新時(shí)期航天企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育工作實(shí)踐

杜丹 樊軼 王躍 何可人 張旖旎 中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院

在貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵時(shí)期，航天企業(yè)根據(jù)黨和國(guó)家關(guān)于航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重大部署和推動(dòng)形成新發(fā)展格局的時(shí)代特征，開展形勢(shì)任務(wù)教育，能夠有效發(fā)揮其凝心聚力、思想引導(dǎo)、精神激勵(lì)的作用。在“十四五”規(guī)劃有序推進(jìn)階段，社會(huì)環(huán)境思想文化價(jià)值觀更加多元化，航天企業(yè)普遍面臨著科研生產(chǎn)任務(wù)倍增、員工身心壓力較大的現(xiàn)狀，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)不斷加劇，風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)交織，傳統(tǒng)“灌輸式、說(shuō)教式”教育形式無(wú)法有效發(fā)揮思想引導(dǎo)作用。黨組織亟須組織精心“排兵布陣”、動(dòng)員“全方位參與”，實(shí)施“立體發(fā)聲”，調(diào)動(dòng)人才隊(duì)伍的主觀能動(dòng)性，保障企業(yè)科研任務(wù)圓滿完成。

一、形勢(shì)任務(wù)教育的內(nèi)涵和意義

“形勢(shì)”，即企業(yè)面臨的環(huán)境現(xiàn)狀和主要矛盾；“任務(wù)”，即為實(shí)現(xiàn)企業(yè)使命和愿景而制定的工作路徑；“教育”，即通過(guò)宣貫講解動(dòng)員等形式，讓企業(yè)的“形勢(shì)任務(wù)”入腦入心，成為員工自覺的行為準(zhǔn)則和工作目標(biāo)。

（一）發(fā)揮形勢(shì)任務(wù)教育在深化改革中的“穩(wěn)定”作用

與傳統(tǒng)國(guó)企相比，航天企業(yè)員工普遍呈現(xiàn)出年輕化、高學(xué)歷的特點(diǎn)，而航天任務(wù)具有高要求、高可靠、受國(guó)內(nèi)外局勢(shì)影響較大的特點(diǎn)。隨著青年員工新思想、新觀念、新思維的不斷涌現(xiàn)，思想政治工作面臨著一系列新問(wèn)題，在企業(yè)深化改革過(guò)程中，如何系統(tǒng)分析內(nèi)外部形勢(shì)、研判主要矛盾、確定發(fā)展方向、宣貫改革要求、將員工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨組織的決策和部署上來(lái)，是黨務(wù)工作者需要思考與解決的關(guān)鍵性問(wèn)題。

（二）發(fā)揮形勢(shì)任務(wù)教育在項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的“定向”作用

將產(chǎn)品研制規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)策略、用戶關(guān)系管理作為黨組織研討的重要議題，探究提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的方法渠道。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目開展優(yōu)劣勢(shì)反思及經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，開展思想動(dòng)員，發(fā)動(dòng)全體員工以更加昂揚(yáng)的精神投入到市場(chǎng)拓展中。充分發(fā)揮黨建“研究智庫(kù)”作用，從方法論層面深入思考競(jìng)標(biāo)中暴露出的短板問(wèn)題開展方法研究。

（三）發(fā)揮形勢(shì)任務(wù)教育在青年人才培養(yǎng)中的“激勵(lì)”作用

近年來(lái)，航天企業(yè)中青年員工占比大幅提高，年輕人對(duì)提升專業(yè)能力、暢通職業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值有較為緊迫的訴求。形勢(shì)任務(wù)教育要從青年群體特征出發(fā)，深入了解青年所思、所想、所盼，引導(dǎo)他們勇?lián)姑?、抓住機(jī)遇，將“引導(dǎo)人”做得既有“新意”更有“心意”，既有“深度”更有“溫度”。

二、當(dāng)前航天企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育存在的不足

為切實(shí)了解當(dāng)前航天企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育癥結(jié)所在，筆者對(duì)某企業(yè)200 余名員工開展調(diào)查問(wèn)卷，其中75%的員工認(rèn)為存在的問(wèn)題主要集中在以下三個(gè)方面。

