農(nóng)村飲用水水源地安全保障與水環(huán)境污染防治

摘要 隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，各類農(nóng)村生活垃圾、廠礦工業(yè)廢料、農(nóng)藥及化肥等污染物排放量增大，導致農(nóng)村水環(huán)境污染嚴重。水源地是飲用水水質(zhì)安全的第一道保障，農(nóng)村飲用水水環(huán)境安全與否直接關系著農(nóng)村居民的生命健康。基于此，主要探討了農(nóng)村飲用水水源地的安全問題，同時針對現(xiàn)有水環(huán)境污染問題提出了解決對策，以供參考。

關鍵詞 農(nóng)村飲用水；水源地；水環(huán)境；污染防治

中圖分類號：TU991.15 文獻標識碼：B 文章編號：2095–3305（2023）06–0164-03

水是生命之源，安全的飲用水對保障人民生命健康至關重要。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，飲用水水源地情況不容樂觀。尤其在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村經(jīng)濟高速發(fā)展的同時也給當?shù)厮Y源帶來一定程度上的破壞。如何加大農(nóng)村水源地安全保障力度引發(fā)大眾關注。要想保障農(nóng)村飲用水水源地安全，進一步防治水環(huán)境污染，需要選取水量大且水質(zhì)好的優(yōu)質(zhì)水源地，建立水源地保護區(qū)加強農(nóng)村飲用水水源地安全保障。同時深入分析當?shù)剞r(nóng)村飲用水污染來源，針對不同類型水環(huán)境污染問題，采取有效的污染防治措施，協(xié)調(diào)好當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村飲用水水源地安全保障之間的關系，在保障農(nóng)村飲用水安全的同時，大力推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

1 農(nóng)村飲用水污染分類

1.1 廠礦工業(yè)廢料污染

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，我國農(nóng)村已經(jīng)不斷向工業(yè)化、城市化全面推進。農(nóng)村廠礦企業(yè)日常經(jīng)營時會排出大量的廠礦工業(yè)廢料，加之我國農(nóng)村的排污系統(tǒng)并不完善，且目前相關部門對農(nóng)村排污監(jiān)管力度不大，因此這些廠礦工業(yè)廢料并未得到妥善處理。未經(jīng)過處理的廠礦工業(yè)廢料直接排入農(nóng)村河流，將會導致農(nóng)村河流中的有害物質(zhì)嚴重超標，對農(nóng)村飲用水水環(huán)境帶來嚴重的破壞[1]。

1.2 醫(yī)療廢物污染

農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療資源多為小醫(yī)院或小診所，這些醫(yī)療機構(gòu)安全監(jiān)管不嚴格，未經(jīng)過安全處理的醫(yī)療廢水往往會直接排入農(nóng)村河流，給水源地帶來嚴重污染。廢水中的病原體等污染物可以在水中長時間存活，一旦人們直接飲用了這類水源飲用水，將會直接影響人們的生命健康。

1.3 人畜糞便污染

農(nóng)村居民常會將人畜糞便保存起來當作農(nóng)作物的肥料，這些人畜糞便的保存一般不會經(jīng)過任何特殊處理，而是采取直接存放的方式。人畜糞便中微生物嚴重超標，在保存時往往是露天存放，一旦遇到下雨天氣，經(jīng)過雨水的侵蝕極易跟隨雨水一起流入土地或者河流。導致水資源受到污染，飲用水質(zhì)量不斷下降。

1.4 生活垃圾污染

日常生活中常見的生活垃圾包含塑料袋、電池、化學添加劑等難以降解的物品。大多數(shù)農(nóng)村沒有專門的垃圾存放點和垃圾處理廠，生活垃圾隨意丟棄或埋在土壤里。這些生活垃圾含有大量細菌和各類化學成分，埋在土壤中很難被分解，對飲用水水源地的破壞也是不容忽視的。

