現(xiàn)代企業(yè)制度下如何做好國企政工工作

魏龔 中交一公局集團(tuán)有限公司

現(xiàn)代企業(yè)制度是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段之后出現(xiàn)的全新企業(yè)組織發(fā)展形式。現(xiàn)代企業(yè)制度的建立能夠幫助國有企業(yè)明確承擔(dān)有關(guān)國家、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和發(fā)展。

國有企業(yè)在現(xiàn)代企業(yè)制度建立的影響下，傳統(tǒng)的管理工作模式和政工工作都會受到一定的沖擊和影響，必須通過政工工作的調(diào)整和優(yōu)化，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供思想方面的支持。故此，本文通過研究國企在現(xiàn)代企業(yè)制度背景下的政工工作優(yōu)化對策，為國有企業(yè)思想方面的持續(xù)發(fā)展提供參考。

一、現(xiàn)代企業(yè)制度概述

現(xiàn)代企業(yè)制度是一種以市場經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)，將企業(yè)法人制度、公司制度作為主體以及核心，將產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)作為條件的全新企業(yè)制度。

產(chǎn)權(quán)清晰是指國家要選擇對應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門對部分國有資產(chǎn)行使占有、使用、處置等各項權(quán)利，同時國有資產(chǎn)的邊界需要明確進(jìn)行界定，包括了實物形態(tài)及權(quán)利形態(tài)兩個方面。

權(quán)責(zé)明確則是指將企業(yè)的所有者、經(jīng)營者和勞動者不同的責(zé)任和權(quán)利明確進(jìn)行劃分。企業(yè)的所有者可以按照其出資的份額，享受資產(chǎn)收益、重大決策等方面的權(quán)利，在破產(chǎn)時需要承擔(dān)有關(guān)企業(yè)債務(wù)的有限責(zé)任。在企業(yè)持續(xù)發(fā)展期間，由投資者共同組成的企業(yè)法人行使有關(guān)財產(chǎn)占用、使用、處置等方面的權(quán)利。經(jīng)營者接受企業(yè)所有者的委托，擁有在一定時期和范圍內(nèi)獲取企業(yè)資產(chǎn)以及其他生產(chǎn)要素收益的權(quán)利。勞動者與企業(yè)簽有勞動合同，擁有就業(yè)以及獲取收益的權(quán)利。責(zé)任是一種與權(quán)利相對應(yīng)存在的概念，企業(yè)的所有者、經(jīng)營者和勞動者的責(zé)任則是最為常見的風(fēng)險承擔(dān)的內(nèi)容，以此實現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任之間的相互平衡。

政企分開是由政府落實行政管理職能以及宏觀行業(yè)管理職能，與企業(yè)的經(jīng)營職能有效分離。

最后的管理科學(xué)則是包括了企業(yè)的質(zhì)量、生產(chǎn)、供應(yīng)、管理、銷售等多個管理方面的科學(xué)化發(fā)展，以此調(diào)動所有者、經(jīng)營者和勞動者的積極性以及創(chuàng)造性。

二、現(xiàn)代企業(yè)制度背景下的國企政工工作職能

（一）思想教育

國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立對于政工工作提出了全新的要求，其責(zé)任和職能也在不斷變化。為了保障政工工作能夠為國有企業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，需要堅持與時俱進(jìn)，完善個人的工作職能，尤其是思想政治教育職能，借此滿足現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展的具體要求。

政工人員要對職能規(guī)劃和工作模式合理地進(jìn)行調(diào)整，并建設(shè)合作工作機(jī)制。對于國企的發(fā)展而言，激烈的市場競爭同時帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要員工既具備過硬的業(yè)務(wù)能力，同時還要具備良好的政治素質(zhì)。但是，少數(shù)員工因為受到一些消極言論和西方腐朽思想的負(fù)面影響，出現(xiàn)了與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)背道而馳的言行。政工部門需要根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度要求形成全新的思政教育方法。通過有針對性的教育，將廣大員工納入思政教育工作群體中，幫助其樹立端正的工作態(tài)度，確保員工的個人目標(biāo)能夠與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)完全一致[1]。

