韓建廷 山東能源集團(tuán)(棗莊)物商有限公司
近年來(lái),面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),為深入推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建根魂工程精準(zhǔn)落地,國(guó)有企業(yè)結(jié)合企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定實(shí)際,以全面提升黨組織能力水平為目標(biāo),著力打造實(shí)施“361”黨建工程。將國(guó)企黨建工作融入企業(yè)發(fā)展全過(guò)程,賦能推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量提檔升級(jí),激活國(guó)企黨建工作品牌活力,延伸企業(yè)發(fā)展生命周期,為國(guó)有企業(yè)安全、高效、內(nèi)涵、創(chuàng)新、共享發(fā)展,提供更加堅(jiān)強(qiáng)的組織和政治保障。
國(guó)有企業(yè)應(yīng)在健全基本組織上用功,在加強(qiáng)基本隊(duì)伍建設(shè)上用力,在落實(shí)基本制度上用心,牢記黨建使命,突顯黨建能力,發(fā)揮黨建作用,彰顯黨建成效,助推國(guó)企黨建引領(lǐng),不斷提升國(guó)有企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
國(guó)有企業(yè)應(yīng)精準(zhǔn)落實(shí)黨建工作系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目化、標(biāo)桿化、有形化、信息化等“六化”要求,作為高質(zhì)量黨建的具體行動(dòng),推進(jìn)國(guó)企黨建工作基礎(chǔ)扎實(shí)、特點(diǎn)突出,形成“黨委有號(hào)召力、黨支部有凝聚力、黨員有向心力”的黨建發(fā)展新局面。
國(guó)有企業(yè)要以黨內(nèi)政治文化為目標(biāo)引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作目標(biāo),堅(jiān)持讓黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,把黨建融入企業(yè)發(fā)展,讓黨建推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,讓企業(yè)發(fā)展來(lái)檢驗(yàn)黨建水平。
1.強(qiáng)化基本組織建設(shè)
國(guó)有企業(yè)要以強(qiáng)化組織建設(shè)為根本,“三位一體”夯實(shí)基層堡壘建設(shè)。一是健全黨的基本組織體系。為適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),面對(duì)駐地分散、人員分散的實(shí)際,完善和重構(gòu)自身的組織系統(tǒng)和活動(dòng)方式,實(shí)現(xiàn)組織全覆蓋與價(jià)值嵌入的統(tǒng)一。對(duì)于符合組建黨組織條件的,做到應(yīng)建盡建,利用信息網(wǎng)絡(luò),把支部建在“網(wǎng)”上,把黨員連在“線”上,做到哪里有員工哪里就有黨的工作,哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有黨組織哪里就有黨組織作用的有效發(fā)揮。把黨組織建在站點(diǎn),建在機(jī)關(guān)科室,構(gòu)建黨建聯(lián)合體,實(shí)現(xiàn)黨的基本組織在企業(yè)全覆蓋并發(fā)揮作用。二是標(biāo)準(zhǔn)化陣地建設(shè)。在基層支部陣地規(guī)范化建設(shè)中,健全各支部黨員活動(dòng)室、職工之家、青年之家,使黨員、群眾、青年人有一個(gè)良好的工作學(xué)習(xí)場(chǎng)所。以陣地建設(shè)的“六有”標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范建設(shè)共享活動(dòng)室,實(shí)現(xiàn)所有支部全面覆蓋。三是強(qiáng)化黨員思想教育。按照黨員教育管理工作要求,把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓在經(jīng)常、融入日常。
2.強(qiáng)化基本隊(duì)伍建設(shè)