1.5 水土流失污染

人們長時間的生產(chǎn)活動會讓土壤中積聚大量的氮磷化合物和各種有害物質(zhì)，加上我國近年來對森林過度開發(fā)，導致土壤失去植物根系的維持變得松散。當這些土壤被雨水長期侵蝕，土壤會隨著雨水不斷流失，富含氮磷化合物和各類有害物質(zhì)的土壤進入水體，會造成水體富營養(yǎng)化污染，水質(zhì)將會不斷惡化。水土流失不僅會導致水質(zhì)污染，還會進一步成為底泥堵塞河道，減緩河道流速，使河道失去原有的自凈能力，加速水質(zhì)惡化[2]。

1.6 農(nóng)田徑流污染

農(nóng)作物在生長過程中需要投放農(nóng)藥和化肥保證其健康快速生長，若投放過多，農(nóng)作物無法完全吸收，這些農(nóng)藥和化肥就會進入地下水循環(huán)系統(tǒng)，不僅會對土壤造成破壞，還會對地下水資源造成不良影響。

2 水源地安全保障

水源地的安全保障直接關系飲用水是否安全，因此，對水源地保護采取對應措施十分關鍵。一是需要選取優(yōu)質(zhì)水源地加以保護，限制水源地排污量；二是相關部門應加對大水源地的保護與管理力度，對于違法者進行懲罰，對于缺乏水源地保護意識的村民應加大宣傳力度，增強農(nóng)村居民對水源地的保護意識。

2.1 水源地布局

水源地選取十分重要。水源選取條件較好的地區(qū)可以統(tǒng)一規(guī)劃，選擇優(yōu)質(zhì)的水源地。選擇水源地的標準主要為水量大且水質(zhì)好。在選定優(yōu)質(zhì)水源地后，通過實現(xiàn)城鄉(xiāng)共用優(yōu)質(zhì)水源，進一步提高農(nóng)村飲用水的安全性。而水源選取條件相對較差的鄉(xiāng)村可以采取集中供水，選擇相對良好的水源地，通過集中供水保證飲用水安全。但實際上部分農(nóng)村因分布分散，集中式供水難度較大，需對現(xiàn)有水資源進行科學、合理的安排與規(guī)劃，盡量減少污染水源地數(shù)量，最大限度地保證安全飲用水供給量。相關部門還應加大對地下水資源的開發(fā)力度，盡量減少污染水源地飲用水的供給，最大限度地保證農(nóng)村飲用水安全。

2.2 水源地保護區(qū)規(guī)劃

選取優(yōu)質(zhì)水源地后，對水源地的保護亦是刻不容緩。在水源地一定范圍內(nèi)應劃分保護區(qū)，不僅需要保護水源地不受污染，還應保護水源地水量不減，避免水源地水量的減少導致飲用水供給不及時。在水源地保護區(qū)設置自動檢測裝備，動態(tài)檢測水源地水質(zhì)健康情況，一旦水體內(nèi)有害物質(zhì)、氮、磷等成分含量超標，要及時采取措施，避免水質(zhì)進一步惡化。同時，相關部門還應建立水質(zhì)安全預警機制，一旦發(fā)生重大水體污染可以快速應對，最大限度地降低污染帶來的損失[3]。

2.3 水源地排污量控制

水體一般具有一定的自然凈化能力，但這個自然凈化能力有限。相關單位可以通過水體自然凈化能力和對水質(zhì)的要求進行水體可承受排污量的核對。通過水體可以承受排污量的最小值進行排污量限制，最大限度地確保水質(zhì)安全。

