加強(qiáng)和改進(jìn)科研院所科研人員思想政治工作的路徑

李榮 中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第三十四研究所黨群工作辦公室

黨一貫重視思想政治工作。在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 周年之際，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟窞槲覀冏龊盟枷胝喂ぷ魈峁┝烁咀裱璠2]。黨的100 年光輝歷程里，思想政治工作發(fā)揮了不可替代的生命線作用。進(jìn)入新時(shí)代，我們要更好地把握思想政治工作的目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新開展好思想政治工作，更好地發(fā)揮思想政治工作傳家寶和生命線作用。

一、背景和意義

習(xí)近平總書記指出，黨的十九大以來，黨中央全面分析國(guó)際科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，深入研判國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，全面謀劃科技創(chuàng)新工作[3]。

當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化。全球新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，圍繞科技制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，而科技創(chuàng)新人才在科技創(chuàng)新這一國(guó)際戰(zhàn)略博弈戰(zhàn)場(chǎng)中的決定性作用日益凸顯?？蒲腥藛T是科技創(chuàng)新的核心力量，也是科技創(chuàng)新人才的重要潛在來源和主要后備力量。我國(guó)科研院所中的科技創(chuàng)新人才通常具備更高的文化水平、更精湛的專業(yè)技術(shù)、更充足的能力儲(chǔ)備、更強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)，在廣大員工中具有一定的引領(lǐng)示范作用，是科研院所員工隊(duì)伍的中流砥柱，也是科技創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。但同時(shí)科研人員價(jià)值觀多元化，自身個(gè)性化更強(qiáng)，更需要有針對(duì)性地開展思想政治工作。

新形勢(shì)下，科研院所肩負(fù)著我國(guó)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的使命， 更需要新一代的科技工作者奮發(fā)圖強(qiáng)、努力拼搏、為國(guó)奉獻(xiàn)。科研院所要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)《意見》，多措并舉創(chuàng)新推進(jìn)科研人員思想政治建設(shè)。要做好科研人員思想政治工作，就要把思想政治工作同科技創(chuàng)新工作緊密結(jié)合起來，同人才隊(duì)伍建設(shè)工作結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)科研工作人員的主人翁地位，充分調(diào)動(dòng)他們科技創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，培養(yǎng)科研人員百折不撓的拼搏精神，“板凳要坐十年冷”的工匠精神，“敢于啃硬骨頭”的執(zhí)著精神和心懷“國(guó)之大者”為國(guó)分憂、為國(guó)解難、為國(guó)盡責(zé)的愛國(guó)精神。加強(qiáng)和改進(jìn)科研院所科研人員思想政治工作對(duì)不斷增強(qiáng)科研院所科技創(chuàng)新核心競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、全面推進(jìn)科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。具體表現(xiàn)為以下三點(diǎn)：

一是有利于強(qiáng)化科研人員的思想引領(lǐng)。組織動(dòng)員科研人員堅(jiān)定不移跟黨走，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，宣傳黨和國(guó)家對(duì)建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的高度重視和對(duì)科研人員的關(guān)心關(guān)愛，引導(dǎo)他們堅(jiān)定理想信念、愛黨報(bào)國(guó)；引導(dǎo)他們自覺擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，積極投身科技創(chuàng)新，強(qiáng)化科研工作者的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同，使他們?cè)谛聲r(shí)代發(fā)展的道路中做到心系“國(guó)家事”、肩扛“國(guó)家責(zé)”，以愛國(guó)主義為底色，為建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)作出更大的貢獻(xiàn)。

二是有利于推動(dòng)黨管人才落到實(shí)處。人才是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵，要堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持正確的政治方向，激勵(lì)引導(dǎo)科研人員，激發(fā)科研人員的創(chuàng)新熱情和使命責(zé)任意識(shí)。通過優(yōu)化科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制，建立以研發(fā)能力、貢獻(xiàn)價(jià)值為導(dǎo)向的保障機(jī)制，解決科研人員的后顧之憂，讓科研人員全身心投入到創(chuàng)新和研發(fā)之中。將思想政治工作融入人才工作全過程，真切關(guān)心、關(guān)愛并真心解決科研人員的實(shí)際問題，有效激活科研人員的創(chuàng)新活力，將黨管人才要求貫徹到實(shí)處，為科技創(chuàng)新提供人才保障。

