參與全球可持續(xù)發(fā)展中國(guó)搭建開(kāi)放共享平臺(tái)

劉馨蔚

“當(dāng)今世界，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，大國(guó)博弈日趨激烈，國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜。為應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，可持續(xù)發(fā)展成為詮釋和平與發(fā)展、連接世界的全球共識(shí)。亞太地區(qū)擁有世界60%的人口，是世界經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極。實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)更高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于亞太繁榮和民生福祉乃至全球可持續(xù)發(fā)展意義重大?！辈痪们?，國(guó)家發(fā)改委副主任趙辰昕在2023年APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人中國(guó)論壇（ 下稱論壇 ）上表示。

開(kāi)放、創(chuàng)新、綠色是亞太合作三大主題

據(jù)介紹，中國(guó)高度重視并積極落實(shí)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，以大國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)將可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中謀篇布局。堅(jiān)持走綠色低碳發(fā)展道路，主動(dòng)做出碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策，制定完成碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，立足中國(guó)能源資源稟賦，統(tǒng)籌把握好“破”與“立”的節(jié)奏和力度，采取一系列重大舉措全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型。同時(shí)，積極幫助廣大發(fā)展中國(guó)家提升應(yīng)對(duì)氣候變化能力，努力做好全球應(yīng)對(duì)氣候變化的“實(shí)干家”和“行動(dòng)派”。

“當(dāng)前，中國(guó)‘雙循環(huán)的新發(fā)展格局正在加快構(gòu)建，APEC中國(guó)工商界作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)及亞太合作的重要參與者、積極推動(dòng)者和直接受益者，應(yīng)在融入和服務(wù)新發(fā)展格局中大有作為?！壁w辰昕稱。

對(duì)此，趙辰昕提出三點(diǎn)建議：首先，以開(kāi)放共享亞太經(jīng)貿(mào)合作新機(jī)遇。開(kāi)放是亞太合作的生命線。近年，中國(guó)采取一系列深化對(duì)外開(kāi)放的舉措，支持跨境電商、海外倉(cāng)等發(fā)展，鼓勵(lì)外資投向先進(jìn)制造、高技術(shù)等領(lǐng)域，特別是以RCEP生效為契機(jī)，進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化、便利化。

其次，以創(chuàng)新激發(fā)亞太產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力。應(yīng)進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，不斷完善創(chuàng)新規(guī)則和制度環(huán)境；加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，推動(dòng)科技研發(fā)與商業(yè)應(yīng)用有機(jī)銜接，提高成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平；加大政府主導(dǎo)的科研資金對(duì)企業(yè)的支持力度，支持有能力的企業(yè)承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目，助力企業(yè)培育產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展新動(dòng)能。

再次，以綠色引領(lǐng)亞太區(qū)域發(fā)展新篇章。綠色是亞太地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的鮮明底色。中國(guó)始終堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展大方向，以減污降碳為抓手，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。通過(guò)持續(xù)完善綠色低碳政策和市場(chǎng)化機(jī)制，大力推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源及氫能等清潔能源發(fā)展，加快推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)，引導(dǎo)各類資源要素向綠色低碳發(fā)展集聚。

中國(guó)申請(qǐng)加入各項(xiàng)協(xié)定，推進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易規(guī)則對(duì)接

APEC是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的典范，自成立以來(lái)就致力于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易投資自由化、便利化。商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文在論壇上表示，APEC澎湃的活力和務(wù)實(shí)的成果，堅(jiān)定了成員們對(duì)加強(qiáng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的信心。

據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2022年，中國(guó)同RCEP各成員間貿(mào)易額達(dá)13萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.5%。隨著RCEP的深入實(shí)施，其帶來(lái)的紅利一定會(huì)體現(xiàn)在對(duì)各企業(yè)家、各工商界實(shí)實(shí)在在的利益。

目前，CPTPP正在推進(jìn)擴(kuò)延，中國(guó)也于2021年提出加入申請(qǐng)。王受文介紹：“我們對(duì)CPTPP的2300多個(gè)條款進(jìn)行了深入且全面的研究和評(píng)估，梳理中國(guó)加入CPTPP需要進(jìn)行的改革措施和修改的法律法規(guī)。可以說(shuō)，中國(guó)有意愿、有能力加入CPTPP，且中國(guó)的加入將給所有CPTPP成員帶來(lái)利益。”

中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在從疫情中強(qiáng)勁恢復(fù)，并將實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健增長(zhǎng)一定會(huì)給APEC工商界的企業(yè)帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇和空間。王受文透露，目前，中國(guó)已經(jīng)基本放開(kāi)制造業(yè)的外資準(zhǔn)入，正在全面有序地放開(kāi)服務(wù)業(yè)。未來(lái)，將合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，推出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和全國(guó)范圍內(nèi)的跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。

