林業(yè)生態(tài)保護及天然林保護的作用與具體措施

摘要 林業(yè)生態(tài)保護與天然林保護措施的實施是我國建設環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會的主要途徑。新時期，根據(jù)林業(yè)發(fā)展環(huán)境和天然林保護戰(zhàn)略，并對林業(yè)生態(tài)環(huán)境加強保護，積極推進天然林保護工程建設可有效維護我國生態(tài)平衡，實現(xiàn)人與自然和諧相處?；诖?，在闡述了林業(yè)生態(tài)保護與天然林保護必要性的基礎上，重點分析了林業(yè)生態(tài)保護和天然林保護的作用，并提出了具體的保護措施，以供參考。

關鍵詞 林業(yè)生態(tài)保護；天然林保護；作用

中圖分類號：F326.2 文獻標識碼：B 文章編號：2095–3305（2023）06–0173-03

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，天然林被過度消耗和生態(tài)環(huán)境破壞不斷加劇，對全球林業(yè)發(fā)展而言是巨大的挑戰(zhàn)。結(jié)合我國林業(yè)發(fā)展進程可知，從新中國成立至今，部分地區(qū)的森林覆蓋率持續(xù)降低，生態(tài)環(huán)境惡化進一步加劇，嚴重阻礙了林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。對此，我國針對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和天然林保護實際制定了一系列相關的法規(guī)、政策，林業(yè)持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略日趨完善。

林業(yè)不僅推動了我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，還在很大程度上改善了生態(tài)環(huán)境。由此可見，林業(yè)在社會發(fā)展和經(jīng)濟建設中的地位顯著。天然林屬于國家重要的戰(zhàn)略性資源，可改善和治理生態(tài)環(huán)境，還能豐富物種，保證生物多樣性。因此，加強對林業(yè)和天然林的保護對促進社會發(fā)展、保障生態(tài)和諧具有重要

作用。

1 林業(yè)生態(tài)保護與天然林保護概述

1.1 林業(yè)生態(tài)保護概述

自《中華人民共和國森林法》頒布實施與修訂后，針對林業(yè)生態(tài)保護理念，各國有林場和林業(yè)部門嚴格貫徹落實，并始終按照“保育結(jié)合”和“生態(tài)優(yōu)先”的原則，對珍稀樹種、公益林和天然林加大了保護力度[1]。具體主要表現(xiàn)為：為了有效培育和合理使用森林資源，進一步限制天然林采伐，采取了多種保護措施加強對草原和森林的防護，以及對天然林資源進行修復等。通過構(gòu)建生態(tài)文明，加快國土綠化進程，全面形成林業(yè)建設新格局，以進一步推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2 天然林保護概念

從本質(zhì)上來看，天然林就是維護林分結(jié)構(gòu)，林業(yè)部門需結(jié)合實際情況，選擇科學、合理的方式對天然林地進行有序經(jīng)營，以確保天然林安全，不僅可以改善生態(tài)環(huán)境，還能使林分間的生物種類具有多樣化特征。根據(jù)《中華人民共和國森林法》中的有關規(guī)定要求，要加強對天然林的管理與維護，對采伐天然林的行為進行嚴格規(guī)范，發(fā)揮生態(tài)功能，以確保構(gòu)建的天然林保護修復體系發(fā)揮作用，并盡快落實公益事業(yè)，以更高級別的方式保護天然林。

2 林業(yè)生態(tài)保護和天然林保護的作用

2.1 保持物種多樣性，保護生物資源

森林資源的防護作用不僅體現(xiàn)在防護風沙和保持水土方面，更為主要的作用是保護生物多樣性。通常情況下，大型原始森林作為動植物最好的家園，其蘊藏著珍貴豐富的生物資源。因此，保護森林資源可維護生物多樣性，以實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的多元化。

2.2 保持水土

現(xiàn)階段，由于人類一味地索取土地資源，使得地力持續(xù)減弱，水土流失現(xiàn)象更為嚴重，再加上人類長期破壞森林資源的情況仍舊存在，加劇了植被退化程度，使得森林防護功能進一步削減。因此，加強對林業(yè)生態(tài)和天然林的保護，是保持水土、維持生態(tài)平衡的前提條件。

2.3 推動地方經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展

林業(yè)生態(tài)保護和天然林保護對推動地方經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的作用。林區(qū)有豐富的林業(yè)資源，是調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的支柱性產(chǎn)業(yè)，可推動農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，并不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。此外，林業(yè)資源豐富，且在改善氣候生態(tài)環(huán)境方面具有優(yōu)勢，可在此基礎上全面開發(fā)特色森林資源，在完善與優(yōu)化地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，有效推動地方經(jīng)濟健康發(fā)展。