三是有利于促進(jìn)科研院所關(guān)鍵技術(shù)的精準(zhǔn)突破?？萍紕?chuàng)新需要科研人員大量的時(shí)間精力投入，在“冷板凳”上鉆研課題是科研人員工作的真實(shí)寫照。鉆研的過程除了大量的精力，還需要鍥而不舍的定力，科研人員在此過程中出現(xiàn)思想波動(dòng)，科研創(chuàng)新也就難以推動(dòng)。通過思想政治工作及時(shí)引導(dǎo)科研工作者專心科研、扎實(shí)進(jìn)取，激發(fā)科研人員攻堅(jiān)克難的拼搏精神，切實(shí)做到思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓，及時(shí)疏通科研人員的思想，確?？蒲泄ぷ鞲咝ч_展，做到思想統(tǒng)一行動(dòng)一致，才能助推關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，從而增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力，確保科研工作有序開展。

二、存在的問題

對(duì)照《意見》，當(dāng)前科研院所思想政治工作還存在一定差距，科研院所通過思想政治工作推動(dòng)科研創(chuàng)新發(fā)揮作用不明顯，主要問題如下：

（一）對(duì)思想政治工作認(rèn)識(shí)不足

1.對(duì)思想政治工作重視不夠

少數(shù)科研院所通常將突破關(guān)鍵核心技術(shù)、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、爭(zhēng)取重大科研任務(wù)等業(yè)務(wù)工作擺在首要位置，片面地強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)工作，對(duì)思想政治工作促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，不善于將思想政治工作深度融入科研工作之中，發(fā)揮實(shí)際作用不顯著。

2.思想政治工作融入業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮不夠

科研院所開展思想政治工作大多停留在文件、會(huì)議、宣教、培訓(xùn)、談心談話等層面，未能充分認(rèn)識(shí)到思想政治工作不能脫離實(shí)際，應(yīng)該貫穿到科研院所科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、制度建設(shè)等一切業(yè)務(wù)工作始終，統(tǒng)籌規(guī)劃、一體推進(jìn)。

3.思想政治工作職責(zé)劃分不清晰

科研院所個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，抓業(yè)務(wù)工作多，抓思想政治工作少，存在“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位的現(xiàn)象。部分黨務(wù)工作者缺乏對(duì)思想政治工作的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，推動(dòng)思想政治工作能力不強(qiáng)，創(chuàng)新方法不多。

（二）對(duì)科研人員的特點(diǎn)和需求了解不夠

1.科研人員對(duì)自我能力提升的需求較高

通?？蒲腥蝿?wù)重，研發(fā)周期長(zhǎng)，科研人員在漫長(zhǎng)而枯燥的研發(fā)過程中潛心研究，學(xué)習(xí)時(shí)間少，但他們自我驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)，充滿求知欲，渴望能力得到提升。

2.科研人員收入與貢獻(xiàn)價(jià)值匹配不高

科技創(chuàng)新是整個(gè)科研院所的核心，科研人員所創(chuàng)造的價(jià)值理應(yīng)得到合理回報(bào)。實(shí)際上，有的科研院所的科研保障制度要么制度更新不及時(shí)，不合時(shí)宜，要么有效執(zhí)行不夠，甚至沒有執(zhí)行。

3.科研人員的實(shí)際問題解決不到位

思想政治工作更多停留在思想引領(lǐng)層面，涉及科技人員切身利益的民生工程，如薪酬待遇、發(fā)展通道、子女教育、住房條件、身心健康等方面實(shí)際困難和問題積極回應(yīng)少、問題解決少、精力投入少，致使科研人員的科研精神狀態(tài)和干勁不足。

