河北：科學合理布局 整域統(tǒng)籌推進著力推動現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

近年來，河北省深入貫徹落實習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述，以實施重大工程項目為抓手，牢牢把住現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)關鍵點，以財政資金為引導，引入金融活水，全省設施農(nóng)業(yè)取得長足發(fā)展，到2022年底，設施果蔬面積達382萬畝，能繁母豬存欄194.5萬頭，海淡水工廠化養(yǎng)殖520萬立方米；生鮮乳、禽蛋、蔬菜總產(chǎn)量分別位居全國第二、第三和第四，成為京津冀“菜籃子”重要生產(chǎn)供應基地。

一、科學規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，下好“先手棋”

河北省委、省政府高度重視現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)發(fā)展，把發(fā)展設施農(nóng)業(yè)作為推動農(nóng)業(yè)強省的重要內(nèi)容，重點打造環(huán)京津冬季設施蔬菜產(chǎn)區(qū)、冀中南春秋設施蔬菜產(chǎn)區(qū)、冀東深冬溫室蔬菜產(chǎn)區(qū)，建成環(huán)京津1小時葉菜、2小時精細果菜和3小時特菜食用菌基地。出臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)崛起行動方案、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群推進方案、“十四五”冷鏈物流發(fā)展實施方案和支持衡滄高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建十條政策等一系列文件，支持區(qū)域統(tǒng)籌整市整縣推進現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)發(fā)展。到2025年，改造提升種植業(yè)設施100萬畝，設施果蔬種植面積力爭達到420萬畝；奶牛場智慧化率達到99%；設施水產(chǎn)綜合機械化水平達到42%。

二、聚集產(chǎn)業(yè)，項目為王，打好“主動仗”

按照“產(chǎn)業(yè)抓集群、集群抓園區(qū)、園區(qū)抓項目”的思路，集中力量整縣推進現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)。一是建集群。依托各地資源稟賦，著力打造精品蔬菜、高端乳品、道地中藥材等15個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)劃實施蔬菜、中藥材、奶業(yè)、精品肉類和中央廚房五個千億級工程，著力推動現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)集約化、特色化、精品化發(fā)展。二是抓園區(qū)。以省級園區(qū)為骨干梯次創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建9個國家產(chǎn)業(yè)園、231個省級產(chǎn)業(yè)園、1500個市縣級產(chǎn)業(yè)園，培育壯大了華裕蛋雞、鹿泉乳業(yè)、平泉食用菌、安平生豬等一批綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)基地，示范引領了區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是上項目。集中打造衡滄高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，制發(fā)1+8+10政策文件（1個行動方案、8個專項工作方案、10條支持政策），以青縣、肅寧、饒陽和冀州區(qū)為重點，聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈提升，整縣推進設施果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集中連片規(guī)劃布局一批示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、集散中心，充分發(fā)揮示范帶動作用。截至2023年5月底，全省在建和新開工億元以上蔬菜重點項目64個，總投資355.4億元；在建和提升改造5億元以上中央廚房項目25個，總投資235.3億元。

三、財政引領，金融賦能，出好“組合拳”

一是統(tǒng)籌安排省級專項資金8億元，用于五大千億級工程和衡滄高品質(zhì)蔬菜示范區(qū)建設，推動現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)整體提升。統(tǒng)籌各級財政資金5000萬元用于現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設貸款貼息獎補試點工作。二是創(chuàng)新財政支持方式，聯(lián)合社會資本，以獎補方式在衡滄兩市設立產(chǎn)業(yè)投資引導基金10億元，同時設立風險補償金1億元，撬動金融資本8～10億用于設施蔬菜產(chǎn)業(yè)。三是聯(lián)合金融機構，選派509名“金融服務專員”駐鄉(xiāng)包村，開發(fā)“種植e貸”“奶業(yè)振興貸”“黨建+惠農(nóng)e貸”等產(chǎn)品，發(fā)放現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)貸款90.6億元。四是指導市縣儲備謀劃發(fā)行地方政府專項債項目，支持鼓勵符合條件的設施農(nóng)業(yè)項目打捆打包申請實施，今年1—5月，發(fā)行現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)項目債券24.3億元。