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    麻江縣藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀問(wèn)題及對(duì)策

    2023-08-25 06:50:42
    南方農(nóng)業(yè) 2023年8期
    關(guān)鍵詞:麻江麻江縣藍(lán)莓

    洪 宇

    (麻江縣藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,貴州麻江 557600)

    在新的發(fā)展時(shí)期,貴州省黔東南苗族侗族自治州麻江縣要正確認(rèn)識(shí)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,總結(jié)分析當(dāng)?shù)厮{(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題,并探索出能有效促進(jìn)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑?;诖?,筆者通過(guò)系統(tǒng)性分析,結(jié)合麻江縣的資源稟賦和藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,從加強(qiáng)品牌建設(shè)、拓寬銷(xiāo)售渠道、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量、加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和營(yíng)銷(xiāo)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)、加強(qiáng)政策支持等方面出發(fā),不斷提高麻江縣藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

    1 發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展條件

    1.1 發(fā)展現(xiàn)狀

    1)藍(lán)莓種植面積廣闊。近年來(lái),麻江縣藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,已成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)之一。麻江縣位于貴州省東南部,地處亞熱帶山地氣候區(qū),氣候溫和濕潤(rùn),土壤肥沃,適宜藍(lán)莓生長(zhǎng),素有“藍(lán)莓之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。麻江縣人民政府也出臺(tái)了藍(lán)莓保險(xiǎn)、補(bǔ)貼種苗、技術(shù)指導(dǎo)、貸款支持等扶持政策,為藍(lán)莓種植提供了有力保障。目前麻江縣藍(lán)莓種植面積達(dá)5 706.67 hm2,藍(lán)莓產(chǎn)量3.7 萬(wàn)t,主要種植品種有兔眼藍(lán)莓類(lèi)的燦爛、粉藍(lán)、園藍(lán)和高叢藍(lán)莓類(lèi)的萊克西、藍(lán)美1 號(hào)、珠寶等;有從事藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社46 個(gè)、企業(yè)29家,年產(chǎn)值達(dá)7 億元。

    2)藍(lán)莓加工業(yè)快速發(fā)展。麻江縣已建立一批包括藍(lán)莓酒廠、藍(lán)莓果干廠、藍(lán)莓飲料廠在內(nèi)的加工企業(yè)。這些企業(yè)利用當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的藍(lán)莓資源,生產(chǎn)出了一系列高品質(zhì)的藍(lán)莓產(chǎn)品,不僅滿足了當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的需求,也逐漸向外擴(kuò)張,開(kāi)拓了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

    3)藍(lán)莓銷(xiāo)售渠道廣泛。麻江縣在優(yōu)化線下市場(chǎng)的同時(shí)開(kāi)發(fā)了線上電商平臺(tái),且隨著藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,麻江縣逐漸形成了集種植、加工、生產(chǎn)、銷(xiāo)售于一體的藍(lán)莓全產(chǎn)業(yè)鏈,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),部分農(nóng)戶已將藍(lán)莓種植作為其主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

    1.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件

    1.2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

    麻江縣藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)20 余年發(fā)展,初步形成了集規(guī)模化種植、倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流、產(chǎn)地交易、精深加工、電子商務(wù)、科技研發(fā)和人才培養(yǎng)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈一二三產(chǎn)融合發(fā)展格局,以麻江縣為核心帶動(dòng)了周邊丹寨縣、凱里市、黃平縣、三穗縣等縣(市)協(xié)同跨縣域集群發(fā)展,以麻江縣為中心的黔東南州成為全國(guó)最大的藍(lán)莓集中發(fā)展區(qū)。麻江縣以藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)建設(shè)為核心,已獲得“中國(guó)南方藍(lán)莓繁育及栽培技術(shù)示范推廣基地”“中國(guó)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新十強(qiáng)縣”“全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀示范區(qū)”“國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”“國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”“國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”“中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”和“國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”等殊榮,藍(lán)莓已成為麻江縣一張耀眼的綠色產(chǎn)業(yè)名片。

    1.2.2 加工原料資源優(yōu)勢(shì)

    以麻江縣為核心區(qū)的貴州省藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯的原料資源優(yōu)勢(shì)。1)當(dāng)?shù)赝寥酪运嵝酝寥罏橹?,適宜藍(lán)莓生長(zhǎng);位于中低緯度高原氣候區(qū),冬季低溫時(shí)間長(zhǎng),能滿足高叢類(lèi)和兔眼類(lèi)藍(lán)莓的生長(zhǎng)發(fā)育需求;雨熱同季,降雨豐沛,降低了生產(chǎn)過(guò)程中的灌溉成本。2)麻江縣已篩選出栽培適應(yīng)性強(qiáng)、產(chǎn)量高、總花青素含量高的加工與鮮食兼用型品種和加工專(zhuān)用型品種。3)麻江縣形成了國(guó)內(nèi)最大的藍(lán)莓加工原料交易市場(chǎng),為加工原材料集散地建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。