三、對(duì)應(yīng)措施

新形勢(shì)下，做好科研院所科技人員的思想政治工作，就要把思想政治工作作為科研院所治理的重要方式，貫穿到科研院所治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，牢牢掌握工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。思想政治工作的本質(zhì)特征就是做“人”的工作、做好“人”的工作。一方面必須把握根本、凝心鑄魂，另一方面必須因時(shí)而變，與時(shí)俱進(jìn)。結(jié)合科研院所主責(zé)主業(yè)，高度認(rèn)識(shí)思想政治工作是一切工作的“生命線”這一重要意義，搭建以思想政治工作為主線，思想、組織、民心、人才、宣傳多維度立體的工作模式，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，引導(dǎo)廣大科研人員牢記科技強(qiáng)國(guó)的使命，凝心聚力推進(jìn)科研院所高質(zhì)量發(fā)展。

（一）抓思想，筑根基

1.政治引領(lǐng)?？蒲性核獔?jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想， 確保習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署落地見效，引導(dǎo)科研人員始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺站在“兩個(gè)大局”高度，堅(jiān)定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走。2.價(jià)值觀引領(lǐng)?？蒲性核獔?jiān)持教育引導(dǎo)廣大科研工作人員踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)他們愛黨、愛國(guó)、愛社會(huì)主義，心懷“科學(xué)無國(guó)界、科學(xué)家有祖國(guó)”的信念，牢記捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的責(zé)任。3.事業(yè)引領(lǐng)。科研院所要堅(jiān)持高水平科技自立自強(qiáng)面臨的形勢(shì)任務(wù)政策解讀和教育，引導(dǎo)科研人員把科研當(dāng)作終生事業(yè)，科研緊緊聚焦國(guó)家發(fā)展需要。要有敢闖大風(fēng)險(xiǎn)，敢啃硬骨頭，敢挑重?fù)?dān)子的拼命精神，要有努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控爭(zhēng)分奪秒的緊迫感，牢牢把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在手中，做科技強(qiáng)國(guó)的推動(dòng)者，從根本上保障國(guó)家安全。

（二）強(qiáng)組織，構(gòu)體系

1.夯實(shí)思想政治工作組織體系建設(shè)?？蒲性核粚?shí)黨組（黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各黨支部推動(dòng)落實(shí)、黨政工團(tuán)協(xié)同的組織體系，構(gòu)建全員共同參與的思想政治工作“大格局”，確保思想政治工作的開展有組織保障。2.抓實(shí)思想政治工作融入科研院所治理。找準(zhǔn)服務(wù)和融入科研院所主責(zé)主業(yè)的切入點(diǎn)著力點(diǎn)，把思想政治工作貫穿到科研院所發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)任務(wù)、工作舉措等各具體業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全過程，確保思想政治工作真正融入科研院所的發(fā)展中。3.壓實(shí)思想政治工作職責(zé)擔(dān)當(dāng)?？蒲性核獙⑺枷胝喂ぷ髀鋵?shí)情況納入黨建責(zé)任制考核重要內(nèi)容，明確落實(shí)措施和推進(jìn)步驟，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

（三）聚民心，暖人心

科研院所要定期摸底了解科研人員的思想狀況。不斷加強(qiáng)思想政治工作人員與科研人員之間的情感交流和心靈溝通，肯定科研人員的工作付出和績(jī)效貢獻(xiàn)，真誠(chéng)傾聽他們的心聲，掌握他們的真實(shí)訴求，及時(shí)分析疏導(dǎo)。要關(guān)愛科研人員，認(rèn)真開展好日常、節(jié)假日、困難等各類慰問工作，定期開展心理健康教育，關(guān)心、解決廣大科研人員科研壓力引發(fā)的心理問題，不斷發(fā)揮其工作的能動(dòng)性和積極性。要常態(tài)化深入開展“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持把解決思想問題和解決實(shí)際問題相結(jié)合。思想政治工作就是做人的工作，要始終堅(jiān)持以人為本，切實(shí)解決好科研人員的“急難愁盼”問題，做到事事有回音、有反饋，確保他們無后顧之憂，把主要精力放在科研事業(yè)上。