（一）形勢(shì)任務(wù)教育的內(nèi)容豐富度不足

在精神文化生活上，過(guò)去人們普遍關(guān)心“缺不缺、夠不夠”，當(dāng)代能夠通過(guò)多渠道多方位掌握最新資訊及資源，則更加關(guān)注“好不好、精不精”[1]。形勢(shì)任務(wù)教育作為精神文化的重要組成部分，跟不上受眾需求變化，就會(huì)與群眾需求“脫節(jié)”。傳統(tǒng)的思想教育在內(nèi)容上普遍存在著“說(shuō)大道理多、聯(lián)系現(xiàn)實(shí)情況少”的問(wèn)題，加之航天員工普遍認(rèn)為工作強(qiáng)度較大，在形勢(shì)任務(wù)教育的學(xué)習(xí)和理解上沒有投入過(guò)多的精力。因而豐富及擴(kuò)展形勢(shì)任務(wù)教育的內(nèi)容，加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育與主業(yè)工作的緊密結(jié)合，對(duì)提升教育效果具有重要意義。

（二）形勢(shì)任務(wù)教育的方法創(chuàng)新度不足

傳統(tǒng)形勢(shì)任務(wù)教育依然是以“個(gè)人領(lǐng)學(xué)、專家輔導(dǎo)為主，集體研究討論等為輔”的形式開展，共同特點(diǎn)是會(huì)議多、讀報(bào)多、書籍多、筆記多、講大道理多，而針對(duì)不同年齡、不同部門、不同需求的個(gè)性化教育少，缺少活潑有趣的教育方法。相比于現(xiàn)在多樣化的信息時(shí)代，形勢(shì)任務(wù)教育的陳舊模式愈加顯得浮于表面，缺乏群眾基礎(chǔ)，亟須開展形式新穎的創(chuàng)新型教育。

（三）形勢(shì)任務(wù)教育的廣泛參與度不足

當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)教育主要依靠黨務(wù)工作人員做宣講，沒有形成全員參與的氛圍。雖然教育的受眾群體面向企業(yè)各部門、各領(lǐng)域，但仍有很多員工以設(shè)計(jì)及試驗(yàn)任務(wù)繁重等理由，缺席學(xué)習(xí)活動(dòng)。參加活動(dòng)的員工也無(wú)法真正參與到“說(shuō)教式”學(xué)習(xí)中，“聽不到”與“聽不懂”“聽不進(jìn)”同時(shí)存在[2]，與宣講內(nèi)容較難產(chǎn)生共鳴。因而施教者不僅需認(rèn)真研判形勢(shì)，探索形勢(shì)任務(wù)教育內(nèi)容，也應(yīng)采取一定的創(chuàng)新的教育方式和方法，號(hào)召動(dòng)員不同年齡層的受教者積極探索，完全參與到形勢(shì)任務(wù)學(xué)習(xí)當(dāng)中，真正做到與廣大職工群眾的“大合唱”。

三、新時(shí)代航天企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育的工作思路

當(dāng)前航天企業(yè)正處于國(guó)防建設(shè)高速發(fā)展的黃金機(jī)遇期，對(duì)形勢(shì)任務(wù)教育工作質(zhì)量提出了更高要求。航天企業(yè)要將形勢(shì)任務(wù)教育與主業(yè)深度融合，切實(shí)做到組織監(jiān)督到位、思想發(fā)動(dòng)到位、慰問(wèn)關(guān)懷到位、宣傳引導(dǎo)到位、行政保障到位。要緊扣時(shí)代脈搏、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，以“先手布局、本手筑基、新手延拓、妙手行遠(yuǎn)”四維體系為發(fā)力點(diǎn)、環(huán)環(huán)相扣，全力打造形勢(shì)任務(wù)新體系，為實(shí)現(xiàn)全面高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的思想力量。