（二）協(xié)助

現(xiàn)代管理理念隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展已經(jīng)得到了企業(yè)所有者、經(jīng)營者和勞動者的認(rèn)可。國有企業(yè)在推動現(xiàn)代企業(yè)制度體系建設(shè)的過程中，必須考慮如何將現(xiàn)代管理理念融入企業(yè)工作的各個環(huán)節(jié)。

政工工作持續(xù)完善的內(nèi)容包括了職能的定位、職工收入分配合理性提升等，確保職工能夠在獲得與勞動付出相對應(yīng)報酬的前提下，為企業(yè)創(chuàng)造更高的價值。因為企業(yè)內(nèi)部不同崗位的工作內(nèi)容存在明顯的差異，這也意味著收入分配的不同始終存在，即便是同一級別的職工也會因為所在部門的不同，導(dǎo)致收入水平存在一定差異，但引發(fā)這種問題的因素較多，無法在一段時間內(nèi)快速解決，要求國有企業(yè)在運營過程中根據(jù)工作人員的實際狀況對于職工的收入分配科學(xué)地進(jìn)行調(diào)整，在安撫職工情緒的同時，形成良好的工作氛圍。

（三）反饋

在現(xiàn)代企業(yè)制度下的國企政工工作同樣也具備著反饋的重要職能，也是政工管理工作的重要內(nèi)容，對于職工的工作能力和敬業(yè)精神發(fā)展有著十分重要的作用。政工人員需要針對政工的反饋工作機(jī)制不斷進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，確保企業(yè)管理層能夠在及時獲得重要發(fā)展信息的基礎(chǔ)上做出正確的決策[2]。政工人員要在工作實踐中深入基層，聆聽基層員工的心聲和意見，在全面了解其工作訴求的前提下，針對現(xiàn)有政工工作制度的缺陷不斷進(jìn)行改革，以此強(qiáng)化職工對于政工工作的滿意度，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

三、現(xiàn)代企業(yè)制度下的國企政工工作要求

國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，使得產(chǎn)權(quán)明晰、科學(xué)管理、政企分離等已經(jīng)成為制度體系的重要組成部分，黨中央對于國有企業(yè)的政工工作要求也在不斷更新。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上對于國有企業(yè)立足于全新發(fā)展階段建立高素質(zhì)專業(yè)化黨政工作隊伍，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了相應(yīng)的要求，具體可以分為如下幾點。

一是夯實理想信念基礎(chǔ)。國有企業(yè)的黨務(wù)政工人員是黨員隊伍中的優(yōu)秀人員，也是黨的組織、路線、方針、政策得以實踐的先行者和示范者，需要形成堅定的理想信念。這種堅定的理想信念主要表現(xiàn)在堅持信仰馬克思主義、社會主義和共產(chǎn)主義，并且始終堅持黨組織對于國企發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)，保障企業(yè)結(jié)合實際工作認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想[3]。

二是全面識別國際政治經(jīng)濟(jì)格局。就目前國有企業(yè)的改革發(fā)展情況來看，現(xiàn)代企業(yè)制度體系的建設(shè)可以幫助政工人員從一體化、全球化等層面思考問題。國有企業(yè)政工人員始終承擔(dān)著理論武裝、思想引領(lǐng)的重要工作職責(zé)，需要利用戰(zhàn)略智慧的眼光和觀念，觀察國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)格局，全方位體會到在國際競爭中黨組織領(lǐng)導(dǎo)國企的獨特優(yōu)勢，提升對國企發(fā)展使命、國企黨建以及改革工作的問題的研判智慧，始終做到堅定方向不動搖。

三是形成扎實的理論基礎(chǔ)。國有企業(yè)的黨政工作在現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)定下依舊需要政工人員方可落實，意味著政工人員必須在思想上意識到如果并未形成堅實的理論功底，則理論方面也會存在缺陷，也會影響到政治堅定。政工人員必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，并且在實踐過程中深化對于黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)識和理解，聯(lián)系個人工作狀況，在工作實踐中尋找問題解決思路，創(chuàng)新解決方法，確保學(xué)習(xí)成果能夠真正為政工工作的調(diào)整和優(yōu)化提供指引。

