提升農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)助力鄉(xiāng)村振興的邏輯、困境與路徑

程瑞鑫

摘要：目前鄉(xiāng)村農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)整體水平還有很大提升空間，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中農(nóng)民是主體，人才是關(guān)鍵，應(yīng)把提升農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)作為核心工作。打造高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，整體提升農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)水平，不僅能助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，還能為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力的人才支撐。文章通過分析農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)提升行動與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之間的內(nèi)在邏輯，針對農(nóng)民群體科學(xué)文化基礎(chǔ)水平不高，掌握的現(xiàn)有科學(xué)技能有限等問題，有針對性地提出在進(jìn)行科普培訓(xùn)工作過程中應(yīng)充分調(diào)動農(nóng)民學(xué)習(xí)、接受新型科學(xué)技術(shù)的積極性；根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H發(fā)展情況創(chuàng)新科普方式靈活調(diào)整科普內(nèi)容等有效路徑，進(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)民群體科學(xué)素養(yǎng)水平的整體提升。

關(guān)鍵詞：科學(xué)素養(yǎng)；提升；路徑；鄉(xiāng)村振興

文章編號：1674-7437（2023）03-0114-03中國圖書分類號：F323.6文章標(biāo)識碼：A

近幾年來，我國高度重視鄉(xiāng)村科學(xué)文化普及工作，各級單位也積極部署開展新一輪致力于農(nóng)民科學(xué)技術(shù)素養(yǎng)水平提升的教育科普行動，采取多種方式使農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，改變思想，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，具備辨別偽科學(xué)的能力。開展農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)專項提升行動，有助于農(nóng)民實現(xiàn)脫貧致富，黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)，“堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合”。在鄉(xiāng)村落后地區(qū)開展“扶志”與“扶智”工作的最終目的就是調(diào)動農(nóng)民學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識的積極主動性，不斷培育欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力。培養(yǎng)有科技素養(yǎng)，掌握職業(yè)技能，具備經(jīng)營意識與能力的新型職業(yè)農(nóng)民。目前現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃、科技扶貧“百千萬”工程、百萬高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升行動計劃、基層科普行動計劃與各級科技志愿服務(wù)正在深入開展。但目前在鄉(xiāng)村地區(qū)開展的農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)提升行動有些方面還需要進(jìn)一步改進(jìn)。由于存在農(nóng)民科學(xué)文化基礎(chǔ)水平相對較低、相關(guān)資金投入欠缺、鄉(xiāng)村科普人才儲備不足，培訓(xùn)方式單一等問題，導(dǎo)致整體農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)水平提升進(jìn)度緩慢。

1以提升農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)行動助力鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯

新時代全面推進(jìn)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)能力提升與教育行動，要著力突出讓科學(xué)技術(shù)服務(wù)鄉(xiāng)村的主旨。全面推動鄉(xiāng)村振興應(yīng)圍繞科學(xué)技術(shù)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的發(fā)展目標(biāo)[1]。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)科普工作應(yīng)融入全面促進(jìn)新型鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展建設(shè)、政治體制發(fā)展建設(shè)、文化制度建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)之中。國家在鄉(xiāng)村基層開展農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)提升行動中的工作重點，一是鄉(xiāng)村中農(nóng)民在生活生產(chǎn)中對科學(xué)技術(shù)使用的程度；二是針對農(nóng)民開展的科普工作所覆蓋科學(xué)知識內(nèi)容的深度和廣度都需要進(jìn)一步發(fā)展與增強(qiáng)。通過鄉(xiāng)村科普工作的轉(zhuǎn)型和升級，可以進(jìn)一步提升農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)水平，有利于農(nóng)民高效地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，在提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上使農(nóng)民真正富裕起來。

1.1提高農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)是構(gòu)建現(xiàn)代社會的客觀要求

在建設(shè)創(chuàng)新型社會的過程中離不開先進(jìn)科技理念的迅速發(fā)展，而社會科學(xué)技術(shù)體系的迅速發(fā)展又以全體公民科技文化素養(yǎng)水平的提高為前提和基礎(chǔ)，滯后的公民科技文化水平必然還會繼續(xù)限制未來科學(xué)技術(shù)繁榮發(fā)展，成為現(xiàn)代學(xué)習(xí)型社會目標(biāo)建設(shè)的一道重大障礙[2]。如果農(nóng)民群體不能適應(yīng)時代的進(jìn)步和發(fā)展，不能應(yīng)用基本的科學(xué)技術(shù)那么將跟不上時代的步伐，在鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)民群體中產(chǎn)生數(shù)字鴻溝，農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)水平以及其使用新型技術(shù)的能力將直接影響勞動生產(chǎn)的效率[3]。