（一）先手布局，夯實(shí)黨的政治建設(shè)體系基礎(chǔ)，增強(qiáng)制度力

思想政治工作與主業(yè)工作不同之處在于，無(wú)法收到立竿見影的效果。因此更需企業(yè)高度重視，將形勢(shì)任務(wù)教育納入中長(zhǎng)期規(guī)劃，與主業(yè)工作同步部署、同步推進(jìn)。形勢(shì)任務(wù)教育要取得實(shí)效，必須遵循“明確職責(zé)，分步推進(jìn)”的原則。要組建形勢(shì)任務(wù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究當(dāng)前形勢(shì)，部署教育任務(wù)，審閱工作策劃，協(xié)調(diào)人力、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、媒體等資源支持。要建立形勢(shì)任務(wù)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)，運(yùn)用信息化手段進(jìn)行量化考核，形成規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制和科學(xué)化的考核評(píng)價(jià)體系。

應(yīng)建立三級(jí)宣講動(dòng)員機(jī)制：班子成員通過(guò)工作會(huì)、黨委會(huì)、專題黨課、列席指導(dǎo)組織生活會(huì)等形式向員工講清上級(jí)黨組織的決策部署，講清企業(yè)發(fā)展的時(shí)與勢(shì)、危與機(jī)；黨支部書記、部門負(fù)責(zé)人通過(guò)黨員大會(huì)、主題黨日等形式，向員工講清改革調(diào)整中本部門的主要任務(wù)和重點(diǎn)舉措，做好政策傳達(dá)和制度解讀。讓基層群眾從工作經(jīng)歷和感悟講起，以“小故事”反映“大時(shí)代”，讓人人都是教育者，人人都有話語(yǔ)權(quán)，人人都受益受教。

要適應(yīng)“讀圖”時(shí)代需求，適應(yīng)手機(jī)新媒體變化，密切關(guān)注國(guó)際熱點(diǎn)和黨中央重要部署。要深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要講話精神，引導(dǎo)職工提高政治站位，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革、技術(shù)自主創(chuàng)新等工作部署。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”，將黨的理論創(chuàng)新成果應(yīng)用于實(shí)踐。根據(jù)對(duì)形勢(shì)的判斷和決策部署，確立年度教育主題，歸納梳理出講解重點(diǎn)，在工作會(huì)或職代會(huì)前編寫教育提綱和讀本，同時(shí)在企業(yè)報(bào)刊、公眾號(hào)、宣傳欄刊發(fā)。每年的形勢(shì)任務(wù)教育讀本作為業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽和崗位競(jìng)品必備教材，成為干部員工認(rèn)知認(rèn)同企業(yè)價(jià)值取向的有力抓手。結(jié)合國(guó)際安全新局勢(shì)、自主創(chuàng)新發(fā)展新階段、先進(jìn)企業(yè)管理模式新變化，在思想宣傳中聚焦時(shí)代特點(diǎn)和行業(yè)特征。

（二）本手筑基，拓展形勢(shì)任務(wù)教育內(nèi)容載體，增強(qiáng)吸引力

應(yīng)改變傳統(tǒng)形勢(shì)任務(wù)教育由部門領(lǐng)導(dǎo)施教的單一模式，避免傳統(tǒng)的單向填鴨式學(xué)習(xí)模式，通過(guò)將宏觀的宣講變成接地氣的群眾語(yǔ)言增強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育的信息傳播性。將黨的理論轉(zhuǎn)變?yōu)閱T工自身的認(rèn)識(shí)，充分利用現(xiàn)代多媒體技術(shù)，將形勢(shì)任務(wù)教育內(nèi)容轉(zhuǎn)化為文字、圖片、聲音和視頻等多種表現(xiàn)形式，給員工以最直觀的感受和強(qiáng)烈的視覺沖擊[3]。

要傳承航天精神，踐行“以國(guó)為重—大局包容—競(jìng)優(yōu)爭(zhēng)先—精益求精”的航天企業(yè)文化內(nèi)涵，以“國(guó)旗下的演講”“中國(guó)航天日”“航天成就展”等平臺(tái)，傳播航天正能量。通過(guò)航天精神教育基地和文化宣傳陣地的建設(shè)，吸引社會(huì)群眾參觀，塑造良好的社會(huì)形象。開展社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德教育，在教師節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、父親節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)開展征文和故事征集，開展家屬開放日活動(dòng)，邀請(qǐng)家屬來(lái)企業(yè)參觀，在潛移默化中引導(dǎo)員工在工作中做一個(gè)好的建設(shè)者，在家庭中做一個(gè)好成員。

