“讓被調(diào)研者自己寫報(bào)告”，誰給的底氣？

胡印斌

據(jù)媒體報(bào)道，少數(shù)地方和部門背離調(diào)研初衷，為調(diào)研而調(diào)研，簡(jiǎn)單應(yīng)付，不注重調(diào)研實(shí)效。某地一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部介紹，近一個(gè)月來，他們已接到十幾項(xiàng)調(diào)查研究材料任務(wù)，要求都很細(xì)致，有的直接要求提供調(diào)研報(bào)告。有時(shí)候材料交上去還不算完，還得按照要求修改。

大興調(diào)查研究，就是要讓廣大領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部深入基層，觸摸真實(shí)的社情民意，尋求積極的解決之道。調(diào)查研究的關(guān)鍵和生命力，就在于求真務(wù)實(shí)，要?jiǎng)?wù)實(shí)功、出實(shí)招、求實(shí)效，實(shí)實(shí)在在地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

讓被調(diào)研單位自己寫調(diào)研報(bào)告，不僅“甩鍋”輕松，還能趾高氣揚(yáng)提要求，并改來改去，這樣的“調(diào)查研究”，怎么能夠摸到真實(shí)情況、解決真實(shí)問題？以這樣的態(tài)度對(duì)待中央“大興調(diào)查研究”的要求，不僅僅是敷衍、應(yīng)付，更是信息梗阻。誰給了他們這樣的底氣？

一份成功的調(diào)研報(bào)告，不是閉門造車、自說自話，而是深入實(shí)際的結(jié)晶。下去調(diào)研，也是久在機(jī)關(guān)、久在上面的領(lǐng)導(dǎo)接觸實(shí)際的一個(gè)過程，如果連最起碼的下去都做不到，也就無所謂調(diào)查研究。

為什么說調(diào)查研究是一種工作方法？因?yàn)橛姓{(diào)查、有研究、有辦法。啥也沒有，只是讓下邊搞一份材料，即便材料里邊照貓畫虎，各種要素齊全，也無濟(jì)于事。這種做法本身就是對(duì)調(diào)查研究的扭曲。

當(dāng)然，可以要求基層單位提供相應(yīng)情況說明，畢竟，文字性內(nèi)容本身也是調(diào)研的一部分，有了文字介紹，再確定相應(yīng)的調(diào)研重點(diǎn)，經(jīng)過實(shí)地走訪，就有可能完成一份扎實(shí)的調(diào)研報(bào)告。但如果完全把報(bào)告推給基層單位，不見了調(diào)研，只剩下了材料，無異于弄虛作假。

我們國(guó)家這么大，人口這么多，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的程度又千差萬別，也會(huì)遇到各種復(fù)雜的問題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)如果不真正扎下去，就很難了解真實(shí)的情況，也很難拿出科學(xué)合理的對(duì)策。一些地方為什么總是出臺(tái)不接地氣的政策？一些地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為什么總是遲緩？恐怕與政策措施缺乏針對(duì)性有關(guān)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部只要走下去，離開辦公室，總能發(fā)現(xiàn)新問題，找到好辦法?？h委書記的榜樣焦裕祿就經(jīng)常對(duì)干部們說：“當(dāng)工作沒有辦法的時(shí)候，你就到群眾中去，問問群眾你就有辦法了?！?/p>

無視基層實(shí)際，只是把調(diào)研作為一項(xiàng)不得不完成的任務(wù)，提交報(bào)告就算完事，純屬為了調(diào)研而調(diào)研，是標(biāo)準(zhǔn)的本末倒置，本質(zhì)上仍是脫離群眾、脫離實(shí)際的形式主義和官僚主義。

當(dāng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在迅速恢復(fù)，基層也有很多困難，這就需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入基層、深入群眾，把準(zhǔn)民生之脈、找對(duì)解題之方，并運(yùn)用調(diào)研成果，集中精力解決一批發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的突出問題。這個(gè)“忙”幫好了，不僅干部能夠接地氣，民眾也受益匪淺。

讓那些形形色色的“調(diào)研形式主義”，遠(yuǎn)離我們的社會(huì)生活吧。