四是建立遠(yuǎn)大的工作目標(biāo)。國有企業(yè)的政工工作是黨中央依法依規(guī)依章管理組織、管理思想管理文化的具體工作內(nèi)容，必須形成長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)。國有企業(yè)的政工人員要以“6 個力量”的目標(biāo)定位作為基礎(chǔ)，合理規(guī)劃政工工作，利用高質(zhì)量黨政思政工作，確保國有企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。政工人員要以黨中央和上級黨組織的工作規(guī)劃作為出發(fā)點，為國有企業(yè)組織目標(biāo)的實現(xiàn)夯實黨組織的執(zhí)政基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)，始終與企業(yè)黨務(wù)政工工作要求進(jìn)行對標(biāo)，形成長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，主動承擔(dān)在政工工作過程中的各項工作職責(zé)。

四、現(xiàn)代企業(yè)制度下的國企政工工作策略

（一）發(fā)揮政工工作中的黨建核心作用

就國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)來看，黨組織的職能和定位意味著其在企業(yè)政工工作中發(fā)揮著十分重要的政治核心作用，能夠在優(yōu)化已有法人治理結(jié)構(gòu)的前提下，促進(jìn)政工工作的規(guī)范化發(fā)展。企業(yè)必須針對已有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不斷調(diào)整和創(chuàng)新。確保企業(yè)的黨委書記以及其他成員能夠在先后經(jīng)歷現(xiàn)代企業(yè)制度法定程序的情況下，進(jìn)入到管理層和董事會交叉任職，由黨委參與到企業(yè)管理工作中。針對各項重要的領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)、決策等交由常委會進(jìn)行討論，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督工作機(jī)制，確保黨建工作能夠在企業(yè)管理工作中發(fā)揮相應(yīng)的制度保障和思想引領(lǐng)作用，建立政工工作必需的良性環(huán)境。

此外，國有企業(yè)要在章程之中融入黨建工作的具體要求，確保現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)治理、國企黨建工作、政府工作三者有效融合，在全面尊重管理層已有經(jīng)營權(quán)的前提下，將紀(jì)委工會的監(jiān)督檢查作用全面發(fā)揮，促進(jìn)政府政工工作的專業(yè)化發(fā)展[4]。

（二）基于企業(yè)管理的政工工作資源開發(fā)

國企調(diào)整和優(yōu)化政工工作需要立足于企業(yè)管理視角，針對各項能夠利用的工作進(jìn)行全方位挖掘，在堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、貼近實際等原則的影響下，提高政工工作優(yōu)化調(diào)整的可行性。國有企業(yè)管理工作具體包括了科研、生產(chǎn)、經(jīng)營等活動，活動對象可以細(xì)分為人、信息和關(guān)系，本質(zhì)上是一種物質(zhì)和精神的形態(tài)統(tǒng)一。企業(yè)需要建立融合企業(yè)發(fā)展經(jīng)營目標(biāo)以及員工個人成長目標(biāo)的工作路徑，對領(lǐng)導(dǎo)和員工的職業(yè)觀和價值觀提供正向引導(dǎo)，確保相關(guān)人員能夠主動參與到?jīng)Q策和管理中，強(qiáng)化基層員工的自律意識。

此外，國有企業(yè)可以從管理創(chuàng)新角度針對各種生成性的動力資源進(jìn)行全方位挖掘，比如在大數(shù)據(jù)、云計算等科學(xué)技術(shù)的發(fā)展背景下，國有企業(yè)要在思想方面對于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性形成正確的認(rèn)知，依次加快跨越式發(fā)展步伐，針對業(yè)務(wù)經(jīng)營以及政工工作的范圍不斷進(jìn)行調(diào)整，逐漸引導(dǎo)員工樹立客戶為導(dǎo)向的工作觀念，為政工工作實踐奠定堅實的基礎(chǔ)。

（三）促進(jìn)政工工作內(nèi)容和工具的革新

國有企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度體系之后，政工工作要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不斷進(jìn)行調(diào)整，始終堅持以人為本的理念。政工工作要求企業(yè)根據(jù)發(fā)展特征以及實際狀況科學(xué)進(jìn)行總結(jié)和分析，提煉工作存在的難題以及發(fā)展瓶頸，按照科學(xué)謹(jǐn)慎的原則收集信息，在真實數(shù)據(jù)的支持下，形成有針對性的問題解決策略。