國(guó)有企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化“領(lǐng)頭雁”建設(shè),提升黨員隊(duì)伍素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)黨支部的凝聚力。一是加強(qiáng)支部建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書(shū)記,把政治過(guò)硬作為“高素質(zhì)”的第一要求,教育引導(dǎo)黨支部書(shū)記自覺(jué)履行抓黨建工作直接責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),對(duì)各黨支部支委配備情況逐一進(jìn)行排查,對(duì)支部委員出現(xiàn)空缺或不發(fā)揮作用的,及時(shí)通過(guò)黨員大會(huì)進(jìn)行免職和補(bǔ)選,做到班子健全、結(jié)構(gòu)合理、分工明確。二是加強(qiáng)思想建設(shè)。把學(xué)習(xí)放在首位,以理想、宗旨、警示三項(xiàng)教育加深對(duì)初心和使命的認(rèn)識(shí),不斷提高思想政治素質(zhì)。發(fā)揮黨委理論中心組學(xué)習(xí)對(duì)基層的示范帶動(dòng)作用,在持續(xù)學(xué)、深入學(xué)上狠下功夫,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求走在前列、當(dāng)好表率。深入開(kāi)展以形勢(shì)任務(wù)、誠(chéng)信履職、艱苦奮斗為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng),著力整治“怕、慢、假、庸、散”等問(wèn)題,推動(dòng)干部隊(duì)伍作風(fēng)更加務(wù)實(shí)高效清廉。三是發(fā)揮黨員先鋒作用。深化“黨員示范崗”“黨員先鋒崗”等一系列有針對(duì)性、效果顯著的品牌內(nèi)涵,開(kāi)展黨員先鋒行動(dòng),每月至少組織一次先鋒志愿活動(dòng),用組織的力量攏聚人心,用標(biāo)桿的力量激勵(lì)成長(zhǎng)。挖掘培養(yǎng)推薦身邊的優(yōu)秀黨員,用身邊的先進(jìn)典型感動(dòng)教育職工,提高黨員干部履職盡責(zé)能力,為企業(yè)改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)追趕超越注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
3.強(qiáng)化基本制度建設(shè)
國(guó)有企業(yè)要深化基本制度的落實(shí),持續(xù)推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化,不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。注重發(fā)揮黨委把關(guān)定向作用,定期召開(kāi)黨委會(huì)議,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)全程監(jiān)督;認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)部署,建立齊抓共管的責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行班子成員黨建責(zé)任區(qū)聯(lián)系點(diǎn)制度,建立責(zé)任清單,明確黨委書(shū)記第一責(zé)任人及班子成員“一崗雙責(zé)”;建立重點(diǎn)工作培訓(xùn)、督導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)、反饋提升的閉合循環(huán)機(jī)制,提高制度的執(zhí)行力,確保工作落實(shí)、任務(wù)落地。讓黨內(nèi)組織生活制度融入日常,抓在經(jīng)常,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活、黨員集中學(xué)習(xí)、黨務(wù)公開(kāi)、黨費(fèi)收繳管理使用等制度,教育引導(dǎo)黨員嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨規(guī)黨紀(jì),形成依靠制度抓黨支部建設(shè)的工作機(jī)制。
國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新實(shí)施黨建工作系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目化、標(biāo)桿化、有形化、信息化建設(shè),是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)、筑牢戰(zhàn)斗堡壘、提升黨建效能、驅(qū)動(dòng)黨建創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)黨建新作為的有效載體和基本途徑。
1.搭建“432”黨建管理體系,以黨建系統(tǒng)化強(qiáng)化組織保障
