(guó)家機(jī)關(guān)，將符合矯正條件的罪犯調(diào)至社區(qū)內(nèi)部，在判決、裁定、決定的期限內(nèi)，對(duì)罪犯的心理及行為進(jìn)行矯正的非監(jiān)禁刑罰的一種執(zhí)行活動(dòng)。其目的是在于讓罪犯在受刑期滿后能夠更好地、順利地回歸社會(huì)。

社區(qū)矯正并不是一個(gè)純粹的法學(xué)概念，其牽扯的學(xué)科還涉及心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類行為學(xué)、犯罪學(xué)等方方面面的社會(huì)學(xué)科。不論是合法或是違法的行為都是放在社會(huì)中進(jìn)行的價(jià)值判定，所以封閉、隔離以及剝奪生命并不是防止犯罪和糾正人類行為的首選，有一定的社會(huì)參與度才能維持人性的正常。社區(qū)矯正的意義在于其可以令罪犯在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行改造，不至于過(guò)多的與社會(huì)脫節(jié)。

（二）社區(qū)矯正的起源及發(fā)展

社區(qū)矯正是一種新型的刑罰執(zhí)行方式，傳統(tǒng)的監(jiān)獄行刑在改造效果上弊端明顯。所以近代學(xué)派提出用非監(jiān)禁的方式教育并感化，社區(qū)矯正就是在這種思想下所產(chǎn)生的。社區(qū)矯正得以快速發(fā)展的最直接原因則是由于二戰(zhàn)后各國(guó)工業(yè)化速度加快、現(xiàn)代化進(jìn)程加快，西方發(fā)達(dá)國(guó)家犯罪率不斷攀升，監(jiān)獄人滿為患。因此，為了緩解監(jiān)獄內(nèi)的人口壓力，同時(shí)幫助罪犯不與社會(huì)生活脫節(jié)開(kāi)始對(duì)部分受刑罰處罰較輕的罪犯采用社區(qū)矯正。

就我國(guó)而言2004年由司法部發(fā)布的《司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正暫行辦法》對(duì)司法行政機(jī)關(guān)所進(jìn)行矯正行為進(jìn)行了規(guī)定，包括其任務(wù)、對(duì)象、機(jī)構(gòu)及其人員和職責(zé)、措施和的終止。這項(xiàng)《辦法》的出臺(tái)對(duì)我國(guó)社區(qū)矯正工作的開(kāi)展有著重要意義，在試點(diǎn)工作和理論實(shí)踐的不斷進(jìn)行中，未成年罪犯的社區(qū)矯正工作也納入到了的整體范圍中，由于未成年人犯罪的特殊性，對(duì)未成年罪犯的社區(qū)矯正與成年罪犯社區(qū)矯正存在差異，在司法實(shí)踐中已經(jīng)有了一定的認(rèn)知，相關(guān)部門在實(shí)際操作中也開(kāi)始了對(duì)這方面的試點(diǎn)和探索，為深化工作打下了基礎(chǔ)。

（三）在我國(guó)對(duì)未成年人建立社區(qū)矯正制度的必要性

在我國(guó)，未成年人是指未滿十八歲的公民。根據(jù)我國(guó)《刑法》第十七條的規(guī)定，年滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人犯罪需要承擔(dān)刑事責(zé)任，因此，本文研究的對(duì)象就是十四至十八周歲違法犯罪的未成年人。

我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)未成年人以改造、教育、幫助、教化為目的，旨在給予其一個(gè)改過(guò)自新的機(jī)會(huì)。隨著社會(huì)生活節(jié)奏的不斷加快，人口流動(dòng)的速度范圍的不斷加大，單一的行政司法部門由于職能較多、資源有限，已不能滿足逐年提高的未成年人犯罪率了。相較而言，社區(qū)是一個(gè)了解一定環(huán)境內(nèi)的家庭、社會(huì)、教育環(huán)境的一個(gè)可靠的單元。根據(jù)民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定，未成年人沒(méi)有法定監(jiān)護(hù)人時(shí)，可由未成年人父母所在的單位或未成年人居住地的居民、村民委員會(huì)或者民政部門擔(dān)任其監(jiān)護(hù)人。可以看出，基層組織從設(shè)立之初就對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的未成年人有教育指導(dǎo)義務(wù)，這也就為未成年人社區(qū)矯正提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、我國(guó)未成年人社區(qū)矯正制度的運(yùn)用及存在問(wèn)題