    1.2.3 科技支撐優(yōu)勢(shì)

    麻江縣與貴州科學(xué)院、貴州大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、貴陽(yáng)學(xué)院等科研院校開(kāi)展了長(zhǎng)期的藍(lán)莓科研合作,借助貴州省藍(lán)莓專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)資源,形成了一支藍(lán)莓全產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用技術(shù)人才隊(duì)伍,培養(yǎng)了一批藍(lán)莓全產(chǎn)業(yè)鏈職業(yè)工人,在技術(shù)攻關(guān)、成果推廣運(yùn)用方面具有豐富經(jīng)驗(yàn),為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供全方位的科技支撐和人才支撐。

    1.2.4 政策優(yōu)勢(shì)

    國(guó)家和貴州省相繼出臺(tái)支持了優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的意見(jiàn)》指出“大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。做優(yōu)做精特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,提高重要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、品牌化水平”?!妒∪嗣裾P(guān)于支持黔東南自治州“黎從榕”打造對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”的實(shí)施意見(jiàn)》要求“做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。做優(yōu)酸湯、油茶、茶葉、藍(lán)莓、石斛、百香果、生態(tài)肉制品等特色食品精深加工產(chǎn)業(yè)”。這些政策對(duì)后續(xù)麻江縣藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展提供了有力支撐。

    1.3 發(fā)展機(jī)會(huì)

    1)交通條件大幅改善。隨著國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大力投資,麻江縣交通條件得到了顯著改善。目前,麻江縣建成了高速公路、省道、縣道等交通路網(wǎng),為藍(lán)莓產(chǎn)品的運(yùn)輸和銷(xiāo)售提供了便利,有利于保障藍(lán)莓鮮果的運(yùn)輸質(zhì)量和提高藍(lán)莓產(chǎn)品的運(yùn)輸效率,進(jìn)而提升藍(lán)莓的市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。

    2)麻江藍(lán)莓地理標(biāo)志產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。麻江縣注冊(cè)“麻江藍(lán)莓”地理標(biāo)志證明商標(biāo)并獲批國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,提升了麻江藍(lán)莓的品牌效應(yīng)。地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證可有效提高消費(fèi)者對(duì)銷(xiāo)售產(chǎn)品的信任度,從而提高藍(lán)莓產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和銷(xiāo)售額。

    3)電商產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)便利化。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和電商平臺(tái)的興起,藍(lán)莓產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道得到了極大拓寬。通過(guò)電商平臺(tái),麻江縣的藍(lán)莓產(chǎn)品可以更便捷地進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),同時(shí)可以更快地了解市場(chǎng)需求和價(jià)格波動(dòng),從而調(diào)整生產(chǎn)和銷(xiāo)售策略,提高藍(lán)莓的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

    4)國(guó)內(nèi)藍(lán)莓市場(chǎng)需求呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。近年來(lái),隨著人們生活水平的提高和健康意識(shí)的增強(qiáng),越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注藍(lán)莓的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和健康功效,從而帶動(dòng)了藍(lán)莓市場(chǎng)的需求增長(zhǎng)。作為藍(lán)莓主產(chǎn)區(qū)之一,麻江縣可以抓住這一機(jī)會(huì),加大對(duì)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)的投入和支持力度,進(jìn)一步提高藍(lán)莓品質(zhì)和產(chǎn)量,滿足市場(chǎng)需求。

    2 存在的問(wèn)題

    2.1 麻江縣藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)劣勢(shì)

    1)對(duì)藍(lán)莓產(chǎn)品市場(chǎng)供需不熟悉。由于缺乏市場(chǎng)調(diào)研和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn),種植戶對(duì)藍(lán)莓產(chǎn)品市場(chǎng)供需不熟悉,導(dǎo)致種植了大量的藍(lán)莓卻沒(méi)有找到合適的銷(xiāo)售渠道,造成麻江藍(lán)莓產(chǎn)品積壓和價(jià)格下跌[1]。由于麻江縣缺乏價(jià)格變化的監(jiān)測(cè)和分析,且受生產(chǎn)季節(jié)、品種、產(chǎn)地等因素影響,無(wú)法及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)和銷(xiāo)售策略,導(dǎo)致藍(lán)莓價(jià)格下跌,造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失[2]。