可以邀請(qǐng)媒體深入企業(yè)采訪，開展先進(jìn)團(tuán)隊(duì)和個(gè)人事跡宣傳，通過(guò)各類融媒體平臺(tái)使形勢(shì)宣講和新聞宣傳相互借力、相得益彰，激發(fā)員工的自豪感和榮譽(yù)感。推出沙盤模擬、實(shí)踐參觀、海報(bào)宣傳、空間設(shè)計(jì)、形勢(shì)任務(wù)教育手冊(cè)等，從形式內(nèi)容上打破報(bào)告會(huì)的刻板沉悶，從員工接受、喜愛并樂于參與的角度繼續(xù)創(chuàng)新。

要構(gòu)建見賢思齊、資源共享的新時(shí)代基層黨組織共建格局，形成“以共建促黨建，以黨建帶業(yè)務(wù)”的良性循環(huán)，與用戶單位、協(xié)作單位、科研高校、知名企業(yè)等形成雙向促進(jìn)的互動(dòng)氛圍，拉近與各協(xié)作單位的思想距離。

（三）新手延拓，深化思想教育效果落細(xì)落實(shí)，增強(qiáng)感染力

應(yīng)圍繞重點(diǎn)航天工程任務(wù)開展思想教育，增強(qiáng)圓滿完成任務(wù)的必勝信心和決心，講清每一次任務(wù)對(duì)企業(yè)后續(xù)發(fā)展的重要意義。以務(wù)實(shí)高效為導(dǎo)向，通過(guò)任務(wù)宣講、思想摸排、保成功倡議、出征動(dòng)員、靶場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流等形式增強(qiáng)員工的使命感、責(zé)任感、危機(jī)感。結(jié)合重要任務(wù)成立黨員先鋒隊(duì)，明確負(fù)責(zé)人、組成成員、工作目標(biāo)、任務(wù)計(jì)劃等內(nèi)容，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合力。

應(yīng)圍繞科研任務(wù)的挑戰(zhàn)性、復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)性開展形勢(shì)任務(wù)教育，增強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。面對(duì)重要項(xiàng)目技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)大、持續(xù)保證成功的基礎(chǔ)仍不牢固等問(wèn)題挑戰(zhàn)，開展質(zhì)量意識(shí)專題教育活動(dòng)，通過(guò)質(zhì)量形勢(shì)分析、質(zhì)量案例宣講、質(zhì)量宣誓、表彰先進(jìn)個(gè)人、專家把關(guān)等形式，強(qiáng)化“質(zhì)量是政治、質(zhì)量是效益、質(zhì)量是生命”的航天質(zhì)量文化。

要圍繞改革創(chuàng)新、強(qiáng)化能力要求開展形勢(shì)任務(wù)教育，引導(dǎo)員工清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的外部環(huán)境和繁重艱巨的深化改革任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部主講專題黨課，促進(jìn)全體員工思想上從“認(rèn)識(shí)到”向“做到”的轉(zhuǎn)變。激勵(lì)引導(dǎo)員工樹立“想干就要干好、想干就能干好”的思想，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)能力和工作效率，組織青年積極參與繁星計(jì)劃、青年大講堂、青年科技論文征集、政研會(huì)研究，分享交流工作創(chuàng)意，提升業(yè)務(wù)能力。

航天企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)是全方位的，不僅僅是技術(shù)的比拼，更是人才的比拼。要注重文化引導(dǎo)的作用體現(xiàn)，進(jìn)一步激發(fā)廣大員工“先鋒之范”，引導(dǎo)員工堅(jiān)守初心、堅(jiān)定信念。將文化建設(shè)與新形勢(shì)下企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相匹配，提煉企業(yè)文化意象，歸納文化關(guān)鍵詞，通過(guò)文化手冊(cè)發(fā)布、文化空間改造、文化研討會(huì)、文化宣傳片、踐行文化理念先進(jìn)個(gè)人評(píng)選等形式，拓展文化立體式傳播載體。深入總結(jié)航天重要工程項(xiàng)目成功背后的精神元素，推出特色項(xiàng)目隊(duì)伍文化，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力和榮譽(yù)感。引導(dǎo)各部門、班組、業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展文化建設(shè)，通過(guò)文化的感染力促進(jìn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