通過比較分析國內(nèi)外發(fā)展情況可以發(fā)現(xiàn)，公眾平均科技文化素質(zhì)水平高的地區(qū)能夠為科學(xué)技術(shù)發(fā)展提供一個良好的環(huán)境和條件，成為高科技誕生的土壤。和諧社會的發(fā)展要求應(yīng)該是均衡地發(fā)展、平等地發(fā)展、穩(wěn)定地發(fā)展，最大程度地使所有人享受時代發(fā)展帶來的便利。若農(nóng)民因為自身文化程度、生活環(huán)境、家庭因素、學(xué)習(xí)熱情等原因，不能完全享受到科技發(fā)展帶來的福利，不具備在生產(chǎn)生活中靈活應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的能力，那么就不能構(gòu)建真正意義上的現(xiàn)代和諧社會。

1.2提高農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)的迫切需要

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的最終目標(biāo)就是實現(xiàn)具備社會化、市場化、科學(xué)化特征的高效農(nóng)業(yè)[4]。高科技農(nóng)業(yè)技術(shù)的繁榮發(fā)展依托現(xiàn)代科技的進(jìn)步，農(nóng)民想要提高勞動效率，降低勞動成本，就必須改變思想，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的新技術(shù)、新知識，掌握新農(nóng)具的使用方法?？茖W(xué)技術(shù)產(chǎn)生的每一次理論創(chuàng)新探索和重大變化，都將更大程度影響和推動生產(chǎn)力事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)今時代科學(xué)技術(shù)對生產(chǎn)力的影響是巨大的，世界上許多發(fā)達(dá)國家的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升都受益于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。我國目前生物技術(shù)與信息技術(shù)的不斷突破和應(yīng)用為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。通過提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，使農(nóng)民掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，對于實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)自給型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代商品型農(nóng)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)變具有助力作用?，F(xiàn)在科學(xué)技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)穩(wěn)步向前，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率最主要的是要提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)，使農(nóng)民能夠接受新科學(xué)技術(shù)和學(xué)習(xí)新科學(xué)技術(shù)，并在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，這是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)的必然要求。

2農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)提升行動中的困境

2.1農(nóng)民科學(xué)文化基礎(chǔ)水平相對較低

目前全國大部分接受過高等教育的農(nóng)民更愿意選擇先到較發(fā)達(dá)地區(qū)城市落戶或者到城區(qū)工作。在鄉(xiāng)村中生活，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大部分勞動力都為老年人。鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)民群體老年人基數(shù)大，老年人普遍受教育程度偏低，本身掌握的科學(xué)技能較少，對于新知識的接受能力有限。由于農(nóng)民群體的科學(xué)文化基礎(chǔ)水平相對較低，針對農(nóng)民開展科學(xué)知識培訓(xùn)活動過程中存在較大阻礙，傳統(tǒng)的科普方式如散發(fā)宣傳冊等方式并不能取得良好的工作效果。在鄉(xiāng)村中能夠熟練使用現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)民群體數(shù)量很少。目前能夠主動學(xué)習(xí)新型科學(xué)技術(shù)，把新科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到實際勞動生產(chǎn)過程當(dāng)中的只是少部分接受了現(xiàn)代教育的農(nóng)民，這部分農(nóng)民在整個群體中更少。大部分農(nóng)民對于學(xué)習(xí)科學(xué)知識的熱情不高，參與培訓(xùn)活動的積極性不夠，進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)營管理的情況較少。部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民開展勞動生產(chǎn)的方式主要還是停留在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種模式上。

2.2相關(guān)資金投入不足，科普培訓(xùn)過程不連續(xù)

由于資金投入不充足，導(dǎo)致部分地區(qū)在進(jìn)行農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)教育培訓(xùn)的過程中不能夠完全滿足當(dāng)?shù)厮璧慕逃布O(shè)施建設(shè)投入，無法提供有效的科技培訓(xùn)。在進(jìn)行針對農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)提高培訓(xùn)工作過程中，對農(nóng)民開展各類教育培訓(xùn)需要一定的硬件設(shè)施支撐，硬件設(shè)施條件是影響農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)提升效果的基礎(chǔ)性因素。教育的硬件設(shè)施主要包括教室、桌椅、教學(xué)用具、多媒體設(shè)備、遠(yuǎn)程教育設(shè)備、實訓(xùn)場地、圖書資料室、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫等。在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，需要充足的資金支持，完備的硬件基礎(chǔ)設(shè)施可以使農(nóng)民在接受科學(xué)文化素養(yǎng)培訓(xùn)的過程當(dāng)中享受到更好的學(xué)習(xí)體驗，獲得高效的學(xué)習(xí)成果。另外，科普培訓(xùn)活動的安排還存在不成體系、不連續(xù)的問題。目前鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)課程主要采取的是短期的培訓(xùn)班方式，但農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)提升行動應(yīng)該是一個長期的過程。對于科普培訓(xùn)工作沒有整體的安排，只安排零散的碎片化的培訓(xùn)活動會大大降低農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的效果和學(xué)習(xí)熱情并不能使農(nóng)民真正受益。