社區(qū)矯正制度對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)仍然屬于一項(xiàng)具有創(chuàng)新性的制度，自2003年以來(lái)才慢慢建立試點(diǎn)工作向全國(guó)范圍內(nèi)推廣。

（一）我國(guó)未成年人社區(qū)矯正的立法及司法現(xiàn)狀

1.現(xiàn)階段的立法現(xiàn)狀

我國(guó)社區(qū)矯正制度起步較晚，自2003年開(kāi)始不超過(guò)13年先后頒布有《關(guān)于擴(kuò)大社區(qū)矯正試點(diǎn)范圍的通知》、《關(guān)于全國(guó)試行社區(qū)矯正工作的意見(jiàn)》。

從實(shí)踐層面來(lái)看，社區(qū)矯正制度在我國(guó)有條不紊的推廣，我國(guó)在社區(qū)矯正這一制度中實(shí)行了“先實(shí)踐后立法”的工作方式，在試點(diǎn)的工作中逐漸摸索，也已經(jīng)找到了符合國(guó)情的工作體制和各部門間的配合機(jī)制。但是從立法的角度來(lái)講，對(duì)此方面的立法過(guò)于緩慢，其原因筆者認(rèn)為在于兩點(diǎn)：第一，觀念問(wèn)題。我國(guó)還是屬于以監(jiān)禁刑為主的國(guó)家，觀念的轉(zhuǎn)變需要長(zhǎng)時(shí)間的積累，民眾對(duì)新型刑罰的質(zhì)疑與不信任不是一朝一夕就能改變的。除監(jiān)禁刑外的假釋與緩刑，作為社區(qū)矯正的適用類型在監(jiān)察和管理方面的不嚴(yán)格直接威脅了社區(qū)矯正的順利推行，在不少人的觀念里只要獲得假釋或緩刑是和完全沒(méi)有接受刑罰是一個(gè)道理；第二，國(guó)內(nèi)學(xué)派說(shuō)法不一。其實(shí)不光是國(guó)內(nèi)，即使在國(guó)外發(fā)展了這么多年的制度，也得不到統(tǒng)一的說(shuō)法，在美國(guó)，社區(qū)矯正是作為一種刑罰手段而存在的，主要表現(xiàn)為非監(jiān)禁的刑罰執(zhí)行方式。而英國(guó)將其作為獨(dú)立的刑種。國(guó)內(nèi)學(xué)派受其影響也一直爭(zhēng)論不下。

在現(xiàn)行的刑事訴訟法中，對(duì)于未成年人適用社區(qū)矯正的范圍沒(méi)有很準(zhǔn)確的規(guī)定，只在第二百七十二條中對(duì)于被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定中指出要按照考察機(jī)關(guān)的要求接受矯治和教育。

在2011年出臺(tái)的《刑法修正案（八）》中，明確規(guī)定了被判處管制、假釋和緩刑的罪犯實(shí)行社區(qū)矯正，自此我國(guó)的社區(qū)矯正制度才有了真正的立法支持。之后在2012年隨著“兩院兩部”聯(lián)合發(fā)布的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)矯正工作，在其中新加入了對(duì)特殊人群的管理。

2.我國(guó)現(xiàn)階段的司法現(xiàn)狀——以楊某搶劫案為例

從2003年社區(qū)矯正從試點(diǎn)到全面推廣，截止至2014年底各地累計(jì)接受社區(qū)服刑人員2237526人，在冊(cè)社區(qū)服刑人員732202人，社區(qū)服刑人員在矯正期間再犯罪累計(jì)3974人，再犯罪率為0.18%。社區(qū)矯正人數(shù)在逐年攀升，從一個(gè)側(cè)面可以反映出社區(qū)矯正所占的刑罰比例在不斷上升，也在適應(yīng)著法治社會(huì)不斷減輕刑罰程度的發(fā)展要求。