2.4 貫徹落實國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

保護林業(yè)生態(tài)和天然林，可有效遏制人類浪費森林資源的情況，以減少對森林植被的破壞，避免水土流失，還能大幅度減少各種自然災害，如干旱、洪澇、泥石流等的出現(xiàn)頻率，減輕危害，從而貫徹落實國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

3 林業(yè)生態(tài)保護和天然林保護的必要性

3.1 保護生態(tài)環(huán)境的客觀要求

當前，實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，是社會發(fā)展的必然趨勢。根據(jù)我國林業(yè)生態(tài)資源保護實際情況，對天然林的保護仍存在諸多不足之處。由于人類對天然林的破壞極為嚴重，直接造成生態(tài)環(huán)境污染，且日益加劇，對人類的生存環(huán)境造成了較大的威脅，同時還對生物種類的多樣性產(chǎn)生了影響，使得水土流失和荒漠化程度嚴重。若不能在第一時間解決上述問題，將不利于社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展[2]。

做好林業(yè)生態(tài)與天然林保護工作，可充分發(fā)揮林業(yè)森林資源的社會價值和生態(tài)價值，而通過營造人工林的方式，可有效恢復林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，減少環(huán)境污染，從而充分發(fā)揮林業(yè)森林資源在水土保持、防風固沙等方面的作用，確保生態(tài)系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性。

自我國全面開展生態(tài)環(huán)保工作以來，各地區(qū)相繼制定了與林業(yè)森林資源相關的保護措施，相關部門可將重點放在生態(tài)保護方面，并結(jié)合未來社會發(fā)展趨勢開展林業(yè)生態(tài)和天然林保護，這也是生態(tài)保護工作開展的客觀要求。

3.2 解決環(huán)境污染問題的內(nèi)在需求

自可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略施行以來，解決環(huán)境污染是當前的重點，與地區(qū)發(fā)展息息相關，若人們不重視環(huán)境污染問題，會造成地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后續(xù)力量不足[3]。作為當前可持續(xù)發(fā)展背景下的保障措施，開展林業(yè)生態(tài)和天然林保護工作可有效降低自然災害出現(xiàn)的概率，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的順利開展，提高生態(tài)系統(tǒng)運行的有序性和穩(wěn)定性，還能美化環(huán)境。全面保護天然林資源，能夠充分發(fā)揮出天然林的生態(tài)功能，進而有效避免氣象災害的出現(xiàn)，為開展經(jīng)濟建設工作提供基礎性條件。

結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來看，由于東西部地區(qū)發(fā)展差距較大，實現(xiàn)西部的高質(zhì)量發(fā)展是大勢所趨，對國民經(jīng)濟實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。眾所周知，西部地區(qū)擁有豐富的天然林資源，是我國林業(yè)生態(tài)的重點工作。采取多項環(huán)保措施，可保障林業(yè)資源的原始性和完整性，實施林業(yè)生態(tài)和天然林保護工作，可有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，保障糧食安全，推動地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。

3.3 發(fā)揮天然林各項功能的必然要求

作為重要的自然資源，天然林在生物生存繁衍中發(fā)揮著極為重要的作用。結(jié)合天然林資源實際情況，天然林內(nèi)部有豐富的動植物資源，且還未完全挖掘其潛在的利用價值，這些價值是人工營造林所不具備的[4]。開展林業(yè)生態(tài)保護和天然林保護工作，可加快營造商品林，并在因地制宜的基礎上開發(fā)出多種經(jīng)營方式。此外，還能進一步推動林木深加工行業(yè)快速發(fā)展，為林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供有利條件，充分體現(xiàn)出天然林的經(jīng)濟價值，凸顯天然林的各項功能，使其逐漸成為促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的推手。

林業(yè)部門可在此基礎上，不斷轉(zhuǎn)變保護理念，確保林業(yè)朝著營造林方向發(fā)展，以保護原始森林和天然林植被，為林業(yè)動植物提供良好的生存環(huán)境，并充分發(fā)揮出天然林生態(tài)功能、經(jīng)濟發(fā)展基礎的保障功能。在實施保護工作的過程中，要以改革創(chuàng)新作為出發(fā)點，全面認識到該任務的艱巨性和長遠性，使得地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)可以穩(wěn)定、協(xié)調(diào)運行，促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展更上一層樓。