國(guó)有企業(yè)應(yīng)致力于推動(dòng)黨建工作系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)、系統(tǒng)管控、系統(tǒng)落實(shí),堅(jiān)持把黨建工作放在企業(yè)發(fā)展大局中來(lái)謀劃,定期研究、系統(tǒng)設(shè)計(jì)黨建工作。建立周、月、季、年“四位一體”工作機(jī)制,每周組織召開(kāi)一次政工例會(huì)、每月組織召開(kāi)一次支部書(shū)記例會(huì),落實(shí)任務(wù)、明確責(zé)任;每季組織一次黨建思想政治工作考核、每年進(jìn)行一次年度考核,將考核結(jié)果與年度評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核、干部任免等掛鉤,以此督促黨建責(zé)任落實(shí)到位,使黨建工作由軟指標(biāo)變成硬杠杠,確保黨建目標(biāo)任務(wù)的貫徹落地。發(fā)揮黨委、黨群部門(mén)、黨支部三個(gè)層級(jí)作用,落實(shí)黨委的“把方向、管大局、保落實(shí)”的頂層管理責(zé)任、黨群部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促包保責(zé)任和黨支部的黨建主體責(zé)任。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨群部門(mén)深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研、督查、包?!叭灰惑w”的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)決策執(zhí)行有力、落實(shí)到位。建立年度述職與季度考核相結(jié)合的二級(jí)考核評(píng)價(jià)體系。落實(shí)黨建工作經(jīng)常性督導(dǎo)檢查工作機(jī)制,做到定期與突擊有機(jī)結(jié)合,將黨建工作動(dòng)態(tài)檢查橫到邊、縱到底、立體化、全覆蓋,推進(jìn)黨建工作有效落實(shí)。
2.建立“標(biāo)準(zhǔn)化”黨建工作模式,以黨建標(biāo)準(zhǔn)化夯實(shí)基礎(chǔ)工作
國(guó)有企業(yè)應(yīng)通過(guò)建立黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行體系,使黨建工作行有準(zhǔn)則、動(dòng)有依據(jù)、做有規(guī)范,不斷提升黨建工作科學(xué)化水平。一是陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。堅(jiān)持“建、管、用”相結(jié)合的原則,明確黨建陣地建設(shè)有制度、有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書(shū)報(bào)“六有”標(biāo)準(zhǔn),以管好用活黨建陣地為重點(diǎn),建立輪值服務(wù)制度,實(shí)行開(kāi)放式管理。二是組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。以黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)為抓手和標(biāo)準(zhǔn),以季度黨建查體為主要督導(dǎo)手段,建立黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行體系,抓“三會(huì)一課”、主題黨日、換屆選舉等規(guī)定動(dòng)作規(guī)范落地,建立制度+流程+標(biāo)準(zhǔn)+模板的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。
3.實(shí)施“精品”黨建突破項(xiàng)目,以黨建項(xiàng)目化破解工作難題
國(guó)有企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層探索相結(jié)合,各支部在黨委“361”黨建工程的整體框架下,創(chuàng)新管理模式和融入載體,運(yùn)用課題立項(xiàng)的形式,積極探索黨建工作與行政工作有機(jī)結(jié)合的方法和途徑。按照“有鮮明品牌標(biāo)識(shí)、有深刻工作內(nèi)涵、有具體創(chuàng)建措施、有豐富活動(dòng)載體、有廣泛影響”的標(biāo)準(zhǔn)要求,深化基層黨支部黨建品牌創(chuàng)建。在黨建品牌引領(lǐng)下,圍繞業(yè)務(wù)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建等,確定并組織實(shí)施年度黨建突破項(xiàng)目。通過(guò)黨建項(xiàng)目化、品牌化運(yùn)作,將工作成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)黨建活力,分層次打造更加出彩出眾、個(gè)性化的精品黨建品牌。
4.創(chuàng)建“品牌”引領(lǐng)的工作格局,以黨建標(biāo)桿化促進(jìn)螺旋上升
國(guó)有企業(yè)應(yīng)發(fā)揮“頭雁領(lǐng)航”作用,形成“雁群”效應(yīng)。打造基層黨建領(lǐng)頭雁,發(fā)揮從屬黨支部中的能源級(jí)過(guò)硬黨支部、集團(tuán)級(jí)黨建示范點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用,推廣有影響、有特點(diǎn)的黨建整體工作或“三會(huì)一課”、黨日活動(dòng)、黨課等單項(xiàng)工作。各黨支部發(fā)揚(yáng)“爭(zhēng)一流、站排頭”的進(jìn)取精神,相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短,立足實(shí)際,選定符合實(shí)際的項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)標(biāo),找出與對(duì)標(biāo)單位存在的差距,查擺問(wèn)題、分析原因、借鑒經(jīng)驗(yàn)、制定措施。重點(diǎn)圍繞制度執(zhí)行、黨建活動(dòng)、黨員示范崗創(chuàng)建等,廣泛開(kāi)展達(dá)標(biāo)升標(biāo)競(jìng)賽,努力創(chuàng)建特色鮮明、成效突出、全面提升的黨建品牌項(xiàng)目,形成“一支部一品牌一特色”的創(chuàng)建格局。