楊某，1994年生人，于2009年年內(nèi)伙同其他二人進(jìn)行搶劫活動(dòng)，受害人韓某不僅被搶去37元現(xiàn)金還遭到楊某等三人的毆打。楊某因此被判處有期徒刑一年，緩刑兩年，并處罰金500元。依照當(dāng)時(shí)社區(qū)矯正的實(shí)施范圍，楊某因緩刑而接受社區(qū)矯正。以楊某案為例我們?cè)趯?duì)其進(jìn)行社區(qū)矯正的過(guò)程中基本可分為三個(gè)步驟：第一，在前期定期走訪以便調(diào)整策略。不但對(duì)其本人進(jìn)行，還對(duì)其家屬和其所在的小區(qū)進(jìn)行走訪，隨時(shí)了解楊某的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性的調(diào)整矯正措施；第二，幫助矯正對(duì)象解決就業(yè)或上學(xué)難的問(wèn)題。大多數(shù)單位或?qū)W校不愿接受這類人使被矯正的未成年人失去信心，本案中矯正機(jī)構(gòu)通過(guò)多方努力讓楊某順利就職，這使得楊某的思想得以穩(wěn)定，并與所在單位一同監(jiān)督，掌握其動(dòng)向；第三，整合社會(huì)資源共同作用，讓楊某安心接受改造。最終回歸社會(huì)不但需要其自身努力，還需要社會(huì)共同協(xié)作接納楊某重新回歸社會(huì)，發(fā)揮社區(qū)志愿者的作用，廣泛吸納愿為社區(qū)工作服務(wù)的法律工作者、社區(qū)黨員、社區(qū)工作者及退休干部等，協(xié)同派出所、關(guān)工委、社區(qū)等部門共同推進(jìn)社區(qū)矯正工作。

（二）我國(guó)未成年人社區(qū)矯正存在的問(wèn)題

1.可操作的法律法規(guī)不完善

盡管刑（八）中對(duì)社區(qū)矯正進(jìn)行了明確的規(guī)定，但突出的問(wèn)題在于規(guī)定的太過(guò)粗略和分散，沒(méi)有對(duì)社區(qū)矯正進(jìn)行獨(dú)立、系統(tǒng)的規(guī)定，沒(méi)有形成專門法律使其可操作性降低?，F(xiàn)行的具體相關(guān)依據(jù)仍然是參考2012年“兩院兩部”所發(fā)布的《實(shí)施辦法》，尤其是關(guān)于未成年人社區(qū)矯正的實(shí)施上看，相關(guān)的法律規(guī)定散見(jiàn)于各個(gè)與未成年人有關(guān)的法條當(dāng)中，雖然規(guī)定明確數(shù)量繁多，但依舊沒(méi)有形成法律體系。

2.管理和實(shí)施機(jī)構(gòu)的缺失

目前所實(shí)施的社區(qū)矯正管理過(guò)程中，依舊是秉承著“司法牽頭，公安配合”的原則。由司法局帶頭組織有關(guān)單位和基層組織進(jìn)行社區(qū)矯正工作，會(huì)同公安機(jī)關(guān)對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督。由公安機(jī)關(guān)的職能來(lái)看，要顧及到矯正對(duì)象是很勉強(qiáng)的，司法局所進(jìn)行的分層對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行矯正工作很容易出現(xiàn)主體不明，兩者之間無(wú)法配合的問(wèn)題。缺乏一個(gè)專門機(jī)構(gòu)來(lái)管理這種專業(yè)性的工作，雖然在實(shí)施過(guò)程中會(huì)依靠社會(huì)團(tuán)體的力量，但依然無(wú)法有針對(duì)性的對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行教育，司法部門與公安機(jī)關(guān)的無(wú)暇顧及很容易對(duì)矯正對(duì)象造成二次傷害，使得前期工作歸于失敗。

3.進(jìn)行矯正的工作人員水平參差不齊

未成年人社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)專業(yè)性要求高，需要十足耐心和毅力的工作。他們面對(duì)的是涉世未深、易受影響、想法偏激的未成年人，對(duì)于工作人員來(lái)說(shuō)也是很大的挑戰(zhàn)。每一個(gè)未成年人的經(jīng)歷直接決定了這項(xiàng)工作的開(kāi)展需要很強(qiáng)的針對(duì)性，所以這項(xiàng)工作必須是熟悉未成年人身心特點(diǎn)、接受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的專業(yè)人員，然而現(xiàn)狀是社區(qū)矯正工作人員不僅僅需要進(jìn)行矯正工作，還有其他龐雜的事物需要處理，同時(shí)接受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的也是少之又少，根本無(wú)法滿足未成年人社區(qū)矯正的各項(xiàng)要求。