4 林業(yè)生態(tài)保護與天然林保護存在的問題

4.1 森林管護制度不健全

目前，雖然各地都在開展天然林的保護工程，但許多地區(qū)的工程體系十分不健全，很容易造成管理人員們的態(tài)度消極，工作效率不高。因此，必須嚴格規(guī)范森林管護制度，規(guī)范執(zhí)法行為，圍繞著以林為主、護林優(yōu)先的思想開展護林活動。只有嚴格按照要求與制度執(zhí)行護林任務，才能夠真正實現(xiàn)對天然林的保護。要是在充滿漏洞的制度中開展護林任務，可能會適得其反，對森林造成傷害。這要求森林管理人員建立合適且完善的規(guī)章制度，勇于承擔相應的責任，提高整體的團隊能力，樹立起正面、積極的形象。

4.2 森林管護過程不到位

作為我國的基礎產(chǎn)業(yè)之一，森林一直是我國經(jīng)濟、生態(tài)與社會效益的重要支撐。隨著我國科技水平的不斷提升，對天然林管護工作的科學與技術(shù)需求也在不斷提升。因此，必須在現(xiàn)代科學的支持下，利用新興技術(shù)開展對天然林的保護工作，以此保障天然林的可持續(xù)發(fā)展。需要深入了解并記錄天然林保護管理中存在的各種問題，積極尋找問題的解決方案。當前，一些天然林的管護工程并未充分實施，依然只停留在表面，存在技術(shù)落后和技術(shù)遲遲未更新的情況，很容易使得管護過程效果不佳。

5 保護措施

5.1 加強用途管制，制定天然林破壞責任追究制

在保護天然林的過程中，需嚴格遵循“全面保護，重點突出”的原則，結(jié)合管理制度和保護措施，大幅度提高森林質(zhì)量。要選擇科學、有效的方式，加強對天然林用途的管制，嚴格控制將林業(yè)用于其他用途的行為，以有效保護天然林資源，同時嚴格執(zhí)行采伐限額管理制度，在修訂天然林保護制度的過程中，針對違背森林發(fā)展經(jīng)營的活動，需嚴令禁止。在國家建設儲備林基地的基礎上，做好天然林區(qū)良法改造和良種推

廣[5]。若天然林屬于重點保護區(qū)，需進一步明確天然林修復責任主體，針對木材生產(chǎn)和供給加強管理，結(jié)合“誰破壞、誰修復”的原則，林業(yè)部門需發(fā)揮牽頭作用，結(jié)合責任制度，做好對修復工作的全程監(jiān)督，并不斷規(guī)范天然林保護修復檔案。

將自然恢復和人工修復相結(jié)合，在短時間內(nèi)打開生物間的交流通道，更新天然林、人工促進等方式，使其形成地方特有的修復標準體系，使修復成果在短時間內(nèi)順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)化和推移，部分地區(qū)可針對修復天然林保護工作設置考核機制，并不斷強化輿論監(jiān)督。

此外，林業(yè)部門還可以設置微信公眾號和舉報專線，發(fā)動人民群眾自發(fā)保護天然林，并制定適當?shù)莫剳痛胧?，針對盲目決策、整改不到位、林區(qū)資源事件處理不當?shù)刃袨?，依?jù)法律法規(guī)嚴厲懲處，以有效保護天然林資源。

5.2 杜絕亂砍濫伐，嚴防森林火災

在林業(yè)樹木管理中，適當?shù)夭煞淠?，對整個林區(qū)樹木的健康成長較為有利，通過采伐，可確保樹木新陳代謝活動的正常推進，還能防治病蟲害，若是林木病蟲害極為嚴重或發(fā)育不良，在砍伐的過程中可有效抑制病蟲害的大范圍蔓延，進而保障林區(qū)森林資源的整體生長。若不能合理管控采伐行為，容易滋生濫砍亂伐現(xiàn)象，加劇林區(qū)樹木的破壞程度，還會影響林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)，使得水土流失等環(huán)境問題頻繁出現(xiàn)[6]。

林業(yè)部門應始終將采伐管控作為重點，制定相關的制度，明確采伐時間和采伐次數(shù)，進一步提高采伐的科學性。除了嚴格管控采伐行為，還要重視對森林的防護，在多風、干燥的季節(jié)，要加強監(jiān)控與巡察，并提前做好預防工作。

林區(qū)四周禁止煙火，對人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活行為進行規(guī)范。地區(qū)林業(yè)部門應充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，實時監(jiān)控林區(qū)樹木，及時發(fā)現(xiàn)火勢，并采取科學、有效的救火方法，避免火勢蔓延。