王受文表示歡迎外資企業(yè)在中國(guó)投資興業(yè)。他指出：“投資中國(guó)意味著將獲得14億人口的巨大市場(chǎng)，獲得安全、穩(wěn)定、高效的全產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈保障，也意味著可以獲得更加優(yōu)質(zhì)便利的投資服務(wù)和更加透明穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境。越來(lái)越開(kāi)放的中國(guó)市場(chǎng)將有助于跨國(guó)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，提升在全球市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

此外，中國(guó)還在積極推進(jìn)加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）。中國(guó)將積極推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，支持高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值的綠色低碳產(chǎn)品貿(mào)易，積極推動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)綠色低碳貿(mào)易規(guī)則對(duì)接，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的綠色發(fā)展。王受文透露，下半年，中國(guó)將舉辦第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，商務(wù)部將舉辦貿(mào)易暢通專題分論壇。在這個(gè)分論壇上，重點(diǎn)討論數(shù)字和綠色領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)展機(jī)遇。

加強(qiáng)國(guó)際合作和開(kāi)放共享是破解難題的唯一出路

盡管當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇充滿不確定性與不穩(wěn)定性因素，亞太地區(qū)仍是全球最具經(jīng)濟(jì)活力的地區(qū)。據(jù)IMF預(yù)測(cè)，2023年，亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速將由2022年的3.8%上升至4.6%，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將達(dá)到約70%。而中國(guó)作為該地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)體，全年經(jīng)濟(jì)有望增長(zhǎng)5.2%，對(duì)全球增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將達(dá)34.9%。

在中國(guó)貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)任鴻斌看來(lái)，本屆論壇主題為“創(chuàng)造更高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展”，與當(dāng)前中國(guó)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求以及今年APEC的主題“為所有人創(chuàng)造一個(gè)具有可持續(xù)和有韌性的未來(lái)”高度契合。

任鴻斌認(rèn)為，人類社會(huì)要破解共同發(fā)展難題，加強(qiáng)國(guó)際合作和開(kāi)放共享是唯一的出路。他提出三點(diǎn)建議。一是助力全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，打造穩(wěn)定暢通的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。希望亞太工商界加強(qiáng)供應(yīng)鏈互聯(lián)互通合作，共同為推進(jìn)區(qū)域合作、實(shí)現(xiàn)區(qū)域繁榮發(fā)出工商界的力量。

“今年11月下旬，中國(guó)貿(mào)促會(huì)將舉辦首屆中國(guó)國(guó)際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會(huì)，這是全球首個(gè)以供應(yīng)鏈為主題的博覽會(huì)，主題為‘鏈接世界 共創(chuàng)未來(lái)。展會(huì)將設(shè)置智能汽車鏈、綠色農(nóng)業(yè)鏈、清潔能源鏈、數(shù)字科技鏈和健康生活鏈五大鏈條和現(xiàn)代物流等供應(yīng)鏈服務(wù)展區(qū)，集貿(mào)易促進(jìn)、投資合作、創(chuàng)新集聚、學(xué)習(xí)交流功能于一體，打造上中下游銜接、大中小企業(yè)融通、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、中外企業(yè)互動(dòng)的開(kāi)放型國(guó)際合作平臺(tái)?！比硒櫛笸嘎?。

二是秉持可持續(xù)發(fā)展理念，推動(dòng)亞太綠色低碳發(fā)展。任鴻斌介紹，經(jīng)過(guò)多年努力，中國(guó)在落實(shí)聯(lián)合國(guó)17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)上均取得積極進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了歷史性消除絕對(duì)貧困、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善等舉世公認(rèn)的成就。愿同亞太工商界朋友一道，做可持續(xù)發(fā)展的先行者和建設(shè)者，積極開(kāi)展清潔能源、低碳技術(shù)等領(lǐng)域交流合作，推進(jìn)能源資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三是堅(jiān)守合作初心，支持深化亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。任鴻斌稱：“過(guò)去幾十年，亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)體秉持開(kāi)放合作初心，奉行互惠互利、協(xié)商一致、自主自愿原則，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面走在時(shí)代前列。繼初步實(shí)現(xiàn)《茂物目標(biāo)》后，共同通過(guò)《2040年布特拉加亞愿景》，提出建成開(kāi)放、活力、強(qiáng)韌、和平的亞太共同體目標(biāo)?！?/p>

任鴻斌表示，中國(guó)貿(mào)促會(huì)是中國(guó)最大的貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)。下一步，將繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)通政企、融通內(nèi)外、暢通供需功能，進(jìn)一步織密服務(wù)企業(yè)網(wǎng)，擴(kuò)大國(guó)際朋友圈，積極推動(dòng)中國(guó)工商界深入?yún)⑴cAPEC工商咨詢理事會(huì)、APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)等有關(guān)活動(dòng)，搭建高質(zhì)量貿(mào)易投資促進(jìn)平臺(tái)，與亞太工商界共商發(fā)展合作大計(jì)。