5.制訂“雙積分”考核方式,以黨建有形化彰顯先鋒形象
國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持“抓黨建就是抓生產(chǎn)力”的理念,將企業(yè)黨建與企業(yè)生產(chǎn)有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)黨建工作由虛功實(shí)做向?qū)嵐π伦龅霓D(zhuǎn)變。從黨建工作的實(shí)際出發(fā),找準(zhǔn)基層黨建工作的著力點(diǎn),有針對(duì)性地采取措施,實(shí)施黨支部+黨員黨建“雙積分”管理。
按單位工作性質(zhì),將黨支部劃分為基層和機(jī)關(guān)2個(gè)賽區(qū),通過(guò)打造“服務(wù)+管理”上下聯(lián)動(dòng)、一體高效的黨建工作模式,全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),聚力推進(jìn)實(shí)施“361”黨建工程,不斷豐富品牌內(nèi)涵。
6.用好“2+N”網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),以黨建智慧化提升工作效能
國(guó)有企業(yè)要運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維,把網(wǎng)絡(luò)媒體引入黨建工作各領(lǐng)域,用好“燈塔黨建”和“智慧黨建”兩個(gè)平臺(tái),突出管理、監(jiān)督、服務(wù)、展示、互動(dòng)等多種功能,實(shí)現(xiàn)黨建工作的采集、傳遞、處理、分類、發(fā)布、存檔、匯總?cè)^(guò)程的信息化管控。以組織生活全程紀(jì)實(shí)為載體,微信公眾號(hào)、QQ 群、微信群為依托,形成覆蓋面廣、信息多源、動(dòng)態(tài)靈活的“黨建微矩陣”,建立全方位、高效、便捷的信息管理體系,讓數(shù)據(jù)多跑腿,人員少跑路,實(shí)現(xiàn)黨建工作電子化、公開(kāi)化、集中化、共享化。
國(guó)有企業(yè)應(yīng)以黨內(nèi)政治文化為目標(biāo)引領(lǐng),全面落實(shí)黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的政治責(zé)任,不斷筑牢黨建根基,努力構(gòu)建核心作用突出、政治優(yōu)勢(shì)彰顯、創(chuàng)新活力增強(qiáng)的黨建工作體系。一是強(qiáng)化黨內(nèi)政治文化建設(shè)。把加強(qiáng)政治理論武裝作為提高思維境界、推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本保證。堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化,利用“讀書(shū)會(huì)”及專家授課等形式,提升思想境界,拓展發(fā)展視野,解決本領(lǐng)恐慌,不斷提高班子駕馭全局的思維能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。加強(qiáng)黨員黨性教育,通過(guò)紅色教育、廉政教育、主題黨日等多種方式,引導(dǎo)黨員堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨的意識(shí)和黨員意識(shí),做“講政治、守規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律”的合格黨員,以擔(dān)當(dāng)有為的精神和勤干實(shí)干的作風(fēng)推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作。二是強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。豐富精神家園,建塑“家”文化、“和”文化,籌劃組織貼近企業(yè)發(fā)展實(shí)際和職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的高質(zhì)量活動(dòng),展示企業(yè)良好外部形象和職工精神風(fēng)貌,進(jìn)一步凝聚人心、激發(fā)動(dòng)力。健全完善職工利益協(xié)商調(diào)解機(jī)制,以“暖心服務(wù)站”為平臺(tái),堅(jiān)持以職工利益為中心,真抓實(shí)干解民憂、紓民怨、暖民心,維護(hù)好來(lái)之不易的穩(wěn)定大局。