（四）育新人，建隊(duì)伍

科研院所要堅(jiān)持人才是第一資源的理念，在管理過程中實(shí)施人性化管理并為科研人員搭建可以施展個(gè)人才能的科研創(chuàng)新平臺(tái)。要持續(xù)壯大高質(zhì)量科研人才隊(duì)伍。用好各級(jí)各類研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高校、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等平臺(tái)，有效整合各層次科研人才的力量，創(chuàng)新平臺(tái)為成才保駕護(hù)航，培養(yǎng)更多人才新生力量。要將思想政治工作的成效體現(xiàn)在科研任務(wù)完成上，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破。建立人才激勵(lì)機(jī)制，開展“揭榜掛帥”等活動(dòng)，激活科研人員干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。保證科研經(jīng)費(fèi)的投入，制定有利于核心技術(shù)攻關(guān)的科研成果評(píng)價(jià)制度，有效發(fā)揮評(píng)價(jià)引導(dǎo)作用，培養(yǎng)更多的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

（五）塑品牌，展形象

科研院所要筑牢意識(shí)形態(tài)安全屏障，堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，抓好意識(shí)形態(tài)主陣地建設(shè)，用好各級(jí)各類文化設(shè)施和陣地，確保意識(shí)形態(tài)陣地內(nèi)容及時(shí)更新，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。要把思想政治工作融入科研院所年度宣傳工作計(jì)劃中，融入各項(xiàng)宣傳專題中，體現(xiàn)到科研院所“網(wǎng)報(bào)端刊”等各類宣傳平臺(tái)，對(duì)內(nèi)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的奮斗熱情和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)外持續(xù)提升地方和行業(yè)影響力，進(jìn)一步鞏固樹立外部品牌形象。開展評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，開展樹典型、學(xué)先進(jìn)活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍，為科研攻關(guān)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

以上五個(gè)方面的措施呈現(xiàn)了多維度立體的思想政治工作模式，這種模式確保了思想政治工作能夠緊密地融入科研院所治理管理的全過程，確保了思想政治工作發(fā)揮作用顯性化，確保了思想政治工作在助推突破關(guān)鍵核心技術(shù)、推動(dòng)完成科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)過程中能夠有效發(fā)揮關(guān)鍵作用，為科研院所高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。

四、結(jié)語

新時(shí)代思想政治工作是黨的思想政治工作歷史的繼續(xù)和延伸，也是今后一個(gè)時(shí)期黨的重要任務(wù)。科研院所作為國(guó)家科技創(chuàng)新的主力軍，在復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中和我國(guó)發(fā)展的新階段，必須抓好思想政治工作。當(dāng)前，要提升科研院所的思想政治工作，就要充分發(fā)揮思想政治工作“傳家寶”和“生命線”作用，就要守正創(chuàng)新積極應(yīng)對(duì)必然面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，就要緊緊圍繞《意見》部署，找出新時(shí)代科研院所思想政治工作中存在的問題，并結(jié)合實(shí)際積極提出對(duì)應(yīng)舉措解決問題。思想政治工作不能脫離實(shí)際，科研院所要緊緊圍繞主責(zé)主業(yè)，找準(zhǔn)思想政治工作的發(fā)力點(diǎn)，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)思想、組織、人才、平臺(tái)、民心、宣傳等多方面的相互作用、共同發(fā)力，以此達(dá)到統(tǒng)一思想、增進(jìn)共識(shí)、凝聚人心、激發(fā)潛能、創(chuàng)造價(jià)值的目的。要想進(jìn)一步構(gòu)建共同推進(jìn)思想政治工作的大格局，推動(dòng)新時(shí)代思想政治工作保持生機(jī)活力，就需要結(jié)合具體實(shí)際不斷探索和創(chuàng)新，為新時(shí)代思想政治工作創(chuàng)造更多新經(jīng)驗(yàn)和新思路，推動(dòng)科研院所高質(zhì)量發(fā)展。