2.3鄉(xiāng)村科普人才儲備不足，培訓(xùn)方式單一

目前，在進(jìn)行農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)培訓(xùn)活動的過程中，培訓(xùn)師資力量和科普人才儲備不足、培訓(xùn)方式單一等問題也日益凸顯。隨著生活水平的提高與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)民接收信息的渠道也變得更加多元，所以單一的培訓(xùn)方式并不能滿足現(xiàn)代農(nóng)民對于科學(xué)文化知識的需求[5]。只有加強(qiáng)科普培訓(xùn)工作中的人才儲備、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、充實飽滿培訓(xùn)內(nèi)容才能夠確?？破张嘤?xùn)活動的質(zhì)量，吸引更多的農(nóng)民參與到學(xué)習(xí)科學(xué)文化技術(shù)的隊伍當(dāng)中。

科普培訓(xùn)人才力量的匱乏難以保障培訓(xùn)課程的專業(yè)性，容易導(dǎo)致培訓(xùn)方式單一的問題出現(xiàn)，可以采取講座、展覽、咨詢等方式探索提升農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)的新路徑。在培訓(xùn)實施過程中，僅僅采取傳統(tǒng)的課堂教學(xué)培訓(xùn)模式比較陳舊死板，欠缺課堂互動教學(xué)。對于實用性高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)知識進(jìn)行科普培訓(xùn)，單方向形式進(jìn)行理念灌輸是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。不單單要使農(nóng)民了解相關(guān)理論知識，更重要的是讓農(nóng)民學(xué)會實際操作，應(yīng)該把課堂搬到田間地頭深入實踐，這樣才能強(qiáng)化記憶收到實效。想要提升農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，就要廣泛傳播科學(xué)文化知識并采取多種傳播方式，使農(nóng)民相信科學(xué)具有辨別偽科學(xué)的能力。在選擇文化知識傳播載體方面，大多地區(qū)還是采用例如書、傳單、報紙等傳統(tǒng)的傳播媒介，可以通過相關(guān)工作吸引社會力量參與并應(yīng)用現(xiàn)代信息工具和信息軟件，合力開展鄉(xiāng)村地區(qū)的科學(xué)知識傳播工作，拓寬傳播范圍。

3破解農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)提升困境的路徑

3.1利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展遠(yuǎn)程教育模式

一是隨著移動互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，鄉(xiāng)村數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施的普及，使在鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)民遠(yuǎn)程教育站點變得現(xiàn)實可行。但如何利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)對農(nóng)民的科普教育工作，值得進(jìn)一步研究，可以從以下幾個方面出發(fā)探究這個問題：首先，應(yīng)該從不同地區(qū)農(nóng)民的實際需求出發(fā)制定全面的科普培訓(xùn)規(guī)劃，全方面多角度培養(yǎng)挖掘在不同行業(yè)、不同領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人才，因地制宜選擇科普教育工作重點，設(shè)立具體的遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)規(guī)劃和實施辦法。其次，構(gòu)建遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)平臺，通過使用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)農(nóng)民可以隨時隨地在遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)平臺參與學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，及時反饋學(xué)習(xí)效果。遠(yuǎn)程教育方式不受地點約束，農(nóng)民能更加靈活地安排自己的時間，可以反復(fù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容使農(nóng)民最大范圍獲益。最后，應(yīng)充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢整合分散的鄉(xiāng)村資源，變資源為資產(chǎn)，加大對當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的扶持力度，以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。