國(guó)有企業(yè)應(yīng)以“361”黨建工程建設(shè)為依托,突出項(xiàng)目?jī)?nèi)涵,創(chuàng)新活動(dòng)載體,夯實(shí)黨建基礎(chǔ),發(fā)揮國(guó)企黨建優(yōu)勢(shì),形成特色品牌。通過(guò)搭建黨建聯(lián)合工作平臺(tái),以組織“相加”實(shí)現(xiàn)黨建“相融”,破解了部分支部黨員少,不好開(kāi)展活動(dòng)的難題。各支部在原有黨建品牌基礎(chǔ)上進(jìn)行提檔升級(jí),先后創(chuàng)建“七彩輝映黨旗紅”“點(diǎn)亮心燈砥礪行”“四零工程展作為”“頭雁行動(dòng)展翅飛”等黨建品牌,進(jìn)一步提升國(guó)企黨建引領(lǐng)作用。
國(guó)有企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持一切以發(fā)展大局為重,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè),做到精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、協(xié)同配合、相互補(bǔ)位,達(dá)到思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的整體合力。發(fā)揮黨委主導(dǎo)作用,創(chuàng)造性地開(kāi)展黨建和思想政治工作,緊扣“瘦身強(qiáng)體、集約發(fā)展”戰(zhàn)略目標(biāo),提升思想境界格局,集聚更強(qiáng)黨建大動(dòng)力,壯大公司隊(duì)伍,激活資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)公司轉(zhuǎn)型升級(jí),在引領(lǐng)融合、精干高效中尋找到高質(zhì)量發(fā)展的新空間,彰顯新作為。
國(guó)有企業(yè)要采取教育+監(jiān)督、預(yù)防+懲處等手段,實(shí)施監(jiān)督、辦案、治理一體貫通機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛(ài),以規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為為切入點(diǎn),抓好“三重一大”、選人用人、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域監(jiān)督檢查。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”和“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,構(gòu)建發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查處案件、剖析原因、提出建議、督促整改工作體系,全面實(shí)現(xiàn)“法治物商、廉潔物商”的目的。
國(guó)有企業(yè)要壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任清單、任務(wù)清單,推動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任制度化、規(guī)范化,形成全面從嚴(yán)治黨整體合力。聚焦戰(zhàn)略發(fā)展聚集資源要求,層層壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突破發(fā)展束縛,推進(jìn)儲(chǔ)配煤基地、公鐵水聯(lián)運(yùn)、智慧園區(qū)等實(shí)體產(chǎn)業(yè)全面深化改革,拓展煤炭貿(mào)易、再生資源、設(shè)備租賃等重點(diǎn)項(xiàng)目外延,提升經(jīng)營(yíng)運(yùn)行質(zhì)量,緊密嵌入公司產(chǎn)業(yè)鏈上下游,實(shí)現(xiàn)融合互促、良性發(fā)展。
國(guó)有企業(yè)應(yīng)注重調(diào)動(dòng)廣大黨員干部職工積極主動(dòng)性,圍繞流程優(yōu)化、管理模式和業(yè)務(wù)模式三個(gè)方面創(chuàng)新創(chuàng)效。如采取可循環(huán)噸桶包裝替代一次性鐵桶,解決廢舊油桶處置難題;以創(chuàng)建“領(lǐng)頭雁”為載體,黨員以身示范,建成以勞模命名的工作室,建立企業(yè)內(nèi)部廢舊物資回收全覆蓋、三級(jí)利用、殘?bào)w分選拆解、陽(yáng)光競(jìng)賣(mài)處置的高效管理體系。
國(guó)有企業(yè)要以網(wǎng)格化管理、精準(zhǔn)化服務(wù)為突破,深入到基層崗點(diǎn),了解職工群眾的思想動(dòng)態(tài)和需求,積極幫助職工解決工作和生活中的困難,旗幟鮮明、依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。夯實(shí)綜合服務(wù)管理,豐富食堂菜肴品種,增強(qiáng)餐飲質(zhì)量水平,不斷提升企業(yè)職工滿意度。建立廠務(wù)公開(kāi)機(jī)制,豐富公開(kāi)內(nèi)容,拓展公開(kāi)深度,延伸公開(kāi)層次,讓監(jiān)督反饋暢通無(wú)阻,讓管理行為在陽(yáng)光下運(yùn)行,讓職工群眾順心順氣,著力打造一個(gè)工作氛圍活躍、黨建作用明顯、干群信賴的“職工之家”。