5.3 加強對天然林保護技術(shù)的研發(fā)與使用

一直以來，研發(fā)新的保護技術(shù)是林業(yè)生態(tài)保護的重點，而林業(yè)部門也在技術(shù)研發(fā)上投入了大量的人力和資金。在生態(tài)保護方面，保護技術(shù)研發(fā)與科研成果轉(zhuǎn)化發(fā)揮著十分重要的作用，彰顯了技術(shù)創(chuàng)新的力量[7]。

從我國現(xiàn)有林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動現(xiàn)狀來看，與林業(yè)技術(shù)有關的科研項目很容易出現(xiàn)實際研究意義不大或研究深度不足的問題，使得林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動停滯不前。對此，林業(yè)部門應始終將提升技術(shù)研發(fā)的針對性作為重點，根據(jù)天然林保護現(xiàn)狀和需求，找出當前保護技術(shù)中存在的問題，并進一步明確技術(shù)改進或研發(fā)的方向，以提升研發(fā)的有效性。

當下，不斷完善技術(shù)創(chuàng)新機制、增強天然林研發(fā)團隊的整體實力，仍舊是天然林保護工作的核心問題[8]。林業(yè)工作人員需深入理解技術(shù)創(chuàng)新模式的內(nèi)涵和創(chuàng)新需求，同時兼顧科技成果的獲取與轉(zhuǎn)化，并始終注意人員結(jié)構(gòu)，以確保創(chuàng)新模式的規(guī)范化水平，為技術(shù)創(chuàng)新提供指引。

5.4 積極組建營護林隊伍

為了促進天然林保護任務順利實施，應加快打造營護林隊伍，不斷提高營護林人員的綜合素質(zhì)水平，以確保林業(yè)生態(tài)保護工作成效達到最佳[9]。具體而言，可從以下幾個方面出發(fā)：（1）加強營護林隊伍思想教育工作，使每一位護林人員均能對自身的職責有清晰的認知，秉持敬業(yè)的態(tài)度落實好各項工作，能夠主動發(fā)現(xiàn)問題，并采取有針對性的解決辦法。

（2）定期開展技能培訓。在技能培訓的過程中，要將理論與實踐相結(jié)合，使護林人員可以熟練掌握撫育技能、病蟲害防治技術(shù)等基礎護林知識和技能。與此同時，還應借助社會公開招聘的方式，積極引進專業(yè)的優(yōu)秀人才，以豐富護林隊伍的知識儲備。

（3）構(gòu)建考核評價與激勵機制。根據(jù)不同崗位職責，對營護林人員工作成效進行考核，針對日常工作中表現(xiàn)積極，且取得顯著成效的營護林人員進行獎勵，反之則給予懲處，以調(diào)動營護林隊伍工作的積極性，同時還能增強自身責任意識[10]。

6 結(jié)束語

政府部門應做好林業(yè)領導工作，做好對林業(yè)工作的整體規(guī)劃，同時要保證責任、政策、工作到位。選擇科學、有效的方法做好對林業(yè)工作的整體布局，并進一步明確林業(yè)未來的發(fā)展目標、重點、措施。還要轉(zhuǎn)變工作作風，做好調(diào)查研究工作，針對林業(yè)發(fā)展中存在的問題認真研究并予以解決。同時，要加強林業(yè)與財政、氣象、通信等部門之間的溝通協(xié)作，以推動林業(yè)的發(fā)展。

針對林業(yè)生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，要以典型案例的方式做好宣傳教育工作，以達到凝聚人心的效果，同時營造出全社會共同辦林業(yè)、全民共同綠化的良好氛圍。因此，對林業(yè)生態(tài)和天然林進行保護，可充分發(fā)揮出林業(yè)生態(tài)功能，促進我國社會經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。

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責任編輯：黃艷飛

Functions and Specific Measures of Forest Ecological Protection and Ancient Woodland Protection

Zhang Xiao-li （Horseshoe Nature Reserve， Management and Protection Center， Qilian Mountain National Nature Reserve， Zhangye， Gansu 734028）

Abstract The implementation of forestry ecological protection and natural forest protection measures is the main way to build an environment-friendly and resource-saving society in China. In the new era， according to the forestry development environment and natural forest protection strategy， strengthening the protection of the forestry ecological environment and actively promoting the construction of natural forest protection projects can effectively ensure the ecological balance of our country and realize the harmonious coexistence between human and nature. Based on this， on the basis of expounding the necessity of forestry ecological protection and natural forest protection， focused on analyzing the function of forestry ecological protection and natural forest protection， and put forward specific protection measures for reference.

Key words Forestry ecological protection; Natural forest protection; Function

作者簡介 張曉麗（1983—），女，甘肅肅南人，助理工程師，主要從事林業(yè)生態(tài)環(huán)境管理工作。

收稿日期 2023-03-20