三、關(guān)于完善我國(guó)未成年人社區(qū)矯正制度的設(shè)想

（一）完善立法建立相關(guān)的法律體系

當(dāng)前，對(duì)未成年人的行刑原則側(cè)重于向非刑事化、非監(jiān)禁化和輕刑化轉(zhuǎn)變。社區(qū)矯正的適用對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)也是適應(yīng)法治社會(huì)發(fā)展需求。我們可以借鑒其他發(fā)達(dá)國(guó)家的成功案例，依照本土推廣的基本要求，將社區(qū)矯正制度更好的運(yùn)用于我國(guó)實(shí)踐。

法律的制定一定要有其預(yù)見(jiàn)性，根據(jù)社會(huì)的發(fā)展需求提前建立或創(chuàng)建合理的法律體系。雖然我國(guó)自2003年試點(diǎn)社區(qū)矯正，但至今除了兩院兩部發(fā)布的《實(shí)施辦法》和《刑（八）》中進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定外，其余的都零零散散的散布在各個(gè)部門法里，而且其中并未對(duì)未成年人進(jìn)行單獨(dú)區(qū)分。

因此，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立專門的法律體系，在立法上，對(duì)社區(qū)矯正制度設(shè)立專門的法律體系，建立《未成年人社區(qū)矯正》專章，在專章當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)考慮到未成年人犯罪的特殊性，與成年人社區(qū)矯正有明顯的區(qū)別。結(jié)合未成年罪犯的特點(diǎn)來(lái)看，對(duì)其身心的保護(hù)顯得尤為重要，更需要整合社會(huì)資源，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。對(duì)于執(zhí)行體制來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)規(guī)定什么樣的人才有資格進(jìn)行未成年人社區(qū)矯正的工作，將未成年人社區(qū)矯正設(shè)立專員專人，并定期進(jìn)行考核和審查，用法律手段來(lái)保障未成年人社區(qū)矯正的實(shí)際運(yùn)行。

對(duì)于未成年人社區(qū)矯正的人員運(yùn)作，還是以法院牽頭，可以借鑒他國(guó)讓社區(qū)矯正的工作人員也參與庭前調(diào)查，對(duì)于未成年人要調(diào)查到方方面面來(lái)確定其是否適用社區(qū)矯正，單純依照法院的判決明顯是不符合潮流的，應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定調(diào)查的內(nèi)容及形式，留下一些軟操作由工作人員自行判斷，這樣更有利于進(jìn)行針對(duì)性的矯正。即便是對(duì)未成年人進(jìn)行了社區(qū)矯正，依舊應(yīng)當(dāng)秉承“前科消滅制度”不使其走出社會(huì)后遭人排擠，使其更好地融入社會(huì)降低再犯率。

（二）擴(kuò)大對(duì)未成年人的適用對(duì)象

依我國(guó)現(xiàn)行制度來(lái)看，未成年人社區(qū)矯正的適用范圍與成年人社區(qū)矯正的適用基本一致，這明顯不符合社區(qū)矯正的發(fā)展方向的，其中單就剝奪政治權(quán)利這項(xiàng)來(lái)看，由于未成年人與成年人之間的差異使其主觀很少對(duì)政治權(quán)利進(jìn)行考慮，并且未成年人還不具備完全的刑事責(zé)任能力，根據(jù)罪刑相一致的原則，剝奪政治權(quán)利不具有可懲罰性。最合理的方式是不應(yīng)只依照法院的直接判決結(jié)果進(jìn)行社區(qū)矯正，對(duì)于未成年人一定要進(jìn)行庭前調(diào)查，不僅是對(duì)未成年犯的個(gè)人調(diào)查，還要對(duì)其犯罪前的成長(zhǎng)歷程和所處環(huán)境以及犯罪后如果實(shí)行社區(qū)矯正有沒(méi)有適當(dāng)條件來(lái)判斷是否對(duì)其進(jìn)行社區(qū)矯正。同時(shí)，對(duì)于未成年人犯罪的判決也應(yīng)當(dāng)做到輕刑罰的原則，不應(yīng)盲目增加社區(qū)矯正的適用率，根據(jù)實(shí)際情況在批捕是就應(yīng)當(dāng)判斷其是否因犯罪情節(jié)輕微，社會(huì)危害性小而不適用刑罰。