    2)藍(lán)莓產(chǎn)品精深加工體系薄弱。藍(lán)莓精深加工是提高藍(lán)莓附加值和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但由于缺乏資金和技術(shù)支持,麻江縣藍(lán)莓加工體系薄弱,加工企業(yè)管理水平落后、產(chǎn)品研發(fā)能力弱、產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重、常規(guī)產(chǎn)品占比大、品牌和市場(chǎng)建設(shè)投入不足,無(wú)法進(jìn)行藍(lán)莓產(chǎn)品精深加工。從目前麻江縣藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)深加工企業(yè)數(shù)量來(lái)看,截至2022 年末,麻江縣年產(chǎn)值100 萬(wàn)以上的藍(lán)莓精深加工企業(yè)僅有7家,且這些企業(yè)在管理體制方面以家族式管理為主;缺乏產(chǎn)品研發(fā)能力,以生產(chǎn)藍(lán)莓醬為主,對(duì)其他深加工產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)能力較弱,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[3]。此外,麻江縣缺乏藍(lán)莓加工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,這導(dǎo)致麻江縣藍(lán)莓加工產(chǎn)品的質(zhì)量和品牌形象無(wú)法得到保障,也無(wú)法參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)[4]。

    3)產(chǎn)銷(xiāo)體系不健全,產(chǎn)品市場(chǎng)化營(yíng)銷(xiāo)能力不足[5]。①麻江縣藍(lán)莓種植主體較多,有小農(nóng)戶、種植大戶、合作社、公司等,各種植主體聯(lián)合意識(shí)弱,基本處于單打獨(dú)斗狀態(tài),小、散、弱的經(jīng)營(yíng)主體無(wú)法與大市場(chǎng)進(jìn)行有效對(duì)接。②麻江藍(lán)莓產(chǎn)品基本以麻江縣內(nèi)及周邊市場(chǎng)為主,省外市場(chǎng)開(kāi)拓少,造成同類(lèi)企業(yè)、同類(lèi)產(chǎn)品惡性競(jìng)爭(zhēng),不利于產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)[6]。③藍(lán)莓屬高端產(chǎn)品,麻江縣藍(lán)莓產(chǎn)品多屬于禮品,未形成商品優(yōu)勢(shì),缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

    2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的威脅

    1)外部藍(lán)莓品牌沖擊。隨著國(guó)內(nèi)外藍(lán)莓市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和競(jìng)爭(zhēng)加劇,國(guó)內(nèi)外眾多藍(lán)莓品牌不斷涌現(xiàn)[7]。如新西蘭的Velluto Blue 藍(lán)莓品牌、澳大利亞的布里吉塔藍(lán)莓品牌等都具有較強(qiáng)的研發(fā)能力,每年都會(huì)迭代推出至少3 款藍(lán)莓多元化產(chǎn)品,在各自國(guó)家的市場(chǎng)占有率超過(guò)30%。且這些藍(lán)莓品牌均具有跨國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力,近年來(lái),這些外國(guó)的藍(lán)莓品牌開(kāi)始拓展中國(guó)市場(chǎng),目前已在浙江省、上海市、江蘇省等地建立了產(chǎn)品代理營(yíng)銷(xiāo)中心[8]。這些品牌具有較強(qiáng)的品牌影響力和較高的市場(chǎng)占有率,給麻江縣藍(lán)莓品牌帶來(lái)了較大沖擊,增加了當(dāng)?shù)厮{(lán)莓銷(xiāo)售的難度和壓力[9]。

    2)龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)能力弱。麻江縣擁有貴州麻江縣藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)投資(集團(tuán))有限公司、麻江縣睿林藍(lán)莓有限公司、貴州藍(lán)瑞農(nóng)業(yè)科技有限公司等龍頭企業(yè),但受規(guī)模和影響力限制,這些企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不足[10]。例如,麻江縣睿林藍(lán)莓有限公司作為麻江縣龍頭種植企業(yè),在藍(lán)莓種植開(kāi)發(fā)方面的年產(chǎn)值僅為500 萬(wàn)元,與國(guó)外藍(lán)莓公司動(dòng)輒近千萬(wàn)美元的產(chǎn)值相比差距巨大,無(wú)法有效推動(dòng)麻江縣藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使得麻江縣藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)在與其他藍(lán)莓產(chǎn)區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位[11-12]。

    3 提升對(duì)策

    3.1 加強(qiáng)品牌建設(shè)