同時(shí)，要打造一支懂理論、懂群眾、會(huì)宣講的宣講宣傳隊(duì)伍，了解基層員工所想所思，在“知人知心”上下功夫。人們?cè)趦r(jià)值取向、利益訴求、行為習(xí)慣等方面存在明顯差異，這就要求宣講隊(duì)伍該鼓勁的鼓勁，該引導(dǎo)的引導(dǎo)，該解惑的解惑，該糾偏的糾偏，有針對(duì)性地做好工作。

（四）妙手行遠(yuǎn)，凸顯思想政治工作長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，增強(qiáng)親和力

形勢(shì)任務(wù)教育的目的是貫通上下、動(dòng)員群眾，“接地氣”是最重要的元素。在航天事業(yè)高速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)下，員工對(duì)情感關(guān)愛和精神文化有了更高需求。形勢(shì)任務(wù)教育要和員工的實(shí)際需求相結(jié)合，充分發(fā)揮春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的效果。

要開展道德培育，制定領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)要求和員工行為規(guī)范，將企業(yè)價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為員工的自覺行動(dòng)，從思想、工作和學(xué)習(xí)三個(gè)維度研究制定行為準(zhǔn)則，以“接地氣”的形式凝練短語(yǔ)或成語(yǔ)，便于記憶、利于傳播。大興調(diào)查研究之風(fēng)，推動(dòng)企業(yè)改革和黨的建設(shè)工作取得新成效，突出問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，使調(diào)查研究工作同主業(yè)和決策需要緊密結(jié)合起來(lái)，以基層調(diào)研為平臺(tái)，廣泛汲取群眾智慧，回應(yīng)群眾呼聲，真情真心關(guān)注群眾疾苦，把企業(yè)決策變?yōu)槿罕姷淖杂X行為。

要深化學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，以員工成長(zhǎng)和組織發(fā)展為目標(biāo)，從統(tǒng)一思想到成員接納認(rèn)可、到共同愿景和心智模式形成，推動(dòng)學(xué)習(xí)型組織發(fā)揮實(shí)效。學(xué)習(xí)型組織的本質(zhì)是讓員工體會(huì)到工作的樂趣，享受工作成果的幸福，注重組織整體力量的運(yùn)用，使員工共同學(xué)習(xí)、共同研究，形成團(tuán)隊(duì)成員間默契協(xié)作、集智攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)專題培訓(xùn)、交流經(jīng)驗(yàn)、建章立制、工作實(shí)踐、知識(shí)庫(kù)建立、提案征集等載體，使學(xué)習(xí)型組織建設(shè)成為思想政治工作的重要手段。

應(yīng)運(yùn)用科學(xué)方法推動(dòng)破解難題，組建課題組深入研究市場(chǎng)形態(tài)變化，分析產(chǎn)品發(fā)展形勢(shì)，探索企業(yè)發(fā)展規(guī)律，形成研究成果。指導(dǎo)黨支部開展專業(yè)建設(shè)沙龍、專業(yè)建設(shè)成果發(fā)布等特色活動(dòng)，在工作實(shí)踐中培養(yǎng)廣大員工的精細(xì)思維、辯證思維、流程思維、底線思維。

可以用身邊的先進(jìn)事例帶動(dòng)廣大員工奮勇爭(zhēng)先。注重榮譽(yù)表彰“儀式感”，一面面表彰旗幟，一封封家庭喜報(bào)、一枚枚榮譽(yù)勛章，定格下個(gè)人及團(tuán)隊(duì)的高光時(shí)刻。通過(guò)全員參與的方式讓所有員工親身去當(dāng)形勢(shì)任務(wù)教育的“宣講人”，開展“十佳員工”“優(yōu)秀黨員”等評(píng)選，把活動(dòng)延伸到具有企業(yè)文化特質(zhì)的故事征集中。

四、結(jié)語(yǔ)

黨的二十大報(bào)告將航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度。作為中國(guó)航天事業(yè)的主力軍，航天企業(yè)要促進(jìn)工作平臺(tái)做“加法”，形式主義做“減法”，覆蓋效應(yīng)做“乘法”，任務(wù)分解做“除法”，通過(guò)形勢(shì)任務(wù)教育的思想引領(lǐng)，再赴星辰大海的“趕考”征途。