（三）建立專門機(jī)構(gòu)，提高從業(yè)人員素養(yǎng)

1.機(jī)構(gòu)的專業(yè)建設(shè)

應(yīng)當(dāng)由司法部門牽頭，建立未成年人社區(qū)矯正的專門機(jī)構(gòu)。建立從中央到地方的分級(jí)管理，專門設(shè)立“未成年人社區(qū)矯正管理辦公室”來(lái)專項(xiàng)處理有關(guān)工作，拓展到地方，由“辦公室”牽頭，整合社會(huì)資源不論是會(huì)團(tuán)體還是志愿者都可以加入社區(qū)矯正項(xiàng)目，前期的庭前調(diào)查由“辦公室”的專業(yè)人員進(jìn)行，從中央到地方，切實(shí)落實(shí)到每一個(gè)未成年人的審判活動(dòng)中。專業(yè)機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)享受國(guó)家公務(wù)員待遇，由財(cái)政專項(xiàng)撥款，保證針對(duì)未成年人的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.提高從業(yè)人員素養(yǎng)

專業(yè)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由專業(yè)的人員來(lái)運(yùn)行，現(xiàn)有的機(jī)制體制下并沒(méi)有對(duì)從業(yè)人員的資格進(jìn)行明確規(guī)定，這直接導(dǎo)致社區(qū)矯正的效果大打折扣。現(xiàn)階段我國(guó)很多高校都已經(jīng)開(kāi)行了社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作等專業(yè)學(xué)科，但由于制度建設(shè)的問(wèn)題，很多學(xué)生在畢業(yè)后由于沒(méi)有合適的崗位而進(jìn)行的其他工作的選擇，這是對(duì)資源的一種極大浪費(fèi)，只有建立了制度，相應(yīng)的資源才會(huì)更好的得以利用。也使得這部分人能夠加入到我們的隊(duì)伍中來(lái)為未成年人社區(qū)矯正運(yùn)用自己所學(xué)服務(wù)社會(huì)。

不可否認(rèn)的是即使業(yè)務(wù)水平、自身素養(yǎng)過(guò)硬但面對(duì)成長(zhǎng)環(huán)境、心理境況復(fù)雜的未成年人，有時(shí)仍顯不足。專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)培訓(xùn)，使從業(yè)者了解社區(qū)矯正的執(zhí)行情況、把握在未成年罪犯改造的規(guī)律和特點(diǎn)。不僅是對(duì)專業(yè)的從業(yè)人員，相關(guān)的社會(huì)團(tuán)體和志愿者也不能盲目的直接進(jìn)行矯正，也應(yīng)對(duì)社會(huì)力量的準(zhǔn)入門坎進(jìn)行相關(guān)規(guī)定，并且對(duì)志愿者進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。聘用專業(yè)的社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、犯罪心理學(xué)等相關(guān)專家作為顧問(wèn)，對(duì)正式或非正式從業(yè)人員進(jìn)行實(shí)時(shí)輔導(dǎo)。除此之外我們還應(yīng)鼓勵(lì)專業(yè)人士，根據(jù)每一個(gè)未成年人的特點(diǎn)進(jìn)行具體分析，并制定出不同的矯正方案，在提高矯正質(zhì)量的同時(shí)也讓未成年人感受到社會(huì)的關(guān)愛(ài)從而樹(shù)立信心達(dá)到好的矯正效果。

筆者認(rèn)為未成年人社區(qū)矯正作為一種刑罰的執(zhí)行方式，在今后社會(huì)發(fā)展和刑罰發(fā)展方面起著至關(guān)重要的作用。結(jié)合我國(guó)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，未成年人在社區(qū)中進(jìn)行服刑更有利于社會(huì)發(fā)展。但從目前來(lái)看我國(guó)的未成年人社區(qū)矯正還存在著很多的問(wèn)題，比如程序、立法、實(shí)施上，還有社區(qū)建設(shè)以及社會(huì)團(tuán)體的規(guī)范上。所以不單單是要求法學(xué)的相關(guān)工作者的不斷努力從制度上去完善，更需要全社會(huì)的共同努力去接受和幫助這些未成年人完成改造。

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（責(zé)任編輯 徐陽(yáng)）