2.4 水源地保護綜合治理

要想更好地保護水源地不受污染，應加強限制影響水源地水質(zhì)安全的污染源治理。首先在水源地限制污染源。例如，關閉水源地保護范圍內(nèi)的排污口，最大限度地保證水源地不受污染，保障飲用水安全。其次，禁止在水源地附近創(chuàng)辦高污染企業(yè)，對于現(xiàn)有企業(yè)加大管理力度，通過科學技術(shù)實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，大力推進循環(huán)經(jīng)濟，將污染物科學處理后進行二次利用，從而在減少污染物排放量的同時降低企業(yè)生產(chǎn)與污染治理成本。再次，限制在水源地附近設置港口、碼頭。船只停泊等往往會產(chǎn)生船舶油污污染和各類廢水排放，對水源地水質(zhì)安全造成惡劣影響。最后，水源地的生態(tài)恢復也是綜合治理的關鍵，生態(tài)系統(tǒng)具有自我修復功能，退耕還林、保護現(xiàn)有植被可以最大限度地恢復生態(tài)系統(tǒng)，提高水源地安全保障。

需要注意的是，一旦水源地作為水庫使用，當?shù)厣罾凸I(yè)垃圾等切不可排放入水源地。水源地附近的旅游活動等也應加以限制，禁止人工養(yǎng)殖、農(nóng)作物種植等各類生產(chǎn)活動，避免對水源地安全造成人為破壞。除此之外，還應在水源地附近多種植植被，但要控制好肥料等使用，在避免水源地水土流失的同時，還可有效控制水源地水質(zhì)污染。

3 農(nóng)村飲用水水環(huán)境污染防治

3.1 水源污染防治

水源地的保護是水源污染防治的重點。第一，要想保持水源地干凈清潔，除了限制水源地排污量，還應提升農(nóng)村企業(yè)技術(shù)水平，不斷減少生產(chǎn)作業(yè)過程中的廢水污染，保證水源地水質(zhì)不受破壞。第二，加強對水源地水質(zhì)的動態(tài)監(jiān)控，密切監(jiān)察水體內(nèi)有害物質(zhì)，全面檢測水體安全性。一旦水體出現(xiàn)重大污染，需及時采取應對措施，避免有害飲用水影響人民身體健康[4]。第三，加大對自然保護區(qū)的經(jīng)費投入力度，擴大自然保護區(qū)的范圍，防止盜獵、采伐和污染等破壞行為的出現(xiàn)。第四，采取可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式，避免過度開發(fā)和消耗資源，減少生產(chǎn)過程中對環(huán)境的污染。第五，創(chuàng)新環(huán)保技術(shù)，推廣使用清潔能源和節(jié)能技術(shù)，減少污染排放，降低對生態(tài)環(huán)境的影響。第六，積極對受損的生態(tài)系統(tǒng)進行修復和重建，保護生物多樣性，促進生態(tài)平衡，提高土地、水利等資源的利用效率。

3.2 水土流失污染防治

水土流失不僅會對水資源造成破壞，污染水質(zhì)，還會不斷降低土壤生產(chǎn)力，阻塞河道、水庫等。目前，水土流失已經(jīng)引發(fā)了一系列的自然災害，嚴重制約了我國的經(jīng)濟發(fā)展。因此，防治水土流失是目前我國十分重要的課題之一。第一，需要根據(jù)當?shù)厮亮魇КF(xiàn)狀采取退耕還林、人工造林等針對性舉措，改善水土流失現(xiàn)狀。第二，需要堅決杜絕人為破壞，應加大林木保護力度，杜絕過度開采，保護現(xiàn)有植被，維持生態(tài)系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)綠水青山。第三，生態(tài)林建設按照生態(tài)系統(tǒng)的原理，通過植物種植、土地整治等方式，建設生態(tài)林，提高森林群落的物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。第四，實施植被恢復工程是水土流失污染防治的重要措施之一。在實施過程中需要注意合理選材、加強管理、科學施肥等問題，從而發(fā)揮最大的效益。

3.3 農(nóng)田徑流污染防治

為了促使農(nóng)作物快速且大量生長，部分農(nóng)民會使用過多的農(nóng)藥和化肥，污染水源地。首先，農(nóng)業(yè)部門應加大對農(nóng)藥和化肥的管理力度，控制農(nóng)藥和化肥的使用。農(nóng)業(yè)部門需根據(jù)農(nóng)作物實際生產(chǎn)需要計劃農(nóng)藥和化肥的投放量，宣導農(nóng)民根據(jù)計劃進行農(nóng)藥和化肥投放，在幫助農(nóng)作物生長的同時，減少過度投放對水源地造成的污染。