    品牌建設(shè)是提升麻江縣藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。麻江縣須加大品牌宣傳和推廣力度,提高藍(lán)莓品牌知名度和影響力,提高消費(fèi)者對(duì)麻江縣藍(lán)莓品牌的認(rèn)知度和信任度。1)注重包裝設(shè)計(jì)。麻江縣可通過(guò)精美的包裝設(shè)計(jì)提高藍(lán)莓產(chǎn)品的視覺(jué)效果和品牌形象,吸引更多的消費(fèi)者前來(lái)購(gòu)買(mǎi),提高藍(lán)莓品牌的市場(chǎng)占有率和知名度。2)加強(qiáng)宣傳推廣。麻江縣可通過(guò)線上渠道和線下渠道相結(jié)合的方式加強(qiáng)藍(lán)莓品牌的宣傳推廣,提高品牌知名度和影響力。3)建立品牌聯(lián)盟。通過(guò)建立藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)品牌聯(lián)盟,聯(lián)合其他藍(lán)莓品牌,共同推廣藍(lán)莓品牌,提高品牌聯(lián)合效應(yīng),提高麻江縣藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)的品牌形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。4)注重售后服務(wù)。麻江縣可通過(guò)建立售后服務(wù)中心、增加售后服務(wù)人員等方式加強(qiáng)售后服務(wù),提高售后服務(wù)的質(zhì)量和水平,進(jìn)而提高消費(fèi)者對(duì)麻江縣藍(lán)莓品牌的好感度和信任度。5)拓寬銷(xiāo)售渠道。開(kāi)拓電商平臺(tái)、酒店餐飲業(yè)、大型超市等多個(gè)銷(xiāo)售渠道,擴(kuò)大藍(lán)莓產(chǎn)品的覆蓋面,提高市場(chǎng)占有率和銷(xiāo)售額。

    3.2 加強(qiáng)科技創(chuàng)新

    科技創(chuàng)新是提高麻江縣藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。通過(guò)加強(qiáng)科技創(chuàng)新,提高藍(lán)莓品質(zhì)和產(chǎn)量,優(yōu)化種植技術(shù),推廣新品種,提高藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)的科技含量和產(chǎn)品附加值。1)提高藍(lán)莓品質(zhì)和產(chǎn)量。藍(lán)莓品質(zhì)和產(chǎn)量是提高麻江縣藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。麻江縣可通過(guò)加強(qiáng)品種培育、土壤改良、施肥管理等方面的工作,提高藍(lán)莓品質(zhì)和產(chǎn)量,進(jìn)而提高藍(lán)莓的市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。2)注重新品種的開(kāi)發(fā)創(chuàng)新,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的藍(lán)莓品種,特別是澳大利亞、新西蘭等國(guó)家開(kāi)發(fā)的高產(chǎn)量、高質(zhì)量的藍(lán)莓品種,如新西蘭藍(lán)莓、澳大利亞紅莓等,進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)和改良,促進(jìn)麻江縣藍(lán)莓產(chǎn)品質(zhì)量不斷向國(guó)際水平靠攏。

    3.3 加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和營(yíng)銷(xiāo)

    市場(chǎng)調(diào)研和營(yíng)銷(xiāo)是提高麻江縣藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。麻江縣須加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和營(yíng)銷(xiāo),了解市場(chǎng)需求和價(jià)格變化,及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)和銷(xiāo)售策略,提高藍(lán)莓產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和銷(xiāo)售額。在實(shí)踐中,麻江縣需強(qiáng)化組團(tuán)式營(yíng)銷(xiāo),廣泛利用新媒體時(shí)代的傳播渠道,結(jié)合抖音、快手、小紅書(shū)、微博及微信等社交媒體,實(shí)施精準(zhǔn)化藍(lán)莓品牌營(yíng)銷(xiāo),打造“麻江藍(lán)莓”這一區(qū)域品牌,制作麻江藍(lán)莓宣傳形象商標(biāo),進(jìn)行統(tǒng)一的麻江藍(lán)莓產(chǎn)品宣傳。此外,麻江縣要大力推動(dòng)與各大商超、營(yíng)銷(xiāo)供應(yīng)鏈企業(yè)的對(duì)接營(yíng)銷(xiāo),實(shí)施互動(dòng)營(yíng)銷(xiāo),邀請(qǐng)調(diào)研,派駐營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)絡(luò)人,建立目標(biāo)式營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)絡(luò)渠道,構(gòu)建常態(tài)化互動(dòng)式營(yíng)銷(xiāo)品牌宣傳策略等,推動(dòng)麻江藍(lán)莓品牌的市場(chǎng)化營(yíng)銷(xiāo),提高麻江藍(lán)莓的品牌知名度。

    4 結(jié)語(yǔ)

    麻江縣藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既面臨著較大的機(jī)遇,也面臨著一系列問(wèn)題。麻江縣為進(jìn)一步促進(jìn)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,須分析自身發(fā)展短板,厘清發(fā)展優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,從多個(gè)方面入手,強(qiáng)化品牌建設(shè)、推動(dòng)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)調(diào)研、強(qiáng)化人才全面管理、持續(xù)推動(dòng)政策轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)多方面的能力構(gòu)建。

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