二要發(fā)揮鄉(xiāng)村實用人才在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的作用，農(nóng)民參加培訓(xùn)活動學(xué)習(xí)新技術(shù)最終目的是應(yīng)用到實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，獲得更高的勞動效率和經(jīng)濟(jì)效益是他們追求的最終目標(biāo)。在進(jìn)行科普工作的過程中可以挑選個別已經(jīng)采用新型科學(xué)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營主體先進(jìn)行重點培訓(xùn)幫助，根據(jù)其發(fā)展現(xiàn)狀制定專業(yè)的扶持計劃，使其得到更好的發(fā)展，利用“先進(jìn)試點”的示范力量，通過大眾傳播可以引導(dǎo)和吸引更多的農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)文化。還應(yīng)該及時跟進(jìn)農(nóng)民在生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對于科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用情況，解決農(nóng)民遇到的實際問題，使農(nóng)民真正享受到科學(xué)技術(shù)帶來的便利，這有利于提升農(nóng)民參加培訓(xùn)活動的信心與積極性。

3.2加大資金投入，制定培訓(xùn)計劃

農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)科普活動是一項系統(tǒng)性、長期性工程，發(fā)展農(nóng)民科普事業(yè)需要持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支持，穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支持方式可保障各類農(nóng)民科學(xué)文化知識培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。通過加大公共財政項目的投入將農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)培訓(xùn)活動經(jīng)費納入財政預(yù)算，建立資金補(bǔ)貼政策機(jī)制，也能進(jìn)一步鼓勵農(nóng)民積極參加學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識活動。另外充足的資金投入還可以為培訓(xùn)活動的硬件設(shè)施建設(shè)提供保障，基礎(chǔ)設(shè)施的全面建設(shè)將為科普工作的開展提供專業(yè)的平臺。對于受眾為農(nóng)民的科學(xué)文化知識推廣活動中培訓(xùn)計劃的設(shè)立需要具有針對性，根據(jù)培訓(xùn)對象的不同年齡、文化水平設(shè)立專門的培訓(xùn)方案，靈活調(diào)整培訓(xùn)進(jìn)度。培訓(xùn)活動的開展應(yīng)該具有系統(tǒng)性和科學(xué)性的特點并保證科普培訓(xùn)內(nèi)容質(zhì)量。對不同地區(qū)的農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍v史文化、地理位置、風(fēng)土人情等資源進(jìn)行專業(yè)地規(guī)劃，便于采取農(nóng)民理解的方式開展科普工作。

3.3加強(qiáng)科普人才隊伍建設(shè)，健全激勵機(jī)制

在開展農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)提升行動的過程中，應(yīng)注重加強(qiáng)科普人才隊伍建設(shè)，鄉(xiāng)村科普工作的中堅力量是科普隊伍中的人員，科普工作想要順利開展，就需要大量的人才支撐，既包括掌握專業(yè)知識的科普人才，也包括為農(nóng)民提供相關(guān)服務(wù)的基層工作人員。各級組織應(yīng)當(dāng)完善鄉(xiāng)村科普人員激勵機(jī)制，多渠道吸引外部人力資源向鄉(xiāng)村流動，完善鄉(xiāng)村科普人才儲備。保證鄉(xiāng)村科普工作的持續(xù)性，專業(yè)性。通過多種途徑助力基層科學(xué)文化知識普及工作?？破諏I(yè)人才應(yīng)當(dāng)提高自身工作能力，完善知識儲備，強(qiáng)化自身服務(wù)農(nóng)業(yè)意識，基層工作人員應(yīng)當(dāng)帶頭參與培訓(xùn)活動，積極與參加培訓(xùn)活動的農(nóng)民進(jìn)行信息交流，做好咨詢服務(wù)工作，及時了解農(nóng)民參與科學(xué)文化知識培訓(xùn)活動的學(xué)習(xí)效果，解決農(nóng)民在實際勞動生產(chǎn)過程當(dāng)中遇到的問題。

4結(jié)束語

打造高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，整體提升農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)水平，不僅能助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展還能為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力的人才支撐。通過分析農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)提升行動與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之間的內(nèi)在邏輯，可以發(fā)現(xiàn)，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)可以直接提高鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)民的生活質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力。農(nóng)民群體科學(xué)文化基礎(chǔ)水平不高，掌握的現(xiàn)有科學(xué)技能有限，在進(jìn)行科普培訓(xùn)工作過程中應(yīng)充分調(diào)動農(nóng)民學(xué)習(xí)、接受新型科學(xué)技術(shù)的積極性，設(shè)立系統(tǒng)高效的工作方案。穩(wěn)定的資金投入能夠保障科普培訓(xùn)工作硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充足的科普人才儲備可以為農(nóng)民群體提供長期的科普培訓(xùn)服務(wù)。依托數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作的開展，鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平也大幅度提升，農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的方式也變得更加便捷多元，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H發(fā)展情，況創(chuàng)新科普方式、靈活調(diào)整科普內(nèi)容可進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)科普服務(wù)供給，進(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)民群體科學(xué)素養(yǎng)水平的整體提升。

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