其次，重視施肥的時間間隔和施肥方法，施肥頻率過高或施肥過于表面會加大肥料揮發(fā)和流失，浪費肥料的同時影響生態(tài)環(huán)境。把握好施肥時間間隔，采用深施等方式減少肥料浪費，降低肥料對水源地環(huán)境的影響[5]。

最后，農(nóng)村還應大力發(fā)展有機肥。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自古所采用的肥料是有機肥，不僅可以肥田，還能防治土壤板結(jié)。相關部門應鼓勵農(nóng)民采用有機肥種植，平衡好有機肥與無機肥的投放比例，幫助農(nóng)民提高產(chǎn)量的同時，減少不合理的化肥使用，不斷降低肥料對環(huán)境的影響。

3.4 畜禽養(yǎng)殖污染防治

畜禽養(yǎng)殖污染防治應從規(guī)?；B(yǎng)殖場源頭抓起。畜禽糞便含有氮、磷、鉀等多種農(nóng)作物生長所需的營養(yǎng)成分。規(guī)?；B(yǎng)殖場可以在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一收集畜禽糞便，通過科學發(fā)酵方式回收利用畜禽糞便，分解制作成對農(nóng)作物有用的有機肥，以減少畜禽糞便對環(huán)境造成的污染，幫助農(nóng)作物生產(chǎn)，實現(xiàn)經(jīng)濟最大化。糞便在發(fā)酵的過程中往往會產(chǎn)生沼氣，沼氣具有高度可燃性?？稍谵r(nóng)村大力發(fā)展沼氣技術(shù)，回收利用糞便發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣。另外，私人畜牧業(yè)在處理畜禽糞便時，往往會隨意丟棄，無法像大型畜牧業(yè)般進行科學、統(tǒng)一處理。對此，可以通過大型規(guī)?；r(nóng)場取代私人畜牧業(yè)，對畜禽糞便加以科學、統(tǒng)一處理，便于二次利用的同時降低畜禽糞便對水環(huán)境的污染。

畜禽糞便的治理還需根據(jù)當?shù)貙嶋H情況進行，盡量降低污水治理成本，提高治理效率。自然生物處理法不僅可以幫助畜禽糞便治理，還可以生產(chǎn)沼氣供人們使用。但自然生物處理法需要避免二次污染，最好的方式是找尋養(yǎng)殖場附近廢棄的池塘等進行肥料處理。在用肥旺季時，糞便可直接用于田地施肥。在用肥淡季時，通過科學發(fā)酵的手段制作有機肥。有條件的農(nóng)村可以建沼氣池，將發(fā)酵過程中產(chǎn)生的沼氣作為燃料供農(nóng)戶使用[6]。

3.5 農(nóng)村生活污水污染防治

管理部門可以通過各地實際情況治理農(nóng)村生活過程中產(chǎn)生的生活污水，距離城市較近的鄉(xiāng)村可以統(tǒng)一由城市污水處理廠處理，降低污水回收處理成本。但在實際生活中，部分鄉(xiāng)村比較分散且距離城市較遠，因此在處理過程中還需要采取微生物降解等其他解決措施，最大限度地降低農(nóng)村生活污水對水環(huán)境造成的影響。除此之外，在農(nóng)村生產(chǎn)過程中，倡導采取清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少產(chǎn)生污水的數(shù)量和濃度。例如，在農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖過程中，利用封閉式養(yǎng)殖和科學喂養(yǎng)管理。相關部門可以通過宣傳教育，增強村民的環(huán)保意識，提高水資源利用效率，加強對居民和農(nóng)戶污水處理的重要性和治理意義的宣傳，引導農(nóng)民采用環(huán)保的生活方式和操作方法。相關部門還要加強對農(nóng)村環(huán)保工作的管理和監(jiān)督，建立健全的法律、法規(guī)和標準體系，加大執(zhí)法力度，嚴格懲處違法排污和不合理用水行為，推動農(nóng)村環(huán)保工作的有效開展。

隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，機動車數(shù)量不斷增加，汽車尾氣排放也是污染治理的重點。除了提高農(nóng)村道路的清掃頻率，還可以在農(nóng)村道路兩旁種植綠化林。綠化植被不僅可以使農(nóng)村自然風景更美觀，還可以幫助過濾空氣中懸浮固體等有害物質(zhì)，保護水源地生態(tài)環(huán)境。

3.6 河道、水庫、池塘生態(tài)修復

3.6.1 河道生態(tài)修復 河道的生態(tài)修復需要從多個方面考慮，保證河道生態(tài)修復的同時不影響河道的使用功能。引水稀釋是河道生態(tài)修復中常見的一種方法，主要是通過引入清水稀釋河道水體，進而降低水體中污染物含量。沉淀在河道的底泥含有多種有害物質(zhì)，除了引水稀釋，底泥疏通也是常見的河道生態(tài)修復方式。但要妥善處理清除出來的河道底泥，避免對河道水體造成二次污染。以上方法均可以加快河道水流流速，提高河水自凈能力，從而達到改善水質(zhì)的目的[7]。

3.6.2 水庫、池塘生態(tài)修復 隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，我國農(nóng)村部分水庫、池塘因受到污染，水質(zhì)不斷惡化，生態(tài)修復十分有必要。對于水庫和池塘的生態(tài)修復，還應從污染源頭抓起，通過污染源控制、引水稀釋、疏通底泥、增加水生植物種植、調(diào)整水生魚類結(jié)構(gòu)的方式，幫助水庫、池塘恢復正常生態(tài)系統(tǒng)，在改善水質(zhì)的同時，讓水庫和池塘達到自我平衡、自我修復的狀態(tài)。

4 結(jié)束語

飲用水水質(zhì)健康一直是我國重點關注的課題之一。農(nóng)村因各方面條件稍落后于城市，加之部分農(nóng)村地區(qū)對飲用水安全重視程度不高，因此，相關部門應關注水源地安全，根據(jù)農(nóng)村水資源污染類型針對性采取污染防治措施，嚴格控制農(nóng)村排污現(xiàn)象，同時還應妥善處理農(nóng)村生活垃圾，控制農(nóng)藥與化肥使用，進一步保證水源地不受污染。另外，相關部門還需建立一系列管理規(guī)章，對于破壞水源地安全的違法行為，應采取懲罰措施。在水源地保護區(qū)范圍內(nèi)設置警示告知牌，定期檢測并控制水源地水質(zhì)，最大限度地保證飲用水安全。

參考文獻

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[7] 莫世江，劉勇，張鵬飛，等.巖溶區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)評價與保護：以畢節(jié)市倒天河水庫和利民水庫為例[J].云南地理環(huán)境研究，2006（5）：24-27.

責任編輯：黃艷飛

Safety Guarantee of Rural Drinking Water Sources and Prevention and Control of Water Pollution

Yang Quan-sheng （Minqin Water Affairs Bureau， Minqin， Gansu 733000）

Abstract With the rapid development of rural economy， the emissions of various pollutants such as rural household waste， industrial waste from factories and mines， pesticides， and fertilizers have increased， leading to serious water pollution in rural areas. The water source is the first guarantee for the safety of drinking water quality， and the safety of rural drinking water environment is directly related to the life and health of rural residents. Based on this， the safety issues of rural drinking water source areas were mainly discussed and analyzed， and solutions were proposed for the existing water environment pollution problems for reference.

Key words Rural drinking water; Water source; Water environment; Pollution prevention

作者簡介 楊全盛（1975—），男，甘肅民勤人，助理工程師，主要從事飲水管理工作。

收稿日期 2023-02-10