此外，政工人員要突破傳統(tǒng)工作思想的限制，利用多角度的激勵政策，全面激活員工的工作積極性，減少彼此之間的摩擦和矛盾。政工工作需要全方位關(guān)注內(nèi)部的思想政治建設(shè)，思想方面將會對員工的行為產(chǎn)生顯著的影響，尤其是需要對企業(yè)、社會以及自身利益分清主次，幫助員工形成良好的服務(wù)觀念和意識，并且企業(yè)要針對員工存在的責(zé)任困難提供相應(yīng)的解決方案，最終建立良好的工作氛圍[5]。

隨著我國信息社會的持續(xù)發(fā)展，政工工作的工具也可以進(jìn)行調(diào)整和革新，以確保政工工作的現(xiàn)代化發(fā)展水平能夠不斷提高。企業(yè)可以將政工工作與常用的社交軟件全面結(jié)合，在得到內(nèi)部職工認(rèn)可的前提下，利用微信公眾號、微信群等媒介，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部員工的緊密團(tuán)結(jié)，并由專業(yè)人員對于國家的相關(guān)法規(guī)政策以及行業(yè)新聞等信息定時在系統(tǒng)后臺發(fā)布，確保員工能夠利用手機(jī)終端隨時隨地地掌握和了解相關(guān)的知識，提高其思想水平。同時，企業(yè)內(nèi)部需要建立一個政工工作的信息交流平臺，為職工提供彼此交流的空間，針對各項信息主動進(jìn)行討論和交流，在發(fā)展員工思維的同時，建立良好的學(xué)習(xí)氛圍。

（四）專業(yè)政工工作隊伍的建設(shè)

現(xiàn)代企業(yè)制度下的政工工作要始終遵循現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求，建立高素質(zhì)的政工隊伍。國有企業(yè)的專業(yè)政工隊伍的建設(shè)，需要從人員的選拔和培訓(xùn)兩個方面入手。

國有企業(yè)要針對人員的選拔機(jī)制進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，將企業(yè)內(nèi)部有潛力的工作人員全方位地進(jìn)行發(fā)掘，嚴(yán)格遵守已有的職工選拔方案和培訓(xùn)工作計劃進(jìn)行多元化的人才選拔。最為常見的方法是部門領(lǐng)導(dǎo)同事的推薦。同時企業(yè)職工在有想法的情況下也可以進(jìn)行自我推薦，但卻需要明確解釋自己的工作優(yōu)勢和能力。此外，國有企業(yè)要做到一崗一選，突出選拔人員的差異化，提高工作人員和工作崗位之間的匹配性。

針對企業(yè)內(nèi)部已有的政工人員，企業(yè)需要定期開展思想政治方面的教育，主要包括國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)文化、知識以及國內(nèi)外科技發(fā)展?fàn)顩r，并且要將中國歷史，中國共產(chǎn)黨黨史、黨章以及中國特色社會主義理論體系等作為日常教育培訓(xùn)的工作內(nèi)容，在貼近職工群眾日常生活的前提下，引導(dǎo)員工自主表達(dá)，提供問題最為基礎(chǔ)的解決方案，對于員工的思想意識發(fā)展形成正向引導(dǎo)。

五、結(jié)語

總而言之，國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)符合目前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，但政工工作卻需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷調(diào)整其內(nèi)容和形式。政工工作落實要在遵循習(xí)近平總書記對于國企黨建政工工作提出的全新要求的基礎(chǔ)上，真正做到堅定理想信念，有效識別國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，通過專業(yè)的理論知識形成遠(yuǎn)大的政工工作目標(biāo)以及發(fā)展規(guī)劃，全面發(fā)揮政工工作在教育、協(xié)調(diào)和反饋方面的職能。

國有企業(yè)政工工作的優(yōu)化和調(diào)整要在堅持黨建工作核心作用發(fā)揮的基礎(chǔ)上，以企業(yè)的管理工作為基礎(chǔ)挖掘工作資源，并在政工工作的內(nèi)容、工具以及專業(yè)人員方面不斷進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，確保政工工作能夠得到全面支持。